Аналіз регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради

Вид материалаКонкурс
Подобный материал:
АНАЛІЗ

регуляторного впливу проекту рішення виконавчого комітету

Тернопільської міської ради:

"Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Тернополі"


Даний аналіз містить обґрунтування необхідності прийняття рішення виконкому "Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Тернополі". Аналіз складено відповідно до ст.8 «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та включає аналіз впливу, який сприятиме прийняттю цього рішення та забезпеченню прав та інтересів суб’єктів господарювання.


1. Визначення та аналіз проблеми, яку пропонується розв’язати шляхом прийняття рішення виконкому "Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Тернополі":

Проблема, яку необхідно вирішити шляхом прийняття даного рішення, полягає у збалансуванні інтересів, прав та обов’язків, нижче зазначених груп, а саме:

- органів місцевого самоврядування;

- споживачів послуг з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування;

- суб’єктів господарювання, які надають послугу з перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування.


2. Ціль прийняття даного регуляторного акту

 

Метою прийняття акта є створення конкурентного середовища у сфері перевезення пасажирів автотранспортом, забезпечення прозорості та створення умов для підвищення ефективності проведення конкурсів і прискорення розвитку галузі автомобільного транспорту, задоволення зростаючих потреб населення в перевезеннях, підвищення якості транспортних послуг. 

Основним завданням проекту документа є вдосконалення системи процедури та підготовки проведення конкурсу, обмеження монополізму на ринку пасажирських перевезень, підвищення якості пасажирських перевезень та безпеки дорожнього руху.


3. Визначення та оцінка усіх прийнятих альтернативних способів досягнення встановлених цілей з аргументацією переваг обраного способу.

Альтернативного способу вирішення встановленої мети немає, в зв’язку з прийняттям Закону України "Про автомобільний транспорт" із змінами внесеними Законом України від 24.09.2008 року №586-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" та Постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2008 року №1081 "Про затвердження Порядку проведення конкурсу з перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування".


4. Опис механізмів і заходів, які забезпечують розв’язання визначеної проблеми прийняття запропонованого регуляторного акту.

Запровадження державного регулювання та реалізація даного проекту сприятиме повному та об’єктивному розгляду конкурсним комітетом наданих претендентами документів для визначення переможця конкурсу, забезпечуватиме підвищення якості надання послуг та безпеки дорожнього руху, стимулюватиме розвиток ринку пасажирських перевезень.


5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття запропонованого регуляторного акту та оцінка можливості впровадження та виконання регуляторного акту.

Прийняття рішення виконкому "Про затвердження Умов організації та проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автобусному маршруті загального користування у м. Тернополі".


6. Визначення очікуваних результатів прийняття запропонованого регуляторного акту.
  • надає можливість об’єктивно розглядати надані претендентами документи для участі в конкурсі, а в подальшому визначення переможця конкурсу;
  • сприяє підвищенню якості надання пасажирських послуг та забезпечує безпеку дорожнього руху в маршрутній мережі міста;
  • регулює правовідносини між суб’єктами, на яких розповсюджується дія регуляторного акту;
  • створює умови для розширення функціонування сфери міського автобусного руху.


7. Обґрунтування запропонованого строку чинності регуляторного акту.

Термін дії чинності акту необмежений і діє до прийняття нового регуляторного акту. Прийняття нового регуляторного акту відбудеться у разі змін та доповнень в чинному законодавстві України в автотранспортній сфері послуг.


8. Визначення показників результативності регуляторного акту.

Надасть можливість для повного та об’єктивного розгляду наданих претендентами документів і визначення переможця конкурсу.

Зменшить кількість скарг та звернень громадян з питань обслуговування міським пасажирським транспортом.

Підвищить рівень поінформованості усіх споживачів щодо основних положень регуляторного акта.


9. Визначення заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття, а саме, відстеження результатів акту буде здійснюватися через рік з дня набрання чинності регуляторного акту відповідно до ст.10 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності".


Виконавчий комітет

міської ради