Міністерство охорони навколишнього природного середовища України Державне управління охорони навколишнього природного середовища в Хмельницькій області Державна екологічна інспекція в Хмельницькій області стан навколишнього природного середовища Хмельницької області у 2009 році
| Вид материала | Документы |
- Міністерство охорони навколишнього природного середовища україни державне управління, 2953.07kb.
- Міністерство охорони навколищнього природного середовища україни державне управління, 6100.26kb.
- Міністерство екології та природних ресурсів україни державне управління охорони навколишнього, 6497kb.
- Про стан навколишнього природного середовища в Рівненській області у 2009, 7430.66kb.
- Довідка про підсумки роботи Держуправління охорони навколишнього природного середовища, 888.56kb.
- Погоджено голова Старокостянтинівської райдержадміністрації Міхняк, 95.77kb.
- Матеріали до Національної доповіді України про стан навколишнього природного середовища, 4184.82kb.
- Охорони навколишнього природного середовища україни Державне управління охорони навколишнього, 3996.75kb.
- Регіональний центр моніторингу довкілля, 1839.28kb.
- Програма охорони навколишнього природного середовища Дергачівського району, 160.12kb.
13.4. Державна екологічна експертиза проектної документації
Державна екологічна експертиза здійснюється як складова частина комплексної державної експертизи у відповідності до Порядку затвердження інвестиційних програм і проектів будівництва та проведення їх державної експертизи, затвердженого Постановою КМУ від 31.10.2007 р. № 1269. Виконання державної екологічної експертизи проводиться у відповідності Закону України „Про екологічну експертизу”, нормативними законодавчими документами та рекомендаційними матеріалами Міністерства. Відділ співпрацював з філією ДП „Укрдержбудекспертиза” у Хмельницькій області, з якою укладена довгострокова угода.
Еколого-експертним підрозділом Держуправління охорони навколишнього природного середовища в області розглянуто 91 матеріал проектно–кошторисної документації на будівництво, реконструкцію, технічне переоснащення об’єктів різного призначення. 43 матеріали розглянуто у складі комплексної державної експертизи. Через невідповідність проектних рішень вимогам природоохоронного законодавства (відсутність оцінки впливу таких об’єктів на стан навколишнього природного середовища, оголошення в засобах масової інформації заяв про наміри і екологічних наслідків діяльності та врахування громадської думки), неповним висвітленням впливу запроектованих об’єктів на навколишнє середовище 20 комплектів проектних матеріали було направлено на доопрацювання.
Найбільш важливими об’єктами, проектні матеріали яких розглядались екологічною експертизою, були проекти організації виробництва лікарських засобів ТОВ „Славута Фарм”, створення виробничої бази для виготовлення сплавів кольорових металів ТОВ „Тін Імпекс”, будівництва площадки по влаштуванню інсинератора для утилізації відходів на території Хмельницького обласного протитуберкульозного диспансеру, дослідної системи збору та утилізації біогазу з полігону ТПВ м.Хмельницький, системи поводження з твердими побутовими відходами (ТПВ) в м. Нетішині, автозаправних станцій та автомобільних газонаповнювальних пунктів.
Протягом року розглянуто 5 скарг від населення області та звернень районних та міської рад з приводу еколого - небезпечних об’єктів ( 2 – щодо ситуації, яка склалася у районі виробництва будівельного утеплювача в м. Дунаївці, розташування базової станції стільникового зв’язку в м. Хмельницькому, вивезення накопичених непридатних та заборонених ХЗЗР з мм. Волочиськ та Славута).
Еколого–експертна діяльність у 2009 р.
| № | Виконання робіт | Загальна кількість | Позитивно оцінено, кількість | Негативно оцінено, кількість | % відхилених |
| 1. | Загалом проведено експертиз | 91 | 71 | 20 | 22,0 % |
| 1.1 | З них: - у рамках комплексної державної експертизи | 43 | 31 | 12 | 27,9% |
| 1.2 | - самостійно | 48 | 40 | 8 | 16,7% |
| 2. | Оцінено передпроектної документації (ТЕО і ТЕР інвестицій, ескізних проектів) | 1 | 1 | 0 | 0 |
| 3. | Оцінено проектно-кошторисної документації (проектів і робочих проектів) | 130 | 103 | 27 | 20,77% |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
| | | | | | |
13.5. Економічні засади природокористування
Протягом 2009 року до області надійшло 169614,6тис.грн. за використання природних ресурсів , що порівняно з попереднім роком в 1,4 рази більше.
Справляння збору за спеціальне користування природними ресурсами
тис.грн.
| Назва плати | 2007р. | 2008р. | 2009р. |
| Плата за землю | 52149,234 | 75522,7 | 104065,0 |
| Збір за спецвикористання лісових ресурсів | 7945,793 | 9671,0 | 10213,7 |
| Збір за спецвикористання водних ресурсів | 5753,330 | 8940,2 | 8574,1 |
| Плата за користування надрами | 8449,016 | 26486,9 | 46761,8 |
| Всього | 74297,373 | 120620,8 | 169614,6 |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
| | | | |
13.5.1. Економічний механізм природоохоронної діяльності
У відповідності до Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та Державного бюджету на 2009 рік кошти від зборів забруднення навколишнього природного середовища розподіляються між Державним фондом охорони навколишнього природного середовища (далі ОНПС), обласним фондом ОНПС та місцевими (селищними, сільськими фондами ОНПС).
Кошти обласного та місцевих фондів охорони навколишнього природного середовища використовуються відповідно до Постанови КМУ №1147 від 17 вересня 1996 року „Про затвердження видів діяльності, що належать до природоохоронних заходів” із змінами та доповненнями (останні зміни 21 жовтня 2009р. ПКМУ №1132).
З врахуванням пріоритетності та першочерговості у здійсненні природоохоронних заходів в області, діє економічний механізм використання коштів від зборів за забруднення навколишнього природного середовища. За поданням держуправління охорони навколишнього природного середовища в області рішенням сесії Хмельницької обласної ради затверджується Перелік природоохоронних заходів, які фінансуються за рахунок вищезгаданих коштів.
Фінансування природоохоронних заходів у 2006-2009 рр.
тис.грн.
| | Рік | |||
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | |
| Обсяги фінансування природоохоронних заходів | 2411,7 | 13763,3 | 11027.6 | 4579,074 |
Надходження та використання коштів обласного фонду охорони навколишнього природного середовища
тис.грн.
| № | Обіг коштів | Рік | ||
| 2007 | 2008 | 2009 | ||
| 1. | Залишок коштів на початок звітного періоду | 45,963 | 515,234 | 960,406 |
| 2. | Надійшло коштів у звітному періоді - всього | 1365,571 | 1795,172 | 3622,115 |
| 3. | Залишок коштів на кінець звітного періоду | 515,234 | 960,406 | 2021,341 |
| 4. | Витрачено коштів - всього | 896,3 | 1350,00 | 2561,18 |
| 5. | % використання коштів (дані пункту 4 поділити на { (дані п.1+дані п.2)·100}) | 63,5 | 58,4 | 55,9 |
Надходження та використання коштів місцевих (село, селище, місто) фондів охорони навколишнього природного середовища,
тис.грн.
| № | Обіг коштів | Рік | ||
| 2007 | 2008 | 2009 | ||
| 1. | Залишок коштів на початок звітного періоду | 512,393 | 592,957 | 57,67 |
| 2. | Надійшло коштів у звітному періоді - всього | 548,617 | 718,069 | 2582,981 |
| 3. | Залишок коштів на кінець звітного періоду | 592,957 | 57,67 | 1246,733 |
| 4. | Витрачено коштів - всього | 468,053 | 1253,356 | 1393,918 |
| 5. | % використання коштів (дані пункту 4 поділити на { (дані п.1 +дані п.2)·100}) | 44,1 | 95,6 | 52,8 |
Стан будівництва природоохоронних об‘єктів
тис.грн.
| Вид діяльності | Рік | ||||||||
| 2007 | 2008 | 2009 | |||||||
| план | факт | % | план | факт | % | план | факт | % | |
| Капітальні вкладення на будівництво природоохоронних об‘єктів | 5335 | 5335 | 100 | 872,5 | 872,5 | 100 | 4143,400 | 1867,703 | 45 |
| | | |||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | ||
| | | | ||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | ||
| | | | ||
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | | | |
| | | ||||||||
| | | | |||||||
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
13.5.2. Стан фінансування екологічної галузі
Загальні обсяги фінансування природоохоронних заходів у 2009 році склали 4506,096 тис. грн., у тому з Державного бюджету 1944,916 тис.грн., з обласного фонду ОНПС - 2561,18тис. грн.
На реконструкцію каналізаційних очисних споруд у м Полонному було направлено1144,916 тис.грн., на вирішення проблем підтоплення повеневими водами сільських населених пунктів області 800 тис.грн. За рахунок коштів Державного фонду охорони навколишнього природного середовища (1313,8 тис.грн) в області проведені роботи із забезпечення екологічно безпечного збирання, перевезення, зберігання, оброблення та знешкодження хімічних засобів захисту рослин непридатних та заборонених до використання, в тому числі підготовки та вивезення їх за межі України.
З обласного фонду охорони навколишнього природного середовища направлялися на виготовлення проектної документації по винесенню в натуру меж заповідних об’єктів в Хмельницькій області - 949,802 тис.грн., забезпечення державної системи моніторингу довкілля Держуправління охорони навколишнього природного середовища – 161,504 тис.грн., на заходи по утриманню природо-заповідного фонду парків - пам’яток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення області – 230,164 тис.грн. та деякі інші еколого-просвітницькі заходи.