Чернігівської міської ради «Про Правила утримання собак та котів у м. Чернігові» (далі-Аналіз)

Вид материалаЗакон

Содержание


Визначення проблеми.
Цілі регулювання.
Альтернативні способи досягнення цілей.
Третя альтернатива – прийняти запропоноване рішення.
Механізми розв’язання проблеми
Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.
Визначення очікуваних результатів прийняття акта.
Строк дії акта.
Заходи відстеження результативності регуляторного акта.
Подобный материал:
Аналіз регуляторного впливу проекту рішення

Чернігівської міської ради «Про Правила утримання собак та котів у м.Чернігові» (далі-Аналіз)




розроблений на виконання та з дотриманням вимог Закону України “Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності” від 11 вересня 2003 року № 1160-IV та Методики проведення аналізу впливу регуляторного акта, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 року № 308

Назва регуляторного акта: Проект «Про Правила утримання собак та котів у м.Чернігові»



Регуляторний орган: Чернігівська міська рада.


Розробник документа: управління житлово-комунального

господарства Чернігівської міської ради.

Відповідальна особа Кривенко В.Г.

Контактні телефони: 43189, 44274, 44267

  1. Визначення проблеми.


«Правила утримання собак та котів у м.Чернігові» розроблені для врегулювання відносин у сфері поводження з домашніми та безпритульними тваринами, забезпечення відповідного санітарного, екологічного та епізоотичного стану територій.

На виконання вимог підпункту 2 пункту 3 розпорядження Кабінету Міністрів України від 4 листопада 2009 року №1320-р «Про затвердження Національного плану дій щодо підвищення рівня благоустрою населених пунктів та прилеглих до них територій на 2010-2015 роки» та у зв’язку із зверненнями представників Чернігівської міської громадської організації «Зоошанс» розроблено спільний проект Правил утримання собак та котів у м.Чернігові» для розміщення його на сайті міської ради.

В діючій редакції Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернiгова були передбачені основні засади співіснування людини та тварини в умовах міста, однак все ще існує ціла низка невирішених проблем. В зв’язку з цим, в новій редакції «Правил благоустрою, забезпечення чистоти, порядку утримання і прибирання вуличних, дворових територій, парків, скверів та додержання тиші в громадських місцях м.Чернiгова» були внесені зміни щодо виключення розділу 8. Утримання домашніх та хижих тварин з метою більш детального відпрацювання усіх проблемних питань.


  1. Цілі регулювання.

Правила встановлюють порядок утримання, поводження та використання, визначення ступеня небезпечності (соціальної адаптованості) в умовах міста, визначають права і обов’язки юридичних та фізичних осіб – власників собак та котів, а також контроль в цій сфері.

Правила містять загальнообов’язкові на території міста норми, за порушення яких передбачена відповідальність згідно з нормами чинного законодавства України.

  1. Альтернативні способи досягнення цілей.

Перша альтернатива – залишити дану ситуацію без змін.

Дана альтернатива є неприйнятною, як для мешканців міста, так і для органів місцевого самоврядування.

Друга альтернатива – відмова від регулювання.

Дана альтернатива є неприйнятною для органів місцевого самоврядування. При відмові від регулювання даної проблеми погіршиться санітарний, екологічний та епізоотичний стан території міста, що буде негативно впливати на здоров”я мешканців та стан навколишнього природного середовища.

Третя альтернатива – прийняти запропоноване рішення.


Дана альтернатива є актуальною та адекватною ситуації, що склалася та досягає завдань регулювання.

  1. Механізми розв’язання проблеми



Для розв’язання проблеми, зазначеної в розділі 1 цього Аналізу, пропонуємо прийняти Чернігівською міською радою рішення «Правила утримання собак та котів у м.Чернігові»




  1. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта.

Можливість досягнення цілей, передбачених у розділі 2 цього Аналізу в разі прийняття зазначеного рішення є цілком реальною та обгрунтованою. Ефективне досягнення мети проекту можливо за співпраці міської ради, Чернігівської міської громадської організації «Зоошанс», депутатів міської ради, контролюючих органів та населення міста.


  1. Визначення очікуваних результатів прийняття акта.


Таблиця вигод і витрат

Сфера впливу

Вигоди

Витрати

Місцева влада

Посилення відповідальності власників тварин щодо поводження тварини в умовах міста. (проведення реєстрації тварин - екологічною інспекцією міської ради).

Організація карантинного майданчика для перетримки виловлених тварин.

Наявних витрат не вбачається


Визначені розрахунком витрати

Населення

Поліпшення екологічного, естетичного, санітарно-гігієнічного та епізоотичного стану території міста, здоров’я та безпеки його мешканців.

Наявних витрат не вбачається



  1. Строк дії акта.

Строк дії зазначеного регуляторного акту необмежений, з можливістю внесення до нього змін.


  1. Показники результативності регуляторного акта.

Показники результативності дії рішення міської ради:
  • Поліпшення санітарного стану міста та екологічної і епізоотичної ситуації в місті.
  • Розмір коштів і час, що витрачатимуться юридичними та фізичними особами, пов’язаними з виконанням вимог акту.
  • Рівень поінформованості населення основних положень акту.

- Підвищення іміджу міста і привабливості його як історико- культурного центру.


  1. Заходи відстеження результативності регуляторного акта.


Базове відстеження результативності регуляторного акта здійснюється до дня набрання ним чинності.

Повторне відстеження результативності регуляторного акта здійснюватиметься через рік після прийняття, у формі звіту.


Періодичні відстеження результативності будуть здійснюватись раз на кожні три роки, починаючи від дня закінчення заходів з повторного відстеження результативності.


Начальник управління житлово-

комунального господарства міської ради В.Г.Кривенко