До проекту Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо проведення перевірок у зв’язку з припиненням за заявницьким принципом підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників)”
| Вид материала | Закон |
- У законі України „Про господарські товариства частину другу статті 7 викладено в наступній, 74.06kb.
- Верховна Рада України постановляє: І. Внести зміни до таких закон, 288.74kb.
- Кабінету Міністрів України від 02. 11. 10 №13866/2-10 з метою посилення ефективності, 204.52kb.
- Верховною Радою України прийнятий за основу закон, 174.12kb.
- Проектр І шенн я про внесення змін у додаток, 163.37kb.
- Верховна Рада України постановляє: І. Внести до Податкового кодекс, 174.81kb.
- Щодо оподаткування податком на додану вартість операцій з постачання окремих видів, 34.62kb.
- Удоповнення до службової записки Департаменту митних платежів від 13. 01. 2012 n 15/1-15., 8.15kb.
- Суходільська Міська рада Луганської області, 302.66kb.
- Аналіз регуляторного впливу проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих, 55.53kb.
Аналіз впливу регуляторного акта
до проекту Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо проведення перевірок у зв’язку з припиненням за заявницьким принципом підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників)”
1. Проблема, яку передбачається розв’язати шляхом державного регулювання
Проект Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо проведення перевірок у зв’язку з припиненням за заявницьким принципом підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників)” (далі – законопроект) розроблено на виконання завдання, визначеного пунктом 72.2 Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010 – 2014 роки „Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава”, затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2012 року № 187/2012.
Однією зі складових програми реалізації економічних реформ є зменшення впливу державних органів на діяльність суб’єктів господарювання.
Під час припинення підприємницької діяльності фізичною особою – підприємцем нормами чинного законодавства передбачено здійснення заходів податкового контролю, зокрема проведення документальної позапланової перевірки. Законопроектом передбачено запровадження спрощеної процедури проведення таких перевірок під час здійснення процедури припинення підприємницької діяльності для фізичної особи – підприємця та скорочення термінів проведення для фізичних осіб – підприємців, які не використовували працю найманих фізичних осіб та не вели господарську діяльність за встановлені попередні терміни.
Зазначені підстави обумовлюють можливість вдосконалення процедури проведення перевірок у зв’язку з припиненням за заявницьким принципом підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників.
2. Цілі державного регулювання
Ціллю законопроекту є вдосконалення норм податкового законодавства в частині проведення перевірок у зв’язку з припиненням підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників, зокрема шляхом встановлення спрощеної процедури проведення таких перевірок та скорочення строків їх проведення.
3. Аналіз альтернативних способів досягнення встановлених цілей
| Внесення змін, які передбачені законопроектом, відповідає принципу соціальної справедливості, на якому згідно зі статтею 4 Податкового кодексу України має ґрунтуватися податкове законодавство, та є єдиною можливістю вирішення порушеної проблеми | Залишити без змін існуюче законодавство, що регулює зазначене питання, таким чином не буде можливості скоротити витрати часу фізичних осіб – підприємців, які добровільно бажають вийти з бізнесу та не мали суттєвих обставин щодо здійснення до них заходів податкового контролю в повному обсязі, тобто унеможливить проведення перевірок за скороченою процедурою |
4. Механізм, який застосовується для розв’язання проблеми, і відповідні заходи
Законопроектом запроваджується спрощення процедури проведення перевірок під час здійснення процедури припинення підприємницької діяльності за заявницьким принципом та скорочення термінів проведення таких перевірок для фізичних осіб – підприємців, які не використовували працю найманих фізичних осіб та не вели господарську діяльність за встановлені попередні терміни.
Виходячи з змісту проекту, його реалізація передбачає внесення зміни до Податкового кодексу України шляхом внесення доповнення до статей 78 та 82.
5. Обґрунтування можливостей досягнення визначених цілей у разі прийняття регуляторного акта
Прийняття проекту Закону України „Про внесення змін до Податкового кодексу України (щодо проведення перевірок у зв’язку з припиненням за заявницьким принципом підприємницької діяльності фізичних осіб – підприємців, які не мають найманих працівників)” забезпечить спрощення процедури добровільного припинення господарської діяльності фізичних осіб – підприємців, що не використовували працю найманих осіб за встановлені попередні терміни.
6. Очікувані результати прийняття акта
| Вигоди | Витрати |
Сфера інтересів держави | |
| Прийняття законопроекту удосконалює механізм здійснення заходів податкового контролю під час здійснення процедури припинення підприємницької діяльності для фізичної особи – підприємця | Відсутні |
Сфера інтересів суб’єктів господарювання | |
| Прийняття законопроекту забезпечить спрощення процедури добровільного припинення господарської діяльності фізичної особи – підприємця, що не використовувала працю найманих осіб, зокрема зменшить затрати часу фізичних осіб – підприємців | Відсутні |
Сфера інтересів громадян | |
| Відсутні | Відсутні |
7. Термін дії акта
Термін дії законопроекту не обмежується.
8. Показники результативності акта
1) прийняття законопроекту відповідатиме реалізації єдиної державної політики у сфері оподаткування;
2) рівень поінформованості суб’єктів господарювання з основних положень акта високий. Цей рівень забезпечується опублікуванням регуляторного акта на офіційному сайті Державної податкової служби України, ознайомленням з запропонованими положеннями акта суб’єктів господарювання та фізичних осіб;
3) реалізація законопроекту не потребує додаткових матеріальних та інших витрат.
9. Заходи, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результатів
Базове відстеження результативності зазначеного законопроекту здійснюється до дня набрання ним чинності шляхом збору пропозицій і зауважень та їх аналізу.
Повторне відстеження результативності здійснюється до закінчення двох років після набрання ним чинності шляхом моніторингу результатів реалізації.
Вказаний регуляторний акт публікується у офіційних виданнях країни, а також у електронному вигляді на відповідних сайтах.
Голова Державної податкової О.В. Клименко
служби України