Суходільська Міська рада Луганської області
| Вид материала | Документы |
СодержаниеМіський голова т.в. хохлова Аналіз впливу регуляторного акта Сфера впливу |
- Суходільська міська рада луганської області шостого скликання десята сесія рішення, 299.57kb.
- Про затвердження Програми економічного І соціального розвитку м. Суходільська, 597.25kb.
- Рубіжанська міська рада, 257.53kb.
- Краснодонська міська рада Луганської області Шостого скликання Двадцята сесія рішення, 22.44kb.
- Краснодонська міська рада Луганської області Шостого скликання Сімнадцята сесія рішення, 20.19kb.
- Затвердити Стратегічний план підвищення конкурентоспроможності Північно-Західного субрегіону, 2397.06kb.
- Трускавецька міська рада львівської області, 12.32kb.
- Проект україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я чотирнадцятої, 35.72kb.
- Україна нетішинська міська рада хмельницької області р І шенн я десятої сесії Нетішинської, 73.45kb.
- Комсомольська міська рада полтавської області, 554.4kb.
Суходільська
Міська рада
Луганської області
VI скликання
П’ятнадцята сесія
РІШЕННЯ№ 15/301
11.01.2012 р. м. Суходільськ
Про встановлення на території
міста Суходільська ставок
єдиного податку для фізичних
осіб – підприємців
З метою поповнення доходної частини бюджету міста Суходільська, розглянувши Аналіз впливу регуляторного акта проекту рішення Суходільської міської ради: «Про встановлення на території міста Суходільська ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців», відповідно до Закону України від 04.11.2011 року № 4014-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності», керуючись статті 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Суходільська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Встановити з 01.01.2012 року на території міста Суходільська ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, що діють на території міста Суходільська:
1.1. Для першої групи платників єдиного податку на всі види діяльності, які дозволені для даної групи платників єдиного податку з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу ХIV Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями, згідно додатку 1 до цього рішення.
1.2. Для другої групи платників єдиного податку на всі види діяльності, які дозволені для даної групи платників єдиного податку з усіма обмеженнями та особливостями, викладеними в главі 1 розділу ХIV Податкового кодексу України зі змінами та доповненнями, згідно додатку 2 до цього рішення.
2. Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року, у зв’язку з чим розмір єдиного податку буде змінюватись відповідно до зміни розміру мінімальної заробітної плати станом на 1 січня податкового звітного року.
3. Ставки єдиного податку, які прийняти згідно ДК 009:2005- вважати відповідно до ДК 009:2010.
4. Вважати такими, що втратили чинність рішення Суходільської міської ради від 24.09.2008 року № 27/483 "О размерах фиксированного налога граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без создания юридического лица на рынках всех форм собственности на территории г.Суходольска".
5. Довести це рішення до відома населення і суб'єктів господарської діяльності шляхом оприлюднення у засобах масової інформації.
6. Рішення набуває чинності з моменту оприлюднення.
7. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Суходільської міської ради з питань планування, бюджету та фінансів, використання комунальної власності (Лук’янова І.М.)
МІСЬКИЙ ГОЛОВА Т.В. ХОХЛОВА
Додаток 1
до рішення
Суходільської
міськради
від11.01 2012р.
№ 15/301
Ставки єдиного податку на території м. Суходільська
для фізичних осіб – підприємців - платників першої категорії
| № з/п | Код КВЄД | Види діяльності | Ставки податку |
| | 01 | Сiльське господарство, мисливство та пов'язанi з ними послуги | 7% |
| | 17.7 | Виробництво трикотажних виробiв | 7% |
| | 17.40.1 | Виробництво виробів з текстилю | 10% |
| | 17.51 | Виробництво килимiв та килимових виробiв | 10% |
| | 18.1 | Виробництво одягу зi шкiри | 10% |
| | 18.23 | Виробництво спiднього одягу | 10% |
| | 18.3 | Виробництво хутра та виробiв з хутра | 10% |
| | 19.2 | Виробництво галантерейних та дорожнiх виробiв зi шкiри та iнших матерiалiв | 10% |
| | 19.3 | Виробництво взуття | 10% |
| | 28 | Виробництво готових металевих виробiв | 10% |
| | 36.1 | Виробництво меблiв | 10% |
| | 36.22 | Виробництво ювелiрних виробiв | 10% |
| | 36.30.2 | Ремонт, обслуговування та установлення музичних iнструментiв | 10% |
| | 45.42 | Столярнi та теслярськi роботи | 8% |
| | 50.2 | Технiчне обслуговування та ремонт автомобiлiв | 10% |
| | 50.40.4 | Технiчне обслуговування та ремонт мотоциклiв | 10% |
| | 52.62 | Роздрiбна торгiвля з лоткiв та на ринках | 10% |
| | 52.7 | Ремонт побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 10% |
| | 52.71.1 | Ремонт взуття | 10% |
| | 52.71.2 | Ремонт виробiв зi шкiри та iнших матерiалiв | 10% |
| | 52.72 | Ремонт побутових електричних товарiв | 10% |
| | 52.72.1 | Ремонт радiотелевiзiйної аудiо- та вiдеоапаратури | 10% |
| | 52.73.1 | Ремонт годинникiв | 4% |
| | 52.73.2 | Ремонт ювелiрних виробiв | 10% |
| | 52.74 | Ремонт iнших побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 10% |
| | 52.74.1 | Ремонт i перероблення одягу | 8% |
| | 52.74.2 | Ремонт велосипедів | 5% |
| | 71.4 | Прокат побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 10% |
| | 74.81.1 | Виконання фоторобіт | 10% |
| | 74.81.2 | Оброблення плівок | 10% |
| | 93 | Надання iндивiдуальних послуг | 10% |
| | 93.01.1 | Прання, оброблення бiлизни та iнших текстильних виробiв | 10% |
| | 93.01.2 | Чищення та фарбування текстильних та хутряних виробiв | 10% |
| | 93.02 | Надання послуг перукарнями та салонами краси | 10% |
| | 93.03 | Органiзацiя поховань та надання пов'язаних з ними послуг | 10% |
| Здійснення перелічених видів діяльності за межами територіальної громади | 10 % | ||
Секретар ради І. М. Обухова
Додаток 2
до рішення
Суходільської
міськради
від11.01.2012 р.
№15/301
Ставки єдиного податку на території м. Суходільська
для фізичних осіб – підприємців - платників другої категорії
| № з/п | Код КВЄД | Види діяльності | Ставки єдиного податку |
| 1 | 01 | Сiльське господарство, мисливство та пов'язанi з ними послуги | 10% |
| 2 | 17.7 | Виробництво трикотажних виробiв | 10% |
| 3 | 17.40.1 | Виробництво виробів з текстилю | 15% |
| 4 | 17.51 | Виробництво килимiв та килимових виробiв | 15% |
| 5 | 18.1 | Виробництво одягу зi шкiри | 15% |
| 6 | 18.23 | Виробництво спiднього одягу | 15% |
| 7 | 18.3 | Виробництво хутра та виробiв з хутра | 15% |
| 8 | 19.2 | Виробництво галантерейних та дорожніх виробів зi шкіри та інших матерiалiв | 15% |
| 9 | 19.3 | Виробництво взуття | 15% |
| 10 | 28 | Виробництво готових металевих виробів | 15% |
| 11 | 36.1 | Виробництво меблів | 15% |
| 12 | 36.22 | Виробництво ювелірних виробів | 15% |
| 13 | 45.42 | Столярнi та теслярські роботи | 15% |
| 14 | 50.2 | Технiчне обслуговування та ремонт автомобiлiв | 15% |
| 15 | 50.40.4 | Технiчне обслуговування та ремонт мотоциклiв | 15% |
| 16 | 52.62 | Роздрiбна торгiвля з лоткiв та на ринках | 15% |
| 17 | 52.7 | Ремонт побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 15% |
| 18 | 52.71.1 | Ремонт взуття | 15% |
| 19 | 52.71.2 | Ремонт виробiв зi шкiри та iнших матерiалiв | 15% |
| 20 | 52.72 | Ремонт побутових електричних товарiв | 15% |
| 21 | 52.72.1 | Ремонт радiотелевiзiйної аудiо- та вiдеоапаратури | 15% |
| 22 | 52.73.1 | Ремонт годинникiв | 7% |
| 23 | 52.73.2 | Ремонт ювелiрних виробiв | 15% |
| 24 | 52.74 | Ремонт iнших побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 15% |
| 25 | 52.74.1 | Ремонт i перероблення одягу | 10% |
| 26 | 52.74.2 | Ремонт велосипедів | 8% |
| 27 | 71.4 | Прокат побутових виробiв та предметiв особистого вжитку | 15% |
| 28 | 74.81.1 | Виконання фоторобіт | 15% |
| 29 | 74.81.2 | Оброблення плівок | 15% |
| 30 | 93 | Надання iндивiдуальних послуг | 15% |
| 31 | 93.01.1 | Прання, оброблення бiлизни та iнших текстильних виробiв | 15% |
| 32 | 93.01.2 | Чищення та фарбування текстильних та хутряних виробiв | 15% |
| 33 | 93.02 | Надання послуг перукарнями та салонами краси | 15% |
| 34 | 93.03 | Органiзацiя поховань та надання пов'язаних з ними послуг | 15% |
| 35 | 05 | Рибальство, рибництво та пов'язанi з ними послуги | 15% |
| 36 | 52.1 | Роздрiбна торгiвля в неспецiалiзованих магазинах | 20% |
| 37 | 52.2 | Роздрiбна торгiвля в спецiалiзованих магазинах продовольчими товарами | 20% |
| 38 | 52.3 | Роздрiбна торгiвля в спецiалiзованих магазинах фармацевтичними, медичними, косметичними та парфумерними товарами | 20% |
| 39 | 52.4 | Роздрiбна торгiвля у спецiалiзованих магазинах непродовольчими товарами | 20% |
| 40 | 52.5 | Роздрiбна торгiвля уживаними товарами в магазинах | 20% |
| 41 | 52.6 | Роздрiбна торгiвля поза магазинами (окрім 52.62) | 20% |
| 42 | 55-55.5 | Дiяльнiсть готелiв та ресторанiв | 20% |
| 43 | 72.5 | Ремонт i технiчне обслуговування офiсної та електронно-обчислювальної технiки | 20% |
| 44 | 36.30.2 | Ремонт, обслуговування та установлення музичних iнструментiв | 10% |
| 45 | 93.04 | Дiяльнiсть по забезпеченню фiзичного комфорту | 15% |
| 46 | 15 | Виробництво харчових продуктiв, напоїв | 15% |
| 47 | 63.21.2 | Функцiонування iнфраструктури автомобiльного та мiського транспорту | 20% |
| 48 | 45-45.45.0 | Будiвництво, | 20% |
| 49 | Монтаж систем опалення, вентиляцiї та кондицiонування повiтря, | 20% | |
| 50 | Водопровiднi, каналiзацiйнi та протипожежнi роботи | 20% | |
| 51 | 85.12 | Медична практика | 20% |
| 52 | 85.13 | Стоматологiчна практика | 20% |
| 53 | 85.2 | Ветеринарна дiяльнiсть | 20% |
| 54 | 70.20.0 | Здавання в оренду власного нерухомого майна | 20% |
| 55 | 74 | Дiяльнiсть у сферах права, бухгалтерського облiку, iнжинiрингу; надання послуг пiдприємцям | 15% |
| 56 | 90 | Санiтарнi послуги, прибирання смiття та знищення вiдходiв | 10% |
| 57 | 60.21.1 | Дiяльнiсть автомобiльного регулярного транспорту | 20% |
| 58 | 60.22 | Дiяльнiсть таксi | 10% |
| 59 | 60.23 | Дiяльнiсть нерегулярного пасажирського транспорту | 20% |
| 60 | 60.24 | Дiяльнiсть автомобiльного вантажного транспорту | 20% |
| 61 | 63.3 | Послуги з органiзацiї подорожувань | 20% |
| 62 | 74.4 | Рекламна дiяльнiсть | 20% |
| 63 | 67.2 | Допомiжна дiяльнiсть у сферi страхування та пенсiйного забезпечення | 20% |
| 64 | 92 | Дiяльнiсть у сферi культури та спорту, вiдпочинку та розваг | 20% |
| 65 | 74.13 | Дослiдження кон'юнктури ринку та виявлення суспiльної думки | 20% |
| 66 | 67.2 | Допомiжна дiяльнiсть у сферi страхування та пенсiйного забезпечення | 20% |
| 67 | 74.14 | Консультування з питань комерцiйної дiяльностi та управлiння | 20% |
| 68 | | Інші види підприємницької діяльності ( з обов"язковою розшифровкою КВЄДу та видів діяльності ),крім оптової торговлі. | 20% |
| Здійснення перелічених видів діяльності за межами територіальної громади | 20% | ||
Секретар ради І. М. Обухова
АНАЛІЗ ВПЛИВУ РЕГУЛЯТОРНОГО АКТА
проекту рішення Суходільської міської ради:
«Про встановлення на території міста Суходільська ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців»
1. Визначення та аналіз проблеми, яку буде розв’язано шляхом державного регулювання.
Законом України від 04.11.2011 року № 4014-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності» були внесені зміни до Податкового Кодексу України, а саме в розділ ХІV включено главу «Спрощена система оподаткування, обліку та звітності» .
За своїми ознаками проект рішення Суходільської міської ради «Про встановлення на території міста Суходільська ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців» належить до кола регуляторних актів, оскільки регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, які є складовою бюджету міста Суходільська, встановлює ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців,що діють на території міста Суходільська.
З метою дотримання принципів державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності проект рішення Суходільської міської ради розроблений відділом обліку та звітності, юридичним відділом виконкому Суходільської міської ради для проведення процедури оприлюднення та обговорення.
Податковим кодексом зобов’язано органи місцевого самоврядування забезпечити прийняття рішень щодо встановлення єдиного податку.
2.Цілі державного регулювання.
Встановлення ставок єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, що діють на території міста Суходільська в межах граничних розмірів, передбачених Податковим Кодексом України.
Запропонований акт регулюватиме адміністративні відносини між регуляторним органом, в особі Краснодонської міської ради, та суб’єктами господарювання.
Проект рішення не поширює свою силу прямо на інших жителів міста Суходільська
3. Альтернативні способи досягнення встановлених цілей.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, регулюються Податковим кодексом України.
Ст. 12 Податкового кодексу України передбачено, що рішення про встановлення місцевих податків та зборів на певній території, в межах визначених повноважень, приймають сільські, селищні, міські ради.
Ст. 10 визначено, що єдиний податок відноситься до обов’язкових місцевих податків та зборів.
У разі, якщо рішення про встановлення відповідних місцевих податків та зборів, які є обов’язковими не прийнято, такі податки та збори справляються виходячи з норм Податкового Кодексу із застосуванням мінімальної ставки місцевих податків та зборів та без застосування відповідних коефіцієнтів.
Неприйняття рішення про встановлення місцевих податків та зборів приведе до втрат доходів бюджету міста.
Альтернативні способи запровадження місцевих податків і зборів в місті Суходільську, крім вищезазначених, відсутні.
4. Механізм, який пропонується застосувати для розв’язання проблеми, і відповідні заходи.
Встановлюється ставка податку для суб’єктів господарювання, які застосовують спрощену систему оподаткування, обліку та звітності на території міста Суходільська в залежності від, визначених Законом, груп платників єдиного податку:
1) перша група – фізичні особи - підприємці, які не використовують працю найманих осіб, здійснюють виключно роздрібний продаж товарів з торговельних місць на ринках та/або провадять господарську діяльність з надання побутових послуг населенню, та обсяг доходу яких протягом календарного року не перевищує 150 000 гривень;
2) друга група – фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв:
не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 20 осіб;
обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень.
5. Обґрунтування можливості досягнення встановлених цілей у разі прийняття регуляторного акту.
Передбачається, що суб’єкти підприємницької діяльності – платники єдиного податку, будуть неухильно виконувати вимоги запропонованого проекту рішення, тобто в повному обсязі та своєчасно вносити податкові платежі, тому як вартість виконання цих вимог нижча, ніж вартість ухилення від виконання таких вимог.
Впровадження та виконання вимог проекту рішення забезпечується наступними ресурсами:
Ст. 293.2. Податкового кодексу України (зі змінами) визначено граничні фіксовані ставки єдиного податку для фізичних осіб – підприємців, які здійснюють господарську діяльність залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць та встановлення вищезазначених міською радою:
1) для першої групи платників єдиного податку – у межах від 1 до 10 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (мінімальна заробітна плата станом 01.01.2012 року становитиме 1 073 грн, таким чином від 10,73 до 107,3 грн);
2) для другої групи платників єдиного податку – у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати ( від 21,46 до 214,6 грн).
6. Очікуванні результати прийняття акта.
Впровадження в дію проекту рішення тягне за собою наступні вигоди та витрати:
| Сфера впливу | Вигоди | Витрати |
| Фізичні особи | Встановлення ставок єдиного податку, офіційне оприлюднення регуляторного акту, забезпечить прозорий механізм справляння встановленого податку. Можливе здійснення господарської діяльності за спрощеною системою оподаткування зі ставкою єдиного податку. | Сплата податку у встановленому обсязі |
| Органи місцевого самоврядування | Отримання надходжень до бюджету від запровадженого податку | Витрати на розповсюдження та тиражування прийнятого рішення |
7. Визначення показників результативності акта.
Для визначення результативності цього регуляторного акту пропонується встановити такі загальні показники:
- динаміка кількості платників податку;
- обсяг надходжень податку до бюджету міста.
8. Заходи, за допомогою яких здійснюється відстеження результативності акта.
Відстеження результативності регуляторного акту буде відбуватися в порядку передбаченому ст. 10 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Для проведення відстеження результативності будуть використані статистичні дані, отримані від Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції, міського відділу обліку і звітності та з інших офіційних джерел.
Повторне відстеження результативності регуляторного акта буде здійснено шляхом щорічного затвердження бюджету та затвердження звіту про його виконання.
Начальник відділу обліку та фінансів Н. Ю. Тараненко
Юрисконсульт Н. Л. Брильова