Рубежанский городской совет пятый созыв

Вид материалаРешение

Содержание


Зведений аналітичний звіт
Критичне питання А: Створення сприятливих умов для розвитку бізнесу
Оперативна ціль А 1.3: Розробка і впровадження системи навчання підприємництва, організація обміну досвідом з іншими регіонами У
Оперативна ціль А 1.4: Сприяння створенню Інтернет бізнес-центру (на базі інформаційного центру)
Оперативна ціль А 1.5
Стратегічна ціль А 2: Створення сприятливих умов для розвитку бізнесу
Оперативна ціль А 2.2
Оперативна ціль А 2.3
Оперативна ціль А 2.4
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9



Додаток

ЗВЕДЕНИЙ АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ

виконання заходів Стратегічного плану економічного розвитку м. Рубіжне за 2008 рік


пун.

Стратегіч-

ного

плану

Заходи

(цілі, завдання)

Термін виконання

(плановий)

Термін виконання

(фактичний)

Виконавці

Кошторис

(план/факт)

Потреби у бюджетному фінансуванні (сума, бюджетний рік)

В якій мірі виконано

(%)

1

2

3

4

5

6

7

8

Критичне питання А: Створення сприятливих умов для розвитку бізнесу




Стратегічна ціль А. 1: Розвиток інфраструктури підтримки бізнесу




Оперативна ціль А 1.3: Розробка і впровадження системи навчання підприємництва, організація обміну досвідом з іншими регіонами України і зарубіжжя

П. 1

Розробка анкети, проведення анкетування представників малого та середнього підприємництва з метою визначення потреб у навчанні та навчальних темах

2008

ІІ півріччя 2008р.

Управління економіки,

Відділ у справах сім’ї та молоді

-

-

-

П.2

Розробка тем семінарів, тренінгів, інших навчальних заходів

2008

3 квартал 2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій, Регіональний фонд підтримки підприємництва у Луганській області

-

-

15.07.2007р. у міському центрі зайнятості спеціалістами Регіонального фонду підтримки підприємництва у Луганській області спільно з управлінням економіки та інвестицій був проведен семінар-тренінг для безробітних громадян, які висловили бажання займатися бізнесом. У семінари прийняли участь 32 безробітні особи, які отримали роздатковий матеріал та відповідні сертифікати.

Виконання – 100 %




Оперативна ціль А 1.4: Сприяння створенню Інтернет бізнес-центру (на базі інформаційного центру)

П. 1

Розробка пропозицій по структурі, дизайну та тематичному наповненню сайту, Інтернет бізнес-центру м. Рубіжне

2008р.

4 кв. 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-тва

-

-

100 %

П. 2

Організація та створення Інтернет бізнес-центру м. Рубіжне та робочого місця по його супроводу

2008р.

4 кв. 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-тва

-

-

100 %

П. 4

Організація своєчасного інформаційного забезпечення сайту, супровід сайту на постійній основі.

2008р.

4 кв. 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-тва, відділ інформації та внутрішньої політики

-

-

100 %




Оперативна ціль А 1.5: Створення та підтримка веб-сторінки „Рубіжне-бізнесове”

П. 1


Розробка пропозицій по структурі, дизайну і тематичному наповненню веб-сторінки „Рубіжне-бізнесове”

2008-2010

2 квартал 2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва.

АСУ

-

-

Відділом регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки та інвестицій була розроблена веб-сторінка «Рубіжне –бізнесове». У другому кварталі на засіданні координаційної ради з питань розвитку підприємництва від 15.05.2008р. було розглянуто пропозиції по структурі, дизайну та тематичному наповненню веб-сторінки «Рубіжне –бізнесове». Члени координаційної ради було схвалено проект, та проект надано до відділу АСУ, для впровадження.


Виконання – 100 %

П. 3

Організація та створення веб-сторінки «Рубіжне-бізнесове» та робочого місту по його супроводженню

2008р.

4 кв. 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-тва.

Відділ автоматичних систем керувань,

відділ інформації та внутрішньої політики

-

-

100 %

П. 4

Організація своєчасного інформаційного забезпечення веб-сторінки «Рубіжне-бізнесове», супровід веб-сторінки «Рубіжне-бізнесове» на постійній основі.

2008 р.

4 кв. 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-тва, відділ інформації та внутрішньої політики

-

-

100 %




пун.

Стратегіч-

ного

плану

Заходи

(цілі, завдання)

Термін виконання

(плановий)

Термін виконання

(фактичний)

Виконавці

Кошторис

(план/факт)

Потреби у бюджетному фінансуванні (сума, бюджетний рік)

В якій мірі виконано

(%)

1

2

3

4

5

6

7

8




Стратегічна ціль А 2: Створення сприятливих умов для розвитку бізнесу




Оперативна ціль А 2.1:Удосконалення діяльності Координаційної ради з питань розвитку малого та середнього підприємництва при міському голові

П. 1

Удосконалення діяльності Координаційної ради з питань розвитку малого та середнього підприємництва при міському голові.

2008-2012

2 квартал 2008р.


2008-2012р.


2008-2012р.


2008-2012р.


2008-2012р.


2008-2012р.


2008-2012р.


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва,

Координаційна рада з питань розвитку підприємництва.


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва


Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва



-

-

Рішенням виконавчого комітету міської ради від 18.12.2007р. № 1115 внесено зміни у кількісний склад координаційної ради з питань розвитку підприємництва та в його положення. Зараз у складі координаційної ради близько 50 відсотків представників підприємницьких структур та громадських об’єднань підприємців, розширено повноваження координаційної ради з питань пов’язаних з дозвільною системою в сфері господарської діяльності. На 2008р. складено та затверджено план роботи координаційної ради.


Протягом 1-3 кварталів 2008р. було проведено 8 засідань координаційної ради: 17.01.2008р., 18.02.2008р.,31.03.2008р., 04.04.2008р., 15.05.2008р., 26.06.2008р., 07.07.2008р, 20.08.2008р. згідно плану діяльності. У вересні 2008р. планується проведення ще одного засідання координаційної ради з питань розвитку підприємництва.


Розробникам регуляторних актів у першому півріччі 2008р. були направлені листі щодо неухильного виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», та своєчасного подання звітів щодо виконання планів діяльності з підготовки проектів регуляторних актів у 2008р. до відділу регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки та інвестицій , та їх відстежень. Розробникам регуляторних актів направлені методичні матеріали на тему « Регуляторна діяльність в Україні: планування, обґрунтування, обговорення, відстеження» для використання у роботі.


Проекти регуляторних актів та звіти з відстеження результативності проходять обговорення з громадськістю та розглядаються на засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва.

На засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва від 07.07.2008р. та 20.08.2008р. обговорювались заходи щодо проведення «Дня підприємця». 05.09.2008р. у великому залі Рубіжанської міської ради відбулось урочисте зібрання присвячене «Дня підприємця». На урочисте зібрання були запрошені приватні підприємці міста фізичні та юридичні особи, громадські об’єднання підприємців. Зі вступним словом виступив міській голова А.А. Бусєнков, також присутніх суб’єктів підприємницької діяльності привітали представники податкової служби, фондів державного страхування, «Червоного Хреста» та благодійних організацій. Найкращі підприємці – фізичні та юридичні особи міста були нагороджені почесними грамотами, листами подяки від податкової служби, фондів державного страхування, «Червоного Хреста» та благодійних організацій. Рішенням виконавчого комітету від 03.09.2008р. № 809 за вагомий внесок в розвиток сфери підприємництва міста Рубіжне, високий професіоналізм, який є запорукою соціальної стабільності трудового колективу та територіальної громади у цілому, та в честь «Дня підприємця» були нагороджені суб’єкти підприємницької діяльності міста почесними грамотами.


Інформація щодо результатів діяльності координаційної ради з питань розвитку підприємництва постійно розміщувалась на офіційному сайті міської ради та друкувалась у газеті «Руно» від 11.07.2008р., 25.07.2008р.


26.06.2008р. відбулась робоча зустріч представників міської влади з суб’єктами підприємницької діяльності усіх форм власності міста на тему: «Роль органів місцевого самоврядування у створенні сприятливих умов для стійкого розвитку малого підприємництва м. Рубіжне» щодо визначення проблемних питань, які перешкоджають здійсненню підприємницької діяльності міста на теперішній час, усі зауваження прийняті до роботи.

-24.06.2008р. відбулась зустріч суб’єктів підприємницької діяльності, яки займаються пасажирськими перевезеннями з фахівцями виконавчого органу Рубіжанської міської ради щодо врегулювання питання графіків руху маршрутних автобусів по місту Рубіжне. В результаті зустрічі було вироблено ряд заходів щодо врегулювання даного питання.

Виконання – 100 %

П.2

Залучення бізнес-асоціацій та інформаційно-консультативних установ для рішення проблемних питань суб’єктів підприємництва з питань державної реєстрації та після реєстраційних процедур, розробки бізнес-проектів, інвестиційних проектів, складанні звітної документації, тощо.

2008-2012

Протягом звітного періоду

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-цтва

Відділ державної реєстрації юридичних та та фізичних осіб-підприємців

-

-

100 %

Протягом року проблемних питань щодо державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не виникало

П. 3

Впровадження нових форм ведення засідань координаційної ради

2008

4 квартал 2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій

-

-

На засідання координаційної ради з питань розвитку підприємництва для обговорення різноманітних питань запрошуються керівники та фахівці служб та управлінь Рубіжанської міської ради, Рубіжанської ОДПІ, Рубіжанського міського центру зайнятості, та інші.

Виконання – 100 %

П. 4

Затвердження робочих планів діяльності координаційної ради з питань розвитку підприємництва на квартал, рік и тд.

2008

2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій

-

-

У грудні 2007р. на засіданні координаційної ради з питань розвитку підприємництва, було розглянуто та схвалено проект плану роботи координаційної ради на 2008р. протоколом № 2 від 18.02.2008р. план роботи координаційної ради на 2008р. було затверджено. При необхідності в план можуть вноситься питання з розвитку підприємництва міста, питання державної регуляторної політики в сфері підприємництва, та державної політики в сфері дозвільної системі, також для обговорення питань можуть залучатися фахівці по напрямкам.

Виконання – 100 %

П. 5

Координація роботи структурних підрозділів Рубіжанської міської ради, громадських об’єднань підприємців щодо впровадження єдиної державної регуляторної політики в сфері підприємництва.

2008-2012

2008 р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-цтва

-

-

100 %

П. 6

Обговорення проектів, нормативно-правових актів в сфері підприємництва.

2008-2012

2008 р.

Координаційна рада

-

-

100 %

П. 7

Підготовка пропозицій щодо:

- удосконалення нормативно-правової бази, що торкається підприємницької діяльності;

- здійснення заходів щодо усунення адміністративних та організаційних перешкод на шляху розвитку підприємництва в місті;

- удосконалення системи механізму фінансово-кредитної підтримки підприємництва;

- формування та реалізація міської програми підтримки підприємництва.

2008

2008

Координаційна рада з питань розвитку підприємництва

-

-

Проект регуляторного акту «Правила забудови м. Рубіжне» розглядався на координаційній раді з питань розвитку підприємництва, та у липні 2008р. був погоджен з Представництвом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва в Луганській області, як документ який встановлює порядок і правила отримання дозвільних документів.


Програма розвитку та підтримки малого підприємництва у м. Рубіжне Луганської області була затверджена рішенням міської ради № 30/47 від 26.12.2007р. термін дії даної Програми - два роки. Згідно з цим формування міської програми підтримки підприємництва, та обговорення проекту програми буде здійснено у 2009р.

Виконання – 100 %

П. 8

Сприяння розвитку підприємницької ініціативи, популяризація ефективної громадсько-корисної підприємницької діяльності.

2008

3 квартал 2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій







З метою розвитку підприємницької ініціативи, популяризація ефективної громадсько-корисної підприємницької діяльності 05.09.2008р. у великому залі Рубіжанської міської ради відбулось урочисте зібрання присвячене «Дня підприємця». На урочисте зібрання були запрошені приватні підприємці міста фізичні та юридичні особи, громадські об’єднання підприємців. Зі вступним словом виступив міській голова А.А. Бусєнков, також присутніх суб’єктів підприємницької діяльності привітали представники податкової служби, фондів державного страхування, «Червоного Хреста» та благодійних організацій. Найкращі підприємці – фізичні та юридичні особи міста були нагороджені почесними грамотами, листами подяки від податкової служби, фондів державного страхування, «Червоного Хреста» та благодійних організацій. Рішенням виконавчого комітету від 03.09.2008р. № 809 за вагомий внесок в розвиток сфери підприємництва міста Рубіжне, високий професіоналізм, який є запорукою соціальної стабільності трудового колективу та територіальної громади у цілому, та в честь «Дня підприємця» були нагороджені суб’єкти підприємницької діяльності міста почесними грамотами.

Також газеті Рубіжанської міської ради «Рубіжанські новини» висвітлюються питання щодо розвитку підприємництва міста, та друкується інформація яка може зацікавити суб’єктів підприємницької діяльності.

Виконання – 100 %

П. 9

Розгляд підсумків виконання Програми сприяння розвитку підприємництва в місті Рубіжне

2008

3 квартал 2008 р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій

-

-

Програма розвитку та підтримки малого підприємництва у м. Рубіжне Луганської області на 2008-2009рр. прийнята на два роки. Звіт щодо виконання програми розвитку буде розглянуто на засіданні координаційної ради з питань розвитку підприємництва у листопаді 2008р.

Виконання – 100 %

П. 11

Інформацію про результати діяльності Координаційної ради постійно відображати на web-сайті Рубіжанської міскої ради, в місцевих газетах.

2008-2012

1 півріччя 2008 р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-цтва, Відділ інформації і внутрішньої політики

-

-

100 %

П. 12

Організація та проведення робочих зустрічей представників бізнесу і міської влади.

2008-2012

1 півріччя 2008 р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприєм-цтва

-

-

100 %




Оперативна ціль А 2.2: Проведення PR-компанії з метою підвищення іміджу підприємництва в економічному розвитку міста

П. 1

Моніторинг друкованих видань регіону;

Складання тематичного матеріалу згідно проведеному регіональному моніторингу друкованих видань (відносно місцевого економічного розвитку і бізнесу).

1 кв.2008 р.

1 кв. 2008 р.

Відділ інформації і внутрішньої політики

4000 / 0 грн.

-


-

75 %


60 %

П. 9

Просування сайту Рубіжанської міської ради в мережі Інтернет.

2008 р.

1 півріччя 2008 р.

Відділ інформації і внутрішньої політики

-

-

50 %




Оперативна ціль А 2.3: Удосконалення та упорядкування бази даних нормативно-правових актів на основі регуляторної політики

П. 1

Інвентаризація усіх прийнятих радою та виконкомом рішень.

До 01.01.2008р

1 кв. 2008 р.

Матвієнко М.М.

-

-

100 %

П. 2

Відбір регуляторних актів у сфері бізнесу та перевірка їх на відповідність діючому законодавству.

До 15.03.2008р

1 кв. 2008 р.

Матвієнко М.М.

-

-

100 %

П. 3

Жорстокий контроль та відстеження результативності місцевих регуляторних актів.

До 01.04.2008р.

1 кв. 2008 р.

Розробники

-

-

100 %

П. 4

Обговорення діючих НПА на засіданнях за „круглим столом” з підприємцями з метою врахування їх думки щодо розробки нових НПА. Доведення діючих НПА згідно діючого законодавства (внесення відповідних змін)

2008р.

2008 р.

Матвієнко М.М., Жарков А.В., Котляр О.С., Матюха Н.І., Черевко О.М.

-

-

100 %

П. 5

Приведення діючих НПА у відповідність з діючим законодавством (внесення відповідних змін)

2008

2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій

-

-

Згідно розпорядження міського голови «Про створення робочої групи з питань реалізації держаної регуляторної політики» № 53 від 05.03.2008р. створена робоча група, до складу якої входять 67% юридичних та фізичних осіб – підприємців та їх об’єднань. Протягом 2008р. робочою групою з питань реалізації державної регуляторної політики було проведено моніторинг регуляторних актів виконавчого комітету та міської ради, складено експертні висновки відповідності регуляторних актів принципам державної регуляторної політики прийнятих у 2006-2008р. Два регуляторних акти було скасовано: «Положення про збір за видачу дозволу на розміщення об’єктів торгівлі», рішення міської ради від 28.05.2008р. № 36/19, та «Про порядок видачі, призупинення та анулювання дозволу на розміщення об’єктів торгівлі та сфери послуг», рішення виконавчого комітету міської ради від 17.06.2008р. № 557, як такі що не відповідають вимогам п. 1 ст.4 Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності».


Виконання – 100 %

П. 6

Додержання процедури обговорення НПА до моменту затвердження.

2008

2008

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва управління економіки і інвестицій

-

-

Проекти регуляторних актів, згідно с Законом України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності», проходять процедуру обговорення, проекти регуляторних актів розглядаються на засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва, оприлюднюються у газеті «Руно» і розміщуються на офіційному сайті Рубіжанської міської ради, з метою отримання зауважень та пропозицій від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань.

Виконання – 100 %

П. 7

Розміщення місцевих регуляторних актів на офіційному сайті міста.

2008 р.

1 півріччя 2008 р.

Матвієнко М.М.,

Жарков А.В.

-

-

100 %




Удосконалення та впорядкування бази даних нормативно-правових актів на основі регуляторної політики

2008

1 квартал 2008р.

Відділ регуляторної політики та розвитку підприємництва.

Розробники регуляторних актів

-

-

Згідно розпорядження міського голови «Про створення робочої групи з питань реалізації держаної регуляторної політики» № 53 від 05.03.2008р. була створена робоча група, у склад якої входили 67% юридичних та фізичних осіб – підприємців та їх об’єднань. Робочою групою було проведено моніторинг регуляторних актів виконавчого комітету та міської ради прийнятих у 2006-2007р.р. Проведено 3 засідання робочої групи 05.03.2008р., 11.03.2008р., 17.03.2008р. Згідно проведеного моніторингу складено експертні висновки відповідності регуляторних актів принципам державної регуляторної політики.


З метою здійснення контролю щодо неухильного виконання Закону України «Про засади державної регуляторної політики в сфері господарської діяльності» ведеться реєстр прийнятих регуляторних актів

виконавчого органу та міської ради, та їх відстежень.


Проекти регуляторних актів та звіти з відстеження результативності проходять обговорення з громадськістю та розглядаються на засіданнях координаційної ради з питань розвитку підприємництва.


Регуляторні акти постійно оприлюднюються в газеті міської ради «Рубіжанські новини» та розміщено на сайті міської ради ссылка скрыта, згідно законодавства.


Виконання – 100 %




Оперативна ціль А 2.4: Удосконалення діяльності Єдиного дозвільного офісу

1.

Розробити удосконалений порядок взаємодії адміністратора з суб’єктами господарювання, органами виконавчої влади та місцевого самоврядування


2008

2008

Управління економіки і інвестицій

-

-

100%

2.

Підготовити проект рішення про затвердження нового Порядку взаємодії адміністратора відділу „Єдиний дозвільний офіс” з місцевими дозвільними органами, суб’єктами господарювання та територіальним органом спеціально уповноваженого органу з питань дозвільної системи в сфері господарської діяльності

2008

Ш кв. 2008

Управління економіки і інвестицій

-

-

100%

3.

Розмістити інформацію щодо діяльності Єдиного дозвільного офісу, порядку оформлення документів, контактну інформацію на сайті Рубіжанської міської ради

2008

2008

Відділ інформації, зовнішньої політики та роботи з органами самоорганізації населення

-

-

80%

4.

Впровадити та підтримувати електронний реєстр документів дозвільного характеру

2008-2012

Квітень 2008

Управління економіки і інвестицій;

Відділ АСУ;

Державне підприємство „Інформаційно-ресурсний центр”

814,99/883,68

2621,58

100%