Приказ (распоряжение)№ от «…» 2011 г. Документация об открытом аукционе в электронной форме открытый аукцион в электронной форме
| Вид материала | Документы |
- Документация об открытом аукционе в электронной форме на право заключения муниципального, 545.07kb.
- 3. документация об аукционе в электронной форме, 5494.37kb.
- Аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению Размер обеспечения заявки, 8118.52kb.
- Г. А. Бачериков / 2011, 822.3kb.
- Техническое задание 18 часть II. Проект договора 30 часть I. Открытый аукцион в электронной, 991.3kb.
- Инструкция по подготовке заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, 3006.49kb.
- Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, 492.11kb.
- Документация об аукционе открытый аукцион в электронной форме, 7764.18kb.
- Реестровый номер торгов: 726/2011 сб документация об открытом аукционе в электронной, 3598.08kb.
- А. Б. Калинкин 201 г. Государственный заказчик: Федеральное учреждение «Информационный, 5622.76kb.
Утверждаю:
Главный врач МБУЗ МГБ№3
________________В.А.Полозков
Приказ (распоряжение)№
от « … »__________2011 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ
ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Открытый аукцион в электронной форме
на право заключения муниципального контракта
Поставка препаратов для лечения инфекционных заболеваний для нужд МБУЗ "Муромская городская больница №3" в I полугодии 2012 года.
___________________________________________________________________________________________________________________
(предмет открытого аукциона в электронной форме)
Заказчик: Муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения "Муромская городская больница № 3"
Уполномоченный орган по размещению заказов для муниципальных нужд: Администрация округа Муром
Муром, 2011
Содержание документации об открытом аукционе в электронной форме
| Разделы |
| I. Термины и определения |
| II. Общие условия проведения открытого аукциона в электронной форме |
| 1. Общие положения |
| 2. Документация об открытом аукционе в электронной форме |
| 3. Требования к содержанию и составу заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме |
| 4. Подача заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме |
| 5. Рассмотрение заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме и проведение открытого аукциона в электронной форме |
| 6. Заключение контракта по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме |
| 7. Обеспечение защиты прав и законных интересов участников размещения заказов |
| III. Информационная карта открытого аукциона к электронной форме |
| IV. Проект контракта |
| V. Техническая часть документации об аукционе |
| VI. Примерные образцы форм и документов для заполнения участниками открытого аукциона в электронной форме |
Термины и определения
Размещение заказов - осуществляемые в установленном порядке действия заказчиков по определению поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях заключения с ними контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.
Участник размещения заказа - любое юридическое лицо, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, претендующие на заключение контракта.
Аукционная комиссия - коллегиальный орган, созданный уполномоченным органом по размещению заказов для проведения аукциона в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Для целей настоящей документации об аукционе понятие аукционная комиссия приравнивается к понятию единая комиссия, если такая комиссия создана заказчиком и осуществляет функции, в том числе, аукционной комиссии.
Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
Официальный сайт - официальный сайт в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчика www.zakupki.gov.ru.
Электронная площадка - сайт в сети «Интернет», на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
Открытый аукцион в электронной форме (открытый аукцион, аукцион) - открытый аукцион на право заключения контракта, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети "Интернет" в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Документация об открытом аукционе в электронной форме - документация, утвержденная заказчиком, содержащая сведения об условиях проведения открытого аукциона в электронной форме, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заявка на участие в аукционе - письменное подтверждение участника размещения заказа его согласия участвовать в открытом аукционе на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона и документации об аукционе. Заявка на участие в аукционе включает полный комплект сведений и документов, являющихся ее неотъемлемой частью, предусмотренных настоящей документацией об аукционе.
Контракт - договор, заключенный заказчиком от имени муниципального образования в целях обеспечения муниципальных нужд заказчика.
Лот - совокупность товаров, работ и (или) услуг, составляющих предмет аукциона или конкурса, в отношении которой в извещении о проведении аукциона или конкурса, в документации об аукционе, в конкурсной документации отдельно указываются предмет торга, начальная (максимальная) цена, сроки и иные условия поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Электронный документ - документ, информация в котором предоставлена в электронно-цифровой форме, созданный и оформленный в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 10 января 2002 года № 1-ФЗ "Об электронной цифровой подписи"
II. Общие условия проведения открытого аукциона в электронной форме
1. Общие положения
1.1. Законодательное регулирование
1.1.1. Настоящая документация об аукционе в электронной форме подготовлена в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" , а также иными нормативными правовыми актами, регулирующим отношения, связанные с размещением заказов.
1.1.2. Настоящая документация применяется при размещении заказов на поставку товара для нужд заказчика путем проведения торгов в форме открытого аукциона в электронной форме.
1.2. Заказчик и Уполномоченный орган по размещению заказов
1.2.1. Заказчик, указанный в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме», разрабатывает и утверждает документацию об открытом аукционе в электронной форме, предмет и условия которого указаны в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме», направляет проект муниципального контракта победителю аукциона, подписывает муниципальный контракт.
1.2.2 Уполномоченный орган по размещению заказов, указанный в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме», размещает заказ путем проведения открытого аукциона в электронной форме (за исключением подписания муниципального контракта), предмет и условия которого указаны в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме», в соответствии с процедурами, условиями и положениями настоящей документации об аукционе в электронной форме.
1.3. Предмет открытого аукциона в электронной форме. Место, условия и сроки (периоды) поставки товаров.
1.3.1. Предмет аукциона указан в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме» и в части V «Техническая часть документации об аукционе» настоящей документации об аукционе в электронной форме.
1.3.2. Уполномоченный орган по размещению заказов извещает всех заинтересованных лиц о проведении аукциона и возможности подавать заявки на участие в аукционе на поставку товаров, информация о которых содержится в «Информационной карте открытого аукциона в электронной форме» настоящей документации об аукционе, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в документации об аукционе.
1.3.3. Место поставки товаров указано в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» и (или) части V «Техническая часть документации об аукционе» настоящей документации об аукционе в электронной форме.
1.3.4. Условия, сроки (периоды) поставки товаров указаны в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме», части V «Техническая часть документации об аукционе» и части IV «Проект контракта» настоящей документации об аукционе в электронной форме.
1.4. Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота)
Начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) указана в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» настоящей документации об аукционе в электронной форме.
1.5. Источник финансирования заказа и порядок оплаты
1.5.1. Заказчик направляет средства на финансирование заказа на поставку товаров из источника финансирования заказа, указанного в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.
1.5.2. Порядок, форма и сроки оплаты за поставленные товары указаны в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме» настоящей документации об открытом аукционе в электронной форме.
1.6. Требования к участникам размещения заказа
1.6.1. В аукционе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, получивший аккредитацию на электронной площадке, а также при наличии на счете участника размещения заказа, открытом для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах, денежных средств, в отношении которых не осуществлено блокирование операций по счету, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, предусмотренный в части III «Информационная карта открытого аукциона в электронной форме».
1.6.3.Участник размещения заказа для того, чтобы принять участие в аукционе должен удовлетворять требованиям, установленным действующим законодательством и настоящей документацией об аукционе в электронной форме.
1.6.4. Обязательные требования к участникам размещения заказа:
1.6.4.1. соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, являющихся предметом аукциона;
1.6.4.2.непроведение ликвидации участника размещения заказа - юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
1.6.4.3.неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , на день подачи заявки на участие в аукционе;
1.6.4.4.отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.6.4.5. Заказчик вправе запросить у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника - юридического лица, подавшего заявку, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях , о наличии задолженности такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб.
1.6.6. При размещении заказа путем проведения аукциона в электронной форме заказчик устанавливает следующее требование к участникам размещения заказа:
1.6.6.1.отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
1.6.7 Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа при размещении заказа на поставку товаров для нужд обороны страны и безопасности государства о наличии у таких участников размещения заказа производственных мощностей, технологического оборудования, финансовых и трудовых ресурсов, необходимых для производства товаров, являющихся предметом заказа.
1.6.8. Организация, привлеченная в установленном порядке для оказания услуг по обслуживанию и обеспечению функционирования официального сайта Российской Федерации, официального сайта субъекта Российской Федерации, официального сайта муниципального образования в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов не может быть участником размещения заказа и, соответственно, не может быть допущена к участию в открытом аукционе в электронной форме.
Внимание!!! Участниками размещения данного заказа могут являться только субъекты малого предпринимательства.
Участники размещения заказа должны соответствовать требованиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в соответствии с которым к субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов;
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующего предельного значения средней численности работников для субъектов малого предпринимательства - сто человек включительно;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для субъектов малого предпринимательства – 400 млн. рублей.
1.7. Расходы на участие в открытом аукционе в электронной форме и при заключении контракта
Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, участием в открытом аукционе в электронной форме и заключением контракта, а заказчик, уполномоченный орган по размещению заказов не имеют обязательств в связи с такими расходами, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Документация об открытом аукционе в электронной форме
2.1. Содержание документации об аукционе в электронной форме
2.1.1. Документация об аукционе в электронной форме включает перечень частей, разделов, подразделов, пунктов, подпунктов и форм, а также изменения и дополнения, вносимые в документацию об аукционе в порядке, предусмотренном подразделом 2.3.
2.1.2. Состав документации об аукционе в электронной форме:
Часть I Термины и определения.
Часть II Общие условия проведения открытого аукциона в электронной форме
Часть III Информационная карта открытого аукциона в электронной форме
Часть IV Проект контракта
Часть V Техническая часть документации об аукционе.
2.2. Порядок разъяснения положений документации об аукционе в электронной форме
2.2.1. При проведении аукциона в электронной форме какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа по размещению заказов или аукционной комиссии с участником размещения заказа не допускаются.
2.2.2. Любой участник размещения заказа, независимо от наличия у него аккредитации на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение открытого аукциона в электронной форме, запрос о разъяснении положений документации об аукционе. На запросы участников размещения заказа, не связанные с разъяснением положений настоящей документации об аукционе, заказчик ответов не направляет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о размещении заказов.
2.2.3. В течение одного часа с момента поступления указанного запроса оператор электронной площадки направляет запрос заказчику, в уполномоченный орган.
2.2.4. В течение двух дней со дня поступления от оператора электронной площадки запроса заказчик, уполномоченный орган размещают разъяснения положении документации об открытом аукционе в электронной форме с указанием предмета запроса, но без указания участника размещения заказа, от которого поступил запрос, на официальном сайте при условии, что указанный запрос поступил заказчику не позднее чем за пять дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
2.2.5. В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте разъяснений положений документации об открытом аукционе оператор электронной площадки направляет уведомление о таких разъяснениях лицу, направившему запрос о разъяснении положений документации об открытом аукционе.
2.3. Внесение изменений в извещение о проведении аукциона и документацию об аукционе
2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого аукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2.3.2. В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком, уполномоченным органом на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого аукциона до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает трех миллионов рублей, не менее чем семь дней.
2.3.3. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в документацию об аукционе не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
2.3.4. В течение одного дня со дня принятия указанного решения о внесении изменений в документацию об аукционе такие изменения размещаются на официальном сайте заказчиком, уполномоченным органом на официальном сайте. При этом срок подачи заявок на участие в аукционе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в документацию об аукционе до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.
2.3.5. В течение одного часа с момента размещения на официальном сайте изменений, внесенных в извещение о проведении открытого аукциона, оператор электронной площадки направляет уведомление о таких изменениях всем участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме.
2.3.6. Заказчик не несет ответственности в случае, если участник размещения заказа не ознакомился с изменениями, внесенными в извещение о проведении открытого аукциона и документацию об аукционе, размещенными надлежащим образом.