Реестровый номер торгов: 726/2011 сб документация об открытом аукционе в электронной форме
| Вид материала | Документы |
- 3. документация об аукционе в электронной форме, 5494.37kb.
- Аукционе в электронной форме и инструкция по ее заполнению Размер обеспечения заявки, 8118.52kb.
- Г. А. Бачериков / 2011, 822.3kb.
- С. А. Архангелов 2009 г. Реестровый номер торгов документация об аукционе, 4630.37kb.
- Приказ (распоряжение)№ от «…» 2011 г. Документация об открытом аукционе в электронной, 1117.9kb.
- А. Б. Калинкин 201 г. Государственный заказчик: Федеральное учреждение «Информационный, 5622.76kb.
- Документация об открытом аукционе в электронной форме, 945.65kb.
- Документация об открытом аукционе в электронной форме, 722.39kb.
- Инструкция по заполнению заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, 492.11kb.
- Инструкция по подготовке заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, 3006.49kb.
| «СОГЛАСОВАНО» Министр культуры Калужской области | «УТВЕРЖДАЮ» Министр конкурентной политики и тарифов Калужской области |
| __________________А.И. Типаков | ___________Н.В. Владимиров |
| «31» марта 2011 г. | «31» марта 2011 г. |
| м.п. | м.п. |
| «СОГЛАСОВАНО» | |
| Директор Государственного учреждения культуры «Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского __________________М.Е. Аржанкова | |
| | |
| «31» марта 2011 г. м.п. | |
Реестровый номер торгов: 726/2011 СБ
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
на право заключения гражданско-правового договора
на поставку книжной продукции для комплектования библиотечного фонда.
| Уполномоченный орган: | Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области |
| Заказчик: | Государственное учреждение культуры «Калужская областная научная библиотека им. В.Г. Белинского |
Калуга, 2011 год
ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ
Уполномоченный орган: министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области (почтовый адрес: 248001, г. Калуга, ул. Плеханова, 45, тел. 715-535, контактное лицо – (Кушавина Наталья Олеговна), приглашает принять участие в открытом аукционе в электронной форме на поставку книжной продукции для комплектования библиотечного фонда, (далее – Аукцион).
В аукционе могут принять участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо - индивидуальный предприниматель (далее – участники размещения заказа), соответствующие условиям, предусмотренным в документации об аукционе.
Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия участника размещения заказа или его представителей подтверждаются в порядке, определенном ст. 41.3 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ). Сведения об участниках размещения заказа и его представителях должны содержаться в Реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
Для участия в аукционе необходимо подать заявку (1 и 2 части), содержащие сведения, определенные документацией об аукционе, оператору электронной площадки, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Полный комплект документации об аукционе до 1 января 2011 года размещается уполномоченным органом на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме. Заявки на участие в аукционе должны быть представлены в порядке и в сроки, указанные в настоящей документации об аукционе.
По результатам аукциона контракт заключается с победителем аукциона в электронной форме, а в случаях, предусмотренных законом, с иным участником аукциона, заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого в соответствии со статьей 41.11 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ признана соответствующей требованиям, установленным документацией об аукционе.
ЧАСТЬ 1: ИНСТРУКЦИЯ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
- Термины и определения
- Открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный контракт (гражданско-правовой договор – далее по тексту контракт)- открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ.
- Оператор электронной площадки - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физическое лицо в качестве индивидуального предпринимателя, государственная регистрация которых осуществлена в установленном порядке на территории Российской Федерации, которые владеют электронной площадкой, необходимыми для ее функционирования программно-аппаратными средствами и обеспечивают проведение открытых аукционов в электронной форме в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов.
- Электронная площадка- сайт в сети Интернет, на котором проводятся открытые аукционы в электронной форме.
- Открытый аукцион в электронной форме на право заключить государственный контракт (гражданско-правовой договор – далее по тексту контракт)- открытый аукцион, проведение которого обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети Интернет в порядке, установленном главой 3.1. Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ.
Государственный заказчик - выступают соответственно государственные органы (в том числе органы государственной власти), органы управления государственными внебюджетными фондами, казенные учреждения и иные получатели средств бюджетов субъектов Российской Федерации при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования.
Иными заказчиками выступают бюджетные учреждения при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг независимо от источников финансового обеспечения их исполнения. Государственные заказчики и иные заказчики далее именуются заказчиками. Государственные нужды, а также нужды бюджетных учреждений далее именуются нуждами заказчиков.
- Уполномоченный орган на осуществление функций по размещению заказов для заказчиков (далее уполномоченный орган)- орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий функции по размещению заказов для заказчиков, определенный решением о создании соответствующего уполномоченного органа, за исключением подписания контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков (Министерство конкурентной политики и тарифов Калужской области).
- Участник размещения заказа – лицо, претендующее на заключение контракта. Участником размещения заказа может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо - индивидуальный предприниматель.
- Участник аукциона- участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе и признанный решением аукционной комиссии по результатам рассмотрения первой части заявки, участником открытого аукциона.
- Документ в электронной форме - документ, подписанный в соответствии с нормативно- правовыми актами Российской Федерации (ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 №1-ФЗ «Об электронно-цифровой подписи», п. 3 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
- В настоящей документации использованы термины и определения, определенные Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ.
1.2. Предмет аукциона, источник финансирования и порядок оплаты
1.2.1. Предмет аукциона, источник финансирования указаны в Информационной карте заявки на участие в аукционе в электронной форме.
1.2.2. Порядок оплаты определяется в проекте контракта, приведенном в документации об аукционе в электронной форме (далее документации об аукционе), и указан в Информационной карте заявки на участие в аукционе в электронной форме.
1.2.3. Начальная (максимальная) цена (цена лота) контракта указана в Информационной карте заявки на участие в аукционе в электронной форме. Данная цена не может быть превышена при заключении контракта по итогам аукциона.
1.2.4.Настоящий аукцион проводится в соответствии с:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Бюджетным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;
- Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
1.3. Требования к участникам размещения заказа
1.3.1. В аукционе могут принять участие любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо - индивидуальный предприниматель (далее – участники размещения заказа), соответствующие условиям, предусмотренным в документации об аукционе.
1.3.2. Участники размещения заказов имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия участника размещения заказа или его представителей подтверждаются в порядке, определенном ст. 41.3 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также Федеральный закон от 21.07.2005 №94-ФЗ). Сведения об участниках размещения заказа и его представителях должны содержаться в Реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, указанной в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме.
1.3.3. При проведении открытого аукциона в электронной форме какие-либо переговоры заказчика, уполномоченного органа, оператора электронной площадки с участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения открытый аукцион может быть признан недействительным по иску заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.3.4. При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа
1) соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов;
2) непроведение ликвидации участника размещения заказа — юридического лица или отсутствие решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства";
3) неприостановление деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на участие в аукционе или заявки на участие в аукционе;
4) отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в аукционе не принято.
1.3.5. При размещении заказа путем проведения торгов заказчик, уполномоченный орган вправе установить также следующие требования к участникам размещения заказа:
1) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об участниках размещения заказа.
2) обладание участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением контракта заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности, за исключением случаев размещения заказа на создание произведения литературы или искусства (за исключением программ для ЭВМ, баз данных), исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;
Требования, указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта применяются при условии установления в информационной карте заявки на участие в аукционе.
1.3.6. При размещении заказа у субъектов малого предпринимательства участник размещения заказа должен соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства Российской Федерации».
К субъектам малого предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:
1) для юридических лиц - суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должна превышать двадцать пять процентов (данное ограничение не распространяется на хозяйственные общества, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау), исключительные права на которые принадлежат учредителям (участникам) таких хозяйственных обществ - бюджетным научным учреждениям или созданным государственными академиями наук научным учреждениям либо бюджетным образовательным учреждениям высшего профессионального образования или созданным государственными академиями наук образовательным учреждениям высшего профессионального образования);
2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать ста человек включительно;
3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской - 400 млн. рублей (установлено Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.07.2008 №556).
1.4. Аккредитация участников размещения заказа на электронной площадке
1.4.1. Для обеспечения доступа к участию в открытых аукционах в электронной форме оператор электронной площадки осуществляет аккредитацию участников размещения заказа.
1.4.2. Для получения аккредитации участник размещения заказа представляет оператору электронной площадки следующие документы и сведения:
1) заявление участника размещения заказа о его аккредитации на электронной площадке;
2) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением о его аккредитации на электронной площадке, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
3) копия учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копии документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
4) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица (решение о назначении или об избрании лица на должность, в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа - юридического лица без доверенности для получения аккредитации (далее - руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также должна представляться доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенная печатью такого участника размещения заказа и подписанная руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия этого лица;
5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, также представляются доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае, если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа;
6) заявление об открытии счета оператором электронной площадки для проведения операций по обеспечению участия в открытых аукционах в электронной форме, подписанное уполномоченным лицом;
7) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае, если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица;
9) адрес электронной почты участника размещения заказа для направления оператором электронной площадки уведомлений и иных сведений в соответствии с настоящей главой.
1.4.3. Аккредитация участника размещения заказа на электронной площадке осуществляется сроком на три года с момента направления оператором электронной площадки участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации такого участника размещения заказа на электронной площадке.
1.4.4. В случае внесения изменений в документы и сведения, предусмотренные пунктом 1.4.2. настоящего раздела и, замены или прекращения действия указанных документов (в том числе замены или прекращения действия электронной цифровой подписи) либо выдачи участником размещения заказа новых доверенностей на осуществление от имени участника размещения заказа действий по участию в открытых аукционах в электронной форме такой участник размещения заказа обязан незамедлительно направить оператору электронной площадки новые документы и сведения, уведомление о прекращении действия указанных документов, прекращении действия электронной цифровой подписи.
1.4.5. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе участвовать во всех открытых аукционах в электронной форме, проводимых на такой электронной площадке. Участник размещения заказа, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме за три месяца до окончания срока аккредитации данного участника размещения заказа. За три месяца до окончания срока аккредитации участника размещения заказа оператор электронной площадки обязан направить соответствующее уведомление такому участнику размещения заказа.
1.5. Реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке
1.5.1. Оператор электронной площадки осуществляет ведение реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке.
1.5.2. В реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, в отношении каждого участника размещения заказа должны содержаться следующие документы и сведения:
1) наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц);
2) дата направления участнику размещения заказа уведомления о принятии решения об аккредитации участника размещения заказа;
3) идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;
4) копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
5) копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
6) копии документов, подтверждающих полномочия лица на получение аккредитации на электронной площадке от имени участника размещения заказа - юридического лица в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 41.3 . Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ;
7) копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в открытых аукционах в электронной форме (в том числе на регистрацию на открытых аукционах в электронной форме) в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 41.3 . Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ;
8) решение об одобрении или о совершении по результатам открытых аукционов в электронной форме сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки в соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 41.3 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ;
9) дата прекращения действия аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке.
1.5.3. Реестр участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, размещается оператором электронной площадки на электронной площадке, за исключением документов, предусмотренных пунктами 4 и 5 подпункта 1.5.2. настоящего раздела.
1.5.4. Оператор электронной площадки в трехдневный срок с момента истечения срока аккредитации участника размещения заказа исключает такого участника из реестра участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, с направлением данному участнику соответствующего уведомления.
1.5.5. Получивший аккредитацию на электронной площадке участник размещения заказа вправе пройти аккредитацию на новый срок в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ, не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока ранее полученной аккредитации такого участника размещения заказа.