Приказом Минфина России от 12. 2010 г. №157н Далее по тексту инструкция

Вид материалаИнструкция
Подобный материал:
  1   2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАЗАНСКИЙ (ПРИВОЛЖСКИЙ) ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

Проект приказа


29 декабря 2010 года № 0.1.1.01-06/612


Казань


Об учетной политике в целях организации бухгалтерского учета, отчетности и в целях налогообложения на 2011 год


В целях раскрытия особенностей формирования учетной политики и бухгалтерской отчетности, основываясь на применении единых принципов и правил бухгалтерского учета и отчетности, установленных Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 года № 129-ФЗ, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства Финансов Российской Федерации (далее – Минфин РФ) от 29.07.1998 г. № 34н; Единым планом счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и инструкцией по его применению, утвержденными Приказом Минфина России от 1.12.2010 г. № 157н (Далее по тексту Инструкция № 157н); Планом счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и инструкцией по его применению, утвержденных Приказом Министерства финансов РФ от 23.12.2010 г. № 183н (Далее по тексту Инструкция № 183н), руководствуясь нормами налогового законодательства, регулирующими деятельность образовательных учреждений, а также руководствуясь Федеральным законом от 03.11.2006 года № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» приказываю:

  1. Утвердить учетную политику федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" (далее – КФУ) университета и применять её с 1 января 2011 года во все последующие отчетные периоды, с внесением в установленном порядке необходимых изменений и дополнений.
  2. Ответственность за организацию бухгалтерского учета в учреждении, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций возлагаю на себя согласно статье 6 Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.96. № 129-ФЗ.
  3. В части организационно-технической регламентации определить следующую учетную политику:

    1. Руководствоваться положениями нормативных и законодательно-правовых актов согласно Приложению №1.
    2. Утвердить перечень обособленных структурных подразделений согласно Приложению №2.
    3. Бухгалтерский учет головной организации вести Управлению бухгалтерского учета и финансового контроля (далее - УБУиФК).
    4. Структуру, функции и задачи УБУиФК определить в соответствии с Положением об Управлении бухгалтерского учета и финансового контроля.
    5. Бухгалтерский учет в обособленных подразделениях, наделенных правомочиями юридического лица в части ведения отдельного баланса, вести бухгалтерской службой, возглавляемой главным бухгалтером обособленного структурного подразделения.
    6. Главный бухгалтер-начальник УБУиФК КФУ подчиняется проректору по финансовой деятельности и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности. Права и обязанности главного бухгалтера определены статьей 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.96. № 129-ФЗ.
    7. Требования главного бухгалтера-начальника УБУиФК КФУ по документальному оформлению хозяйственных операций и представлению в УБУиФК необходимых документов и сведений обязательны для всех работников учреждения, включая работников обособленных подразделений, наделенных правомочиями юридического лица, в части ведения отдельного баланса. Все денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства без подписи главного бухгалтера (лица его замещающего) считать недействительными и не принимать к исполнению.
    8. Утвердить перечень лиц, имеющих полномочия подписывать денежные и расчетные документы, визировать финансовые обязательства в пределах и на основании определенных законом согласно Приложению №4.
    9. Работу по финансовому планированию деятельности КФУ, по формированию бюджета на финансовый год, по контролю исполнения смет доходов и расходов КФУ, по организации и проведению комплексного экономического анализа, по разработке проектов цен и тарифов на производимую продукцию (работы) и оказываемые услуги осуществлять Планово-финансовому управлению КФУ(далее - ПФУ).
    10. Работу по финансовому планированию научной деятельности КФУ, формированию Единого заказа-наряда (ЕЗН) и Дополнительного заказа-наряда (ДЗН), по контролю исполнения смет доходов и расходов КФУ, по созданию и ведению штатного расписания, по проведению комплексного экономического анализа его научной деятельности осуществлять Управлению научно-исследовательской деятельности университета (УНИД).
    11. Разрешить обособленным структурным подразделениям осуществлять экономическую работу специалистами бухгалтерских служб данных подразделений по согласованию с главным бухгалтером-начальником УБУиФК КФУ.
    12. Бухгалтерский учет в головной организации КФУ осуществлять с применением автоматизированной системы обработки информации «Парус бухгалтерский учет», «Парус – расчет заработной платы», для учета на участке расчеты с заказчиками по платным услугам образования - программный продукт «Учет оплаты за обучение».
    13. Разрешить обособленным структурным подразделениям применять технологию обработки учетной информации отличную от головной организации.
    14. Утвердить единый рабочий план счетов бухгалтерского учета КФУ согласно Приложению №5. Применять утвержденный план счетов в соответствии с Инструкцией № 157н и Инструкцией № 183н.
    15. Применять для ведения бухгалтерского учета формы первичных учетных документов класса 03 и класса 05 Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД), утвержденные Приказом Минфина России от 15.12.2010 года № 173н «Об утверждении форм первичных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и методических указаний по их применению».

Операции по учету, для которых отсутствуют формы первичных документы, оформляются в соответствии с требованиями п.2 ст.9 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» самостоятельно разработанными формами документов с обязательным указанием реквизитов:

- наименование документа;

- дата составления документа;

- наименование учреждения;

- содержание хозяйственной операции;

- измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;

- наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;

- личные подписи указанных лиц.
    1. Утвердить формы первичных документов, для отражения хозяйственных операции, по которым отсутствуют унифицированные формы согласно Приложению №6.
    2. Документы, служащие основанием для записей в регистрах бухгалтерского учета, представлять в УБУ и ФК в сроки, установленные графиком документооборота согласно Приложению №7. Правильность отражения хозяйственных операций в регистрах бухгалтерского учета обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
    3. Утвердить порядок и возложить ответственность за хранение, уничтожение и передачу в архив КФУ документов бюджетного учета на заместителя главного бухгалтера университета Корееву Л.А., а также руководителей бухгалтерских служб обособленных подразделений.
    4. Утвердить перечень журналов операций, формируемых по итогам месяца по всем финансовым операциям, осуществляемым в КФУ, включая обособленные подразделения согласно Приложению №9.
    5. В целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и отчетности проводить инвентаризации нефинансовых, финансовых активов и обязательств КФУ в соответствии с Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденные приказом Министерства Финансов РФ от 13.06.1995 № 49. Порядок, количество инвентаризаций, даты их проведения, перечень имущества и обязательств, проверяемых при проведении инвентаризаций определить в соответствии с Приложением №10.
    6. Определить, что выдача средств на хозяйственные и представительские расходы производится штатным работникам КФУ, с которыми заключен договор о полной материальной ответственности. Установить срок выдачи денежных средств на хозяйственные расходы, включая представительские мероприятия, не превышающий 10 дней. Размер выдачи денежных средств не может превышать предельный размер, установленный для расчетов между юридическими лицами. Утвердить порядок выдачи денежных средств под отчет на хозяйственные расходы и оформление отчетов по их использованию согласно Приложению №11.
    7. Кассовая книга ведется автоматизированным способом.
    8. Установить порядок формирования, структуру, планирование и отчетность по расходам на представительские мероприятия в соответствии с Положением «О представительских расходах» согласно Приложению №12.
    9. При направлении работников КФУ в служебные командировки возмещать расходы, связанные со служебными командировками на территории Российской Федерации и за её пределы в соответствии с Положением «О служебных командировках» согласно Приложению №13.
    10. Установить порядок оформления проездных документов для сотрудников КФУ согласно Приложению №14.
    11. Утвердить форму «Маршрутный лист» для оформления однодневных поездок согласно Приложению №15.
    12. Назначить ответственных по учету, хранению и выдаче бланков строгой отчетности (БСО), а также за ведение регистрационных книг по учету полученных и выданных бланков строгой отчетности по местам хранения:
  • за бланки трудовых книжек и вкладышей к ним, выданных со склада – начальник отдела по работе с профессорско-преподавательским составом управления кадров Платова Н.Н. под непосредственным контролем начальника управления кадров Д.Ш. Исрафиловой;
  • за бланки дипломов и вкладышей к ним, академические справки, выданные со склада – начальника отдела по работе со студентами управления кадров Садриеву Д.Н. под непосредственным контролем начальника управления кадров Д.Ш. Исрафиловой;
  • за бланки путевых листов - диспетчера АХО Мельникову Л.И. под непосредственным контролем начальника отдела хозяйственной эксплуатации И.К. Газизова;
  • за бланки путевок в санаторий-профилакторий, бланки в оздоровительно-спортивный лагерь «Кордон», бланки платежных квитанций - старшего кассира УБУиФК Ляукину Л.А. под непосредственным контролем заместителя главного бухгалтера УБУиФК Л.А. Кореевой;
  • за бланки санаторных путевок - председателя комиссии социального страхования Г.Н. Мазанову;
  • за пластиковые карты по оплате ГСМ – заместителя главного инженера Воронина В.И. под непосредственным контролем начальника отдела хозяйственной эксплуатации И.К. Газизова;
  • за пластиковые карты по заработной плате – специалиста по кадрам управления кадров Каменко О.В. под непосредственным контролем начальника управления кадров Д.Ш. Исрафиловой.
    1. В обособленных структурных подразделениях утвердить приказом по подразделению перечень должностных лиц, выдающих и использующих БСО.
    2. Применять БСО входного билета на концертно-зрелищные мероприятия КСК, входного билета в музеи университета в соответствии с формой БСО «Билет», утвержденной приказом Министерства культуры РФ от 17 декабря 2008 г. N 257 "Об утверждении бланков строгой отчетности".
    3. Утвердить «Порядок принятия к эксплуатации и учету объектов основных средств, непроизведенных и нематериальных активов» согласно Приложению №18.
    4. Утвердить «Порядок осуществления документального оформления восстановления основных средств и изменения их первоначальной стоимости» способами ремонта (текущий, капитальный), модернизации, технического перевооружения, достройки, дооборудования, реконструкции согласно Приложению № 19.
    5. Утвердить «Порядок документального оформления списания недвижимого и движимого имущества» КФУ по всем основаниям в соответствии с указаниями Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Письмом от 12.07.2005 г. № ДА-07/15388 и актами его территориальных органов согласно Приложению № 20.
    6. Утвердить составы постоянно действующих в КФУ комиссий:
  • по списанию материалов для учебного процесса (расходные материалы и запчасти для оргтехники, химреактивы, канцтовары, учебно-методические пособия) согласно Приложению 16;
  • по списанию материалов для научных целей (расходные материалы и запчасти для оргтехники, химреактивы, канцтовары, научная и справочная литература) согласно Приложению № 17;
  • по проведению инвентаризации согласно Приложению №21;
  • по внезапной ревизии кассы согласно Приложению №22;
  • по списанию, исключенной из библиотеки литературы в соответствии с приказом от 19.05.2006 г. № 94-0 «О создании комиссии по сохранности фонда Научной библиотеки»;
  • по определению стоимости и срока полезного использования объектов интеллектуальной собственности согласно Приложению № 23.
  • по списанию пришедшего в негодность хозяйственного инвентаря и другого имущества согласно Приложению №24;
  • по списанию пришедшего в негодность учебного и научного оборудования согласно Приложению № 25;
  • по списанию строительных материалов согласно Приложению № 26;
  • по списанию хозяйственных материалов согласно Приложению № 27;
  • по инвентаризации, приему и списанию спирта согласно Приложению № 28;
  • по инвентаризации и списанию драгоценных металлов согласно Приложению

№ 29;
  • по списанию зданий и сооружений согласно Приложению № 30.
  • по проверке показаний спидометров автотранспорта согласно Приложению № 31;
  • по определению текущей рыночной стоимости: имущества в случаях безвозмездной передачи, материалов от списания основных средств и других случаев, согласно Приложению № 32;
  • по списанию бланков строгой отчетности согласно Приложению № 33;
  • по определению срока полезного использования тех нефинансовых активов, которые не включены в амортизационные группы согласно Приложению № 34;
  • по принятию в эксплуатацию зданий и сооружений, восстановленных способами ремонта, реконструкции, модернизации, достройки, дооборудования или изменивших свои характеристики в результате частичной ликвидации согласно Приложению № 35;
  • по проверке правомерности осуществления представительских расходов согласно Приложению № 36;
    1. Обособленным подразделениям создавать комиссии из числа штатных сотрудников обособленных структурных подразделений в установленном порядке.
    2. В связи с производственной необходимостью, а также, учитывая разъездной характер работы и необходимость поддержания постоянной оперативной связи с работниками, разрешить пользование сотовым телефоном для служебных целей должностным лицам согласно Приложению № 37.
    3. Установить лимит денежных средств по пользованию сотовым телефоном в месяц для определённых должностей по перечню согласно Приложению № 37.
    4. Утвердить порядок создания, согласования и регистрации бланков документов, выдаваемых от имени КФУ, не имеющих типовые ведомственные формы согласно Приложению № 38.
    5. Утвердить порядок документального оформления движения, включая выбытие, книжной, печатной, в том числе сувенирной продукции, в результате отпуска, списания, реализации, безвозмездной передачи согласно Приложению № 39.
    6. Утвердить порядок определения норматива исключения (списания) документов из библиотечных фондов открытого доступа по неустановленным причинам согласно Приложению № 40.
    7. Утвердить Порядок документального оформления движения (ввоз, вынос, вывоз) основных средств, материальных запасов, в том числе готовой продукции, из зданий, сооружений и территорий, закрепленных за КФУ согласно Приложению № 41.
    8. Утвердить порядок проведения проверок финансово-хозяйственной деятельности подразделений КФУ, включая обособленные подразделения согласно Приложению № 42.
    9. Утвердить порядок документального оформления расходов на проведение в КФУ научных, научно-практических, образовательных и иных мероприятий согласно Приложению № 43.
    10. Утвердить перечень лиц, имеющих полномочия подписывать счета на оплату и счета-фактуры от имени КФУ согласно Приложению № 8.
  1. В части методики бухгалтерского учета определить следующую учетную политику:
    1. Осуществлять раздельный учет доходов и расходов, относящихся к разным видам финансового обеспечения деятельности университета, в соответствии с аналитическими кодами вида финансового обеспечения в 18 разряде счетов рабочего плана счетов (п.21. Инструкции № 157н), согласно утвержденным сметам-темам, с дальнейшим включением результата деятельности в единый баланс КФУ.
    2. Осуществлять раздельный учет объектов нефинансовых активов, закрепленных учредителем при создании автономного учреждения и приобретенных университетом – автономным учреждением, в разрезе аналитических кодов финансового обеспечения в 18 разряде счета (п.21 и Инструкции № 157н) и по аналитическим группам синтетического счета объекта учета (п.37 Инструкции 157н).
    3. Группировку основных средств для распределения по соответствующим счетам Единого рабочего плана счетов бухгалтерского учета производить в соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов (далее ОКОФ), утвержденным постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26.12.1994 № 359.
    4. Объекты основных средств, полученные в аренду, лизинг или безвозмездное пользование отражаются на забалансовом счете 01 «Имущество полученное в пользование».
    5. Первоначальная стоимость объектов основных средств, приобретенных и используемых в основной деятельности университета (финансируемой за счет субсидий), а также приобретенных и используемых в деятельности, не облагаемой НДС, отражается в учете с учетом предъявленного поставщиками НДС. Первоначальная стоимость объектов основных средств, приобретенных и используемых для деятельности, облагаемой НДС или используемых в облагаемой и необлагаемой НДС деятельности, учитывается без НДС.
    6. При принятии основного средства к учету, в котором предположительно содержатся драгоценные металлы, но сведения об их наличии не содержатся в технической документации, в Инвентарную карточку учета основных средств ОС (форма по ОКУД № 0504031) делается запись: «В данном основном средстве могут находиться драгоценные металлы, содержание которых будет определено после списания и утилизации».
    7. Утвердить порядок ведения бухгалтерского и налогового учета специального оборудования при выполнении работ по договорам на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы согласно Приложению № 51.
    8. Единицей бухгалтерского учета основных средств является инвентарный объект. Инвентарным объектом признается объект со всеми приспособлениями и принадлежностями или отдельный конструктивно обособленный предмет, предназначенный для выполнения определенных самостоятельных функций, или же обособленный комплекс конструктивно сочлененных предметов, представляющих собой единое целое и предназначенный для выполнения определенной работы. Комплекс конструктивно сочлененных предметов - это один или несколько предметов одного или разного назначения, имеющие общие приспособления и принадлежности, общее управление, смонтированные на одном фундаменте, в результате чего каждый входящий в комплекс предмет может выполнять свои функции только в составе комплекса, а не самостоятельно.
    9. Присваивать уникальный инвентарный порядковый номер каждому объекту основных средств, нематериальных и непроизведенных активов, вновь принятых к учету, кроме объектов стоимостью до 3000 рублей включительно, согласно Приложению № 44.
    10. В случае наличия у одного объекта нескольких частей, сроки полезного использования которых существенно отличаются, каждая такая часть учитывается как самостоятельный инвентарный объект. Уровнем существенности считать отнесение составных частей основного средства к разным амортизационным группам.
    11. Амортизацию начислять по основным средствам стоимостью свыше 40 000 рублей в бухгалтерском учете ежемесячно линейным способом исходя из первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости объекта основных средств и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования данного объекта.
    12. В целях начисления амортизации определять допустимые пределы срока полезного использования основных средств в зависимости от амортизационной группы в соответствии с классификацией объектов основных средств, включаемых в амортизационные группы, установленной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 № 1 и изменениями внесенными Постановлением Правительства РФ от 12.09.2008 г. № 676, а также Письмом МФ РФ от 13.04.2005 № 02-14-10а/721.
    13. Для целей бухгалтерского учета срок полезного использования объектов основных средств и нематериальных активов, определять при вводе их в эксплуатацию в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными для первых девяти амортизационных групп ОКОФ, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 1 от 01.01.2002 года.
    14. Для объектов основных средств включаемых в десятую амортизационную группу ОКОФ, начисление амортизации осуществлять в соответствии со сроками полезного использования, рассчитанными в соответствии с Годовыми нормами износа по основным фондам учреждений и организаций, состоящих на государственном бюджете СССР, утвержденными Госпланом СССР, Министерством финансов СССР, Госстроем СССР и ЦСУ СССР 28.06.1974 в соответствии с Постановлением.
    15. Амортизацию по основным средствам, принятым на учет в 2010 году с момента изменения типа учреждения на автономное (в соответствии с Положением по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01, утвержденному приказом Министерства Финансов РФ от 30.03.2001 г. № 26н с учетом особенностей для некоммерческих организаций) начислять в соответствии с принятыми в том периоде нормами износа и установленными сроками полезного использования того периода.
    16. Начислять амортизацию на здания и сооружения, являющиеся памятниками архитектуры и искусства в порядке определенным для начисления амортизации по основным средствам, являющимся объектами недвижимого имущества.
    17. Срок полезного использования для тех видов основных средств, которые не включены в классификацию основных средств, устанавливать в соответствии с рекомендациями организаций-изготовителей, ожидаемого срока полезного использования, ожидаемого срока физического износа, гарантийного срока, на основании решения «Комиссии по определению срока полезного использования объектов основных средств, которые не включены в амортизационные группы», утвержденной Приложением № 34.
    18. Первоначальную стоимость нематериальных активов определять исходя из фактических расходов на его приобретение или создание, а при отсутствии расходов или невозможности их определения, определять исходя из рыночной стоимости нематериального объекта. Рыночная стоимость устанавливается специализированной оценочной организацией, или решением комиссии по определению стоимости объектов интеллектуальной собственности или комиссией по принятию в эксплуатацию нематериальных активов.
    19. Амортизацию нематериальных активов начислять в бухгалтерском учете ежемесячно линейным способом исходя из первоначальной стоимости или текущей (восстановительной) стоимости объекта нематериальных активов и нормы амортизации, исчисленной исходя из срока полезного использования данного объекта.
    20. Срок полезного использования нематериальных активов устанавливать комиссией по определению срока полезного использования или комиссией по принятию в эксплуатацию нематериальных активов в зависимости от:
  • срока действия нематериального актива или ожидаемого срока его использования, в течение которого университет предполагает получать экономические выгоды (или использовать в деятельности, направленной на достижение целей создания);
  • при отсутствии документов – 10 лет, но не более срока деятельности КФУ.
    1. Для принятия в эксплуатацию нематериальных активов использовать «Акт приемки-передачи объекта основных средств (кроме зданий, сооружений)» (ф. ОС-1).
    2. Отражать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» неисключительные права на использование нематериальных активов, полученные на основании лицензионных договоров, по стоимости, указанной в договоре передающей стороной.
    3. Отражать на забалансовом счете 25 «Имущество, переданное в возмездное пользование», нематериальные активы, предоставленные в пользование на основе лицензионных договоров, по стоимости, указанной в лицензионном договоре.
    4. Принимать к учету по текущей рыночной стоимости основные средства, нематериальные активы и материальные запасы при их безвозмездном получении, при выявлении излишков в ходе инвентаризации, при ликвидации объектов основных средств, включая активы, не принадлежащие образовательному учреждению на праве оперативного управления. Определять текущую рыночную стоимость вышеназванных объектов путем привлечения специализированных организаций, занимающихся оценкой собственности, а также на основе данных о ценах на аналогичные объекты, полученных в письменной форме от организаций-изготовителей; сведений об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, экспертных заключений, решений комиссии по принятию в эксплуатацию объектов и т.п.
    5. Стоимость материалов, используемых в необлагаемой НДС деятельности, в учете включает предъявленный поставщиком налог. Материалы, предназначенные для облагаемой деятельности оцениваются в учете без предъявляемого к вычету НДС.
    6. Литературу, приобретенную для формирования библиотечного фонда, учитываемую в 2010 году по правилам, введенным приказом от 18.05.2010 года № 0.1.1.01-07/223 «Об учетной политике в целях организации бухгалтерского учета, отчетности и в целях налогообложения университета на 2010 год», при переводе на план счетов в соответствии с инструкциями № 157н и 183н, учитывать в составе основных средств.
    7. Принимать к учету материально-производственные запасы, полученные безвозмездно, выявленные при инвентаризации в виде излишков, остающиеся от ликвидации основных средств и другого имущества по текущей рыночной стоимости с учетом сумм, уплачиваемых за доставку материальных запасов и приведение их в состояние, пригодное для использования.
    8. При определении текущей рыночной стоимости могут быть использованы данные о ценах на аналогичные материалы, полученные в письменной форме от организаций-изготовителей; сведения об уровне цен, имеющиеся у органов государственной статистики, торговых инспекций, а также в средствах массовой информации и специальной литературе; экспертные заключения в т.ч. специализированных организаций, занимающихся оценкой собственности.
    9. При отпуске материально-производственных запасов на нужды университета, на выполнение работ, услуг или в производство, их оценка производится по способу средней себестоимости.
    10. Готовую продукцию принимать к учету исходя из фактических расходов, связанных с ее изготовлением, включая готовую продукцию, подлежащую к расходованию и использованию для собственных нужд университета.
    11. Списание стоимости специальной одежды производить единовременно по завершении срока носки на основании «Акта о списании мягкого и хозяйственного инвентаря» (ф. 0504143).
    12. Утвердить порядок отражения в бухгалтерском учете операций по передаче материальных запасов, изготовленных (произведенных, созданных) и подлежащих расходованию или использованию для нужд университета в порядке внутренних расчетов, по реализации готовой продукции согласно Приложению № 45.
    13. Утверждать приказом по университету размеры торговых наложений (наценки, скидки) в разрезе номенклатуры товаров.
    14. Разрешить обособленным структурным подразделениям, имеющим торговые точки по реализации покупных товаров, приказом по подразделению утверждать размеры торговых наценок в разрезе номенклатуры продаваемых товаров в соответствии с моей доверенностью руководителю подразделения.
    15. Списание готовой продукции при отпуске заказчику производить по фактической себестоимости, определенной исходя из всех затрат на ее изготовление.
    16. Реализацию готовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг осуществлять по прейскурантной стоимости, по договорной цене, по калькуляционной стоимости с учетом плановой рентабельности.
    17. Оценку незавершенного производства производить по сумме фактических затрат на производство продукции, выполнение работ, оказание услуг.
    18. Оценку выполненных работ, оказанных услуг в порядке внутренних расчетов, а также для собственного потребления, производить в размере фактических затрат на выполнение работ, оказание услуг.
    19. Расходы по договорам, предметом которых являются услуги по монтажу охранно-пожарной сигнализации (ОПС), локальных сетей и т.п., учитывать в составе расходов единовременно в момент ввода смонтированного объекта ОПС или сети в эксплуатацию. Отдельные элементы ОПС или сетей (оконечные аппараты (передающие и приемные), устройства коммутационных систем - станции, узлы, оповестители, шкафы, разделительные коробки и т.п.), относящиеся в соответствии с инструкцией № 157н к объектам основных средств, учитывать в составе основных средств при принятии ОПС и локальных сетей в эксплуатацию. ОПС учитывать как объект на забалансовом счете 27 «Локальные сети, объекты ОПС и т.п.» в разрезе местонахождения (адрес, наименование объекта недвижимого имущества, № комнаты и т.п.) по стоимости 1 рубль.
    20. Расходы по лицензионным договорам на передачу неисключительного права пользования программным продуктом, базами данных, учебными программами и т.п.; по договорам страхования имущества и т.п. отражать ежемесячно в течение срока использования, установленного в договоре с использованием счета 40150000 «Расходы будущих периодов». Если в договоре срок пользования не установлен, списание производить ежемесячно в течение 1 года с месяца получения права равными долями. Вышеперечисленные объекты учитывать на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по стоимости объекта, указанной в договоре в разрезе видов, наименования, структурного подразделения. Если в договоре стоимость передаваемого объекта не установлена, то учитывать по стоимости 1 рубль.
    21. Отражать земельные участки, переданные КФУ в бессрочное безвозмездное пользование на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование» по кадастровой стоимости.
  1. В части организации бухгалтерского учета финансовых активов определить следующую учетную политику:

5.1. Возложить персональную ответственность за соблюдение лимита остатка наличных денежных средств в кассе КФУ, согласно Положения о правилах наличного денежного обращения на территории Российской Федерации от 05.01.98 № 14-П, на старшего кассира УБУиФК Ляукину Л.А.

5.2. Возложить персональную ответственность за соблюдение лимита остатка наличных денежных средств в кассе обособленного подразделения на должностное лицо, исполняющее обязанности кассира подразделения.

5.3. При расчетах с юридическими лицами наличными денежными средствами не превышать предельный размер расчетов по одной сделке наличными деньгами – 100 000 рублей, согласно указанию Центрального Банка России от 20.06.2007 №1843-4.

5.4. Денежные документы (талоны на бензин, оплаченные путевки, почтовые переводы и прочие денежные документы) учитывать в кассе учреждения по стоимости приобретения. Стоимость денежных документов подлежит списанию после подтверждения факта их использования.

5.5. Денежные средства в иностранной валюте и средства в расчетах (дебиторская и кредиторская задолженность, денежные и платежные документы, остатки средств целевого финансирования) переоценивать в валюту Российской Федерации по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату совершения операций в иностранной валюте, а также на дату составления бухгалтерской отчетности.

5.6. Суммовые разницы определять единовременно по факту погашения дебиторской или кредиторской задолженности. Пересчет суммовых разниц на конец отчетного периода не производить.

6. При организации и ведении бухгалтерского учета обязательств, применять метод начисления.

6.1. Все виды доходов и расходов университета учитывать методом начисления.

В составе доходов по обычным видам деятельности признаются:
  • доходы от оказания платных услуг;
  • доходы, связанные с выполнением работ.

6.2. В составе прочих доходов признаются:
  • поступления от аренды имущества университета;
  • иные доходы, не относящиеся к доходам по обычным видам деятельности.

6.3. Для признания доходов в целях бухгалтерского учета применять следующие правила:
  • доходами от услуг в сфере платного образования признаются средства, рассчитанные исходя из суммы, причитающейся за месяц задолженности по заключенным договорам, в ценах, утвержденных на текущий учебный год, за отчетный период (месяц, квартал, полугодие, год), где задолженность за месяц для услуг в сфере основного образования равна 1/12 суммы стоимости обучения за текущий год;
  • доходами от услуг в сфере платного дополнительного образования признаются средства по законченным программам на основании приказов о выдаче документов о прохождении обучения.

6.4. Классифицировать затраты по способу отнесения их на себестоимость на прямо и косвенно относящиеся к производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг.
    1. Прямые затраты относить к конкретному виду продукции, выполненных работ, оказанных услуг. Учет расходов вести на счете 10960000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» в разрезе тем и аналитических кодов, утвержденных в плане финансово-хозяйственной деятельности.
    2. Расходами, косвенно относящимися к производству продукции, выполнению работ, оказанию услуг, считать общехозяйственные расходы.
    3. Общехозяйственными расходами юридического лица считать расходы административно-управленческих и обслуживающих подразделений:
  • по оплате труда;
  • по социальному страхованию;
  • по приобретению канцелярских принадлежностей, материалов и предметов для хозяйственных целей;
  • по приобретению прочих расходных материалов и предметов снабжения, включая запасные части к транспортным средствам, оборудованию, средствам связи, оргтехнике;
  • по оплате аренды каналов связи, прочих услуг связи, включая расходы на установку оборудования средств связи;
  • по приобретению периодической печати, марок, конвертов;
  • по оплате текущего ремонта оборудования и инвентаря;
  • по приобретению объектов основных средств стоимостью до 40000 рублей;
  • по начислению амортизации основных средств и нематериальных активов;

а также следующие расходы для общих нужд юридического лица:
  • по приобретению ГСМ;
  • по содержанию и текущему ремонту транспортных средств;
  • по оплате коммунальных услуг;
  • по оплате текущего ремонта зданий и сооружений, включая приобретение материалов для его проведения;
  • по капитальному ремонту зданий, сооружений и помещений, включая приобретение материалов для его проведения;
  • по охране зданий и сооружений;
  • по приобретению спецодежды;
  • по уплате транспортного налога;
  • по заключению договоров обязательного медицинского страхования административно-управленческого персонала и обслуживающего персонала юридического лица;
  • и т.п.
    1. Учет общехозяйственных расходов вести на счете 10980000 «Общехозяйственные расходы». Распределение общехозяйственных расходов, производить пропорционально сумме доходов головной организации и суммам доходов обособленных структурных подразделений, определенных методом начисления в общем объеме доходов КФУ в отчетном периоде в разрезе аналитических кодов расходов.
    2. Для определения объемов доходов, с целью распределения фактически произведенных общехозяйственных, применять следующие правила:
  • в объем указанных доходов включать все средства от рыночных продаж готовой продукции, выполненных работ, оказанных услуг без учета косвенных налогов, за исключением средств полученных от оказания услуг в сфере платного образования, включаемых в особом порядке, и средств, полученных от выполнения контрактов и договоров, не имеющих в структуре цены вышеназванных расходов;
  • в объем указанных средств, включать средства, признаваемые доходами в сфере платного образования, рассчитанные исходя из суммы, начисленной за месяц задолженности по заключенным договорам, в ценах, утвержденных на текущий учебный год (период);
  • в объем указанных доходов включать средства от реализации покупных товаров (торговая наценка) без учета косвенных налогов.
    1. Распределение фактически сложившихся общехозяйственных расходов относительно полученных средств субсидии на целевые программные мероприятия и прочие доходы, производить исходя из установленных нормативов (норм) на осуществление вышеназванных расходов юридического лица в отчетном периоде.
    2. С целью распределения фактически произведенных общехозяйственных расходов применять следующие правила:
  • в объем указанных средств не включать средства выделяемые КФУ в виде субсидий на выполнение государственного задания учредителя на финансовый год, нам содержание имущества и прочих субсидий учредителя;
  • в объем указанных средств не включать целевые средства, условия использования которых, не предполагают осуществление вышеназванных расходов юридического лица;
  • в объем указанных средств не включать внереализационные доходы.
    1. Для целей определения фактического размера распределяемых общехозяйственных расходов в отчетном периоде учитывать расходы КФУ, произведенные согласно настоящему приказу в пределах планового норматива (процента).
    2. Фактические расходы, относимые к общехозяйственным расходам и произведенные во исполнение кассовой сметы обособленных структурных подразделений, возмещать за счет средств данных подразделений без распределения по аналитическим кодам вида выбытия объекта учета.
    3. Разрешить обособленным структурным подразделениям самостоятельно определять и устанавливать размер общехозяйственных расходов обособленного структурного подразделения сверх планового процента расходов головной организации, установленного в соответствии с настоящим приказом.
    4. Установить приказом по обособленному структурному подразделению размер и порядок распределения общехозяйственных расходов подразделения.
    5. Определить следующий порядок корректировки общехозяйственных расходов:
  • корректировать в сторону уменьшения размер и состав общехозяйственных расходов в случае получения целевых средств на их оплату, в том числе средств благотворительных пожертвований, собственных средств КФУ, а также возмещения части общехозяйственных расходов потребителями коммунальных услуг, услуг связи и т.п.
  • корректировать в сторону увеличения размер и состав общехозяйственных расходов в случае уменьшения средств, доведенных до учреждения в виде субсидий на выполнение государственного задания на текущий финансовый год.
    1. Утвердить форму акта для определения объема доходов с целью распределения общехозяйственных расходов и сверки расчетов по их возмещению обособленными структурными подразделениями согласно Приложению № 46.
    2. Утвердить формы электронных таблиц расчетов общехозяйственных расходов к распределению согласно Приложению № 47.
    3. Установить плановый норматив общехозяйственных расходов к сумме доходов, поступающих от ведения предпринимательской деятельности, а также в качестве прочих доходов, без косвенных налогов, в размере не более 10%.
    4. Иной размер норматива общехозяйственных расходов (по безвозмездным и безвозвратным поступлениям бюджета и договорам на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) может быть установлен путем утверждения сметы ректором (проректором по финансовой деятельности) на основании представления проректора по виду деятельности - непосредственного получателя средств.
    5. Утвердить порядок отражения в бюджетном учете общехозяйственных расходов к распределению головной организацией и обособленными структурными подразделениями согласно Приложению № 48.
    6. Накладными расходами считать фактические расходы вспомогательных подразделений и учитывать их на балансовом счете 10970000 «Накладные расходы».
    7. Распределение накладных расходов между отдельными объектами учета не производить. Относить накладные расходы ежеквартально на счет 10960000 «Себестоимость готовой продукции, работ, услуг» в разрезе аналитических кодов расходов.
    8. Поручить ведение учета расчетов, доходов и расходов по обучению слушателей всех форм непрерывного образования (курсы, семинары и т.п.) с выдачей документа прошедшего регистрацию в порядке согласно настоящему приказу, обособленным структурным подразделениям в соответствии с их положениями.
    9. Поручить ведение операций по расчету и оплате квартирной платы за проживание в жилом фонде Астрономической обсерватории им.В.П.Энгельгардта КФУ (далее - АОЭ) обособленному структурному подразделению Студгородок, в соответствии с приказом по КФУ от 29.12.2005 г. № 137 без отражения операций расчетов с жильцами в составе отдельного баланса подразделения.
    10. Утвердить следующий порядок распределения средств за предоставление жилых помещений в общежитиях Студгородка:
  • зачислять наличные денежные средства за проживание в общежитиях в порядке инкассирования денежной наличности кассы Студгородка на лицевой счет головной организации;
  • распределять поступающие суммы денежной наличности в пропорции 50% -10% - 40%, где 50% - средства, подлежащие возврату на лицевой счет Студгородка; 10% - средства, формирующие авансовый платеж по НДС; 40% - средства к возмещению коммунальных расходов головной организации;
  • корректировать распределение денежных средств ежеквартально по распоряжению головной организацию на основании расчета по фактическому содержанию коммунальных платежей и фактическому размеру НДС в сумме поступивших за месяц средств.
    1. Утвердить следующий порядок распределения средств за проживание в жилом фонде АОЭ:
  • зачислять наличные денежные средства за проживание в жилом фонде АОЭ в порядке инкассирования денежной наличности кассы Студгородка на лицевой счет головной организации;
  • распределять поступающие суммы денежной наличности в пропорции 90% - 10%, где 90% - средства к возмещению коммунальных расходов головной организации, 10% - средства, формирующие авансовый платеж по НДС;
  • распределение денежных средств ежемесячно по распоряжению головной организацию на основании расчета по фактическому содержанию коммунальных платежей и фактическому размеру НДС в сумме поступивших за месяц средств.
    1. Утвердить порядок формирования, использования и отражения в бюджетном учете средств КФУ, централизуемых для целей его управления в целом, включая централизованные средства на представительские мероприятия согласно Приложению № 49.
    2. Утвердить порядок отражения в бюджетном учете операций по учету и передаче налогов согласно Приложению № 50.
    3. Расходы, не уменьшающие налогооблагаемую базу для исчисления налога на прибыль, исполнять в порядке исполнения локальных смет отдельных мероприятий, программ, проектов и видов расходов согласно Приложению № 51.
    4. Установить, что доходы обособленных структурных подразделений, первоначально поступают на расчетный счет головной организации. После произведения вычета части дохода в соответствии с порядком внутрихозяйственных расчетов, доход перечисляется на расчетный счет обособленного подразделения. Начисление дохода обособленными структурными подразделениями производится в полном объеме без учета вычета.
    5. Установить, что денежные средства на кассовое исполнение смет доходов и расходов обособленного структурного подразделения перечисляются на расчетный счет обособленного подразделения по его запросу в соответствии с распоряжением головной организации.
    6. Финансовый результат деятельности университета определять отдельно по основной (субсидии) и приносящей доход деятельности.
    7. Финансовый результат деятельности обособленных подразделений определять в полном объеме, согласно утвержденным показателям отдельного баланса.
    8. Предусмотреть при формировании всех видов деятельности покрытие расходов незавершенного производства и убытков, необеспеченных источниками финансирования, за счет собственной доли средств структурного подразделения. Убытки, полученные от деятельности обслуживающих производств и хозяйств, погашать в соответствии со статьей 275.1 главы 25 НК РФ.
    9. Утвердить порядок отражения в бухгалтерском учете операций по заключению счетов текущего финансового года (реформация баланса) и реструктуризации задолженности во внутренних расчетах согласно Приложению № 53.
    10. Установить порядок обязательного согласования расходов обособленного структурного подразделения, осуществляемых за счет собственных средств КФУ с расчетного счета подразделения путем нанесения разрешительной надписи к оплате ректором, проректорами по направлениям видов деятельности.
  1. В части формирования бухгалтерской отчетности определить следующую учетную политику:
    1. Бухгалтерскую отчетность составлять в строгом соответствии с принципами бухгалтерского учета и отчетности, положениями и инструкциями по бухгалтерскому учету и отчетности в порядке и сроки, предусмотренные нормативными документами Министерства финансов РФ, распоряжениями Министерства образования и науки РФ.
    2. Формировать консолидированную (сводную) квартальную и годовую отчетность на бумажных носителях и в электронном виде. Представлять отчетность в Федеральные налоговые органы и Министерство образования и науки РФ после утверждения ректором в установленные сроки с использованием электронных средств связи и передачи информации, утвержденных учредителем.
    3. Утвердить правила свода и консолидации бухгалтерской, финансовой и налоговой отчетности согласно Приложению № 54.
    4. Состав, сроки представления и порядок формирования показателей форм подразделениями КФУ, включая обособленные структурные подразделения, устанавливается:
  • для представления в УБУиФК: в соответствии с распоряжением главного бухгалтера-начальника УБУиФК КФУ;
  • для представления в Министерство образования и науки РФ в соответствии с его распоряжением;
  • в органы Федеральной налоговой службы: квартальных, годовых – в соответствии с Налоговым кодексом РФ;
  • в органы государственного статистического наблюдения – в соответствии с установленными сроками.
  1. Применять следующую налоговую политику:
    1. Определить, что организация и ведение налогового учета возлагается на Управление бухгалтерского учета и финансового контроля (УБУиФК). Ответственным за ведение налогового учета назначить заместителя главного бухгалтера Ю.А. Котельникову.
    2. Учитывать при формировании доходов для целей бухгалтерского учета в качестве средств внереализационных доходов средства от сдачи в аренду (субаренду) недвижимого имущества КФУ, принадлежащего ему на праве оперативного управления.
    3. Определить, что организация и ведение налогового учета в обособленных структурных подразделениях возлагается на бухгалтерские службы данных подразделений согласно Приложению № 2.
    4. Установить порядок составления и представления отчетности головной организацией в территориальные органы Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан в соответствии с частью 1 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) консолидировано по следующим налогам:
  • налогу на прибыль,
  • налогу на добавленную стоимость,
  • налогу на имущество,
  • земельному налогу.
    1. Определить учетную политику для целей налогообложения прибыли.
      1. Определить дату получения дохода в том отчетном (налоговом) периоде, в котором они имели место, независимо от фактической оплаты денежными средствами, иным имуществом, работами, услугами и (или) имущественными правами методом начисления в соответствии со статьей 271 главы 25 НК РФ.
      2. Доходы и расходы от предпринимательской деятельности в целях исчисления налога на прибыль определяются методом начисления (с.271, 272 НК РФ).
      3. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.
      4. Доходами для целей налогообложения от коммерческой деятельности признавать доходы КФУ, получаемые от юридических и физических лиц по операциям реализации товаров, работ, услуг, имущественных прав; и внереализационные доходы в соответствии со статьями 249, 250 главы 25 НК РФ.
      5. В результате соответствия порядка группировки и учета хозяйственных операций по учету доходов для целей бухгалтерского учета, порядку группировки и учета хозяйственных операций доходов для целей налогообложения заявить регистры бухгалтерского учета как регистры налогового учета.
      6. Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности (с.38 НК РФ). При оказании услуг учреждением используется льгота согласно абз.3 п.2 ст.318 НК РФ и прямые расходы, осуществленные в отчетном (налоговом) периоде в полном объеме относятся на уменьшение доходов периода.
      7. Доходы от сдачи имущества в аренду (субаренду) и связанные с ними расходы признаются внереализационными доходами и расходами.
      8. При формировании доходов для целей налогообложения включать во внереализационные доходы средства от предоставления во временное (почасовое) пользование помещений университета без оформления акта приема-передачи этих помещений.
      9. По группам внереализационных доходов датой получения дохода считать дату: подписания акта приема-передачи - при получении безвозмездно имущества; дату поступления денежных средств - при получении на счета учреждения пожертвований или сумм дивидендов от долевого участия в деятельности других организаций.
      10. Прибыль от реализации ценных бумаг уменьшает убыток от основной деятельности.
      11. Признавать доход в виде дисконта за пользование простым векселем на конец каждого отчетного периода в пропорции к сроку владения. Определить долю признаваемого дохода за соответствующий период исходя из фактического срока владения векселем и общего срока, который рассчитывается с момента приобретения векселя до даты его погашения.
      12. Заявить регистры бухгалтерского учета как регистры налогового учета с целью заполнения листа 7 налоговой декларации «Отчет о целевом использовании имущества (в том числе денежных средств), работ, услуг, полученных в рамках благотворительной деятельности, целевых поступлений, целевого финансирования» согласно Приложению № 58.
      13. Для формирования отчета грантодателю о целевом использовании полученных грантов (денежных средств, имущества и т.п.) в соответствии с положениями статьи 251 главы 25 НК РФ использованием средств грантов считать исполнение сметы гранта кассовым методом.
      14. Налоговую базу по деятельности объектов обслуживающих производств и хозяйств определять отдельно от налоговой базы по иным видам деятельности в соответствии со статьей 275.1. главы 25 НК РФ. В результате соответствия порядка группировки и учета хозяйственных операций по учету доходов для целей бухгалтерского учета, порядку группировки и учета хозяйственных операций доходов для целей налогообложения, заявить следующие регистры бухгалтерского учета как регистры налогового учета. Для целей указанной статьи в КФУ к деятельности обслуживающих производств и хозяйств относить:
  • эксплуатацию жилого фонда Студгородка, эксплуатацию жилого фонда АОЭ, эксплуатацию сооружений и оборудования спортивно-оздоровительного лагеря «Кордон» в составе деятельности объектов жилищно-коммунального хозяйства университета;
  • деятельность санатория-профилактория, деятельность КСК КФУ «УНИКС», за исключением образовательной в составе деятельности объектов социально-культурной сферы КФУ.
      1. Поручить ведение учета доходов и расходов по деятельности объектов обслуживающих производств, а также определение налоговой базы отдельно от иных видов деятельности согласно пункту 8.4.14. настоящего приказа, следующим обособленным структурным подразделениям: Студгородок, Санаторий-профилакторий.
      2. Определить дату и порядок признания расходов в том отчетном (налоговом) периоде, к которому они относятся, независимо от времени фактической выплаты денежных средств и (или) иной формы их оплаты, а также в том отчетном (налоговом) периоде, в котором эти расходы возникли исходя из условий сделок и принципа равномерного и пропорционального формирования доходов и расходов методом начисления в соответствии со статьей 272 главы 25 НК РФ.
    1. У