Госдума РФ мониторинг сми 14 июня 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 9 июня 2006, 5234.43kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 22 июня 2006, 4214.25kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 1 июня 2006, 2259.21kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 7 9 октября 2006, 5519.55kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 23 марта 2006, 5890.38kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 12 мая 2006, 3660.11kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
Интернет-ресурсы
ВАЛЕНТИН МАКАРОВ: ЦЕЛЕСООБРАЗНО ОГРАНИЧИТЬ ОБЪЕМ НАЛОГОВЫХ СБОРОВ С ИТ-КОМПАНИЙ ДО 6% ОТ ОБОРОТА
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума на пленарном заседании 12 мая приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс РФ и в отдельные законодательные акты РФ, направленные на создание привлекательных условий налогообложения для организаций области информационных технологий.
Налоговый кодекс дополняется новой главой - "Система налогообложения для организаций области информационных технологий".
Целью законопроекта является создание экономических стимулов для организаций инновационных предприятий.
В июне планируется рассмотреть законопроект во втором чтении.
О своем отношении к документу "Интерфаксу" рассказал президент Некоммерческого Партнерства РУССОФТ, объединяющего крупнейших разработчиков программного обеспечения, Валентин Макаров.
Валентин Леонидович, Как Вы относитесь к этому законопроекту?
Крайне положительно. Необходимость такого закона очевидна участникам рынка, конкурирующим на мировом рынке с компаниями из стран, в которых создан заведомо лучший налоговый режим. По результатам исследования мнения директоров компаний экспортеров, снижение налоговой нагрузки является абсолютным приоритетом среди возможных мер государственной поддержки экспорта.
Могли бы Вы, как эксперт, поподробнее рассказать о ключевых моментах этого законопроекта? Какие компании подпадают под этот закон, и что им это даст? А также что получит от этого государство?
Информационные технологии имеют такую особенность, что они не привязаны ни к месту их производства, ни к средствам производства. Они могут легко передаваться через Интернет, а потому капитализация бизнеса по созданию информационных технологий осуществляется в той стране, которая создает для этого наилучшие условия. Существуют законные международные схемы организации такого бизнеса, которые позволяют минимизировать затраты и уводить результаты труда из-под юрисдикции страны, которая создает худшие условия.
Поэтому главное назначение закона - снизить уровень налоговой нагрузки, чтобы выровнять условия в России с условиями международных схем организации бизнеса. То есть помочь бизнесу выйти "из тени" и полностью перейти в российское законодательное поле. Это нужно всем - государству - чтобы получать налоги, привлекать инвестиции в наукоемкую сферу, иметь возможность оценивать возможности этого сектора, и нужно бизнесу - чтобы спать спокойно и иметь возможность привлекать инвесторов и поддерживать кредиты своих сотрудников.
На практике закон направлен на то, чтобы: снизить суммарную налоговую нагрузку на экспортеров ПО до величины 6%-8% от всех доходов; автоматически устранить все проблемы, связанные с НДС; упростить систему администрирования сбора налогов, оставив только один налог (как в упрощенной схеме налогообложения).
Для того, чтобы сконцентрировать льготы на экспортерах ПО и не создать лазейку для ухода от налогов нечистоплотным налогоплательщикам, вводится три ограничения: уровень поставок ПО за границу в общем обороте компании должен быть не ниже определенного предела (это необходимо, чтобы оказать поддержку именно экспортерам); численность персонала не должна быть ниже определенного предела (чтобы те, кто не дотягивает до этого предела мог пользоваться существующей упрощенной системой налогообложения, и это не создавало дополнительной работы налоговым органам по администрированию закона); для того, чтобы получить льготу, компании необходимо пройти аккредитацию (доказать, что она подпадает под требования закона).
Самое приятное для государства в этом законе то, что с учетом роста экспорта индустрии на 30-40% в год и за счет вывода предприятий из тени - даже с учетом льгот, поступления в государственную казну от экспортной индустрии не уменьшится! То есть государство бесплатно проведет реструктуризацию инновационной сферы ИТ, создаст условия для привлечения инвестиций и еще получит рост экспортных поступлений.
Какие изменения и доработки, Вы считаете, нужно внести в этот документ?
По отношению к тому варианту, который прошел первое чтение, у нас есть всего три замечания:
1)ограничение доли поставок ИТ-продукции за границу стоит снизить с 85% (такой вариант предложен во втором чтении - ИФ) до 75%. Это целесообразно сделать, поскольку компании оказывают иностранным клиентам разные виды услуг, в том числе те, которые не подпадают под льготирование (например, услуги по консалтингу). Кроме того, они неизбежно должны производить и для российского рынка, чтобы его не потерять (посмотрите, у какого российского экспортера экспорт составляет более 75% от оборота?).
2)необходимо снизить порог численности компаний, подпадающих под действие закона со 100 по крайней мере до 50 человек. Это необходимо потому, что иначе законом воспользуются только 7-8% от общего числа участников рынка и будут существенно нарушены интересы малых компаний, которые являются во всем мире основой инновационной деятельности. При этом эффективность закона будет явно ограниченной, а значит, через год его целесообразность будет поставлена под сомнение. Снижать порог ниже 30 человек может быть и не так необходимо, поскольку такие малые компании могут пользоваться существующим упрощенным режимом налогообложения. Но все более крупные компании имеют выручку выше лимита, установленного для упрощенного режима, и потому не могут им воспользоваться.
3) целесообразно оставить положение, ограничивающее общий объем налогов и сборов на уровне 6% от оборота. В противном случае, налоговая нагрузка будет существенно отличаться от той, которую на законном основании предоставляют международные схемы оптимизации налогообложения.
И наконец - по вопросу аккредитации компаний, которые намерены воспользоваться предлагаемым законом - очевидно, что лучше всего предоставить право аккредитации ассоциациям самих компаний экспортеров. Это саморегулируемые организации, уже доказавшие свою надежность. Аналогичный опыт аккредитации при ассоциации "Национальный ИТ-парк" в Белоруссии показал ее высокую эффективность.
Как составлялся проекта закона, принимал ли в нем участие РУССОФТ и другие эксперты рынка?
Проект закона готовили депутаты, которые очевидно пользовались услугами экспертов из индустрии. Но формально они с нами не работали. Наши эксперты по просьбе Мининформсвязи анализировали предложенный проект и давали туда свои замечания и предложения.
Знакомы ли Вы с каким-то зарубежным опытом по созданию и реализации подобных проектов?
Мы давно и внимательно следим за законодательством в странах конкурентах России на глобальном рынке аутсорсинга. Очевидным примером могла бы служить Индия, которая имеет чрезвычайно простую и благоприятную систему поддержки экспорта, включая несравненно более благоприятный налоговый режим. Однако сравнивать Россию с Индией будет не совсем корректно, поскольку индийская индустрия ИТ начинала свой путь к этому рынку в период экономического кризиса в своей стране и потому не имела другого выхода. Тем не менее, в Индии создание благоприятных условий для экспортеров ИТ привело к фантастическому росту экспорта, который в 2005 году достиг $20 млрд. (В России этот показатель составляет $1 млрд. - ИФ).
Планируете ли Вы участвовать в дальнейшей доработке проекта?
Это в наших кровных интересах. Мы готовы выслушивать аргументы, объяснять и доказывать депутатам, почему необходимо снижать нагрузку на экспортеров высокотехнологичной продукции и что это дает тем государствам, которые решаются на подобный шаг.
ДУМА ОСЕНЬЮ МОЖЕТ ПРИНЯТЬ ЗАКОНОПРОЕКТ "О НАЛОГОВОЙ АМНИСТИИ" В I ЧТЕНИИ
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума, вероятно, примет законопроект "О налоговой амнистии" в первом чтении в период осенней сессии, сообщил начальник департамента налогового и таможенно-тарифного регулирования Минфина РФ Михаил Моторин, выступая на парламентских слушаниях, посвященных обсуждению законопроекта об упрощенном порядке декларирования средств граждан, в Думе во вторник.
"Вероятно, что законопроект будет принят Думой осенью. Таким образом, начало вступления закона в силу несколько сместится. Однако не изменится период, в течение которого граждане могут легализовать свои доходы. Оптимальный период составит девять месяцев", - сказал М.Моторин.
Он также сообщил, что законопроект предполагает освобождение от налоговой ответственности. В то же время гражданин не освобождается от уголовной ответственности за нарушение валютного законодательства или за другие правонарушения.
Начальник департамента подчеркнул, что срок давности по налоговым правонарушениям составляет три года. Таким образом, если гражданин задекларирует свои доходы, полученные в 2003-2004 годах, он будет освобожден от ответственности за налоговые правонарушения.
В свою очередь председатель экспертного совета комитета Госдумы по бюджету и налогам Михаил Орлов подчеркнул, что целью законопроекта является не возвращение капиталов в РФ, а введение некоего упрощенного порядка декларирования доходов. "Законопроект не дает правовых гарантий налогоплательщику, на которые он претендует. Документ предоставляет только освобождение от налоговой ответственности", - сказал М.Орлов. Он также подчеркнул, что законопроект не содержит норм, которые бы запрещали использовать информацию, отраженную в декларациях, для оперативно-розыскной деятельности.
По словам председателя экспертного совета, даже если документ будет принят депутатами в первом чтении, ко второму чтению он должен быть серьезно доработан.
ПЛАНКА ДЛЯ СТРАТЕГИЧЕСКИХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ НЕФТИ ПОНИЖЕНА ДО 70 МЛН. ТОНН, ГАЗА - 50 МЛРД. КУБОМЕТРОВ
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Стратегическими месторождениями будут признаны месторождения с запасами нефти не менее 70 млн. тонн, газа - не менее 50 млрд. кубометров, сообщил глава Минприроды РФ Юрий Трутнев на 10-м Петербургском международном экономическом форуме.
По его словам, к стратегическим месторождениям будут также отнесены месторождения с запасами золота более 50 тонн и меди - более 50 тыс. тонн.
"Это не является энергетическим эгоизмом. Мы хотим, чтобы иностранцы работали вместе с нами", - сказал он.
По словам Ю.Трутнева, проект закона "О недрах" именно с этими цифрами будет внесен в Госдуму РФ. "Мы уже готовы внести законопроект в Думу и сделаем это в кратчайший срок", - отметил он.
Ранее сообщалось, что стратегическими будут признаны месторождения с запасами нефти менее 150 млн. тонн и с запасами газа от 75 млрд. кубометров.
Также сообщалось, что изначально МПР предложило относить к стратегическим месторождения с запасами более 1 трлн. кубометров газа, более 150 млн. тонн нефти, 10 млн. тонн меди и 700 тонн золота. Однако позднее ряд СМИ сообщил, что МПР подготовило новый вариант внесения изменений в текст законопроекта "О недрах", согласно которому к стратегическим месторождениям нефти могут быть отнесены месторождения с запасами нефти до 50-100 млн. тонн, газа - 500 млрд. кубометров.
ПРЕЗИДЕНТ ВНЕС ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ НА 2005 ГОД
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2005 год", сообщила во вторник пресс-служба главы государства.
Это закон был принят Госдумой 26 мая 2006 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006 года.
ПУТИН ВНЕС ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДСТРАХОВАНИЯ НА 2005 ГОД
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год", сообщила во вторник пресс-служба главы государства.
Этот закон был принят Госдумой 26 мая 2006 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006 года.
Документ предусматривает внесение изменений в бюджет фонда ОМС на 2005 год в части, касающейся уменьшения расходов на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами.
Снижение финансирования этих расходов связано с тем, что для реализации задач по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан потребовалась меньшая сумма, чем было предусмотрено (планировалось - 50,8 млрд., рублей, а израсходовано около 20 млрд. рублей).
Часть средств (2,5 млрд. рублей) передавалась на оплату санаторно- курортного лечения и проезда отдельных категорий граждан к месту лечения в федеральные специализированные медицинские учреждения.
Сокращение средств федерального бюджета на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению лекарственными средствами отражено в федеральном бюджете на 2005 год
ПУТИН ВНЕС ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О БЮДЖЕТЕ ФОНДА ОМС НА 2005 ГОД
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования на 2005 год", сообщила во вторник пресс-служба главы государства.
Этот закон был принят Госдумой 26 мая 2006 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006 года.
ПУТИН ВНЕС ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОН О ГОСРЕГУЛИРОВАНИИ В ОБЛАСТИ ДОБЫЧИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ УГЛЯ
Интерфакс , fax.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности", сообщили "Интерфаксу" во вторник в пресс-службе Кремля.
Закон был принят Госдумой 26 мая 2006 года и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006 года.
РАБОТА НАД БЮДЖЕТОМ-2007 БУДЕТ ИМЕТЬ ОСОБОЕ ЗНАЧЕНИЕ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ИНИЦИАТИВ ПРЕЗИДЕНТА РФ, СЧИТАЕТ ГРЫЗЛОВ
ИТАР-ТАСС , tass.com, 13.06.2006, 0:00:00
Для эффективной реализации инициатив президента России, выдвинутых в послании Федеральному Собранию, особое значение будет иметь работа над проектом бюджета-2007. Такое мнение высказал сегодня журналистам спикер Госдумы Борис Грызлов.
По его словам, бюджет на следующий год можно будет назвать "бюджетом стратегических проектов". Грызлов заверил, что, опираясь на послание президента Федеральному Собранию, а также на его бюджетное послание правительству и парламенту, депутатам удастся сделать так, чтобы "это условное название бюджета себя оправдало".
Кроме того, спикер сообщил, что сегодня президиум фракции "Единая Россия" утвердил план ее мероприятий, направленных на реализацию задач, поставленных президентом. По словам Грызлова, 176 пунктов этого плана предусматривают самые разные мероприятия - от проведения "круглых столов" до принятия конкретных законопроектов.
«ДОЛЕВОЙ» ЗАКОН СЛЕГКА ПОПРАВИЛИ
РБК Daily , ily.ru, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума в основном чтении приняла поправки к нашумевшему «долевому» закону, однако, как это повлияет на рынок, можно будет оценить не раньше, чем через 1,5–2 года
Госдума 9 июня приняла во втором чтении поправки к 214 закону «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов». Участники рынка считают, что это шаг вперед, а существующую ситуацию на рынке они называют «фактически безнадежной». По мнению экспертов, благодаря новым поправкам девелоперам и строителям будет немного легче работать по долевой схеме. Вместе с тем первые результаты внесенных изменений можно будет увидеть не ранее, чем через 1,5–2 года, считают игроки рынка недвижимости. Они не уверены, что изменения смогут существенно разрядить обстановку на рынке жилья.
Закон 214 «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» вступил в силу в апреле 2005 г., и сразу же началась борьба за его отмену или серьезную корректировку. Руководители ведущих компаний заявляли о том, что он окажет резко отрицательное действие как на состояние строительной отрасли, так и на рынок недвижимости. К концу года стало ясно, что эта критика имела под собой основания: ведение строительства за счет привлечения средств дольщиков фактически было прекращено. По мнению ряда застройщиков, это привело к снижению общих объемов вводимого жилья не менее чем на 20% в течение 2005 г.
Госдума во втором чтении приняла поправки к этому закону, в некоторой степени учитывающие пожелания участников рынка. В частности, из закона было исключено положение, согласно которому банки, кредитующие строительство, должны нести солидарную ответственность с девелоперами. Теперь финансовые организации, участвующие в кредитовании строительства, не должны отвечать за задержку ввода здания в эксплуатацию. Как ожидается, это изменение закона приведет к тому, что банки снова начнут активно участвовать в инвестировании строительных проектов.
Согласно принятым поправкам, вдвое снижаются штрафы для строителей, сорвавших сроки ввода. Если раньше размер штрафа в пользу дольщика составлял 60% годовых от внесенной суммы, то теперь он снизился до 30% в пользу физических и 15% в пользу юридических лиц. Вдвое меньше стали штрафы и для инвесторов, задерживающих взносы за квартиру. Они снизятся с 30 до 15% от недоплаченной суммы. Поправки также вводят новые формы правовых гарантий – залог и поручительство банка за строительную организацию. Помимо этого, вместо прежней вексельной схемы вводится ценная бумага, подкрепленная активами застройщика, стоимость которой будет индексироваться. Еще одним средством обезопасить соинвесторов, по мнению законодателей, станет то, что контроль за заключением и исполнением договоров долевого участия теперь переводится на уровень субъектов федерации.
По мнению аналитиков и участников рынка, поправки к закону делают его более дееспособным. «Это немного разрешит ситуацию, – считает первый вице-президент компании «Бест-Недвижимость» Михаил Гороховский. – У тех застройщиков, которые сейчас работают по серым схемам (а это практически 100%), появится возможность легализоваться». Генеральный директор ЗАО «ПИК-Регион» Сергей Канаев «доволен тем, что, наконец, у законодателей дошли руки до переработки 214 закона, и он шаг за шагом все-таки приводится в соответствие с нормами, которые действуют на строительном рынке». Однако г-н Канаев считает, что даже с учетом доработок закон еще далек от совершенства. Более резко высказывается президент компании «Баркли» Леонид Казинец: «Конечно, есть некоторые улучшения. Но все-таки закон остается популистским». Он убежден, что целью поправок не является улучшение взаимоотношений на рынке. «Его цель – сделать реверанс в сторону обманутых дольщиков», – говорит г-н Казинец.
Строители недовольны тем, что не были решены вопросы двойного налогообложения. «В законе так неудачно сформулированы статьи, что сейчас застройщику приходится платить НДС дважды: первый раз при строительстве, второй раз при продаже по долевым схемам», – объясняет вице-президент Ассоциации строителей России Владимир Пономарев. Еще один момент, который остался без должного внимания законодателей, – это переходный период введения в действие закона, необходимый для того, чтобы довести до завершения те объекты, по которым был начат сбор документов еще при действии прежнего закона. Все эти объекты сейчас находятся в замороженном состоянии. Г-н Пономарев также считает, что для защиты прав граждан-участников долевого строительства должна быть предусмотрена возможность страхования ответственности застройщиков.
Следует отметить, что власти не намерены идти на дальнейшие уступки участникам рынка. Напомним, что еще до принятия поправок руководитель столичного стройкомплекса Владимир Ресин неоднократно говорил о несомненной ценности закона и предостерегал застройщиков от неисполнения закона под предлогом его несовершенства. Активным сторонником закона выступал и глава Госстроя Сергей Круглик. Уже после завершения голосования в беседе с журналистами на съезде Российского союза строителей он заявил, что «поправки полностью выравнивают ответственность между участниками рынка». Г-н Круглик подчеркнул, что теперь жалобы застройщиков будут означать лишь то, что «они не желают ответственно подходить к своей работе».
Опрошенные RBC daily аналитики и участники рынка полагают, что результаты принятых поправок проявятся минимум через 1,5–2 года. «Закон заработает только тогда, когда будут приняты все подзаконные акты, – говорит г-н Пономарев из Ассоциации строителей России. – Это произойдет не раньше января. А так как строительный цикл составляет около полутора лет, плоды действия закона с поправками мы увидим года через два». Того же мнения придерживается г-н Гороховский из «Бест-Недвижимости». «Именно тогда строители сумеют приспособиться к 214 закону с новыми поправками, банки начнут охотнее кредитовать, а, кроме того, заработает в полную силу градостроительный кодекс, появятся недостающие энергетические мощности», – считает он. С тем, что существующие сейчас проблемы не решатся в ближайшее время, соглашается управляющий партнер управления новостроек компании «МИЭЛЬ-Недвижимость» Оксана Каарма. Она называет все тот же двухлетний срок, по истечении которого станет ясно, насколько приспособится рынок к законодательным изменения.
ГОСДУМА 14 ИЮНЯ В РАМКАХ "ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЧАСА" ОБСУДИТ ХОД РЕФОРМЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ.
РИА Новости , ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума 14 июня в рамках "правительственного часа" обсудит ход реформы электроэнергетики, сообщил вице-спикер Госдумы Владимир Пехтин.
"Тема реформы электроэнергетики будет обсуждаться в Госдуме в среду, 14 июня, когда в рамках "правительственного часа" перед депутатами выступит глава Минпромэнерго Виктор Христенко", - сказал Пехтин в интервью РИА Новости во вторник.
Он подчеркнул, что энергетическая отрасль - одна из важных составляющих национальной безопасности государства, и нужно сделать все необходимое для ее бесперебойного и надежного функционирования. Пехтин выразил уверенность, что для достижения этой цели стратегически важно разработать Национальную программу развития энергетического комплекса страны. "Эта программа должна стать пятым приоритетным национальным проектом", - считает он.
По его словам, процесс реформирования должен быть управляемым, и уже сегодня назрела необходимость пересмотра энергетической стратегии России.
"Не вызывает сомнения, что в энергетическом комплексе страны назрели очевидные проблемы, связанные с увеличением энергопотребления, отсутствием ввода новых мощностей. Реновация оборудования не осуществлялась на протяжении нескольких десятков лет, следствие от этого бездействия налицо", - отметил депутат.
Он напомнил, что только в 2005 году масштабные энергосбои происходили в Псковской, Амурской областях, Сочи. Крупнейшая авария на подстанции "Чагино" 25 мая прошлого года оставила без электричества несколько миллионов жителей Москвы, Подмосковья, Калужской и Тульской областей.
"Это ЧП в очередной раз подтвердило, насколько остро стоит вопрос технического перевооружения и модернизации электроэнергетического оборудования, усиления внимания государства к решению стратегических задач развития отрасли", - указал Пехтин.
При этом он отметил, что сложившаяся практика привлечения инвестиций не обеспечивает требуемый объем средств на переоснащение, реновацию основных фондов в электроэнергетике.
"Необходимы новые, нестандартные решения, подкрепленные законодательно", - считает депутат. Например, полагает он, таким решением может стать использование механизма Киотского протокола.
ГОСДУМА РАССМОТРИТ ЗАКОНОПРОЕКТ ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ 14 ИЮНЯ
РИА Новости , ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума в среду, 14 июня, рассмотрит правительственный пакет законопроектов, направленный на реформирование Вооруженных сил, сообщили РИА Новости во вторник в Управлении Госдумы по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.
Законопроект, в частности, предусматривает поэтапный переход на 12-месячный срок службы с 1 января 2008 года, а также на упразднение ряда отсрочек от службы по призыву.
Предусматривается и так называемый "переходный период", когда призывники с 1 января 2007 года будут призываться в Вооруженные силы на полтора года.
Кроме того, будет в третьем чтении рассмотрен законопроект, предусматривающий создание учебных военных центров при вузах, материальная ответственность учащихся военных центров за нежелание заключить контракт о прохождении военной службы по окончании обучения, и, кроме того, предусматривается упразднение института прикомандирования военнослужащих.
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ УПРОЩЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ ДОХОДОВ ФИЗЛИЦ БУДЕТ ПРИНЯТ ГОСДУМОЙ В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ, СЧИТАЮТ В МИНФИНЕ РФ
РИА Новости , ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Законопроект об упрощенном декларировании доходов физическими лицами будет принят Госдумой в осеннюю сессию, сообщил начальник департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ Михаил Моторин.
"Ранее мы рассчитывали, что законопроект будет принят Госдумой в весеннюю сессию, однако с учетом графика рассмотрения этого законопроекта в Госдуме он будет рассмотрен осенью", - сказал Моторин, выступая на парламентских слушаниях в Госдуме.
"Начало вступления закона в силу, таким образом, сместится, и он вступит в силу через месяц после его официального опубликования", - отметил он.
По словам Моторина, законопроект предусматривает, что физические лица, осуществляющие упрощенное декларирование средств, самостоятельно исчисляют и уплачивают сумму декларационного платежа в размере 13% от суммы дохода, указанной в специальной декларации о доходах, которая будет утверждена Минфином. В данной декларации, отметил Моторин, не должны быть указаны источники получения средств, подлежащих упрощенному декларированию. Срок проведения амнистии составит 9 месяцев, добавил Моторин.
"Целью данного законопроекта не является фискальная цель, при подготовке данного законопроекта правительство не ставило себе задачу определить, какие суммы будут задекларированы и направлены затем в федеральный бюджет. Много зависит от психологических факторов, которые будут влиять на человека при принятии им решения задекларировать доходы", - отметил Моторин.
По его словам, "можно декларировать любые суммы, самое главное - легализовать их, чтобы они ушли из так называемой "серой" экономики".
Законопроект не освобождает физических лиц от уголовной ответственности. "Законопроект от ответственности за преступления, которые могли быть совершены при получении доходов, подлежащих декларированию, в том числе экономических и преступлений уголовного характера, не освобождает", - сказал Моторин. По его словам, закон рассчитан "на тех предпринимателей, которые работали в сложных экономических условиях и нарушали, в первую очередь, налоговое законодательство".
"Если говорить о крупных преступных доходах, то на это закон распространяться не будет", - отметил Моторин.
СЛИСКА СЧИТАЕТ, ЧТО ЗАКОН О НАЛОГОВОЙ АМНИСТИИ НУЖДАЕТСЯ В ДОРАБОТКЕ
РИА Новости , ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Первый вице-спикер Госдумы Любовь Слиска считает, что законопроект о налоговой амнистии нуждается в серьезной доработке.
"Конечно, законопроект нуждается в серьезной доработке", - сказала Слиска РИА Новости во вторник.
По ее словам, проект был написан правительством в спешке. Пока он не включен в программу законотворческой деятельности Госдумы. При этом Слиска не исключила, что проект может быть вынесен по предложению профильного комитета на рассмотрение палаты на весеннюю сессию.
По ее мнению, законопроект необходимо проверить на предмет коррупционности в думской комиссии по противодействию коррупции.
В Госдуме во вторник проходят парламентские слушания по вопросам упрощенного порядка декларирования доходов физических лиц.
НАЛОГОВАЯ АМНИСТИЯ НЕ КОСНЕТСЯ ПРЕСТУПНЫХ ДОХОДОВ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Законопроект об амнистии капиталов не предусматривает легализации доходов, нажитых преступных путем. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил во вторник на парламентских слушаниях в Госдуме директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина Михаил Моторин.
«Закон коснется лишь тех, кто в 90-е годы работал в условиях неопределенного налогового законодательства, когда защита прав собственности была недостаточной, что вынуждало граждан утаивать свои доходы, — пояснил Морторин. — Лица, которые совершили уголовные преступления, не будут освобождены от ответственности. Вообще говоря, мы не называем это «налоговой амнистией», поскольку она не носит прощенческий характер».
Процедура легализации будет выглядеть следующим образом: гражданину в течение 9 месяцев после вступления закона в силу нужно будет прийти в налоговую инспекцию и заявить о наличии у него незадекларированных доходов прошлых лет. Причем заявителю предстоит самому исчислить сумму платежа и заполнить специальную декларацию (ее форму утвердит Минфин). Уплатив с легализуемых средств 13-процентный налог, «амнистируемый» получит документ о том, что в пределах указанной суммы он ничего не должен государству и освобождается от штрафов, пени и уголовной ответственности за нарушение налогового законодательства. Происхождение и форму размещения легализуемого капитала указывать при этом не потребуется. «Это могут быть деньги на банковском счете, акции или имущество», — подчеркнул Моторин.
По мнению Правительства, девятимесячный срок, в течение которого предполагается провести упрощенное декларирование, достаточен для того, чтобы граждане могли осознанно и взвешенно принять решение о легализации своих доходов. «Растягивать «агитационную кампанию» на несколько лет мы считаем нецелесообразным, так как это может привести к «размыванию» воздействия на соответствующих физических лиц, — отметил Моторин. — В любом случае, какой бы срок ни был утвержден, большинство граждан все равно предпочтут отложить решение до последнего».
Внося законопроект, Правительство рассчитывало, что он вступит в силу с 1 июля 2006 года, отметил глава департамента Минфина. Однако уже сейчас понятно, что начало «амнистии» сместится не несколько месяцев, так как закон, скорее всего, будет принят Думой только осенью, подчеркнул Моторин. На вопрос о прогнозируемых бюджетных доходах от «амнистии» Моторин затруднился ответить. По его словам, главной целью закона является легализация капиталов, а не выполнение фискальных задач. «Многое зависит от комплекса психологических факторов, которые будут воздействовать на каждого конкретного человека в момент принятия им решения о декларации доходов», — отметил Моторин.
Напомним идею амнистии капиталов в прошлом году озвучил президент РФ Владимир Путин в ежегодном послании Федеральному Собранию. «Надо разрешить гражданам задекларировать в упрощенном порядке средства, накопленные в предыдущие годы, — заявил президент. — Эти деньги должны работать в нашей экономике, а не болтаться в оффшорных зонах».
ПУТИН ПОДПИСАЛ ЗАКОН О ГРАФИЧЕСКОМ ИЗОБРАЖЕНИИ РУБЛЯ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменения в ст.4 федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». Этот закон был принят Госдумой 26 мая 2006г. и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006г., сообщает пресс-служба главы Российского государства.
Согласно поправке, указанная статья дополняется положением о том, что рубль имеет графическое изображение в виде знака. Графическое изображение рубля будет утверждаться в установленном законом порядке.
ХРИСТЕНКО РАССКАЖЕТ ДЕПУТАТАМ О РЕФОРМЕ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ
Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 13.06.2006, 0:00:00
Министр промышленности и энергетики Виктор Христенко на заседании Госдумы 14 июня проинформирует депутатов о ходе реформирования электроэнергетики в РФ. Об этом «Росбалту» сообщили во вторник в думском управлении по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ.
В «правительственном часе» примут участие руководители федеральных агентств по промышленности и по энергетике Борис Алешин и Сергей Оганесян. В заключительном третьем чтении Дума завтра рассмотрит законопроект об отмене отсрочек от службы в армии, а также поправки в Уголовно-процессуальный кодекс и «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней».
Во втором чтении будет рассмотрен законопроект о спортивном паспорте и поправки в Восточный и Земельный кодексы, в первом чтении — проект закона о новом порядке выпуска и обращения ипотечных бумаг и поправки в Налоговый кодекс. Во втором чтении планируется рассмотрение законопроектов, вносящих изменения в Воздушный и Земельный кодексы, закон «О физической культуре и спорте в РФ».
В.ПУТИН ОДОБРИЛ ГРАФИЧЕСКОЕ ИЗОБРАЖЕНИЕ РУБЛЯ
Росбизнесконсалтинг , u/, 13.06.2006, 0:00:00
Президент России Владимир Путин подписал федеральный закон "О внесении изменения в ст.4 федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)". Этот закон был принят Госдумой 26 мая 2006г. и одобрен Советом Федерации 2 июня 2006г., сообщает пресс-служба главы Российского государства.
Согласно поправке, указанная статья дополняется положением о том, что рубль имеет графическое изображение в виде знака. Графическое изображение рубля будет утверждаться в установленном законом порядке.
Вероятно, эта мера призвана способствовать превращению рубля в одну из мировых резервных валют. О такой вероятности заявил сегодня первый вице-премьер правительства РФ Дмитрий Медведев, выступая на X Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.
По его словам, в мировой экономике складывается потребность в создании более устойчивой финансовой системы, основанной не на одной резервной валюте, как это происходит сейчас, а на нескольких основных валютах. "Все предпосылки к созданию такой системы есть", - подчеркнул Д.Медведев, добавив, что рубль вполне может стать одной из мировых резервных валют.
В числе шагов, предпринимаемых Россией в этом направлении, первый вице-премьер правительства назвал снятие ограничений на операции с рублем и планы по запуску биржевой торговли нефтью с расчетами за рубли. "По мере повышения спроса на рубли наша валюта должна стать одной из мировых резервных валют", - сказал Д.Медведев. При этом он указал, что деятельность международных финансовых организаций, таких как Международный валютный фонд, должна быть направлена, прежде всего, на стабилизацию мировых валютных курсов.
Напомним, что ограничения на операции с национальной валютой РФ будут сняты с 1 июля.
Возвращаясь к теме графического изображения рубля отметим, что знак будет утверждаться в установленном законом порядке – Центральным банком России. Выбор предстоит непростой: уже сейчас разработано более 100 вариантов изображения российского дензнака.
История рубля насчитывает уже больше 800 лет. Само понятие "рубль" возникло еще в XIII веке в Новгороде как название половины гривны. Тогда рубль представлял собой слиток серебра массой около 200 грамм. С 1704 началась регулярная чеканка серебряного рубля массой 28 грамм, а в 1769-1849гг. существовал счет на рубли серебром и рубли ассигнациями.
В 1897 году основной денежной единицей становится золотой рубль. Первый советский рубль выпущен в 1919 в виде кредитного билета. С 1991 года в Российской Федерации выпускаются банковские билеты и металлические монеты различного достоинства, но неизменно остается само название - рубль.
Примечательно, что за всю свою 800-летнюю историю рубль так никогда и не имел графического изображения, в отличие от валют других крупных мировых держав.
ГОСДУМА 14 ИЮНЯ 2006Г. В РАМКАХ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ЧАСА РАССМОТРИТ ХОД РЕФОРМИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ В РФ
Росбизнесконсалтинг , u/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума на пленарном заседании 14 июня 2006г. в рамках правительственного часа заслушает доклад представителей профильных ведомств о ходе реформирования электроэнергетики в РФ. Об этом журналистам сообщили в пресс-службе палаты по итогам заседания Совета Думы. На данный правительственный час приглашены министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко, руководитель Федерального агентства по промышленности Борис Алешин, а также глава Федерального агентства по энергетике Сергей Оганесян. Предполагается, что будут обсуждаться вопросы, связанные с исполнением переходных положений, вступивших в силу после принятия закона "Об электроэнергетике".
ГОСДУМА 14 ИЮНЯ РАССМОТРИТ В ТРЕТЬЕМ ЧТЕНИИ ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОТМЕНЕ РЯДА ОТСРОЧЕК ОТ ПРИЗЫВА В АРМИЮ
Росбизнесконсалтинг , u/, 13.06.2006, 0:00:00
Госдума на пленарном заседании 14 июня 2006г. рассмотрит в третьем чтении законопроект об отмене ряда отсрочек от призыва в армию. Об этом журналистам сообщили в пресс-службе нижней палаты.
Напомним, что согласно документу отменяется отсрочка от призыва в Вооруженные силы для мужчин, имеющих ребенка в возрасте до 3 лет. Вместо этой отсрочки вводится новая - для мужчин, имеющих ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет. Также отменяется отсрочка призывникам, имеющим беременную жену на сроке не менее 26 недель. Будет изменена отсрочка для людей, ухаживающих за близкими родственниками пенсионного возраста. Теперь она будет предоставляться только в случае медицинского заключения о необходимости пенсионеру такого ухода. Также для предоставления отсрочки потребуется заключение медико-социальной экспертизы для мужчин, ухаживающих за родственниками-инвалидами, несовершеннолетними детьми и являющихся опекунами родных брата или сестры. Отменяется отсрочка для педагогов и врачей, постоянно работающих в сельской местности. На службу будут призываться мужчины, обучающиеся в образовательных учреждениях государственной противопожарной службы, органов внутренних дел, уголовно-исполнительных органов, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов РФ.
Согласно законопроекту, право на отсрочку остается за учащимися средних школ до достижения ими возраста 20 лет. Отсрочки также сохраняются и за учащимися ПТУ и техникумов, если они до поступления в эти учебные заведения не имели среднего образования, также до достижения ими 20-летнего возраста. В случае если учащийся перед поступлением в ПТУ или техникум получил полное среднее образование, то ему предоставляется отсрочка на время обучения, при условии достижения ими призывного возраста в последний год обучения.
Кроме того, сохраняются отсрочки для студентов вузов. В документе прописывается, что граждане вправе воспользоваться этими отсрочками не более одного раза. При этом право на отсрочку сохраняется в случае перевода в образовательное учреждение того же уровня. Отсрочки сохраняются для аспирантов, обучающихся по очной форме, в том числе и на время защиты ими диссертации.
Законопроектом устанавливается с 1 января 2008г. срок службы по призыву 12 месяцев. При этом для солдат, призванных в 2007г., вводится переходный период, и они будут служить 18 месяцев. Также сокращается срок альтернативной гражданской службы пропорционально сокращению военной службы по призыву. Срок альтернативной службы в 1,75 раза превышает срок службы по призыву
На пленарном заседании депутаты также рассмотрят в окончательном чтении законопроект об отмене института прикомандирования. Планируется рассмотреть в третьем чтении поправки в закон "О воинской обязанности и военной службе", касающиеся поступления граждан на военную службу по контракту. Также парламентарии рассмотрят в окончательном чтении законопроект об учебных военных центрах.
М.МОТОРИН: ЗАКОНОПРОЕКТ О НАЛОГОВОЙ АМНИСТИИ ГОСДУМА ПРИМЕТ В ОСЕННЮЮ СЕССИЮ, И ОН БУДЕТ ДЕЙСТВОВАТЬ НЕ БОЛЕЕ 9 МЕСЯЦЕВ
Росбизнесконсалтинг , u/, 13.06.2006, 0:00:00
Законопроект "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" Госдума примет в осеннюю сессию. Об этом сообщил директор департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов Михаил Моторин, выступая на парламентских слушаниях в нижней палате парламента. По его словам, закон вступит в силу через месяц после официального опубликования и будет действовать в течение 9 месяцев. "Мы не намерены растягивать агитационную кампанию на несколько лет. Это приведет к размазыванию ее воздействия", - сказал М.Моторин.
Он пояснил, что закон рассчитан на предпринимателей, которые в 1990-е годы в силу несовершенства налогового законодательства не могли задекларировать свои доходы. При этом, по словам М.Моторина, "амнистия" не должна коснуться нарушителей уголовного, таможенного и валютного законодательства.
На данный момент законопроект "Об упрощенном порядке декларирования доходов физическими лицами" проходит процедуру подготовки ко втором чтению. Согласно документу, физлица могут в добровольном порядке задекларировать ранее укрытые доходы, внеся 13-процентный декларационный платеж. При этом в декларации, как пояснил М.Моторин, будет указываться только сумма укрытого дохода, а указания источников и формы хранения средств не потребуется.