Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3927.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006, 5577.42kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006, 4585.61kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
Пресса
КОНФИСКАЦИЯ ВОЗВРАЩАЕТСЯ
Ведомости, Никольский Алексей, Петрачкова Александра, Руднева Елена, 20.04.2006, №70, Стр. А3
До конца года в Уголовном кодексе может снова появиться конфискация имущества. Она грозит не только террористам - если депутаты не изменят принятые в первом чтении поправки, изымать можно будет любое имущество, использовавшееся для финансирования преступлений.
Необходимость подготовки поправок депутаты объяснили принятием нового закона о противодействии терроризму и ратификацией конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма. Одобренный законопроект предлагает дополнить УК статьей 104 прим, которая вводит конфискацию для совершивших кражу, мошенничество, присвоение или растрату, убийство, грабеж, разбой, контрабанду, для взяточников, изготовителей контрафакта, наркоторговцев, террористов, экстремистов и других преступников. Речь идет не о конфискации орудий преступления и украденного имущества для возмещения пострадавшим, но об изъятии "иного имущества <...> используемого или предназначенного для финансирования или совершения преступлений", или "иных средств совершения преступлений", даже если они не приобретены в результате преступления.
Сейчас конфискации как средства наказания преступника в российском законодательстве нет. Кодекс об административных правонарушениях и Уголовно-процессуальный кодекс предусматривают только конфискацию орудия преступления или похищенного имущества для возврата пострадавшим. Новые поправки позволят конфисковывать, например, жилища наркоторговцев или взяточников, даже если они не были приобретены непосредственно на преступные доходы.
По словам зампреда комитета по безопасности Михаила Гришанкова, второе чтение пакета возможно уже через месяц. Поправки будут доработаны "с учетом мнения всех заинтересованных сторон", говорит один из авторов, глава комитета по безопасности палаты Владимир Васильев. Положительный отзыв правительства, подписанный вице-премьером Александром Жуковым, тоже предписывает устранить ко второму чтению "отдельные имеющиеся недостатки", которые, впрочем, не называются.
Доработка предстоит серьезная. "Под прикрытием ссылок на конвенцию Совета Европы по борьбе с терроризмом в поправки записали конфискацию всего имущества, нажитого преступным путем, но это в конвенции никак не предусмотрено", - разводит руками сотрудник аппарата Госдумы. Поэтому прения продолжатся еще не одну неделю, говорит он. Один из авторов поправок - депутат Геннадий Гудков считает, что особенно нуждается в доработке понятие зоны и времени проведения контртеррористической операции. "Конфискацию же следует ограничить только особо тяжкими преступлениями - терроризмом и организацией наркоторговли", - говорит Гудков. Депутат Виктор Илюхин полагает, что предложенный перечень преступлений слишком широк. А вот в ФСБ одобрили принятые поправки. "Они не противоречат международным нормам", - говорит сотрудник ведомства.
Юристы разошлись во мнении, кому и чем грозит этот законопроект. "Формулировка депутатов не дает ответа на вопрос, нужно ли конфисковывать [только] украденные $100 млн или еще и заработанные с их помощью другие $100 млн, - отмечает партнер "Вегас-Лекс" Альберт Еганян. - Все будет зависеть от того, по какому пути пойдут судьи". Поправки предусматривают конфискацию "иного имущества", используемого для финансирования преступлений, подчеркивает председатель президиума коллегии адвокатов "Джон Тайнер и партнеры" Валерий Тутыхин: "Может быть конфискован даже банк, через который прошла проводка денег на счет человека, использовавшего эти деньги для преступления". А управляющий партнер Legas Дмитрий Дякин считает, что поправки могут привести к перераспределению собственности в пользу государства, ведь если среди осужденных окажется бизнесмен, он лишится бизнеса. А в некоторых случаях следователь может конфисковывать имущество даже без решения суда, добавляет он.
НИ СЛОВА О ДОЛЛАРЕ
Ведомости, Руднева Елена, Латухина Кира, 20.04.2006, №70, Стр. А2
Депутаты предлагают штрафовать за неуважение к рублю
Президент Владимир Путин рискует быть оштрафованным на 5000 руб., если на официальном мероприятии начнет производить расчеты в иностранной валюте. Штрафовать чиновников, депутатов и журналистов за неуважение к рублю предлагает группа "единороссов". Эксперты называют запрет "глупым" и нереализуемым.
Штрафовать членов правительства, чиновников всех уровней, депутатов и сенаторов за использование в разговорной речи названий иностранной валюты впервые предложили члены Общественной палаты. Закрепить эту норму законом Госдуме рекомендовал секретарь палаты академик Евгений Велихов. Спустя несколько дней поправки, предусматривающие штрафы, появились сразу в нескольких комитетах Госдумы, рассказывает источник в аппарате Госдумы. Кто был их автором, он уточнить не смог, но отметил, что никто из председателей комитетов не решился ставить под ними свою подпись. "Как потом коллегам в правительстве в глаза смотреть, если я его предлагаю штрафовать за то, что он произносит те или иные слова?" - сетовал один из председателей думского комитета.
Но вчера утром у текста поправок нашлись авторы. По словам члена комитета по бюджету и налогам Валерия Гальченко, запретить использовать в разговорной речи названия иностранной валюты под страхом штрафа он предлагал еще три года назад и первым подписался под поправками. А вечером к нему присоединились еще 11 "единороссов" - Валерий Комиссаров, Виктор Гришин, Михаил Емельянов, Алексей Островский, Иван Харченко, Андрей Буренин, Владимир Груздев, Николай Гончар, Валерий Гребенников, Владимир Катренко и Александр Москалец.
Законопроект предлагает запретить членам правительства "в публичных выступлениях, в том числе в СМИ, выражать в иностранной валюте (условных единицах) сведения о стоимости товаров, работ, услуг, имущества, о суммах сделок, показателях бюджетов, государственных и муниципальных заимствованиях, государственном и муниципальном долге". Журналистам тоже придется отказаться от упоминаний иностранной валюты, а продавцам товаров и услуг нужно будет устанавливать ценники только в рублях. Должностные лица за игнорирование отечественной валюты могут быть оштрафованы на сумму до 50 МРОТ (5000 руб.), граждане - от 20 до 25 МРОТ (2500 руб.), а юридические лица - от 400 до 500 МРОТ (50 000 руб.).
Экономисты признают, что такие ограничители серьезно осложнят их работу. "Внешний долг, заимствования выражаются в долларах. А с учетом того, что в течение года курсы доллара и рубля существенно меняются, это создаст серьезное неудобство чиновникам. Им придется все пересчитывать", - говорит Евгений Гавриленков из "Тройки Диалог".
Сегодня чиновники даже самого высшего ранга активно используют в своей речи именно название иностранной валюты. На встрече с олимпийцами в марте Путин дважды назвал размер их премии и стоимость подаренных призерам машин в долларах. А на встрече президента с членами правительства 10 апреля долларами оперировали министры Герман Греф и Сергей Иванов, говоря о закупке оборудования и отечественном экспорте.
Депутаты признаются, что штрафы не главное. "Задача поправок в том, чтобы ввести моральный ограничитель для каждого. Мы пытаемся восстановить безусловный символ России - рубль", - говорит Гальченко. Назвал Кудрин показатели в долларах, так передайте его слова с указанием рублевого эквивалента, советует он журналистам.
Эксперты не могут поверить, что депутаты решатся принять поправки. "Конституция каждому гарантирует свободу слова, поэтому запретить использовать любые слова, кроме тех, которые относятся к нецензурной брани, просто невозможно", - возмущается один из авторов закона "О СМИ", Михаил Федотов.