Новости 9

Вид материалаДокументы

Содержание


ГОСДУМА МОЖЕТ РАСШИРИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ФАС ПО БОРЬБЕ СО СГОВОРОМ КОМПАНИЙ РИА "Новости", 19.02.2009
ГРЫЗЛОВ ОБВИНИЛ США И НАТО В ПРЕВРАЩЕНИИ АФГАНИСТАНА В НАРКОСТРАНУ РИА "Новости", 19.02.2009
ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОСЕТРОВЫХ ПОСТУПИТ В ПРАВИТЕЛЬСТВО 24 ФЕВРАЛЯ РИА "Новости", 19.02.2009
ПУТИН ПРОВЕДЕТ ЗАСЕДАНИЕ ОРГКОМИТЕТА ПО ГОДУ МОЛОДЕЖИ В РФ РИА "Новости", 19.02.2009
В госдуме предлагают облегчить перевод малого бизнеса на «упрощенку»
Госдума возвращает прокурорам право возбуждать уголовные дела в отношении «спецлиц»
ГОСДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНО УСИЛИТ БОРЬБУ С НАРКОМАНИЕЙ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , >
Госдуме предлагают пожизненно сажать коррумпированных «наркоборцов»
ГРЫЗЛОВ: «АФГАНСКИЙ НАРКОТРАФИК» — ЭТО ВЫЗОВ РОССИИ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) ,
ДМИТРИЕВА: ДЕВАЛЬВАЦИЯ РУБЛЯ ДАЛЕКА ОТ ЗАВЕРШЕНИЯ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , a>
Крайний: законопроект об осетровых не предусматривает госмонополии
Фскн предлагает ужесточить наказание за оптовый сбыт наркотиков
ФСКН: «АФГАНСКИЙ НАРКОТРАФИК» ЗАЛИВАЕТ РОССИЮ ГЕРОИНОМ Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , />Эксперты: кадровый резерв президента говорит о востребованности бизнеса
В госдуму внесен законопроект, смягчающий контроль за сроками поступления валютной выручки перестраховщиков.
В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, УТОЧНЯЮЩИЙ ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ. Росбизнесконсалтинг ,
В совете федерации рекомендуют упростить снятие с учета вышедших из эксплуатации автомашин для утилизации.
В.мутко: в госдуму внесен законопроект об ответственности лиц, понуждающих спортсменов принимать допинг.
Глава фскн выступает за организацию полноценных границ со странами средней азии для борьбы с наркомафией.
ЗАКОНОПРОЕКТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА ПИВО, БУДЕТ ПЕРЕДАН В ГОСДУМУ ВЕСНОЙ 2009Г. Росбизнесконсалтинг , r />...
Полное содержание
Подобный материал:
1   ...   10   11   12   13   14   15   16   17   ...   30

ГОСДУМА МОЖЕТ РАСШИРИТЬ ПОЛНОМОЧИЯ ФАС ПО БОРЬБЕ СО СГОВОРОМ КОМПАНИЙ

РИА "Новости", 19.02.2009


МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Госдума рассмотрит в пятницу в первом чтении законопроект, предоставляющий Федеральной антимонопольной службе (ФАС) дополнительные полномочия по борьбе со сговором компаний для установления высоких цен на их продукцию, сообщил журналистам спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов.

"Поправки в закон "О защите конкуренции" направлены на предоставление ФАС гораздо больших прав в решении вопросов преследования сговора фирм, которые выходят на рынок с согласованно повышенными ценами", - сказал он.

"Ситуация с бензином здесь абсолютно очевидна",- отметил Грызлов.

Поправки предоставляют ФАС полномочия по проведению проверок властных структур, компаний и организаций, определяют действия сотрудников службы при проверках.

ГРЫЗЛОВ ОБВИНИЛ США И НАТО В ПРЕВРАЩЕНИИ АФГАНИСТАНА В НАРКОСТРАНУ

РИА "Новости", 19.02.2009


МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Спикер Госдумы считает США и НАТО виновными в дестабилизации ситуации в Афганистане и, по сути, превращении Афганистана в наркогосударство.

Выступая на парламентских слушаниях в четверг, Грызлов отметил, что важнейшей составляющей механизма формирования международного наркотрафика, фактором стремительного ухудшения наркоситуации в РФ является накаляющийся очаг геополитической напряженности в Центральной Азии.

Доминантой этой напряженности выступает военно-политическая обстановка в Афганистане и вокруг него. Именно ее особенности трансформировали экономику этой страны в гигантскую наркофабрику, считает Грызлов. При этом он подчеркнул, что бурный рост производства наркотиков в Афганистане пришел как раз на период нахождения там военных контингентов США и НАТО.

"Именно в это время Афганистан стал абсолютным мировым лидером по производству опиатов и поднялся на второе место в мире после Марокко по производству марихуаны и гашиша", - заявил он.

По мнению Грызлова, в этих обстоятельствах логично возникает вопрос, насколько эффективна антинаркотическая стратегия Запада в Афганистане, если вообще можно говорить об эффективности этой стратегии.

Грызлов также напомнил, что именно борьба с наркотрафиком была одним из аргументов администрации президента Джорджа Буша-младшего в пользу ввода американских войск и проведения военной операции в этой стране.

Спикер Госдумы подчеркнул, что борьба с наркомафией - это задача всего цивилизованного мирового сообщества и здесь необходимо объединять международные усилия, в том числе, активно задействовать парламентские структуры ОДКБ и НАТО.

Новая администрация США заявила, что регулирование обстановки в Афганистане является одним из внешнеполитических приоритетов Штатов, напомнил Грызлов. При этом, отметил он, американские власти направляют позитивные сигналы России о "перезагрузке" российско-американских отношений.

"Хотелось бы надеяться, что заявленные новые подходы президента США Барака Обамы возобладают и на афганском направлении внешней политики Соединенных Штатов в интересах достижения скорейшего решения проблемы "афганского наркотрафика", - сказал Грызлов.

ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОСЕТРОВЫХ ПОСТУПИТ В ПРАВИТЕЛЬСТВО 24 ФЕВРАЛЯ

РИА "Новости", 19.02.2009


ТОБОЛЬСК, 19 фев - РИА Новости. Законопроект об осетровых, который разрабатывался в России в течение пяти лет, согласован и 24 февраля будет внесен в правительство, сообщил в четверг глава Росрыболовства Андрей Крайний, который проводит совещание территориальных органов ведомства в Тобольске.

Он рассчитывает, что в первом чтении этот законопроект будет рассмотрен депутатами Госдумы уже в весеннюю сессию. Крайний напомнил, что этот законопроект "пробивали пять лет", первоначально его разрабатывал Минсельхоз, а потом он перешел к Росрыболовству, которое получило право законодательной инициативы.

По словам Крайнего, понятия госмонополии на оборот осетровых в законопроекте нет, но, по сути, он дает право тотального контроля за производством и продажей ценной рыбы. "С одной стороны, закон дает возможность тотального контроля, а с другой стороны - возможность бизнесу вкладывать в разведение осетровых", - пояснил глава ведомства.

Он напомнил, что в России запрещен промышленный вылов осетровых, популяция которых начала снижаться еще в конце 80-х прошлого столетия. С 2009 года в РФ запрещено ловить осетровых даже в научных целях, разрешен лов только для воспроизводства, но и для этой цели рыб уже не хватает, поэтому государственные предприятия по воспроизводству осетровых планирует закупать молодь для производства маточных стад у частных рыбозаводчиков.

ПУТИН ПРОВЕДЕТ ЗАСЕДАНИЕ ОРГКОМИТЕТА ПО ГОДУ МОЛОДЕЖИ В РФ

РИА "Новости", 19.02.2009


МОСКВА, 19 фев - РИА Новости. Заседание оргкомитета по проведению в РФ Года молодежи под председательством премьер-министра Владимир Путина пройдет в четверг в Доме правительства в Москве, сообщил аппарат правительства РФ.

"В повестку заседания вошли два вопроса: об актуальных задачах государственной молодежной политики в РФ и о реализации плана основных мероприятий Года молодежи в РФ в 2009 году", - сообщает аппарат кабинета министров.

Сегодня в России 38 миллионов граждан в возрасте от 14 до 30 лет, это 27% населения страны, отмечается в сообщении.

"В 2006 году была принята стратегия государственной молодежной политики, в 2008 созданы министерство спорта, туризма и молодежной политики и Федеральное агентство по делам молодежи. В Стратегии-2020 вместо включения молодежи в раздел "Социальная политика" появился отдельный молодежный раздел. Отдельный раздел есть и в Основных направлениях деятельности правительства до 2012 года", - напоминает аппарат правительства.

С предложением объявить 2009 год Годом молодежи выступил в июне 2008 года думский комитет по делам молодежи. "Идеи и смысл его проведения логично вытекали из Стратегии-2020, выступлений президента РФ и председателя правительства РФ: переход страны к инновационной экономике, инвестиции в человеческий капитал, мотивация молодежи к инновационному мышлению", - отмечается в сообщении.

18 сентября 2008 года инициатива Госдумы была закреплена указом президента РФ.

Состав оргкомитета по проведению Года молодежи и план основных мероприятий утверждены распоряжением правительства от 24 декабря 2008 года. В его состав вошли, в частности, руководящие лица 12 министерств, а возглавил оргкомитет Владимир Путин.

Аппарат кабинета министров отмечает, что к 2009 году вслед за негативными тенденциями, вызванными экономическим кризисом, стали сдвигаться акценты в социальной сфере, в первую очередь в молодежной политике, и на первый план вышла защита молодежи как наиболее уязвимой группы в условиях нестабильности на рынке труда.

"Самыми острыми вопросами стали занятость молодежи, особенно вчерашних выпускников вузов, и противодействие экстремизму, насилию и преступности в молодежной среде", - говорится в сообщении.

Аппарат правительства отмечает необходимость продолжения работы по строительству системы выявления и продвижения молодых талантов и новых лидеров, несмотря на кризисные явления, поскольку молодежь является кадровым, интеллектуальным, трудовым, стратегическим ресурсом страны. "Должна продолжаться работа по формированию новых успешных жизненных стратегий, новых мотиваций, новых путей самореализации", - отмечается в документе.

Минспорттуризм РФ разработал показатели эффективности реализации молодежной политики в субъектах РФ. Такими показателями являются, в частности, занятость, профориентация, предпринимательская активность, здоровье, миграционные процессы, рождаемость в молодых семьях, общественная, творческая и политическая активность, занятия спортом, работа с талантливой молодежью, экстремистские проявления среди молодежи.

"Выстраивание работы с молодежью в регионах по этим критериям создаст целостную систему проведения молодежной политики в стране", - говорится в сообщении.

Более сотни мероприятий вошли в сформированный федеральный календарный план Года молодежи. "Этот план дает более полную информацию о мероприятиях, которые пройдут в регионах России. Он сформирован так, чтобы каждый молодой человек, вне зависимости от места проживания на территории России, смог принять участие в мероприятиях Года молодежи", - отмечает аппарат правительства.

Согласно сообщению, особое внимание во время проведения Года молодежи будет уделено таким направлениям, как воспитание толерантности и профилактика экстремизма, вовлечение молодежи в волонтерство, трудовую и предпринимательскую деятельность, гражданско-патриотическое воспитание, поддержка и развитие молодежных общественных инициатив, пропаганда здорового образа жизни, занятия спортом, поддержка талантливой молодежи, создание научных сообществ.

В ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ОБЛЕГЧИТЬ ПЕРЕВОД МАЛОГО БИЗНЕСА НА «УПРОЩЕНКУ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Законопроект, облегчающий переход малым предприятиям на упрощенную систему налогообложения, внесен в Госдуму и закреплен для рассмотрения за думским комитетом по бюджету и налогам. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», сообщила сегодня журналистам один из авторов проекта, депутат Госдумы от «Единой России» Наталья Ермакова.

Согласно предлагаемым изменениям в часть вторую Налогового кодекса РФ, переход на «упрощенку» станет возможным, если валовый доход предприятия в течение 9 месяцев не превысил 45 млн рублей (в настоящее время — 15 млн рублей). «Размер годового дохода налогоплательщика, при превышении которого организации и индивидуальные предприниматели теряют право применять упрощенную систему, предлагается установить в сумме 60 млн рублей, а не 20 млн рублей, как сейчас», — пояснила Ермакова.

По ее словам, предлагаемое увеличение дохода от реализации учитывает реальные темпы роста инфляции за период, который прошел с момента введения «упрощенки» в 1996 году. «С тех пор цены, влияющие на доходы хозяйствующих субъектов, выросли в 9 раз», — отметила депутат.

Ссылаясь на статические данные, Ермакова заметила, что при переходе на «упрощенку» легализация доходов малых предприятий оценивается примерно в 30%, а рост объемов производимой ими продукции возрастает до 25%. «Практика показывает, что при переходе на такую систему налогообложения происходит двукратный рост числа малых предприятий, что особенно актуально в условиях кризиса, когда вовлечение в этот бизнес как можно большего количества людей позволит отчасти решить проблему безработицы», — полагает депутат.

Кроме того, принятие проекта позволит отчасти компенсировать сокращение налоговых доходов региональных бюджетов с учетом того, что сумма единого налога по «упрощенке» зачисляется в консолидированные бюджеты субъектов РФ, добавила Ермакова. «Эта проблема станет особенно актуальной после того, как с 1 июля 2009 года вступит в силу запрет на осуществление игорной деятельности вне четырех разрешенных игорных зон, — пояснила парламентарий. — Бюджеты большинства регионов понесут довольно большие потери по налогу на игорный бизнес в сумме примерно в 20 млрд рублей».

ГОСДУМА ВОЗВРАЩАЕТ ПРОКУРОРАМ ПРАВО ВОЗБУЖДАТЬ УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА В ОТНОШЕНИИ «СПЕЦЛИЦ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Думский комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству рекомендовал на заседании в четверг принять в первом чтении законопроект, возвращающий прокурорам ряд процессуальных полномочий, передает корреспондент «Росбалта».

Поправки вносятся в УПРК РФ и ст. 16 закона «О статусе судей в РФ». Как пояснил журналистам первый зампред профильного комитета Владимир Груздев, речь идет о праве прокурора возбуждать уголовное дело в отношении следователя, руководителя следственного органа, судьи, адвоката, принимать его к своему производству и проводить предварительное расследование в полном объеме либо поручать его расследование нижестоящему прокурору.

«Кроме того, на генпрокурора возлагается принятие решения о возбуждении уголовного дела в отношении члена Совфеда и депутата Госдумы, председателя Следственного комитета при прокуратуре РФ, судьи Конституционного Суда РФ, судей Верховного Суда РФ. Высшего Арбитражного суда РФ, а также всех нижестоящих судов», — отметил депутат.

Владимир Груздев напомнил, что в настоящее время для возбуждения таких уголовных дел необходимо предварительно получить заключение суда о наличии или об отсутствии в действиях названных лиц признаков преступления. «Такие дополнительные процессуальные гарантии для перечисленных выше лиц являются явно избыточными и чрезмерно усложняют процедуру уголовного судопроизводства», — считает он. Кроме того, принимая решение о наличии в действиях лица признаков преступления еще до возбуждения уголовного дела, суд исполняет несвойственную ему функцию обвинения, добавил Груздев.

Предлагаемый законопроект позволит сбалансировать на досудебной стадии судопроизводства полномочия прокуроров и следователей, полагает депутат. «Особенно если учесть, что у прокуроров, в отличие от следователей, независимо от их ведомственной принадлежности, нет побудительных мотивов для использования данного полномочия для внепроцессуального воздействия на других участников предварительного расследования и судей», — отметил Владимир Груздев.

ГОСДУМА ЗАКОНОДАТЕЛЬНО УСИЛИТ БОРЬБУ С НАРКОМАНИЕЙ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Уголовная ответственность за незаконный оборот наркотиков и психотропных веществ должна быть ужесточена. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня журналистам по итогам парламентских слушаний в Госдуме по проблеме «афганского наркотрафика» глава думского комитета по безопасности Владимир Васильев.

Назрела необходимость ввести в законодательство классификацию «крупных» и «особо крупных» партий наркотических средств и установить максимально наказание — пожизненное тюремное заключение — для так называемых «оптовиков», считает Васильев. «Для тех, кто действует в особо крупном размере, противоядие разрабатывается, будет максимальная ответственность, также стоит вопрос о конфискации имущества за совершение таких преступлений», — сказал он.

Глава комитета также высказался за отнесение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к ведению суда присяжных. «Общество должно участвовать в правосудии и обсуждать такие опасные проблемы», — полагает Васильев.

Помимо этого, он подчеркнул, что настало время дать ответ на вопрос о принудительном лечении наркоманов. Еще одним способом противодействия распространения наркомании и наркоторговли глава комитета считает необходимость преобладания «избирательного подхода» в вопросе открытости границ, прежде всего, между Россией и республиками Средней Азии. «Мы создали условия для свободного передвижения товаров и людей, теперь должен возобладать избирательный подход», — сказал он.

Васильев сообщил, что ряд законопроектов, призванных усилить борьбу с наркоманией, уже находятся в стадии подготовки и, по его словам, могут поступить в Госдуму в «следующем квартале» этого года.

ГОСДУМЕ ПРЕДЛАГАЮТ ПОЖИЗНЕННО САЖАТЬ КОРРУМПИРОВАННЫХ «НАРКОБОРЦОВ»

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 18 февраля. Зампред думского комитета по безопасности Владимир Колесников предлагает ввести пожизненное заключение и конфискацию имущества для должностных лиц, злоупотребивших своим положением в борьбе с наркопреступностью. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», он заявил сегодня в ходе парламентских слушаний в Госдуме по противодействию «афганскому наркотрафику».

«Действующий УК РФ надо дополнить квалифицирующими признаками в отношении должностных лиц, злоупотребивших своим положением в борьбе с наркопреступностью, предусмотрев не только лишение свободы вплоть до пожизненного, но и конфискацию всего имущества», — заявил Колесников.

Он также высказался за дополнение УК РФ ст. 228.3 «Незаконный ввоз из-за границы на территорию России наркотических средств», наказание по которой должно составить от 10 до 15 лет лишения свободы, а в случае совершения этих действий в крупном размере — вплоть до пожизненного заключения.

Лиц, незаконно въехавших на территорию России, Колесников предложил арестовывать на 30 суток с обязательным привлечением к общественному труду.

Помимо этого, парламентарий считает, что за ФСКН должно быть закреплено «право контроля за всеми министерствами и ведомствами, задействованными в борьбе с наркотиками».

ГРЫЗЛОВ: «АФГАНСКИЙ НАРКОТРАФИК» — ЭТО ВЫЗОВ РОССИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. «Афганский наркотрафик» — это вызов России, а эффективное парирование этого вызова является одной из ключевых задач по обеспечению национальной безопасности России. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня в Госдуме в ходе парламентских слушаний по вопросам противодействия «афганскому наркотрафику» спикер Госдумы Борис Грызлов.

Только в 2008 году правоохранительные органы изъяли из незаконного оборота более 38 тонн наркотических средств, в том числе 3,5 тонны героина, отметил спикер.

«Масштаб угрозы становится понятным из того факта, что 100 г героина достаточно для приготовления около 20 тыс. разовых доз», — привел пример Грызлов.

Он также отметил, что бурный рост производства наркотиков в этой центрально-азиатской стране пришелся как раз на период нахождения там военных контингентов США и НАТО. «В этих обстоятельствах логично возникает вопрос, насколько эффективна антинаркотическая стратегия Запада в Афганистане, если мы вообще можем говорить об эффективности этой стратегии», — сказал спикер.

В то же время он выразил надежду, что новые подходы администрации США во главе с Бараком Обамой возобладают и на афганском направлении в интересах достижения скорейшего решения проблемы «афганского наркотрафика».

ДМИТРИЕВА: ДЕВАЛЬВАЦИЯ РУБЛЯ ДАЛЕКА ОТ ЗАВЕРШЕНИЯ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Девальвация российского рубля далека от завершения, курс доллара США в России может вырасти еще сильнее. Такое мнение в ходе интернет-конференции ИК «Финам» высказала член комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева.

«Мой прогноз по кризису: доллар вырастет в 2-2,5 раза от старта в 23,5 рубля; цены на недвижимость в регионах в долларовом исчислении упадут в два раза, в Москве — на 30%», — заявила Дмитриева. По ее словам, девальвация национальной валюты в России неизбежна.

«Последние несколько лет имел место разрыв между инфляцией в стране, с одной стороны, и удорожанием национальной валюты по отношению к доллару, с другой, — пояснила Дмитриева. — Ситуация неравновесная, и при сокращении экспортного сальдо удержание курса национальной валюты, во-первых, потребует огромных затрат из резервов, во-вторых, ухудшит позиции для отечественного производителя».

По мнению директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, если сейчас монетарные власти не «опустят» национальную валюту до 45 рублей за доллар, то в «зону валютного риска» Россия войдет в середине июля. «Кратная девальвация неизбежна до конца 2010 года», — заявил Делягин.

Эксперт также выразил сомнение в способности российских властей реализовать эффективную антикризисную программу. «К адекватным решениям для страны они не способны просто потому, что у них другая мотивация: вся наша правящая «клептократия» превратила государство в инструмент личного обогащения, и для них адекватность — это работа на свое личное благо, а не на общественное. С этой точки зрения, они адекватны и высокоэффективны; другое дело, что такая мотивация разрушает страну и обеспечивает наступление системного кризиса. Они этого понять не могут, так как не хотят разбираться в экономике, — они заняты текущими проблемами, у них времени нет», — заявил Делягин.

КРАЙНИЙ: ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОСЕТРОВЫХ НЕ ПРЕДУСМАТРИВАЕТ ГОСМОНОПОЛИИ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


ТОБОЛЬСК, 19 февраля. Законопроект об осетровых, который разрабатывался в России в течение пяти лет, согласован и 24 февраля будет внесен в правительство. Об этом, как передает РИА «Новости», сообщил сегодня глава Росрыболовства Андрей Крайний на совещании территориальных органов ведомства в Тобольске.

Глава Росрыболовства рассчитывает, что в первом чтении этот законопроект будет рассмотрен депутатами Госдумы уже в весеннюю сессию. Крайний напомнил, что этот законопроект «пробивали пять лет», первоначально его разрабатывал Минсельхоз, а потом он перешел к Росрыболовству, которое получило право законодательной инициативы.

По словам Крайнего, понятия госмонополии на оборот осетровых в законопроекте нет, но, по сути, он дает право тотального контроля за производством и продажей ценной рыбы. «С одной стороны, закон дает возможность тотального контроля, а с другой стороны — возможность бизнесу вкладывать в разведение осетровых», — пояснил глава ведомства.

Он напомнил, что в России запрещен промышленный вылов осетровых, популяция которых начала снижаться еще в конце 80-х прошлого столетия. С 2009 года в РФ запрещено ловить осетровых даже в научных целях, разрешен лов только для воспроизводства, но и для этой цели рыб уже не хватает, поэтому государственные предприятия по воспроизводству осетровых планирует закупать молодь для производства маточных стад у частных рыбозаводчиков.

ФСКН ПРЕДЛАГАЕТ УЖЕСТОЧИТЬ НАКАЗАНИЕ ЗА ОПТОВЫЙ СБЫТ НАРКОТИКОВ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Глава ФСКН Виктор Иванов считает необходимым ужесточить уголовную ответственность за преступления, связанные с оптовой наркоторговлей. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», он заявил сегодня в ходе парламентских слушаний по вопросам противодействия «афганскому наркотрафику», которые прошли в Госдуме.

«Необходимо существенное ужесточение наказаний по отношению к тем, кто реализует оптовые партии наркотиков», — подчеркнул Иванов.

По его словам, действующее законодательство не регулирует вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков, «когда партии составляют не граммы, а десятки и сотни килограммов». «Оптовики по сути приравнены к мелким распространителям, и тем и другим предусмотрена одинаковая ответственность за сбыт что 5-ти г, что 700 кг героина», — указал он.

В связи с этим глава ФСКН высказался за введение в уголовное законодательство понятия значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств, а также подготовку для утверждения правительством РФ обновленного списка основных видов наркотиков «с определением весовой шкалы, по которой должен исчисляться рок наказания».

Действующий УК РФ относит любую контрабанду к разделу экономических преступлений, но наркотики запрещены к гражданскому обороту и не могут рассматриваться в перечне преступлений этой категории, добавил Иванов. По этой причине он считает необходимым выделить контрабанду наркотических средств в разделе преступлений против личности.

ФСКН: «АФГАНСКИЙ НАРКОТРАФИК» ЗАЛИВАЕТ РОССИЮ ГЕРОИНОМ

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Россия за последние годы превратилась в абсолютного мирового лидера по рынку сбыта и потребителя героина. Об этом, как передает корреспондент «Росбалта», заявил сегодня в Госдуме в ходе парламентских слушаний по вопросам противодействия «афганскому наркотрафику» глава ФСКН Виктор Иванов.

По его словам, процент российского населения, вовлеченного в злоупотребление опиатами, в 5-8 раз превышает соответствующий показатель в странах ЕС.

«Опиаты, прежде всего, героин в России употребляют до 90% всех наркозависимых, и весь этот героин имеет исключительно афганское происхождение», — подчеркнул глава ФСКН. По его словам, из Афганистана в Россию кронтрабандно ввозится и потребляется гражданами нашей страны не менее 12 тонн чистого героина — это 3 млрд разовых доз.

Проблему производства и трафика героина из Афганистана необходимо рассматривать как «цивилизационный вызов России», считает глава ФСКН.

«Каждые сутки в стране от него умирают 82 человека призывного возраста, то есть ежегодно 30 тыс. человек, что в два раза больше, чем за все 10 лет войны в Афганистане, — сказал он. — При сохранении существующей тенденции эксперты прогнозируют, что через 5 лет в каждой 10-й российской семье будет по наркоману, принимающему афганские наркотики».

По словам Иванова, действующие в Афганистане сотни лабораторий и минифабрик по производству героина работают не только на текущий трафик, но и на «создание стратегических запасов». К настоящему времени такой складированный запас чистого героина, по разным оценкам, составляет от 2 до 3 тыс тонн. «По сути, создан «фонд будущих поколений», который в состоянии продолжать заливать Россию героином еще 100 лет. И это в стране, которая контролируется иностранными войсками по командованием НАТО», — сказал Иванов.

По мнению главы ФСКН, важнейшей мерой противодействия наркомафии должна стать организация полноценных границ, прежде всего, с новыми государствами Средней Азии. «Граница не является сегодня барьером для наркокурьеров, а аминистративно-правовые режимы границы, торговли и ввоза грузов на территорию РФ крайне размыты международными соглашениями и не позволяют организовывать эффективное пресечение афганского наркотрафика», — отметил Иванов.

Так, по данным Минсельхоза, ежегодно в Россию поступает до 6 млн тонн плодоовощной продукции. «При практически отсутствующем контроле такой продукции скрыть в таком потоке капусты, лука, яблок и других плодов любую партию героина не составляет труда», — пояснил глава ФСКН. В связи с этим он заявил, что доктрина прозрачности границ как основы национального развития «к настоящему моменту исчерпала себя и является не просто неадекватной, но и губительной для страны».

ЭКСПЕРТЫ: КАДРОВЫЙ РЕЗЕРВ ПРЕЗИДЕНТА ГОВОРИТ О ВОСТРЕБОВАННОСТИ БИЗНЕСА

Росбалт (Северо-Западный федеральный округ (Санкт-Петербург)) , lt.ru/, 19.02.2009


МОСКВА, 19 февраля. Список первой сотни президентского кадрового резерва свидетельствует о том, что в современных условиях не только государство поддерживает бизнес, но и интеллектуальный потенциал российского бизнеса оказывается все более востребованным государством. Об этом «Росбалту» заявила кандидат политических наук, доцент Российской Академии госслужбы при президенте РФ Татьяна Сухомлинова.

Как напоминает эксперт, из сотни озвученных имен резервного списка 31 принадлежит представителям предпринимательских структур. Кроме того, выходцами из бизнеса являются и определенное число «резервистов» из той части списка, где значатся представители федеральных и особенно региональных органов власти.

Абсолютным рекордсменом по числу «резервистов» среди бизнес-структур стала группа компаний «Тройка-диалог». Так, в президентском списке значатся вице-президент этой группы Саид Баткибеков, а также ректор московской школы управления «Сколково» (президентом которой является глава «Тройки» Рубен Варданян) Андрей Волков.

Кроме того, в прошлом году координатором проекта партии «Единая Россия» «Кадровый резерв» стал еще один вице-президент «Тройки- диалог» — Юрий Котлер.

По числу региональных чиновников, включенных в президентскую резервную сотню, не считая Москвы и Санкт-Петербурга, на лидерство претендует Самарская область. Один из них, министр природных ресурсов и окружающей среды регионального правительства Дмитрий Азаров, является выходцем из ФПГ «Волгапромгаз», основатель которой — известный бизнесмен Владимир Аветисян — в настоящее время возглавляет холдинг «Объединенные автомобильные технологии» (ОАТ). Второй самарский резервист — министр здравоохранения и соцразвития региона Вадим Куличенко. Оба кандидата входят в команду губернатора Владимира Артякова, который ранее был президентом ОАО «АвтоВАЗ» и является выходцем из госкорпорации «Ростехнологии», контролирующей тольяттинский автоконцерн.

С учетом того, что и ГК «Тройка-диалог» входит в число акционеров «АвтоВАЗа», эксперты делают вывод о том, что наибольшее количество выдвиженцев в президентский кадровый резерв обеспечили бизнес-структуры, так или иначе связанные с поволжским флагманом легкового российского автопрома.

По оценкам экспертов, такой кадровый расклад не случаен. «Появление этих самарских чиновников в списке — это отражение лоббистских возможностей «Ростехнологий» и «Волгапромгаза». Владимир Артяков и Владимир Аветисян являются людьми, политический вес которых достаточно велик», — отмечает депутат Самарской облдумы Михаил Матвеев.

Эту точку зрения разделяет и руководитель департамента региональных исследований Центра политических технологий Ростислав Туровский, который считает, что «большую роль сыграли связи губернатора и бизнес-групп, альянс Владимира Артякова и Владимира Аветисяна».

О политическом весе и возможностях главы созданного в прошлом году холдинга ОАТ свидетельствуют и появившиеся на днях в армянских СМИ сообщения о его участившихся неформальных связях с президентом Армении Сержем Саркисяном.

Так, по сведениям правительственной газеты «Голос Армении» и ряда интернет-сайтов, президент Саркисян способствует продвижению бизнес-проектов Владимира Аветисяна и его партнера по работе с «АвтоВАЗом», главы ИК «Тройка-диалог» Рубена Варданяна, на уровне прямых контактов с руководством России.

По оценке члена экспертного совета комитета по промышленности и транспорту Госдумы РФ Владимира Юртеева, такая протекция на межгосударственном уровне вполне вписывается в рамки активно развивающихся двусторонних отношений. Тем более, подчеркивает эксперт, эти бизнесмены «давно и плодотворно работают на благо российской экономики и, в частности, эффективно способствуют преодолению кризиса в автопроме».

Так, ИК «Тройка-диалог» привлекла на «АвтоВАЗ» стратегического инвестора — французский концерн Renault-Nissan, обеспечив сделку по продаже 25% ОАО «АвтоВАЗ». Эту сделку эксперты назвали одной из самых успешных в отечественном автопроме. Между тем, как отмечали аналитики, партнерство «АвтоВАЗа» с Renault-Nissan состоялось благодаря не только привлекательности потенциала российского предприятия, но и деловым связям главы «Тройки-диалог» во Франции, где традиционно сильны позиции армянской диаспоры, с которой, в свою очередь, тесно взаимодействует окружение президента Армении Сержа Саркисяна.

Этот успешный проект сотрудничества двух постсоветских государств на европейском экономическом поле по-разному воспринимается в международных экспертных кругах. Например, азербайджанский экономист Азер Мехтиев на сайте bakiliдar.az заявил, что «российские олигархи армянского происхождения для продвижения своих бизнес-интересов открыто используют С. Саркисяна и его связи».

На прошедшем в Санкт-Петербурге международном форуме «Автоинвест-2009» глава «Объединенных автомобильных технологий» Владимир Аветисян заявил об амбициозных планах увеличить капитализацию своего холдинга до $4 млрд при наращивании объемов производства до 70 млрд рублей в год, что обеспечит превращение ОАТ в монопольного поставщика автокомпонентов для «АвтоВАЗа». При этом ставка будет сделана на создание совместных предприятий с иностранными компаниями, что уже опробовано на примере сделки с Renault-Nissan при участии ИК «Тройка-диалог».

По оценке аналитиков, ОАТ при реализации заявленного плана не только использует опыт «Тройки-диалог», но и работает с этой инвестиционной группой в партнерском контакте. Кроме того, ИК «Тройка-диалог» входит в число акционеров «АвтоВАЗа», топ-менеджеры компании являлись финансовыми советниками руководства РАО «ЕЭС России», а в настоящее время консультируют госкорпорацию «Роснанотех» по вопросам размещения временно свободных бюджетных средств.

Однако, по отзывам экспертов, необходимым условием осуществления стратегических планов в автопроме, где ведущая роль закрепилась за «Ростехнологиями» Сергея Чемезова, помимо опыта крупных сделок является еще и наличие серьезного лоббистского ресурса. Впрочем, в применении к сложившемуся тандему «Тройка-диалог» — ОАТ о наличии такой проблемы говорить, похоже, уже не приходится. О чем свидетельствует суммарное количество выдвиженцев в список президентского кадрового резерва, которое обеспечили две партнерские бизнес-структуры.

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, СМЯГЧАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ ЗА СРОКАМИ ПОСТУПЛЕНИЯ ВАЛЮТНОЙ ВЫРУЧКИ ПЕРЕСТРАХОВЩИКОВ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      В Госдуму внесен законопроект, смягчающий контроль за сроками поступления валютной выручки перестраховщиков-резидентов. Как сообщила РБК один из авторов законопроекта, вице-спикер Госдумы Надежда Герасимова, поправки предлагается внести в ст.19 закона "О валютном регулировании и валютном контроле". По ее словам, сейчас каждый перестраховщик зарубежных рисков является потенциальным нарушителем законодательства, так как объективно он не в состоянии обеспечить поступление экспортной выручки в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами. "При всем желании и сознательности перестраховщика от него не зависит соблюдение сроков получения экспортной выручки", - сказала Н.Герасимова, пояснив, что перестраховщик не может оказывать влияние на финансовую деятельность третьих лиц. Сейчас, отметила она, перестраховщик является последним звеном в получении причитающейся ему перестраховочной премии, а до этого премия проходит много этапов. Авторы законопроекта предлагают смягчить контроль за сроками поступления валютной выручки перестраховщиков-резидентов. Это позволит значительно увеличить приток валютных поступлений за предоставление российских финансовых емкостей зарубежным страховым компаниям, а также повысит привлекательность российского страхового рынка для инвесторов.

В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ, УТОЧНЯЮЩИЙ ПРОЦЕДУРЫ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      В Госдуму внесен законопроект, уточняющий процедуры регистрации и ликвидации юридических лиц. Законопроект о внесении изменений в некоторые законодательные акты в части совершенствования механизмов учреждения и ликвидации коммерческих организаций, по словам автора законодательной инициативы, председателя комитета Госдумы по собственности Виктора Плескачевского, призван устранить пробелы законодательства, которые приводят к неисполнению обязательств перед кредиторами при ликвидации юридического лица. В.Плескачевский пояснил, что институт ликвидации юридического лица на практике часто выступает в качестве способа неисполнения обязательств по уплате налогов и сборов, что нарушает стабильность гражданского оборота. Законопроект вводит институт заявления о добровольной ликвидации юридического лица. Устанавливаются требования к сведениям, которые должны содержаться в таком заявлении. В частности, оно должно содержать сведения обо всех кредиторах, должниках и имуществе ликвидируемого лица. Устанавливается имущественная ответственность лиц, подписавших заявление, за достоверность указанных в нем сведений. Законопроект изменяет процедуру государственной регистрации юридических лиц. Предлагается заменить опубликование сообщений в связи с государственной регистрацией юридических лиц на размещение таких сообщений в электронном средстве массовой информации. Предусматривается размещение в электронном СМИ сообщений об изменении наименования, места нахождения, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени организации, а также сообщений об уменьшении уставного капитала, о реорганизации и о ликвидации юридического лица. При этом расширяется перечень оснований для отказа в государственной регистрации - он дополняется основаниями, направленными на защиту третьих лиц. В законопроекте сохранен общий пятидневный срок государственной регистрации, но предлагается осуществлять государственную регистрацию изменения места нахождения юридического лица в пятидневный срок по истечении тридцати дней со дня представления документов в регистрирующий орган. Законопроектом также расширяется перечень правонарушений в области государственной регистрации, в отношении которых может устанавливаться повышенный размер штрафов. Расширяется перечень составов, влекущих назначение наказания в виде дисквалификации. При этом реестр дисквалифицированных лиц предлагается размещать в сети интернет.

В СОВЕТЕ ФЕДЕРАЦИИ РЕКОМЕНДУЮТ УПРОСТИТЬ СНЯТИЕ С УЧЕТА ВЫШЕДШИХ ИЗ ЭКСПЛУАТАЦИИ АВТОМАШИН ДЛЯ УТИЛИЗАЦИИ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      В Совете Федерации рекомендуют МВД упростить процедуру снятия вышедших из эксплуатации автотранспортных средств с учета в органах ГИБДД для утилизации. С таким предложением выступили участники прошедшего в СФ "круглого стола" на тему "Законодательное обеспечение утилизации автомобильного транспорта в РФ". Участники слушаний предлагают МВД усовершенствовать систему учета непредъявленных к периодическому государственному техническому освидетельствованию более двух раз подряд, брошенных, аварийных и вышедших из эксплуатации транспортных средств. Кроме того, предлагается разработать и внести в Госдуму законопроект "Об утилизации автотранспортных средств и их составных частей", уделив особое внимание регламентации деятельности участников системы авторециклинга. Правительству рекомендуется принять федеральную целевую программу "Развитие системы авторециклинга в РФ", целями которой сделать создание системы утилизации автотранспортных средств, обеспечение устойчивого снижения уровня негативного воздействия автотранспорта на окружающую среду. Как отмечалось на заседании, стремительный рост продаж (на 30,6% в 2007г. по сравнению с 2006г.) и ввоза подержанных автомобилей иностранного производства на территорию РФ, а также наличие самого старого автопарка в Европе (около 50% автомобилей - старше 10 лет) привели к тому, что проблема авторециклинга стала одной из заметных в России. По некоторым данным, с 2000г. наблюдается значительное увеличение (более чем в 2 раза в год) количества брошенных автомашин. По официальной статистике, с начала 2009г. "из дворов и подворотен Москвы" было вывезено более 1,8 тыс. единиц брошенного и разукомплектованного транспорта.

В.МУТКО: В ГОСДУМУ ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЦ, ПОНУЖДАЮЩИХ СПОРТСМЕНОВ ПРИНИМАТЬ ДОПИНГ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      В Государственную думу внесен законопроект о привлечении к административной ответственности лиц, понуждающих спортсменов к принятию допинга. Об этом сообщил министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко. Комментируя допинговый скандал во время чемпионата мира по биатлону, В.Мутко подчеркнул, что, безусловно, спортсмен несет ответственность, однако отвечать должен не только он. "Его и так накажут без нас", - отметил В.Мутко. "Должен отвечать и тот, кто предлагал этому спортсмену препарат, утверждая, что он разрешен: доктор, тренер", - добавил министр. Говоря в целом о ситуации с проверками на допинг в России, В.Мутко подверг критике работу Российской антидопинговой ассоциации, отметив, что "она не дорабатывает". В.Мутко заверил, что министерство "будет понуждать ассоциацию делать то, что она обязана делать". Комментируя информацию о том, что препарат, который могли принимать российские биатлонисты, не внесен в список запрещенных, министр отметил, что препарат может быть не занесен в список запрещенных, однако элементы, из которых он сделан, могут быть включены в этот список. "Препарат, скорее всего, был куплен где-то, говорят, в Китае, но произведен на основе запрещенных субстанций", - заметил он.

ГЛАВА ФСКН ВЫСТУПАЕТ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ ПОЛНОЦЕННЫХ ГРАНИЦ СО СТРАНАМИ СРЕДНЕЙ АЗИИ ДЛЯ БОРЬБЫ С НАРКОМАФИЕЙ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      Глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов выступает за организацию полноценных границ со странами Средней Азии для борьбы с наркомафией. Это должно стать важнейшей мерой по противодействию наркомафии, сказал В.Иванов в ходе "круглого стола" в Государственной думе, посвященного борьбе с наркотрафиком из Афганистана. Прежде всего полноценные границы должны быть организованы с Казахстаном и другими государствами Средней Азии. По словам главы ФСКН, административно-правовые режимы границы, торговли и ввоза грузов на территорию России крайне размыты международными соглашениями и не позволяют организовывать эффективное пресечение афганского наркотрафика. "Границы не являются сегодня барьером для наркокурьеров", - сказал В.Иванов, подчеркнув, что любой житель среднеазиатских стран может пересекать их практически неограниченное число раз. Это связано с безвизовым режимом и правовой возможностью ограничиваться внутренним паспортом, не используя загранпаспорт. В.Иванов также выступает за существенное ужесточение наказания для наркоторговцев. Сейчас, подчеркнул он, законодательством никак не выделены и не урегулированы вопросы, связанные с оптовым сбытом наркотиков. Наркооптовики, по словам главы службы, фактически приравнены к мелким распространителям. Поэтому необходимо ввести в уголовное законодательство понятия "значительного", "крупного" и "особо крупного" размеров наркотических средств. Кроме того, правительству РФ необходимо подготовить обновленный список основных видов наркотиков.

ЗАКОНОПРОЕКТ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА ПИВО, БУДЕТ ПЕРЕДАН В ГОСДУМУ ВЕСНОЙ 2009Г.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      Законопроект, определяющий технический регламент на пиво, будет передан в Госдуму для рассмотрения в первом чтении весной 2009г., об этом сообщил журналистам вице-президент ОАО "Пивоваренная компания "Балтика" по персоналу и корпоративным вопросам, член Союза российских пивоваров Даниил Бриман. По его словам, документ уже передан в аграрный комитет Госдумы, Министерство сельского хозяйства, Российский союз промышленников и предпринимателей. Как отметил Д.Бриман, от министерства был получен перечень замечаний по законопроекту, которые касаются в основном структуры, а не содержания документа. В течение месяца планируется организовать рабочую группу, которая доработает документ с учетом замечаний, добавил он. По мнению Д.Бримана, техрегламент на пиво имеет критическое значение для отрасли. В частности, он позволит обновить стандарты производства, хранения и перевозки пивоваренной продукции, тогда как действующие нормы относятся к советской эпохе, когда использовалось другое сырье и сроки хранения также были другими. Вице-президент "Балтики" выразил надежду, что принятие регламента позволит компаниям избежать конфликтов с логистическими операторами, а рынку - избавиться от продуктов, которые не имеют никакого отношения к пиву. Д.Бриман отметил, что техрегламент исключит продажу под маркой пива иного продукта, поскольку в документе будут прописаны рецептура пива, процентное содержание ингредиентов и т.п. Напомним, Союз пивоваров России начал разрабатывать техрегламент на пиво осенью 2008г.

МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ПРЕДЛАГАЕТ УЖЕСТОЧИТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ПО ВОПРОСУ КУРЕНИЯ В МЕСТАХ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ.

Росбизнесконсалтинг , u/, 19.02.2009


      Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития) РФ предлагает ужесточить требования законодательства по вопросу курения в местах общественного питания. Соответствующее заключение, подписанное министром Татьяной Голиковой и направленное на имя председателя комитета Госдумы по охране здоровья Ольги Борзовой, было представлено на состоявшемся 19 февраля 2009г. заседании экспертного совета по вопросам государственного регулирования производства и оборота табачной продукции при комитете Госдумы по экономической политике и предпринимательству. Законопроект министерства обязывает заведения (ресторанов, кафе, баров) площадью менее или равной 50 кв. м ввести полный запрет на курение через 180 дней после вступления закона в действие. Ранее в законопроекте предлагалось для объектов общественного питания такой площади ввести право выбора, при этом решение о полном запрете курения принимает орган местного самоуправления. Для ресторанов, кафе, развлекательных объектов площадью более 50 кв. м Минздравсоцразвития предлагает организовать физически изолированные зоны (залы), в которых запрещается курение табака, в том числе кальяна; оборудовать места, в которых разрешается курение табака, специальной, не связанной с общей вентиляционной системой, системой очистки и обработки воздуха с учетом оценки ее эффективности. Через два года действия такой меры предусматривается ввести полный запрет на курение. Между тем, в депутатском законопроекте предусматривается для заведений площадью более 50 кв. м наличие изолированных зон (залов), в которых курение запрещено, размером не менее 50% от площади зала обслуживания; наличие специально отведенных для курения зон (залов), оборудованных системой очистки и обработки воздуха; обозначение зон (залов) для курения специальными информационными знаками. По версии министерского проекта, в случае нарушения законодательства административный штраф для должностных лиц составит 10-20 тыс. руб., для юридических - 100-200 тыс. руб. Депутатами предлагается еще один вид штрафа: в случае курения в запрещенных зонах (залах) штраф 3-5 тыс. руб. для граждан, 10-20 тыс. руб. - для должностных лиц. В целом в предложениях министерства упоминается, что полный запрет курения через 2 года после вступления в силу закона должен быть введен "в закрытых помещениях организаций общественного питания; в организациях, осуществляющих деятельность по оказанию развлекательных услуг; в помещениях инфраструктуры, а также в поездах, водных и морских судах местного сообщения и дальнего следования; в помещениях инфраструктуры железнодорожных вокзалов, автовокзалов и аэровокзалов". Второе чтение поправок в закон "Об ограничении курения табака" намечено на 27 февраля 2009г. В первом чтении они были приняты в мае 2007г. Данные законодательные решения связаны присоединением России в апреле 2004г. к рамочной конвенции Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака (принята 21 мая 2003г.). По оценке ряда участников ресторанного рынка, реализация инициативы Минздравсоцразвития может привести к закрытию в России большей части небольших пивных баров, кафе, клубов. Так, владелец развлекательного комплекса "Бархат" Александр Толмацкий прогнозирует, что с началом действия закона уже в течение первых месяцев рынок ночных баров и клубов сократится на 90%, ресторанов - на 10-20%. В целом рынок HoReCa (отели, рестораны, кафе, кейтеринг) может сократиться в первый год работы закона, по мнению ряда экспертов, в среднем на 30%. Среди причин такой реакции рынка опрошенные эксперты называют снижение потока посетителей в небольшие заведения (менее 50 кв. м), сложность реализовать требование перевода курящих зон "на улицу" в связи с суровыми климатическими условиями России. Между тем, А.Толмацкий, в частности, отмечает отсутствие перспектив административного контроля над реализацией закона в предлагаемом виде. "Выделить зоны для некурящих необходимо, однако к жестким подходам, если и стоит прибегнуть, то только через 5 лет, когда Россия выйдет из экономического кризиса", - говорит ресторатор. Между тем, управляющий партнер JFK-foods Сергей Баранин уверен, что перед введением требований в отношении зон курения в местах общественного питания необходимо, возможно, провести классификацию объектов, а не вводить запретительные меры только на основании площади помещения ресторана, кафе. По его мнению, для развлекательного бизнеса предлагаемые министерством меры станут губительными, в то же время в ресторанах дневного посещения, где, например, бывают дети, действительно, необходимо ограничение курения. В целом все опрошенные эксперты уверены, что рациональнее пропагандировать здоровый образ жизни, нежели налагать административные запреты. Также эксперты отмечают и высокую стоимость для малого бизнеса в сфере общественного питания и развлечений закупки и обслуживания оборудования для вентиляции. По данным табачной компании JTI, стоимость установки независимой вентиляции и системы очистки, основываясь на опыте оборудования курительных комнат в аэропортах, составит около 300-600 долл. за 1 кв. м, обслуживание - 80-180 долл. в год за 1 кв. м. В соответствие с исследованием, проведенным компанией Ridgewood Economic Associates Ltd в Нью-Йорке (США), с введением ограничений на курение в общественных местах число занятых в отрасли сократилось на 10,7% (2 тыс. рабочих мест). Европейские эксперты также связывают с введением запрета на курение снижение показателя посещения баров, пабов и других заведениях общественного питания от 5 до 30%, в зависимости от типа заведения.

РОССИЯ СТАЛА АБСОЛЮТНЫМ ЛИДЕРОМ ПО ПОТРЕБЛЕНИЮ ГЕРОИНА

РосБизнесКонсалтинг , u/, 19.02.2009


Россия за последние годы стала абсолютным мировым лидером по сбыту и потреблению героина. Такое заявление сделал директор Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов, выступая в Госдуме в ходе круглого стола о наркотрафике из Афганистана.

Глава ФСКН отметил, что процент россиян, употребляющих опиаты, в 5-8 раз превышает соответствующий показатель в странах Евросоюза. Опиаты (в частности героин) в России употребляют до 90% всех наркозависимых.

В.Иванов подчеркнул, что весь героин имеет исключительно афганское происхождение. Он привел данные, согласно которым из Афганистана в Россию контрабандой ввозится не менее 12 т чистого героина, что составляет 3 млрд разовых доз.

По словам В.Иванова, каждые сутки в стране от употребления героина умирают 82 человека призывного возраста, а ежегодно - 30 тыс. человек. При этом, по разным оценкам, объем находящегося на складах в Афганистане чистого героина составляет 2 тыс. до 3 тыс. т.

Руководитель ФСКН подчеркнул, с 2001г. по 2008г. после введения в Афганистан военных контингентов США и НАТО производство опиатов возросло в 44 раза. "Ни в коем случае не вменяя США и НАТО целенаправленные действия по наркотизации России, тем не менее по фактическим потокам, захлестывающим нашу страну, мы обязаны сделать вывод как минимум о бездействии тех, кто принял на себя ответственность за происходящее в Афганистане", - сказал В.Иванов.

Стоит отметить, что в начале военных действий в Афганистане американские руководители заявляли о том, что одной из целей операции является как раз борьба с распространением героина, на котором якобы зарабатывало движение Талибан. Однако после победы коалиционных сил выяснилось, что талибы, по крайней мере, пытались контролировать производство наркотиков. Новому же правительству Афганистана это оказалось не под силу.