Госдума рассмотрит пакет антикоррупционных законопроектов 9
| Вид материала | Закон |
- Мониторинг сми 3 июня 2011, 309.15kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Новости 8, 6447.43kb.
- Дума рассмотрит закон, 6352.79kb.
- Мониторинг сми 22 24 февраля 2011, 490.41kb.
- Дума рассмотрит первый антикризисный отчет правительства в сентябре, 1349kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2864.79kb.
- Госдума рассмотрит закон, 3747.55kb.
- Русская Служба Новостей, ниа, Эхо Москвы, риа новости 03. 10. 2007 Госдума сегодня, 1034.63kb.
ВНУТРИФРАКЦИОННАЯ РАБОТА
ТВ
НТВ, СЕГОДНЯ, 07.11.2008, Винник Елена, 16:00
ВЕДУЩАЯ: "Единая Россия" должна обеспечить в Госдуме поддержку предложений президента, с которыми он выступил в обращении к Федеральному собранию. Об этом с представителями партийного руководства говорил сегодня Владимир Путин - он принимал их в своей рабочей резиденции в Ново-Огарёве.
Меньше чем через две недели (20 ноября) "единороссы" соберутся на 10-й съезд, подготовка к нему и обсуждалась сегодня.
Владимир ПУТИН, председатель правительства РФ, председатель партии "Единая Россия": Все наши действия должны быть прозрачными и понятными. И здесь многое зависит, конечно, от позиции "Единой России" как крупнейшей и наиболее влиятельной партии в стране. Рассчитываю, что предстоящий съезд продемонстрирует готовность партии включиться в эту работу. Считаю также необходимым, чтобы съезд выразил свое отношение к инициативам президента, прозвучавшим в его Послании Федеральному собранию. Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, что "Единая Россия" должна поддержать позицию президента. И за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент, а при необходимости и через законодательные собрания регионов России.
ВЕДУЩАЯ: Как заявил Владимир Путин, на съезде пойдет серьезный разговор о ситуации в мировой экономике и ее влиянии на российский рынок. Премьер еще раз подчеркнул, что, несмотря на трудности, Кабинет министров намерен максимально реализовывать все стратегические планы. Путин также сообщил, что сегодня на сайте правительства будет опубликован подписанный им план мер по поддержке реального сектора российской экономики.
НТВ, СЕГОДНЯ, 07.11.2008, Яковенко Александр, Белова Ольга, 19:00
ВЕДУЩИЙ: И сегодня же с представителями думской фракции "единороссов" встретился Владимир Путин. Он обсудил предстоящий съезд "Единой России", финансовый план правительства и послание президента федеральному собранию. Предложения Медведева, по мнению премьера крупнейшая и наиболее влиятельная партия в стране должна поддержать.
Владимир ПУТИН, председатель правительства РФ, председатель партии "Единая Россия": Рассчитываю, что предстоящий съезд продемонстрирует готовность партии включиться в эту работу. Считаю также необходимым, чтобы съезд выразил свое отношение к инициативам президента, прозвучавшим в его Послании Федеральному собранию. Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, что "Единая Россия" должна поддержать позицию президента. И за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент, а при необходимости и через законодательные собрания регионов России.
ВЕДУЩИЙ: На съезде через две недели речь так же пойдет о ситуации в мировой экономике. Владимир Путин подчеркнул, что, несмотря на трудности, кабинет министров намерен реализовать все стратегические планы.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 07.11.2008, Мацкявичус Эрнест, Ким Марина, 20:00
ВЕДУЩАЯ: Госдума сегодня приняла в первом чтении законопроект о противодействии коррупции. Этот документ базовый в пакете антикоррупционных законопроектов, внесенных в палату президентом.
ВЕДУЩИЙ: О том, что коррупция - главный враг демократического общества, Дмитрий Медведев говорил на этой неделе в Послании Федеральному Собранию. Так депутаты согласились с поправкой, по которой дорогие часы и шампанское в качестве подарков госслужащим недопустимо. А что допустимо? Репортаж Павла Зарубина.
Репортаж Павла Зарубина
Геннадий ЗЮГАНОВ, председатель ЦК КПРФ: Вот плетка - подарили казаки воспитывать нерадивых сотрудников. Очень удобна в работе.
КОРР.: В кабинете в Геннадия Зюганова настоящая выставка подарков. Тут и парусник "Крузенштерн" (мореплаватели, - рассказывает, - подарили в знак благодарности за поддержку), и макет "Тополь-М" от знаковых конструкторов, и даже говорящие мягкие игрушки.
Геннадий ЗЮГАНОВ: Когда это от души и друг, приятель, близкий, знакомый - это, скорее, подарок. А когда пришел совершенно посторонний человек и пытается что-то всунуть, тут уже надо десять раз подумать: брать ли даже простую книжку?
КОРР.: Задуматься: брать или не брать теперь обязуют и новые антикоррупционные законы. Они прямо запрещают депутатам и сенаторам получать вознаграждение от людей и компаний. Владимир Жириновский говорит, что все время борется с подчиненными, желающими поздравить его в день рождения, доказывая им: и без подарка прожить можно.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, руководитель ЛДПР: Вместо вина красного - вот морс, пожалуйста. И все! А если пьют шампанское за тысячу долларов бутылка - это чудовищно! Поэтому можно и нужно вести борьбу.
КОРР.: В новом законе написано: если подарки вручают во время официальных мероприятий и стоят они более пяти тысяч рублей, то они автоматические переходят в федеральную собственность. Что-то особо близкое сердцу депутат может потом выкупить за свой счет. Бороться с проявлениями человеческой благодарности в депутатских кабинетах начали уже сегодня.
Геннадий ГУДКОВ, руководитель фракции "Справедливая Россия" в Государственной Думе Российской Федерации: Кое-какие здесь стоят на окне, да. Я беру на себя обязательства прекратить эту практику и покупать самостоятельно спиртное в магазинах.
КОРР.: К другому уровню ответственности стоит готовится и чиновникам - закон предписывает декларировать им не только свои доходы, но и доходы супруги и детей. Вносятся поправки в законы о правительстве, статусе судей и членов Избиркомов. Процедура их наказания в случае установленного факта взятки станет проще. Быть более бдительными к случаям коррупции предложено всему обществу и сообщать о них куда следует. Правда, даже парламентарии не очень поняли, как это делать.
Любовь ШУБИНА, депутат Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Вот я - депутат Госдумы, знаю, что мой коллега скрывает доходы от налогов. Я пишу в соответствующий орган. Что я должна: прикладывать какие-то документы? и если не прикладываешь, значит я могу его репутацию как бы порушить. Мало этого, пункт четвертый этой же статьи говорит о том, что если я об этом не сообщу письменно, то я еще буду правонарушителем.
Владимир ПЛИГИН, депутат Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Мы не можем создавать систему необоснованных заявлений. Мы не можем создавать систему конъюнктурной информации. Данная статья привлекла отдельное внимание. Я думаю, что мы ее должны предметно, системно изучить.
КОРР.: Есть и другие вопросы. Почему чиновник должен декларировать доходы только супруги и детей? А что, на родителей он свое незаконное имущество записать не может? Депутаты обещают подумать над этим.
Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, фракция "Единая Россия": Конечно, мы сегодняшним голосованием коррупцию не одолеем. Конечно, мы ее не уничтожим. Но, давайте, ее загоним на такие задворки, откуда ее будет плохо видно и слышно!
КОРР.: На табло, в итоге, такие цифры, которые и депутаты многие припомнить не могут, когда были в последний раз. 450 - "За", то есть вся Дума единогласно. Никто из депутатов не скрывает: ко второму чтению потребуется много поправок. Как говорят парламентарии: в законах слишком много нюансов, с которыми нужно быть осторожнее.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.11.2008, Брилев Сергей, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Ну, что ж, со многими из участников сегодняшней встречи у главы государства мы смогли записать интервью в кулуарах первого для президента Медведева послания парламента. Во внешнем мире самое громкое эхо произвели слова о развертывании ракет под Калининградом, но здесь, в России, главная новость - это, конечно, поэтапная либерализация политической системы и состояние экономики. Вот с этого и начнем.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: я вношу два предложения. Первое - расширить конституционные права Федерального Собрания, отнести к предметам ведения Государственной Думы, то есть статья 103-я, контрольные функции в отношении исполнительной власти, установив конституционную норму, обязывающую правительство России ежегодно отчитываться в Государственной Думе по итогам деятельности и по вопросам, поставленным непосредственно парламентом. И второе предложение - увеличить сроки конституционных полномочий президента и Государственной Думы до 6 и 5 лет соответственно.
ВЕДУЩИЙ: Потом в кулуарах мы перехватили многих из тех, кому эта речь была адресована и кому вскоре со своими соседями по залу, похоже, предстоит общаться по-новому. Перехватили мы и многих из тех, кто непосредственно помогал президенту готовить эту речь, о чем можно было судить по их появлению на примечательных кадрах в президентском видеоблоге. Первая реакция - предложения логичны. В стенах Большого кремлевского дворца в тот день звучали ссылки на опыт Франции, которая поступила именно так, когда нужно было встать с колен после войн, и на опыт Аргентины, когда та хотела продлить свой "золотой век". Иными словами, по вопросу о продлении сроков полномочий со следующего созыва парламента и со следующего срока президентов сошлись и те, кто во власти, и те, кто в оппозиции.
Валентина МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга: Они уже назрели, перезрели. И очень хорошо, что президент в послании облек их в такие конкретные уже политические решения.
Геннадий ЗЮГАНОВ, депутат ГД РФ, лидер КПРФ: 5 лет, я считаю, - это российская и советская традиция. Она блестяще вписывалась в советские пятилетки, доказала эффективность. И 5 лет - это тот срок, который позволяет человеку и проявить себя, добиться определенных результатов, и сделать задел на будущее. Но одно жесткое условие - никакого смысла нет расширять исполнительной власти сроки, если она без контроля.
ВЕДУЩИЙ: Правда, интересное дело - Геннадий Зюганов, возглавивший КПРФ еще в 90-м году, занял оборону по другому предложению президента - о том, чтобы бесконтрольными не были сроки пребывания у власти лидеров партий. Зюганов считает, что этот вопрос должна регулировать сама партия, а не закон. У Владимира Жириновского позиция диаметрально противоположная.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, депутат ГД РФ, ЛДПР: Я много раз уже говорил - Зюганов и я должны покинуть руководящие посты своих партий. Это не значит наш уход куда-то. Зюганов и я можем возглавлять партийные списки на выборах, можем иметь посты заместителей председателя Госдумы и так далее, руководителей фракций. Но внутри самой партии должно быть движение, потому что приходят и до смерти сидят.
ВЕДУЩИЙ: Но даже на фоне этих больших политических новостей на второй план никак не могла уйти экономика.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Государство будет выполнять все свои обязательства перед людьми. Денежные сбережения граждан, уровень пенсионного обеспечения, все социальные гарантии должны быть предметом самого пристального внимания, повседневной работы и безусловной ответственности правительства России, исполнительной власти всех уровней.
ВЕДУЩИЙ: На помощь банкам сейчас идут огромные госсредства. Задача - как можно быстрее и под справедливый процент довести их до таких важнейших отраслей, как село и строительство, машиностроение и оборонка. В этой связи еще до послания вопрос к человеку, который вот уже действительно принимал в подготовке послания самое непосредственное участие - к руководителю кремлевской администрации.
Не получится так, что банки решат помочь крупным игрокам и забудут о малых?
Сергей НАРЫШКИН, руководитель администрации президента РФ: Ну, ведь в программе в качестве ориентира обозначена и поддержка малого и среднего бизнеса. Поэтому рассчитываем, что и этот сектор экономики, может быть, даже в первую очередь малый бизнес получит необходимые средства для поддержки.
ВЕДУЩИЙ: Но политическая подсказка нашему бизнесу в этом смысле нужна, или, думаете, сами, своим умом дойдут?
Сергей НАРЫШКИН: Она уже была сделана. Думаю, что будет сделана и сегодня, сейчас.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ: Обращаю особое внимание правительства, Банка России, всех государственных организаций: промедление с реализацией этих мер недопустимо. Надо прежде всего пробить образовавшиеся в экономике "финансовые тромбы". Так, чтобы выделенные средства дошли до их конечных получателей.
Игорь СЕЧИН, заместитель председателя правительства РФ: Мне кажется, такие подходы найдены и деньги, которые пришли из средств господдержки, дойдут до реального сектора. Это самое главное.
ВЕДУЩИЙ: Среди тех, кого встретили в тот день в Кремле, был и тот, кому 11-го числа представлять президенту президиум ТПП. И сейчас очень серьезно обсуждают, как быть с внешней задолженностью уже не российского государства (оно-то расплатилось), а российских компаний.
Евгений ПРИМАКОВ, председатель Торгово-промышленной палаты РФ: И вышло-то что? 90 миллиардов мы погасили, государственный долг Советского Союза и России. И в то же время...
ВЕДУЩИЙ: Частный долг все это время рос.
Евгений ПРИМАКОВ: А вы знаете, до каких пределов? 500 миллиардов.
ВЕДУЩИЙ: А вот что является шелухой в российской экономике, исчезновение которой и не вызовет сожаления.
Евгений ПРИМАКОВ: Спекулятивные банки.
ВЕДУЩИЙ: И это при том, что сами же власти хотят сейчас расширить список банков-получателей госпомощи, но список ответственных банков и бизнесов, с которыми и можно вести диалог, в том числе и по спорным вопросам.
Почти наверняка не обойдется без дискуссии на площадке политических перемен, хотя, конечно, большинство политические инициативы поддержало как очень даже осуществимую либерализацию политической системы.
Сергей МИРОНОВ, председатель СФ РФ: Как вы помните, я всегда выступал за переход к выборности членов Совета Федерации, и в то же время указывал, что нынешняя Конституция не позволяет в полной мере реализовать это намерение. И вот предложение президента о том, что впредь члены Совета Федерации будут избираться и законодательным органом власти, и губернатором только из состава лиц, которые прошли горнило местных выборов, будь то муниципальные выборы либо региональные, мне представляется очень полезной и нужной новеллой.
РОССИЯ, ВЕСТИ, 08.11.2008, Брилев Сергей, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Какие еще изменения грядут в политической системе России - предмет нашего разговора с одним из руководителей Госдумы и крупнейшей партии "Единая Россия" Олегом Морозовым в нашей студии.
Здравствуйте, Олег Викторович.
Олег МОРОЗОВ, депутат ГД РФ, "Единая Россия": Здравствуйте, Сергей.
ВЕДУЩИЙ: Но сначала уточнение для тех наших зрителей, которые в среду могли что-то пропустить. Изменение сроков полномочий президента и парламента - это поправки к Конституции. Их утверждают если не на референдуме, то двумя третями голосов Думы, тремя четвертями голосов Совета Федерации и двумя третями региональных заксобраний. В этом смысле интересно, как сработает связка "президент-премьер", он же лидер "единороссов". И вот что накануне съезда "Единой России" Владимир Путин сказал вчера на совещании с руководством партии.
Владимир ПУТИН, председатель правительства РФ: Считаю также необходимым, чтобы съезд выразил свое отношение к инициативам президента, прозвучавшим в его послании Федеральному собранию. Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, что "Единая Россия" должна поддержать позицию президента и за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент, а при необходимости, и через законодательные собрания регионов России.
ВЕДУЩИЙ: Ну, собственно, дополнительные разъяснения от Олега Викторовича Морозова.
Олег Викторович, большая подконтрольность и ежегодный отчет правительства парламенту, как это может работать?
Олег МОРОЗОВ: Да очень просто. У нас сегодня нет ни в законодательстве, ни в Конституции нормы, которая обязывала бы правительство, даже в любой форме, отчитываться перед представительным и законодательным органом власти.
ВЕДУЩИЙ: Ну, да, правительственные часы в Думе - это такое совещание скорее.
Олег МОРОЗОВ: И потом это вопросы, ответы, можно принять постановление, можно его не принимать. Это некая сверка часов, которая потом может привести к тому, что, скажем, парламентское большинство начинает как-то взаимодействовать в рабочем режиме с правительством. Но ведь тут важно не только, что думают об этом парламентарии, важно, что думает еще и общество. Оно должно услышать, как правительство выполнило свои обязательства не перед парламентом, а перед обществом, а мы уже транслируем интересы каждого гражданина. Мы должны выслушать правительство, внести коррективы, потому что мы ведь определяем вместе с президентом этот политический курс, который проводит исполнительная власть. Поэтому эта норма стратегическая, эта норма конституционная, это норма, которая предусматривает более прозрачную конструкцию отчета исполнительной власти перед обществом и перед парламентом.
ВЕДУЩИЙ: Есть такое ощущение, что эта норма вызовет согласие даже не двух третей и членов Государственной Думы, а, наверное, всех 100 процентов, потому что оппозиция одинаково заинтересована в отчете правительства перед парламентом.
Олег МОРОЗОВ: Абсолютно вы правы, потому что оппозиция очень часто этот вопрос поднимала. И я думаю, что здесь у оппозиции не будет возражений. Ну, а что касается законодательных органов власти субъектов Федерации, там доминирует "Единая Россия". Я думаю, что эта конструкция совершенно понятна.
ВЕДУЩИЙ: Еще одно предложение президента - это думское представительство в один-два мандата для партий, получивших от 5 до 7 процентов голосов. Я напомню нашим зрителям, что у нас когда-то была норма в 5 процентов для прохождения в Думу, сейчас стала 7. Вопрос из прикладной политической арифметики - а не стоит ли тогда вернуться на 5 процентов?
Олег МОРОЗОВ: Для кого? Понимаете, вот сегодня 4 парламентских партии спокойно и легко преодолевают 7 процентов. Причем там, где эти барьеры устанавливаются в субъектах Федерации, они тоже это легко делают. Возникает вопрос - а для кого понижать процент? Ведь на последних выборах единственная партия, которая чуть-чуть приблизилась к 5 процентам - это была аграрная, но она сегодня влилась в "Единую Россию". Это ответ на ваш первый вопрос. Думаю, что понижать пока планку просто не для кого, потому что те, кто сегодня реально в политике, те, кто сегодня представляют мощные федеральные партии, они спокойно преодолевают 7 процентов.
ВЕДУЩИЙ: Этим партиям, вам кого не хватает в Государственной Думе сегодняшней?
Олег МОРОЗОВ: Мне не хватает либералов, и я скажу откровенно. Знаете почему? Потому что когда в парламенте нет либералов, либеральную риторику начинают представлять стране либералы из "Единой России". Это не здорово. Партия должна говорить своим, ясным политическим языком. А когда внутри нее, как сегодня у нас происходит, есть много различных платформ, то это, конечно, площадка для дискуссий, но более правильно, когда это делает специальная политическая партия, которая для этого и создается.
ВЕДУЩИЙ: Ну, что ж, либералы сейчас как раз консолидируются. Возможно, как раз им эта норма и поможет.
Олег МОРОЗОВ: Возможно.
ВЕДУЩИЙ: Последнее. Отмена денежного залога на выборах всех уровней предложена президентом, поэтапное снижение количества подписей избирателей и минимального количества членов партии, требуемых для регистрации. Если перевести это на язык реальной политики, будет повышаться политическая конкуренция, потому что партий дееспособных может быть больше. Не боитесь больше политической конкуренции?
Олег МОРОЗОВ: Думаю, нет, конечно. Мы такие большие, что пока нам нечего бояться. А вот то, что должно быть право всех граждан иметь своих представителей в парламентах федерального, в законодательных органах власти субъектов Федерации - это правильно. Это норма, демократизирующая нашу политическую систему. Поэтому конкуренции не боимся, пускай приходят. Что касается залога, вот та норма, о которой говорил президент. Сегодня это дубина, которую включают региональные органы власти для того, чтобы кого-то не пустить в парламент. На мой взгляд, на наш взгляд, это неправильно. Это должна быть норма сугубо регистрационная. Вот партия показала, что она есть, партия внесла какой-то минимальный залог, ее допустили до выборов. А дальше пускай избиратель определяется, а не та сумма, которая может, если ее до беспредела подымать, закрыть партии дорогу в парламент.
ВЕДУЩИЙ: Ну, что ж, спасибо. Олег Морозов, первый зампред Госдумы и один из руководителей "Единой России" был у нас в студии с разъяснениями об инициативах, которые прозвучали из уст президента.
НТВ, СЕГОДНЯ, 09.11.2008, Поздняков Кирилл, 19:00
ВЕДУЩИЙ: Ноябрьская революция. Именно так многие склонны оценивать некоторые тезисы, прозвучавшие в первом Послании Дмитрия Медведева Федеральному собранию. Речь о целом пакете новаций, прежде всего, политических: от предложения увеличить сроки полномочий президента и Государственной думы до гарантирования одного - двух депутатских мандатов партиям, набравшим на выборах не менее 5 %. Сказано также, что жизнь простого человека в стране должна стать комфортнее, но для этого следует положить конец бюрократической вседозволенности и пронизавшей общество коррупции. А также укрепить доверие граждан к власти и вернуть им веру в справедливый суд. Масштаб задач оценил Владимир Чернышёв.
КОРР.: В этой очереди к дверям Георгиевского зала нет крайних. В Кремлевском дворце речь президента собрала всех, от кого зависит выполнение прозвучавших в ней посылов. В этом равенстве политической элиты тоже есть своя иерархия - стулья полукругом, а ведь есть и дальние ряды, но вот Георгиевский зал в иерархии кремлевских залов точно первый. В этом году изменилось и время, и место выступление президента с Посланием Федеральному собранию. Вместо весны - очень, вместо зала с президиумом и трибуной - пышные залы Большого Кремлевского дворца. Теперь в знаменитом Георгиевском зале политическая элита страны выслушивает главную политинформацию года. Эта информация не только к размышлению, но и к выполнению. Медведев говорил о ценностях общества. И главной среди них назвал свободу. Это Послание четко обозначило, каким президент видит развитие страны. Россию, которую не потеряли в 90-е, теперь нужно суметь превратить в страну, где будет комфортно простому человеку. Даже Медведев признает: не одно столетие это считалось утопией. Теперь есть шанс найти ту грань, на которой зрелое общество не противоречит сильному государству.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: В России на протяжении веков господствовал культ государства и мнимой мудрости административного аппарата, а отдельный человек с его правами и свободами, личными интересами и проблемами воспринялся в лучшем случае как средство, а в худшем и как помеха для укрепления государственного могущества.
КОРР.: Бюрократический аппарат и сильное государство путать не следует. Когда чиновник старается контролировать все, ничего хорошего не получается, чаще получается коррупция.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Сильное государство и всесильная бюрократия - это не одно и то же. Первое нужно гражданскому обществу, как инструмент развития и поддержания порядка - для защиты и укрепления демократических институтов. Вторая смертельно опасна для него. Поэтому наше общество должно спокойно, настойчиво и не откладывая на потом развивать институты демократии.
КОРР.: Развитие демократии - это и есть путь к сильному государству. Центральная часть выступления президента - предложения по развитию политической системы. Правительство должно ежегодно отчитываться перед Думой, а сроки работы Думы предложено увеличить до 5 лет, президента - до 6.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Госдумы РФ, председатель ЛДПР: Сроки полномочия - это для стабильности власти. Люди только-только научились что-то делать, а уже идет смена корпуса. Все до следующего срока. Вот в 2011 году Думу изберут уже на 5 лет, и следующие выборы будут в 2016 году. Президента изберут в 2012 году на 6 лет, и следующие выборы в 2018 году. И пойдет нормальная новая система выборов по срокам.
Валентина МАТВИЕНКО, губернатор Санкт-Петербурга: Ну, согласитесь, любому серьезному президенту нужно минимум год на отработку программы, тактики, стратегии, а то и два, потому что охватить такую страну… Ее еще надо объехать, а для этого нужно время. И потом два года активной работы, а на носу уже следующие выборы.
КОРР.: Больше и дольше работать предстоит следующему президенту и следующей Думе. Если Дума нынешняя примет изменения в Конституционный закон. Владимир Путин, готовя руководство Единой России к предстоящему съезду, предложил президентские инициативы поддержать на разных уровнях.
Владимир ПУТИН, председатель правительства РФ, председатель партии "Единая Россия": Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, что "Единая Россия" должна поддержать позицию президента и за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент. А при необходимости и через законодательные собрания регионов России.
КОРР.: Предложения президента даже думскую оппозицию взбодрили. Владимир Жириновский уверял в Кремле журналистов, что это предложения ЛДПР взяты Кремлем на вооружение. Лидер коммунистов, наоборот, видел в Послании президента чаяния своих партийцев.
Геннадий ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ, председатель ЦК КПРФ: Если нет контроля за исполнительной властью, даже совестливая, честная власть, в конце концов, или сопьется, или проворуется. Должны проверять, смотреть, докладывать и спрашивать. И тогда будет все в порядке. Все будут спокойно и нормально работать, знать, что год подойдет - ты придешь и доложишь, куда тратил деньги, правильно ли расходовал бюджет, что ты сделал для того, чтобы людям стало лучше.
КОРР.: По сути, речь президента относительно внутренней политики оказалась посвящена демократии в прямом смысле. Когда победившая партия в регионе имеет право рекомендовать своего кандидата в губернаторы, это и есть формирование партийной ответственности за исполнительную власть, пока в регионах. И когда представителем региона в Совете федерации будет прошедший местные выборы законодатель.
Валерий ФАДЕЕВ, главный редактор журнала "Эксперт", член совета Общественной палаты РФ: Вся логика путинского управления заключалась в том, чтобы уменьшить то, что они называли "выборным балаганом". Они это сделали. Но теперь хочется немножко сдвинуться в другую сторону. И пока выбран промежуточный вариант. Нет прямых выборов в Совет федерации в регионах, но зато теперь в Совете федерации будут заседать только те местные жители, которые прошли горнила выборов.
КОРР.: Укрепление партий не должно привести к укреплению партийной бюрократии. Президент предложил обязательную ротацию кадров партийных аппаратов. И дал надежду малым партиям.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: За партии, прошедшие в 2007 году, проголосовало более 90 % избирателей. Но при этом почти 5 миллионов наших граждан отдали голоса партиям, которые в Государственную думу не попали. Эти люди не получили представительства на федеральном уровне. Считаю, что партии, получившие от 5 до 7 % голосов, могли бы гарантированно рассчитывать на один - два депутатских мандата.
КОРР.: Для тех, кто знает, что такое быть проигравшим на выборах, и один мандат - надежда на дальнейшую политическую жизнь. Дума - это трибуна и гарантированное участие в следующих выборах. Партии-неудачники, может быть, хотели бы снижения 7-процентного избирательного барьера, но Медведев четко дал понять, что таких изменений не будет.
Леонид ГОЗМАН, исполняющий обязанности председателя федерального политсовета партии "Союз правых сил": Одно - два места политическое представительство никак не обеспечивает, в лучшем случае это жест доброй воли, который, в общем, ничего не решает.
КОРР.: Послание президента - ответ на главные вызовы сегодняшнего дня. Вопросы ведь были известны всем пришедшим в Кремль. Ответы услышали от президента. Борьба с мировым финансовым кризисом - одна из главных тем Послания. К кризису Россия подошла, накопив значительные резервы. Теперь главная задача, чтобы финансовая помощь государства не задерживалась по дороге к цели.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент РФ: Надо, прежде всего, пробить образовавшиеся в экономике финансовые тромбы - так, чтобы выделенные средства дошли до их конечных получателей. Я имею в виду предприятия в таких важнейших отраслях, как сельское хозяйство и строительство, машиностроение и оборонно-промышленный комплекс, а также до малых предприятий. При этом каждый рубль должен тратиться эффективно, значит, с умом.
КОРР.: От тех, кто президента слушал в Георгиевском зале, зависит, как президентское слово отзовется в ближайшем будущем.
РОССИЯ, ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЧАС, 09.11.2008, 13:15
ВЕДУЩИЙ: Члены трех политических клубов "Единой России" посвятили свое заседание 5 ноября прозвучавшему в этот день Посланию президента. В нем, говорили выступавшие, содержатся принципиально новые положения по вопросам эффективного управления государством. Все эти новации укладываются в единую концепцию, которую можно сформулировать двумя словами: закон и порядок. Во главу угла государственной политики страны, отмечали выступавшие, ставятся интересы человека. Подробности - в репортаже Николая Артемьева.
Репортаж Николая Артемьева
КОРР.: Члены политических клубов "Единой России" собрались в Центре социальной консервативной политики после выступления президента с Посланием Федеральному Собранию, чтобы поделиться своими впечатлениями. Они отмечали, прежде всего, что первое Послание президента Медведева по масштабам поставленных задач превосходит рамки одного года. Намеченные цели будут достигаться в течение всего ближайшего периода развития нашего общества.
Юрий ШУВАЛОВ, заместитель руководителя аппарата Государственной Думы - начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ: Со своей стороны хочу сказать, что Послание, конечно, производит впечатление как Послание, которое, главным образом, определяет задачи власти в отношении граждан. Те обязательства, которые должны выполняться, независимо от тех угроз и кризисов, которые наступают. Они наступают и проходят, власть ответственно берет на себя обязательства защитить наших граждан от всех тех проблем, которые могут возникнуть.
КОРР.: В ходе оживленной дискуссии ее участники подчеркивали, что в Послании главной целью государственной политики заявлены интересы граждан страны.
Андрей МАКАРОВ, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам, фракция "Единая Россия": И вот сегодня было ясно сказано, что основной ценностью является человек, его свободы, его свободы как человека и гражданина. И вот эти вот слова о том, что нельзя воспитать гражданственность, не создав гражданина, и вот этот подход к свободам человека - это, на самом деле, абсолютно концептуальный подход к решению практически всех проблем, с которыми мы будем сталкиваться в политике.
КОРР.: В свою очередь и гражданин несет ответственность перед обществом. Он должен уважать закон, помнить об интересах своей страны. Будущее зависит от молодежи, поэтому так важно воспитывать ее в духе патриотизма, национальных и семейных традиций, отмечали участники заседания. Тогда будет устойчивой система власти в государстве.
Ирина ЯРОВАЯ, заместитель председателя комитета по делам Федерации и региональной политике, фракция "Единая Россия": Вы, наверное, обратили внимание, что все Послание президента - и в части обеспечения эффективного управления государством, все, что связано с устранением административных барьеров и препятствий, - то, наверное, все это укладывается в одну-единую концепцию и формулу, как "закон и порядок".
Игорь ИГОШИН, заместитель председателя комитета по науке и наукоемким технологиям, фракция "Единая Россия": Очень важно, как мне показалось, что все решения, которые предлагал президент, предлагались на основе или через усиление гражданского общества. Даже те жесткие решения, которые страна вынуждена озвучивать и принимать в контексте современных вызовов.
КОРР.: Поставленные президентом в Послании задачи станут предметом внимательного изучения в Центре социальной консервативной политики, а предложения о том, как их решить, лягут в основу законопроектов, которые депутаты фракции "Единая Россия" будут предлагать к принятию.
РОССИЯ, ВЕСТИ НЕДЕЛИ, 09.11.2008, Ревенко Евгений, 20:00
ВЕДУЩИЙ: Во время выступления президента в Кремле сложилось впечатление, что многое в послании для тех, кто собрался, было неожиданным, особенно когда прозвучало теперь уже известное "шесть и пять лет соответственно" - это о поправках в Конституцию.
Репортаж Евгения Ревенко
Вячеслав ВОЛОДИН, заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, секретарь президиума Генерального совета партии "Единая Россия": По-моему, зал на мгновение как-то замер. Это было неожиданно для всего зала. Мы и предположить не могли.
КОРР.: Политическая элита - под впечатлением. Уже выходя из зала после послания, все двигались по заданному курсу.
- Готовы к "охоте за головами"?
Андрей ФУРСЕНКО, министр образования и науки Российской Федерации: К "охоте за головами" не готов. А к тому, чтобы поддерживать, конечно, готов.
КОРР.: Для части депутатского корпуса, кто избран впервые, все в диковинку. На пороге Георгиевского зала Кремля - богатый контраст между бывалыми политиками и новичками.
Светлана ХОРКИНА, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по делам молодежи, фракция "Единая Россия": Праздничное настроение.
- В связи с чем?
Светлана ХОРКИНА: В связи с тем, что очень волнительно, потому что я в первый раз в качестве депутата и вообще как человек сегодня слушаю послание президента.
- Чувство какое?
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Государственной Думы, руководитель партии ЛДПР: Чувство радости, потому что это сбор всей политической элиты: все губернаторы, все министры, все конфессии, все судьи. Единственный раз собирается все руководство страны.
КОРР.: Сам факт, что с посланием Медведев решил обратиться в день, когда был избран новый президент США, кажется, здесь несильно кого-то беспокоил.
Григорий КАРАСИН, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации: Сейчас статус Российской Федерации реально заключается в том, что мы не зависим от результатов тех или иных выборов в Соединенных Штатах Америки. И вопрос только в том, какую линию займет новая американская администрация. Надеюсь, что она будет резонной, здравой и ответственной, а это именно то, что нам.
КОРР.: У всех - чувство удовлетворения, даже по поводу выделения мест в парламенте малым партиям - тем из них, кто на выборах не пройдет 7-процентный барьер, но получит хотя бы 5.
Олег МОРОЗОВ, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации, член президиума генерального совета партии "Единая Россия": Это, на мой взгляд, гигантский шаг в сторону демократизации всех процессов: и формирования органов власти, и развития гражданских институтов.
- А "Единая Россия" готова к этой демократизации?
Олег МОРОЗОВ: А в общем у нас никакого страха нет. Мы партия сильная. Нам наоборот интересно иметь рядом с собой большое количество интересных оппонентов. А иначе приходится говорить на разные голоса.
КОРР.: Не встревожился даже бессменный лидер КПРФ по поводу идеи обязательной ротации руководящих партийных кадров.
Геннадий ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ в Государственной Думы Российской Федерации, председатель ЦК КПРФ: Это все нормально. Надо смотреть. Дело не в должностях. У нас нет системы кадрового развития. Она полностью порушена. Раньше комсомол: пошел в школу, институт, производство. Уже готовый руководитель на районном городском уровне. Этого нет.
КОРР.: Например, кто будет представлять интересы регионов в сенате? Кажется, идея, что только через местные выборы, многим тоже пришлась по душе.
Минтимер ШАЙМИЕВ, президент республики Татарстана: За последние годы впервые прозвучал и расставлены акценты о федерализме. Это конституционная норма. Норма Конституции Российской Федерации. И я очень рад тому, что этот важнейший вопрос президентом озвучен.
КОРР.: Но, конечно, главная тема - поправки в Конституцию. Об этом говорили все. И, как выяснилось, очень давно.
Валентина МАТВИЕНКО, губернатор г. Санкт-Петербург: Мне кажется, не надо затягивать, они перезрели. Они давно обсуждались в обществе. Мне кажется, нужно действовать сейчас решительно. Они понятны, они принимаемы и, главное, они необходимы.
КОРР.: Судя по отзывам, никто затягивать и не собирался. Депутаты расходились только с одним желанием - обеспечить послание.
Сергей МИРОНОВ, председатель Совета Федерации Российской Федерации, председатель партии "Справедливая Россия": Как профессиональный законодатель очень доволен тем, что я услышал от президента Российской Федерации. Конечно же, доволен и как законодатель, что есть огромное поле для работы, огромное такое домашнее задание, которое дал парламентариям президент Российской Федерации. И теперь нам предстоит все это вовлечь в норму законов.
КОРР.: Для озвученных поправок в Конституцию референдума не требуется, и сроки пребывания у власти будут увеличены не для нынешнего президента и депутатов. И вообще это не меняет ни сути, ни духа Конституции, которой в декабре исполнится 15 лет.
Валерий ЗОРЬКИН, председатель Конституционного суда Российской Федерации: Это не изменение ни основ конституционного строя, ни прав и свобод гражданина, ни заключительных положений. Следовательно, такое вмешательство, с точки зрения доктрины, я думаю, что не должно рассматриваться как искажение институциональных основ Конституции.
КОРР.: Хоть и обсуждали больше всего поправки в Конституцию, но в послании главным было все-таки другое.
Сергей НАРЫШКИН, руководитель администрации президента Российской Федерации: Анализ базовых основ существования и функционирования российского общества через систему ценностей, которые закреплены в Конституции. Это свобода, равенство, жизнь и благополучие человека, национальное единство и национальное равноправие. Это те ценности, которые закреплены в Конституции в том числе и как правовые нормы.
- Это программа на год или более стратегическое послание? С учетом того, чтобы это первое послание.
Сергей НАРЫШКИН: В программе есть вещи, которые рассчитаны на год, а есть и те, которые рассчитаны на стратегический, на более длительный промежуток времени.
ВЕДУЩИЙ: Безусловно, послание было обращено ко всем депутатам парламента, но, в первую очередь, к самой большой фракции - "Единой России", конституционному большинству. На 20-ое ноября намечен съезд партии, на котором планируется обсудить масштабную программу до 2020 года. Владимир Путин, лидер "Единой России", на специальном совещании попросил внести в программу поправки, чтобы учесть основные тезисы выступления президента.
Владимир ПУТИН, председатель Правительства Российской Федерации: Несмотря на известные трудности, мы намерены по максимуму реализовывать наши стратегические планы и от них отказываться не будем. Я имею в виду диверсификацию экономики, ее перевод на инновационные рельсы, формирование сильной национальной финансовой системы и реализацию инфраструктурных социальных проектов. Достижение этих целей требует согласованных действий исполнительной и законодательной властей, причем на всех уровнях. Принципиально важна и поддержка, понимание наших действий со стороны общества и граждан. На это хотел бы обратить особое внимание. Это особенно важно. Все наши действия должны быть прозрачными и понятными людям. И здесь многое зависит, конечно, от позиции "Единой России", как крупнейшей и наиболее влиятельной партии. Дмитрий Анатольевич Медведев предложил целый блок новаций, направленных на развитие нашей политической системы, государственных и общественных институтов. Думаю, "Единая Россия" должна поддержать позицию президента и за счет своего политического ресурса обеспечить прохождение президентских предложений через федеральный парламент, а при необходимости и через законодательные собрания регионов России.
ВЕДУЩИЙ: Одно из самых трудных решений, озвученных президентом, - это возможное размещение в Калининградской области ракетных комплексов "Искандер" и сохранение на боевом дежурстве частей ракетных войск стратегического назначения в Козельске (Калужская область). Еще одно и, вероятно, последнее предупреждение США, которые пока еще не меняют планов развернуть систему ПРО в Чехии и Польше.
Дмитрий МЕДВЕДЕВ, президент Российской Федерации: От того, с чем нам приходится сталкиваться в последние годы. А что это? Это конструирование глобальной системы ПРО, окружение России военными базами, безудержное расширение НАТО и другие "подарки" России. Складывается устойчивое впечатление, что нас просто испытывают на прочность. В гонку вооружений мы, конечно, втянуть себя не дадим, но не учитывать этого в оборонном строительстве, не можем. И безопасность граждан России будет и впредь обеспечиваться надежно. Так, ранее планировалось снять с боевого дежурства три ракетные полка ракетной дивизии, дислоцированной в Козельске, а саму дивизию к 2010-му году расформировать. Я принял решение воздержаться от этих планов. Кроме того, для нейтрализации при необходимости системы ПРО в Калининградской области будет развернут ракетный комплекс "Искандер". И наконец, с территории того же самого западного региона, то есть Калининградской области, будет осуществляться радиоэлектронное подавление новых объектов системы ПРО Соединенных Штатов Америки.
ТВЦ, В ЦЕНТРЕ СОБЫТИЙ, 09.11.2008, Прохорова Анна, 21:00
ВЕДУЩИЙ: И вновь к посланию. Говоря о борьбе с бюрократией и необходимостью дать гарантии избирателям, президент в качестве одного из шагов в этом направлении предложил внести поправки в закон о партиях. Поправки, обязывающие производить ротации руководящего партийного аппарата, чтобы одно и то же лицо не занимало определенную руководящую должность дольше определенного срока. Первым на предложение главы государства отреагировал лидер ЛДПР.
Владимир ЖИРИНОВСКИЙ: Я считаю нужно вообще внести поправку в трудовой кодекс и гражданский. Ни одно лицо не имеет право более 10 лет находится на одном и том же руководящем посту. Почему глава государства не более двух сроков? А почему все остальные начальники бессрочно? Пожизненно. До смерти. Так нельзя. Ну-ка вводим ограничения. Это не означает, что человек выбрасывается. Вот берем политические партии. Я 20 лет во главе партии, ну пускай другой займет этот пост, я буду оставаться заместителем председателя Госдумы, мы же сами создаем культ личности. Возьмите КПРФ. 18 лет Зюганов, Зюганов… вот Явлинский с трудом уступил место, там появился другой руководитель. Это нужно. Да просто надоедают эти рожи, понимаете? Людям психологически противно. Один и тот же человек. Он говорит, он проводит совещания, только он. Уже все его знают, все его движения. все его реплики. Все его шутки. Почему мы должны все это видеть и слышать? Мне даже не нравится шоу-бизнес. Поют одни и те же песни. Молодежь не может прорваться. Это не просто блажь. Это оздоровление. Демократия. Оздоровление самого государства, экономики, правоохранительной системы. Это всем нам будет лучше. Люди будут чувствовать. Есть движение. Они тоже получили перспективу. Мы обгоним новые страны используя энергию молодежи, они же очень энергичны. Они хотят? Менять, менять, менять, не надо говорить, нет, не заменимы. Не надо говорить, что вот как же? Это же харизматическая личность, все у нас люди хорошие, все у нас талантливые. Дайте им дорогу. Вот сейчас сделают президентскую тысячу. Вот их учили. Тысячу перспективных молодых людей для выдвижения на руководящие посты в стране. Как они будут работать сейчас? Эта тысяча. Их же в любой момент позовут и скажут: вот, пожалуйста, начальник департамента, начальник управления, мэр, губернатор, какой-то институт. Это очень хорошо. Дайте возможность другим прийти в кабинеты власти, коридоры власти. Брак всегда возможен, каждый день выходят машины, где-то ДТП, где-то врач ошибся, но в принципе положительного будет больше. 90% это будет положительный результат. Это нужно только приветствовать, поддерживать и быстрее проталкивать, чтоб это было