Geum.ru

Информационная услуга

Вид материалаБюллетень

Содержание


Для справки
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   28

Для справки: Название компании: Технологическое оборудование, ООО Адрес: 690022, Россия, Приморский край, Владивосток, ост. «Академгородок», пр-т Столетия 159е Вид деятельности: Строительство Телефоны: (423)2340143 (423)2319267 (423)2604298 (423)2604295 Факсы: (423)2340143 E-Mail: dvtexno@stl.ru Web: ссылка скрыта (ИА Fishnews 28.07.11)


Хабаровское УФАС подвело Росрыболовство под монополию. "Золотой Рог в Хабаровске". № 27 2011

Хабаровское управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) подозревает Амурское территориальное управление Росрыболовства в установлении монополии на пользование рыбопромысловыми участками для отдельных рыболовецких предприятий.

Как сообщила пресс-служба Хабаровского УФАС, Росрыболовство при организации конкурса на право пользования рыбопромысловыми участками в конкурсной документации установило ограничение количества рыбопромысловых участков на одного победителя конкурса в размере 35% без учета сложившейся инфраструктуры рыбопромысловой деятельности на территории Нанайского, Николаевского, Тугуро-Чумиканского, Ульчского и Советско-Гаванского муниципальных образований.

Таким образом Россрыболовство нарушило ФЗ "О защите конкуренции" (часть 1 статьи 15). Это может привести к тому, считают в ФАС, что рыбопромысловые участки будут распределены между ограниченным числом участников - 3-5 участников конкурса на территории одного района - и негативно повлияет на конкурентную среду, а также на социально-экономическую обстановку муниципальных образований края.

"С целью обеспечения равных конкурентных условий осуществления деятельности на рынке промышленного и прибрежного рыболовства всех рыболовецких предприятий, минимизации возможности монополизации рыбопромысловой отрасли ограниченным количеством хозяйствующих субъектов Амурскому территориальному управлению Росрыболовства предписано снизить установленное ограничение до 10-15%", - приводятся в сообщении слова руководителя Хабаровского УФАС Валентина БОДРОВА.

По заявлению Хабаровского УФАС России Арбитражный суд Хабаровского края приостановил проведение конкурса по отдельным муниципальным образованиям. Слушание дела назначено на 19 июля 2011 года. (Золотой Рог 22.07.11)


Когда и лишний хвост не в радость. "Золотой Рог в Хабаровске". № 27 2011

Высокая урожайность горбуши может отразиться на рыночных ценах

В ближайшие дни на охотоморском побережье Хабаровского края начнется лососевая путина, причем численность горбуши, вероятно, превысит прогнозируемые показатели. С одной стороны, это позволит рыбодобытчикам повторить рекорд 2009 года, с другой - может привести к снижению цен.

- Известно, что поколения горбуши четных и нечетных лет не являются родственными, и сегодня к берегам Охотского моря подходит потомство от родителей 2009 года - самого урожайного поколения за последние десятилетия, - рассказал "ЗР" директор хабаровского филиала ФГУП "Тихоокеанский научно-исследовательский рыбохозяйственный центр" (ХфТИНРО) Герман НОВОМОДНЫЙ. - Изначально мы прогнозировали снижение запасов горбуши по сравнению с позапрошлым годом, но последние данные океанической съемки показали, что ее численность будет как минимум на уровне 2009 года, поэтому рыбакам следует хорошо подготовиться.

На сегодняшний день рекомендованные к вылову объемы охотоморской горбуши для хабаровских добытчиков составляют более 9 тыс. тонн. Однако, по словам Германа Новомодного, возможное переполнение нерестилищ приведет к увеличению этого числа.

- Отмечу, что столь высокая урожайность, в свою очередь, может негативно отразится на рыночных ценах. Может получиться, что цены на горбушу упадут так же, как и в 2009 году. В итоге работы у рыбаков будет больше, а прибыль не увеличится, - говорит Герман Новомодный. - Что же касается других видов лососей, то здесь никаких отклонений от сделанных ранее прогнозов пока мы не ожидаем. К концу августа в распоряжении охотоморских рыбодобытчиков будет более 12 тыс. тонн кеты, а в сентябре-октябре - около 400 тонн кижуча.

Интересно, что, если для Охотского моря более урожайными в плане горбуши считаются нечетные годы, то для амурских вод и Ванинско-Совгаванского района - наоборот. Так, например, допустимый объем вылова на Амуре, где путина стартовала еще в начале месяца, составил порядка 4 тыс. тонн, что существенно уступает прошлогодним показателям. В Николаевском районе, по словам Германа Новомодного, горбуши будет больше, чем в целом на Амуре, т.к. часть северо-охотоморской популяции, при большой ее численности, зайдет в Амур из вод Сахалинского залива.

Стоит отметить, что рекомендуемые объемы на вылов летней и осенней амурской кеты в 2011 году составляют примерно по 8 тыс. тонн на каждый вид, однако реальные объемы рыбодобычи могут быть значительно снижены вследствие непрогнозируемой "естественной смертности" рыбы в море от берегов Японии до северо-западного Сахалина.

- Прежде, чем попасть в Амур, кета проходит у побережья острова Хоккайдо, между Курильскими островами и вдоль берега острова Сахалин. Японцы знают периоды миграции амурской осенней кеты и активно ее ловят в своей экономической зоне. Но доказать это крайне сложно, - говорит Герман Новомодный. - Если раньше "вещественным доказательством" служила кета, приходящая к нашим берегам с крючками во рту или следами от сетей, то сегодня орудия лова стали гораздо более совершенными, и на рыбе не остается никаких следов. (Золотой Рог 22.07.11)


В Приморье сохраняются меры радиологического контроля за ввозимой рыбопродукцией. "ZRPRESS.ru". № 147 2011

Проведённые за прошедшие две недели радиологические исследования в отношении поступающей в Приморский край продукции водного промысла наличия радиоактивных элементов не выявили.

За прошедшие две недели в Приморский край из районов лова Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна было ввезено 845 тонн отечественных рыбо- и морепродуктов. По результатам лабораторного контроля проб, отобранных от этих партий, ФГУ "Приморская межобластная ветеринарная лаборатория" Россельхознадзора наличия радионуклидов не обнаружено. Пищевая продукция полностью отвечает российским требованиям безопасности и качества.

За этот же период времени в Приморский край из – за рубежа, в том числе и из Японии, продукция водного промысла не поступала. (Золотой Рог 21.07.11)


Процент конкуренции при вылове определит суд. "Коммерсантъ в Иркутске". 21 июля 2011

В правилах распределения РПУ в УФАС усмотрели нарушение закона

Сегодня арбитражный суд Хабаровского края должен вынести решение по спору Амурского теруправления (АТУ) Росрыболовства и хабаровского УФАС по поводу условий распределения рыбопромысловых участков (РПУ) в районах края. В антимонопольном ведомстве посчитали, что условия конкурса, по которому победитель получает 35% участков, нарушают закон о конкуренции, и обязали снизить ограничение до 10-15%. В управлении Росрыболовства настаивают, что действуют строго в рамках федерального законодательства. Участники рынка согласны с позицией УФАС.

Конкурс на распределение РПУ для промышленного и прибрежного вылова анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в семи районах Хабаровского края Амурское теруправление Росрыболовства объявило 18 мая. Однако еще на стадии сбора заявок УФАС по Хабаровскому краю признало условия конкурса нарушающими ч. 1 ст. 15 закона о защите конкуренции. Как пояснила „Ъ" пресс-секретарь УФАС Анна Петрова, антимонопольный орган усмотрел нарушение в установлении АТУ Росрыболовства "ограничения количества рыбопромысловых участков на одного победителя в размере 35%". Данное требование не учитывает сложившуюся инфраструктуру рыбопромысловой деятельности и "не имеет какого-либо экономического обоснования", посчитали в УФАС. "Ограничение способствует распределению в приблизительно равном количественном соотношении всех рыбопромысловых участков между 3-5 участниками конкурса на территории одного района, что приведет к негативным последствиям для конкурентной среды", — пояснила госпожа Петрова, добавив, что УФАС предписало снизить ограничение 10-15%.

Амурское теруправление Росрыболовства с решением УФАС не согласилось и обжаловало его в арбитраже. 16 июня арбитражный суд Хабаровского края по иску антимонопольного органа вынес определение о временном и частичном приостановлении конкурса — до вынесения решения по основному спору. Как следует из протокола вскрытия конвертов АТУ от 17 июня (копия имеется у „Ъ"), суд приостановил распределение 46 лотов на РПУ в пяти районах, разрешив рассмотреть заявки по Охотскому и Амурскому районам края.

Начальник отдела контроля органов власти УФАС по Хабаровскому краю Иван Федоренко пояснил „Ъ", что ограничение в 35% АТУ Росрыболовства устанавливает уже четвертый год подряд начиная с 2008 года (с момента образования ведомства. — „Ъ"). "Распределение столь большого процента РПУ на одно предприятие приведет к дележу всего рынка тремя компаниями, что будет иметь два следствия: с одной стороны, произойдет явная монополизация рыбного промысла, с другой — мелкие компании не смогут осуществлять деятельность и в итоге погибнут", — считает господин Федоренко. Почему теруправление Росрыболовства ведет такую политику, представитель УФАС пояснить затруднился.

Начальник юридического отдела Амурского теруправления Росрыболовства Михаил Зюкин с мнением антимонопольной службы не согласен. Органы власти, подчеркивает он, "делают только то, что им разрешено в законах и подзаконных актах". Постановление правительства России №264 от 14 апреля 2008 года, регламентирующее проведение конкурсов на РПУ, определяет случаи, когда устанавливается ограничение "не более 35%" и "более 35%", объясняет господин Зюкин. "Организатору конкурса разрешено снижать ограничение ниже 35%, но в каких случаях — не сказано", — говорит представитель АТУ Росрыболовства.

Кроме того, изменить условия конкурса или отказаться от его проведения, согласно тому же постановлению, можно за 15 дней до дня вскрытия конвертов с заявками. УФАС, требуя в своем предписании изменить ограничение в 35% (а это условие конкурса), понуждает Амурское ТУ к нарушению постановления правительства и нарушает права тех компаний, которые уже подали анонимные заявки на условиях ограничения в размере 35% РПУ, говорит Михаил Зюкин. "Каждый рассчитывает на победу и на то, что ему достанется не менее 35% РПУ на территории района", — подчеркивает он. В данный момент, поясняет господин Зюкин, конкурс приостановлен, а вылов лососевых и других семейств рыб осуществляется по итогам прошлогоднего конкурса.

Основные доводы сторон судья арбитражного суда Хабаровского края Светлана Степина выслушала на заседании 19 июля. Решение по делу должно быть оглашено сегодня. В правительстве Хабаровского края считают, что ограничения АТУ Росрыболовства законны. На одном из заседаний суда представитель правительства края, не пожелавшая назвать себя, заявила: "Очевидно, что в конкурсе на распределение РПУ, организованном Росрыболовством, отсутствуют какие-либо коррупциогенные факторы". "Для того чтобы полностью разобраться в ситуации, в судебное дело должна вмешаться прокуратура края", — выразила свою точку зрения представитель краевого правительства, отказавшись от дальнейших комментариев.

"Вводить границу в 10% необходимо было изначально", — заявил „Ъ" заместитель председателя рыболовецкого колхоза "60 лет Октября" Михаил Милькевич. "Во-первых, происходит явная монополизация рыбного промысла: все идет к тому, чтобы рыбный промысел на Амуре и в прибрежных водах держали в руках три компании. Во-вторых, ни одна компания края не способна освоить 35% данных РПУ, и при таком распределении рыбный промысел будет простаивать", — говорит господин Милькевич. По его словам, при существующем распределении мелкие компании теряют деньги, многие сотрудники остаются без работы, другие вынуждены трудиться на компании, которые выиграли конкурс. "При таком ходе дел предприятия вроде нашего колхоза ждет банкротство", — считает промысловик. (Коммерсантъ в Иркутске 21.07.11)


Золотая рыбка Вуоксы. "Санкт-Петербургские Ведомости". 22 июля 2011

Если вы думаете, что рыба ценных пород водится только в каких-нибудь дальних морях-океанах, то глубоко заблуждаетесь. Она попадает к нам на стол и из куда более близких краев. Корреспонденты "Санкт-Петербургских ведомостей" убедились в этом, побывав на ферме в Ленобласти, где разводят золотую и радужную форель.

Небольшой старенький катерок уже час с небольшим везет нас по реке Вуоксе. На его борту контейнеры с рыбным кормом, а за штурвалом механик Василий, очень похожий на героя Джека Лондона – с серьгой в ухе и золотым кулоном в форме акульего зуба на шее.

– Мы так медленно идем, потому что здесь очень сильное течение, – рассказывает он под ровное тарахтение двигателя. – И это еще неплохо идем! Вот когда сильно загружен, иду по четыре часа, а однажды шел все девять. Это, между прочим, единственное судно, которое ходит по этому отрезку Вуоксы.

Больше ста километров от Петербурга, ближайший населенный пункт – поселок Барышево. За два с половиной часа продвижения по реке нам встретилось не больше пяти лодок с рыбаками. В этом краю непуганых уток и находится рыбное хозяйство со скучным названием "Рыбстандарт".

– Вон, приехали, – Василий показывает куда-то влево.

Признаюсь, с первого взгляда хозяйство впечатление не произвело. На воде залива Живописный виднеются семь круглых загонов для рыбы – садки. Рядом еще с десяток прямоугольных поменьше и мостки между ними. Удобства – на заросшем осокой островке диаметром метров десять.

Впрочем, все объяснимо. "Рыбстандарт" – предприятие молодое, основано в 2001 году. И главной его задачей было, как мне объяснили, "максимальное приближение к естественным условиям жизни форели". Потому и все так просто – только река, небо и лес.

В этом месте Вуоксы садки и вовсе были расставлены всего два-три года назад. Поэтому и условия жизни здешнего персонала – исключительно выходцев из южных территорий – пока еще аскетичны. Чтобы показать, как и где живут рыбоводы (их на этой станции шестеро), мы садимся в деревянную моторную лодку и отходим чуть в сторону от садков.

На руле сидит сторож Михаил – бывший военный в массивных черных очках. Он одновременно ведет лодку, крутит самокрутку и рассказывает о местном быте:

– Многие работают здесь не один год. Им хорошо: несколько раз в неделю привозят еду, всем оформляют прописку, обеспечивают обязательное прохождение медкомиссии. Платят хорошо, отпуска дают. Конечно, далеко от цивилизации. Но, я думаю, те гастарбайтеры, что работают в городе, могут нашим ребятам позавидовать. Видел я городских строителей – жить негде, соблазнов в городе много, спиваются, теряют всякую надежду. А здесь ребята работают, отправляют деньги на родину и имеют возможность периодически ездить домой.

Мы проходим мимо еще четырех круглых садков. На мостках статный парень в кепке машет нам рукой, сверкая белозубой улыбкой.

– Это Абдумано, – говорит Михаил. – Мечтает накопить пятьсот долларов, чтобы стать военным. У него на родине нужно заплатить, чтобы попасть в армию, – сторож показывает в другую сторону: – А вот остров, видите? Там у них живут коза, козел и козленок. Для молока завели.

Из леса к каменному берегу действительно выбегает рогатое семейство. Выглядят они вполне довольными, несмотря на заточение. Сами рыбоводы-таджики живут в маленьком домике с черепичной крышей. Предприятие планирует построить им комфортный дом, даже место уже определено – отлично сохранившийся старый каменный фундамент на берегу. Но пока там ничего нет. На крыльце нынешнего жилища работников висит гирлянда из сушеной рыбы. В домике – две спальни с двухъярусными койками, столовая с печкой-буржуйкой, телевизор, стол... На полу две большие банки с плавающими внутри чайными грибами, тюбетейки на гвоздиках в стене. Крайне скромный быт. А на берегу самодельный "спортивный городок" – штанга и турник. Видимо, здесь Абдумано тренируется для поступления в армию.

Тем временем на садках рыбу вылавливают сачками и бросают в контейнеры со льдом. Когда наша лодка возвращается, уже почти все контейнеры заполнены. Каждый слой рыбы обильно посыпают льдом. От его прикосновения форель получает ожоги и бьется от боли, обдавая стоящих рядом запахом реки и мелкими крошками льда.

– От холода она засыпает, – объясняет мне Михаил.

– Умирает? – уточняю я.

– Ну... да, – как-то неуверенно отвечает сторож.

– Как здесь работается? – я не без волнения задаю этот вопрос одному из работников – Фузилю, боюсь, что он не говорит по-русски.

– Хорошо, – на удивление уверенно отвечает рыбовод и по совместительству здешний повар. – Живем хорошо, работаем хорошо. Два раза в неделю в городе бываем. Родник тут есть, козы. Вот еще кур хотим завести...

Пока работники грузят форель на катер, мы с Василием проходимся вдоль садков. В каждом – по пять тонн рыбы. Вода здесь просто кипит.

– Хлопотное это хозяйство, – Василий хоть и механик, но в деле рыбоводства разбирается неплохо. – Форель – рыба, любящая холод. Для нее температура воды двадцать пять градусов смертельна. В прошлом году столько рыбы из-за жары погибло, правительство даже не подумало помочь. Сами справлялись. А кредиты какие бешеные выплачивать приходится...

Пребывающая в счастливом неведении о месте и смысле своего рождения форель весело плещется под ногами. Тут ей предоставлена практически полная самостоятельность, она даже кормится сама, пусть и из специальных кормушек. Человек вмешивается в ее жизнь только раз в месяц, когда приезжает ветеринар, чтобы проверить условия. Ну и, разумеется, когда Фузиль или Абдумано вылавливают ее сачками и отправляют "засыпать".

А рождение ее происходит за несколько километров вниз по течению, на главной станции. Условия жизни и работы там покомфортнее: уютная столовая, душ, сауна... На станции работают пятнадцать человек, подавляющее большинство опять же южане.

– Русские не хотят работать, – поясняет этот факт главный рыбовод хозяйства Владимир Конюхов. – Все привязаны к городу, молодежь вообще не думает идти в сельское хозяйство. Ведь здесь постоянно нужно работать, природа лени и ошибок не прощает. А я вот уехал из города, живу здесь и ни капли не жалею.

Конюхову тридцать четыре года. В этом возрасте люди предпочитают город лесному домику. Но Владимир действительно доволен жизнью и работой на лоне природы. Он с заметным оживлением показывает инкубатор, рассчитанный на миллион икринок. Автомат спроектирован так, что каждая икринка омывается водой. Рядом с инкубатором – специальный стол, на котором вручную происходит оплодотворение икры. Работник "выдаивает" из рыб икру и молоки и фактически становится родителем.

– А рыбе больно? – спрашиваю я.

– Ну как и любой процесс рождения. Больно, – отвечает Владимир. – Вообще, конечно, рыбу жалко. И убивать жалко. Но я отношусь к этому так: мы же не бесцельно уничтожаем ее. Рыба идет в пищу и становится энергией, необходимой, чтобы строить дома, учить детей... писать статьи.

Мы подходим к садкам с осетром. Их на хозяйстве разводят для пополнения популяции, а не на продажу. Огромные метровые осетры вальяжно плавают в прозрачной воде. Им уже девять лет, но, по словам Владимира, этим молодцам еще расти и расти. Осетр может набирать до семидесяти килограммов.

А рядом с гигантами – рыбий детский сад. Мальки форели снуют туда-сюда в просторном садке. Все они на одно "лицо", но тут я замечаю несколько рыбок совершенно белых. Это альбиносы. Оказывается, и среди рыб встречаются "исключительные личности".

– Здесь вообще очень интересно работать, – мы идем мимо садков по лесу, в котором стоят кормушки для оленей. – Сейчас несколько студентов у нас тут практику проходят, очень стараемся их заинтересовать, чтобы пришли к нам работать. Не хватает молодежи.

– А где жить тем, кто придет к вам? – интересуюсь я. – Вы жилье предоставляете?

– Человек, работающий на природе, может сам себе построить любой дом, это же полная свобода. Деньги на это точно будут, платим мы хорошо.

Пытаюсь представить себе двадцатилетнего парня, который согласился бы уехать из города, чтобы строить себе дом в глуши... Не выходит. Хотя, кто знает, может быть, кто-то из сегодняшних практикантов влюбится в эти места так же, как и Владимир Конюхов. (Санкт-Петербургские Ведомости 22.07.11)


Несмотря на проблемы, рыбаки свою задачу выполняют. "ИА Fishnews". 27 июля 2011

Александр ВАСЬКОВ , Вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья

Сегодня перед рыбной отраслью России в целом, и перед рыбаками в частности, ставятся различные масштабные задачи: от обеспечения продовольственной безопасности страны до развития российского судостроения и судоремонта.

При этом часто слышатся упреки и обвинения в адрес рыбаков – такие, как: рыба дорогая, на прилавках преобладает импортная рыбопродукция, рыбаки не обновляют флот, не развивают прибрежную инфраструктуру, ремонтируют флот за рубежом, ведут браконьерский промысел, и т.д. В общем вырисовывается некий образ негодяя, набивающего карманы, которому абсолютно наплевать на свою страну и на ее будущее.

Справедливо ли это? Заслуживает ли рыбак эти упреки? Почему, несмотря на те позитивные изменения в законодательстве и условия, создаваемые рыбакам, в рыбной отрасли страны превалирует экспортная составляющая?

Начнем с того, что рыбохозяйственные предприятия, как и любые другие хозяйствующие субъекты, руководствуются международным и национальным законодательством, а также писанными и неписанными законами экономики и вся их деятельность диктуется последними. И, если рыбаку выгоднее поставлять продукцию на внешний рынок, он ее туда и поставляет. Экономика проста: внешний рынок дает более высокие цены, внешний рынок обладает достаточными финансовыми средствами для приобретения российской рыбной продукции, да и заплатить вывозные таможенные пошлины рыбаку гораздо выгоднее, чем оплачивать НДС при реализации на внутренний рынок.

Казалось бы, решение вопроса лежит на поверхности – нужно создать привлекательные условия. И попытки решения этого вопроса предпринимаются, правда, в обратную сторону. Вместо создания стимулов для увеличения поставок на внутренний рынок почему-то выдвигаются предложения по созданию условий для уменьшения поставок на экспорт.

Уже неоднократно выносился на обсуждение вопрос по увеличению ставок вывозных таможенных пошлин на мороженую рыбу. Чего мы этим добьемся? Да ничего хорошего. Просто еще раз ударим по экономике рыбацких предприятий.

По причине того что стимулирующие условия для поставок рыбопродукции на потребительский рынок России не созданы, она будет продолжать поставляться на экспорт. Вот только доходность российского рыбного бизнеса значительно упадет, себестоимость рыбной продукции возрастет и в итоге она станет неконкурентоспособной. Следствием этого станет ее дальнейшее вытеснение с мирового рыбного рынка, так как российская продукция, к сожалению, не играет на нем главенствующую роль. В итоге пострадает от этого в целом государство, так как потеряет в рыбной сфере экспортную составляющую, и место России в этой части попросту займут другие страны.

Вместо введения санкций по ограничению экспорта было бы целесообразно создать рыбакам льготные условия для направления продукции внутрь страны. А именно: установить равной нулю ставку налога на добавленную стоимость для товаропроизводителей при реализации ими рыбной продукции на внутренний рынок, в том числе и в качестве сырья для береговых рыбоперерабатывающих предприятий. Причем данная налоговая льгота должна распространяться только на первичную продажу производителем, но ни в коем случае не на последующие торговые операции перекупщиков.

Подчеркну – эту льготу необходимо установить только для тех, кто ловит и производит, а не для тех, кто перепродает. Более того, одновременно нужно предусмотреть меры защиты от спекуляций. В случае, если какое-то предприятие приобрело у производителя продукцию без НДС и пытается продать ее за рубеж, оно должно компенсировать государству предоставленную рыбаку льготу, то есть заплатить этот самый НДС.

Только после введения подобной льготы по налогу на добавленную стоимость можно рассматривать вопрос увеличения ставок вывозных таможенных пошлин. И то, не для всей товарной группы "рыба мороженая", а только на отдельные виды продукции, поставляемые за рубеж для дальнейшего использования в качестве сырья иностранными береговыми рыбоперерабатывающими предприятиями.

Обнуление ставки НДС позволит не только увеличить поставки на внутренний рынок, но и снизить итоговую цену на рыбную продукцию. При этом потери бюджета от недопоступления НДС будут незначительными. Так, в рыбохозяйственном комплексе Приморского края размер НДС составил в 2007 году всего 2,5% от суммы всех уплаченных рыбаками налогов и сборов, в 2008 году – 8%, в 2009 году – 4,8%.

Говоря о роли рыбака в реализации Доктрины продовольственной безопасности России, многие почему-то забывают, что рыбохозяйственные предприятия являются лишь одним начальным звеном в длинной цепи составляющих. Причем рыбаки свою задачу выполняют, а рыбная отрасль страны в состоянии обеспечить население продукцией в необходимом количестве.

Достаточно обратиться к сухим цифрам статистики, опубликованным на сайте Росрыболовства. В 2010 году российскими рыбаками произведено 3,4 млн. тонн пищевой рыбной продукции на сумму почти 114 млрд. рублей в фактических ценах (без НДС и акциза). То есть производство отечественной рыбной продукции составило почти 24 кг на душу населения – те самые нормативы потребления, задача по обеспечению которых стоит перед рыбаками. Осредненная же отпускная цена 1 килограмма рыбной продукции немногим превысила 33 рубля.

Назревает справедливый вопрос: почему эта цена несопоставима с теми ценами, которые видит потребитель на прилавке? Да потому, что дальше к ней добавляется НДС, грузовые, складские, услуги грузоотправителя и грузоперевозчика, "интерес" сетевика, розничные наценки и т.д. И даже с учетом этих "накруток" итоговая цена все равно несопоставимо высока. Почему происходит такая трансформация – это уже вопрос не к рыбаку. Наверное, потому что, если продавать рыбу по реальной цене, то сразу упадет спрос на импортируемую в страну рыбопродукцию: вьетнамский пангасиус и китайскую теллапию, на исландскую сельдь и норвежского лосося, а также на другую, в основном искусственно выращенную продукцию.

За счет чего еще возможно увеличение объемов поставок российской рыбы на потребительский рынок страны, если рыбак в своих водах ограничен квотами, а выйти в открытые воды Мирового океана не позволяют техническое состояние и промысловые возможности флота? Думается, только за счет эффективного использования уловов.

К сожалению, борясь с ННН-промыслом, государство установило ряд правовых норм, не отвечающих условиям рационального использования водных биоресурсов и считающихся недопустимыми в ряде стран. Чего стоят требования о "возврате в среду обитания независимо от состояния" сверхдопустимого прилова или уничтожение биоресурсов, выловленных в ходе научных исследований? Даже отбросив этическую сторону этого вопроса, нетрудно догадаться, что стоят они десятков, а то и сотен тысяч тонн "законно" уничтоженных биоресурсов и миллиардов рублей.

Сегодня назрел вопрос о необходимости пересмотра этих норм и замены их одним требованием – прямого учета и стопроцентной переработки всего поднятого на борт улова. Такие меры установлены в большинстве цивилизованных стран, и даже некоторые страны Африки осуществляют промысел по этому принципу.

Безусловно, найдутся те, кто будет уверять в технической невозможности прямого учета, но в мировой практике давно применяются методы конвейерного взвешивания всей поступившей в цех рыбы, а также методы объемного взвешивания (посредством бункеров и мерных каплеров).

Предлагаемый принцип прост: выловил рыбак сверхдопустимый непредвиденный прилов – будь добр переработай, оплати по факту сбор за пользование водными биоресурсами и поставь на внутренний рынок. А для того, чтобы кто-то недобросовестный не увлекался сверхдопустимым приловом, достаточно ввести некоторые защитные меры: от прогрессирующего размера ставки сбора за биоресурсы до отчуждения продукции в натуральном виде (но не ее стоимости) в пользу государства (в случаях, когда прилов идет сверх ОДУ). И все это должно осуществляться без применения штрафных санкций и выплат ущербов. Просто по схеме: поймал – учел – переработал – оплатил сбор и поставил в Россию. Разумеется, эта схема не должна применяться к браконьерам, ведущим лов без разрешений либо под видом прилова, осуществляющим специализированный промысел.

Такой же принцип необходимо применить и к "научным" уловам: переработай и поставь всю продукцию государству, а оно через уполномоченные инстанции пусть наполняет этой продукцией потребительский рынок России.

До тех пор пока не будут введены нормы прямого учета, будут идти споры и дебаты о коэффициентах выхода икры и расходов сырья, а молодь будет выбрасываться за борт.

А ведь вопрос долгосрочного устойчивого использования водных биоресурсов – это также и вопрос обеспечения продовольственной безопасности страны. И выход из этой ситуации просматривается один – прямой фактический учет и полная переработка всего улова.

Еще один путь увеличения российской добычи, и, соответственно, наполнения внутреннего рынка при сохранении экспортной составляющей – это оптимизация промысла в 200-мильной зоне России и расширения лова за ее пределами.

Что касается зоны России, то об этом уже много говорилось, принимались решения, потом откладывались, потом формулировались с точностью "до наоборот". И до сих пор мы делим нашу 200-мильную зону на территориальное море и экономзону, создавая проблемы рыбакам и разделяя их на "прибрежников" и "промышленников". Пора бы уже отбросить некоторые региональные амбиции и установить для всех пользователей единое промысловое пространство на всей морской акватории зоны России. Дайте всем рыбакам возможность ловить на их усмотрение как за пределами 12-мильной зоны, так и в ее пределах. От этого государство только выиграет.

Относительно же российского промысла за пределами исключительной экономической зоны России в удаленных районах океана серьезно можно будет говорить только после того, как рыбаки начнут приобретать новые современные экономичные суда, обладающие высокими промысловыми возможностями и способные рентабельно работать на малоценных объектах. Но здесь рыбаку без поддержки государства попросту не обойтись. К сожалению, сегодня реальной государственной поддержки в этой части нет. Кому нужна компенсация процентных ставок по кредитам, которые невозможно получить? Кому нужны лизинговые схемы финансирования строительства судов на верфях, которые не заинтересованы в строительстве и не в состоянии построить современные рыбопромысловые суда?

Сегодня некоторые предприятия взялись за строительство флота, но за рубежом, и в основном с привлечением иностранного капитала. И не факт, что эти суда выйдут в океан под российским флагом. Скорее всего, под флагом страны, удобной иностранному инвестору, который видит выгоду от постройки и эксплуатации современных рыбопромысловых судов.

Если мы хотим обеспечить присутствие российского рыбопромыслового флота в Мировом океане и хотя бы удержать там свои позиции, то мы должны серьезно задуматься о реальных государственных инвестициях в строительство флота. К сожалению, сегодня вместо решительных действенных мер предпринимаются попытки развивать отечественное судостроение и судоремонт за счет рыбаков. Причем, не задумываясь ни о возможностях наших судостроительных предприятий, ни о возможных негативных последствиях для рыбаков.

Так, еще не утихли дебаты по предложениям наших корабелов о введении "квот под киль", как уже начинают звучать новые предложения: о запрете технического освидетельствования рыболовецких судов в иностранных портах, о регистрации судов только при заходе в российский порт, об исключении из государственного реестра судов, в течение двух лет не побывавших в российском порту. Какие из этого могут быть последствия – даже страшно представить. Кому это на руку? Явно не рыбакам и не государству.

Сегодня остро стоит еще масса вопросов, связанных с рыбной отраслью и обеспечением продовольственной безопасности страны. Это и вопросы транспортно-рефрижераторного флота, вопросы деятельности портов и железных дорог, а также ряд других нерешенных проблем, требующих детального рассмотрения и обсуждения. Надеюсь, что большинство из них будет озвучено рыбацким сообществом в ходе мероприятий конгресса рыбаков в сентябре этого года и не останется без внимания государства. (ИА Fishnews 27.07.11)


Кету распределили на завод. "Коммерсантъ-Владивосток". 28 июля 2011


Частные инвесторы заинтересовались созданием рыбоводного предприятия в Приморье

В Приморье ученые обосновали возможность строительства завода по промышленному воспроизводству лососевых. По оценкам специалистов, предприятие сможет выпускать до 10 млн экземпляров молоди и обеспечить вылов более 250 тонн кеты ежегодно. Рыбаки надеются, что реализация проекта позволит увеличить популяцию лососевых в крае, а значит, увеличить и вылов ценной рыбы. Однако эксперты считают, что для организации рентабельного промышленного лова одного завода мало, необходимо строительство как минимум 10-15 подобных предприятий.

В ходе заседания биологической секции ТИНРО-Центра, которая состоялась накануне во Владивостоке, ученые подтвердили возможность строительства предприятия по промышленному культивированию кеты на реке Вербная в Приморском крае. Расчетная мощность лососевого рыбоводного завода (ЛРЗ) может составить до 10 млн экземпляров молоди. "Сейчас устойчивой популяции на реке нет. Однако анализ воды показал, что она отвечает всем требованиям рыбоводства",— рассказал ведущий научный сотрудник лаборатории технического обеспечения процессов воспроизводства гидробионтов ТИНРО-Центра Виктор Марковцев. По его словам, при планируемом коэффициенте возврата для приморских заводов (0,6 — 0,8% без садкового подращивания, 1% при садковом подращивании — "Ъ") будет обеспечен вылов более 250 т рыбы в год. Помимо кеты на ЛРЗ также возможно выпускать в экспериментальном порядке молодь симы, считают ученые.

Как стало известно "Ъ", данное научное обоснование выполнено в рамках договора с компанией ООО "Фурманово". До потенциальных инвесторов вчера дозвониться не удалось, однако со слов заведующего лабораторией технического обеспечения процессов воспроизводства гидробионтов ТИНРО-Центра Геннадия Курганского, представители компании активно включились в работу. "Уже на следующей неделе мы планируем встретиться и обсудить проблемы строительства завода, возможные капитальные и текущие затраты",— сообщил собеседник. "Если проект удастся реализовать, это будет первый частный лососевый завод в крае",— добавил он. Собеседник не смог уточнить расчетную стоимость проекта, пояснив, что "ученые занимались только его биологическим обоснованием". "Мы рассматривали потенциальную возможность строительства. Экономическую же целесообразность будет определять сам строитель", — сказал господин Курганский.

В настоящее время в АТР действует более 300 частных лососевых заводов. На Сахалине успешно работают более 20 частных предприятий. Их вклад в выпуск молоди лососей составляет 32,5% . Благодаря деятельности заводов вылов кеты на Сахалине за последние годы увеличился в десять раз. В Совгаванском районе (Хабаровский край) работает одно предприятие, которое ежегодно выпускает 7-10 млн экземпляров молоди кеты. В Приморском крае действует два государственных рыбоводных завода по воспроизводству лососевых, их задача — поддержание численности кеты в реках региона.

Участники рынка поддерживают инициативу ученых. По мнению председателя колхоза "Приморец" Петра Гордиенко, промышленное культивирование лосося позволит в будущем увеличить вылов этой ценной рыбы в крае и выйти бизнесу в зону рентабельности. "Сегодня в подзоне Приморье рыбаки ловят всего около тысячи тонн. Основной вылов (более 300 тыс. т) обеспечивают Сахалин и Камчатка. Мы в основном работаем там на приемке. В Приморье выходить на промысел невыгодно",— рассказал "Ъ" господин Гордиенко. По его словам, чтобы лов экономически был оправдан, судно должно быть обеспечено как минимум 200 тоннами рыбы. При этом участники рынка отмечают, что основная рентабельность лососевой рыбалки строится на икре, а не на самой рыбе.

Сегодня оптовая стоимость килограмма красной икры на Сахалине составляет 1,5 тыс. рублей, стоимость килограмма горбуши (кета, которая считается боле ценной, а потому стоит дороже на 20-30%, еще не пошла) на приемке на сахалинских заводах колеблется от 25 до 35 рублей, во Владивостоке этот же килограмм стоит уже от 70 рублей.

Эксперты считают, что строительство завода вполне оправданно, однако созданием одного предприятия общую проблему отрасли не решить. "Без строительства лососевых заводов увеличить численность кеты, которая под антропогенным воздействием постоянно снижается, не представляется возможным. Соответственно, нельзя нарастить и вылов",— сказал "Ъ" вице-президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморья Александр Васьков. "Большому бизнесу текущие низкие показатели возможного вылова неинтересны. Тем более что у Приморья были и вовсе "провальные" годы. Например, когда в 2009 году рыбаки края выловили всего 89 из прогнозируемых 102 т лососевых",— заявил собеседник. По оценкам экспертов, на реках Приморья нужно построить как минимум 10-15 лососевых заводов с ежегодным возвратом 7-11 тыс. т. "Это уже совсем другие цифры и другая рентабельность. Тогда можно говорить о полноценном промышленном лове",— сказал господин Васьков. При этом он подчеркнул, что целесообразно строить заводы на тех реках, где состояние запасов лососей подорвано или площади естественных нерестилищ малы. "Обязательно должны сохраняться реки, где есть естественное воспроизводство. Заводы там строить нельзя",— добавил господин Васьков.