Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
СодержаниеРассмотрение во втором чтении новой редакции закона "о выборах в госдуму" тв НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 13:00:00 НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 16:00:00 НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 19:00:00 НТВ, Сегодня в 22, 15.04.2005, 22:00:00 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 9:00:00 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 12:00:00 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 15:00:00 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 18:00:00 ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 15.04.2005, 21:00:00 РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 11:00:00 РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 14:00:00 РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 17:00:00 РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 20:00:00 ТВЦ, События, 15.04.2005, 11:45:00 ТВЦ, События, 15.04.2005, 14:45:00 ТВЦ, События, 15.04.2005, 17:45:00 ТВЦ, События, 15.04.2005, 20:45:00 ТВЦ, 25 час, 16.04.2005, 0:20:00 ТВЦ, 25 час, 16.04.2005, 0:20:00 ... 3 4 5 6 7 8 9 ... 26 РАССМОТРЕНИЕ ВО ВТОРОМ ЧТЕНИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ЗАКОНА "О ВЫБОРАХ В ГОСДУМУ"ТВНТВ, Сегодня, 15.04.2005, 10:00:00ВЕДУЩИЙ: Основным вопросом сегодняшнего заседания нижней палаты российского парламента, как ожидается, станет рассмотрение во втором чтении новой редакции закона о выборах депутатов Госдумы. Документ предусматривает переход от смешанной к пропорциональной системе выборов, которые, согласно концепции законопроекта, будут проводиться только по партийным спискам, выдвигать которые смогут лишь политические партии. Ко второму чтению законопроекта поступило порядка 900 поправок. 254 из них профильный комитет по конституционному законодательству и госстроительству рекомендовал к принятию. Из текста законопроекта предлагается исключить норму, по которой в случае немотивированного отказа от депутатского мандата кандидата из первой тройки, его мандат передается другой партии. По некоторым прогнозам, вокруг этой поправки ожидается самая острая дискуссия, поскольку на ней настаивает глава Центризбиркома Александр Вешняков. Что же касается проекта федерального закона о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации, которые в Госдуму направил Президент России, то вот какие мнения сегодня высказываются в нижней палате. ВЛАДИМИР ПЛИГИН, председатель комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и государственному строительству: Стратегически мы отходим от такого понятия, как блоки политических партий. Соответственно, аналогичные изменения вносятся во все сопутствующее законодательство. Поэтому появляются такие новеллы, достаточно интересные для российского законодательства и для статуса депутата Государственной Думы. ГЕННАДИЙ ЗЮГАНОВ, руководитель фракции КПРФ в Госдуме РФ: Обратите внимание, перед выборами дают новую редакцию закона. Зачем этот нужен закон? Опять, чтобы партия власти имела все преимущества. Первая поправка, которую обязаны были внести, что партия власти обязана отчитаться перед своими избирателями. Она этого не делает. Вторая поправка: выборы - это конкурс команд и программ. Вы обязаны встретиться в эфире с оппозицией и доказать, что ваши предложения лучше, что ваша политика серьезней. А в этом законе, оказывается, можно не участвовать. И в тот кусок времени, который выделяется, можно крутить свои ролики. Третье - нарезают округа, как им нравится. Кто теперь нарезает? Даже не Дума. А нарезает Вешняков со своей командой. ВЛАДИМИР ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя Госдумы РФ, фракция ЛДПР: Это соответствует нашим взглядам на совершенствование политической системы и демократической системы. Это выборы по партийным спискам, единый день голосования, облегчить процедуру регистрации участников выборов. Финансирование партий чтобы шло из бюджета, в 10 раз повышается финансирование, т.е. упорядоченно. Это улучшает систему демократии и выборов в нашей стране. Только плюс от этого закона. НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 13:00:00ВЕДУЩИЙ: Нижняя палата российского парламента сегодня рассматривает во втором чтении новую редакцию закона "О выборах в Госдуму". Уже известно, что думское большинство обошло предложенную главой ЦИКа поправку о санкциях в отношении партии, если кто-то из первой тройки партийного списка отказывается впоследствии от депутатского мандата. В прямом эфире наш корреспондент Максим Рогаленков. Максим, как проходит обсуждение, на какой оно стадии, и какова реакция главы Центризбиркома на происходящее? КОРР.: Сегодня во втором чтении принимается закон, по которому будет избираться Дума в 2007 году. Основные изменения по сравнению с сегодняшним законодательством уже известны. Так, не будет депутатов-одномандатников, только по партийным пискам будет избираться Дума. Кроме того, не будет избирательных блоков. Всего внесено более девятисот поправок. Но главная поправка, вокруг которой сегодня больше всего было сломано копий - это поправка, внесенная "Единой Россией". Она, по сути, изменяет закон, внесенный президентом. По этой поправке, которую представлял, по закону, которую представлял Александр Вешняков, если какой-нибудь из кандидатов, который будет входить в первую тройку общефедерального списка любой из партии откажется от своего мандата, то этот мандат останется не этой партии, а перейдет другой партии. Так вот, "Единая Россия" была против этого. И вот буквально 15 минут назад эта поправка была принята. Александр Вешняков был очень огорчен. Это было видно. Давайте послушаем, как проходила дискуссия. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центральной избирательной комиссии РФ: Это может в какой то мере создать соблазн использования для участия в избирательной кампании кандидатов только в рекламных целях. А на самом деле не ставя целью стать депутатами Государственной думы, что по сути своей неправильно. И в какой-то мере, очень серьезное возмущение у избирателей. Александр МОСКАЛЕЦ, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству: Я зам. министра, секретарь, вот мой коллега Вострутин, зам. министра, вот генерал-полковник Маргелов, другие лица, вошли в списки, проголосовали, получили мандаты. И мы рядом с вами работаем на равных. И ничего об этом не говорится. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, заместитель руководителя фракции КПРФ: Ну а те 38, коллега Москалец, которые "кинул" своих избирателей? Извините уже на таком сегодняшнем Большого театра жаргоне говорю. С ними как поступать то? Вот вы молодец, а остальные 38? КОРР.: В перерыве нам удалось пообщаться с секретарем Генсовета "Единой России" Валерием Богомоловым. Мы спросили, как это можно прокомментировал заявление КПРФ, что это обман тех, кто голосует за тех или иных кандидатов. Что министры или губернаторы, которые идут в депутаты, потом отказываются от этого. Вот что нам ответил Валерий Богомолов. Валерий БОГОМОЛОВ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Секундочку, что мы выбираем? Мы выбираем партию или конкретных людей? Мы выбираем партию. У нас пропорциональная система. Это совершенно разные вещи. Вот если одномандатник агитировал, и потом взял и сложил с себя, то, конечно же, другое дело. Должны быть перевыборы. Но мы сейчас речь ведем о партии. КОРР.: Кроме того, по сравнению с действующим законодательством, есть изменения следующего характера. Точно также как и сейчас останется минимальный процент. Это 7 % нужно набрать партии от общего количества избирателей. Однако в Думе должны быть представлены не 4 партии, как по сегодняшнему закону, а всего 2 партии. Кроме того, поднимется уровень тех денег, которые партия должна заплатить за агитационную кампанию, до 400 миллионов официально партия может заплатить такое количество денег. Кирилл. ВЕДУЩИЙ: Спасибо, Максим. В прямом эфире с информацией о том, как в Нижней Палате проходит обсуждение закона о выборах в Госдуму был корреспондент НТВ Максим Рогаленков. НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 16:00:00ВЕДУЩИЙ: Желания не совпали с возможностями. В ходе обсуждения во втором чтении закона о выборах в Госдуму, думское большинство прокатило поправку, за которую ратовал глава российского центризбиркома. Партия за первую тройку партийного списка не ответит, если кто-то из нее после выборов откажется от депутатского мандата. Репортаж Евгения Ксензенко. КОРР.: По репликам депутатов сегодня можно было догадаться - тема выборов задела за живое. Коммунисты нашли в законе противоречия и образно, в восточнмо стиле. Предложили их сразу отрезать. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, заместитель руководителя фракции КПРФ: Иначе у нас получается, что в данном случае это как евнух. Вроде как мужчина, но хуже, извините, бабы. КОРР.: Думцы успокоились ровно до начала обсуждения поправок. Ко второму чтению их накопилось почти 900. Концепция практически не изменилась. Выбирать предлагают не кандидата в депутаты, а партию Преодолевать думцам придется не %-ти, а 7%-ный барьер. Поправки партии власти приняты единогласно. Предложения независимых депутатов, коммунистов и фракции "Родина" отклоняются одно за другим. Но у них была последняя надежда, точнее Александр Вешняков. Председатель Центральной избирательной комиссии предложил ввести штрафную санкцию для тех кандидатов в депутаты, которые после избирательной компании отказываются работать в Думе. Мандат таких нарушителей должен быть отдан другой партии. Иван ХАРЧЕНКО, депутат Госдумы РФ, фракция "Родина": То возмущение, которое было после выборов в 2003-ем году, когда то, что произошло с губернаторами иначе как политическим наперсточничеством не назовешь. Сергей ПОПОВ, депутат Государственной Думы: Происходил массовый обман избирателей. На первое место ставили какое-нибудь популярное лицо, губернатора или артиста, или еще кого-нибудь, а потом как выяснялось, он вовсе не собирался идти в Думу. А голосовали то люди за то, чтобы он оказался в Думе, а не тот, которого поставили, который неумеха. Александр МОСКАЛЕЦ, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству: Что значит позорное включение в список высших должностных лиц. Ну и что? Я зам. министра, секретарь, вот мой коллега Востротин, зам. министра, вот генерал-полковник Маргелов, другие лица, вошли в списки, проголосовали, получили мандаты. И мы рядом с вами работаем на равных. И ничего об этом не говорится. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, заместитель руководителя фракции КПРФ: Ну а те 38, коллега Москалец, которые "кинул" своих избирателей? Извините уже на таком сегодняшнем Большого театра жаргоне говорю. С ними как поступать то? КОРР.: Некоторым оппозиционным депутатам даже пришлось сменить очки, чтобы видимо их не протирать. Оппозиция все вспоминала прошлые выборы. Партия власти была вынуждена сегодня защищаться. В роли адвоката партии и закона был избран Александр Москалец, когда-то работавший прокурором. Послушав его аргументы 2 часа, думцы предложили укоротить выступление до 2 слов. Александр КРАВЕЦ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Комитет не согласен, комитет не согласен. И все, и ставим на голосование, потому что слушать эти документы не возможно. ВОПРОС: Вы не считает, что это обман избирателей? Валерий БОГОМОЛОВ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия": Нисколько. Любая агитация это завлечение избирателей, любая агитация и форма агитации это самая активная форма агитации. КОРР.: Штрафную санкцию отклонили большинством голосов. Здесь мог бы работать Сергей Шойгу. Министр входил в тройку кандидатов от партии власти. Сегодня его фотографию в Думе можно рассматривать двояко, как единственное напоминание о рекламной компании "Единой России", и в свете последних принятых поправок как начало новой. Евгений Ксензенко, Максим Рогаленков. Телекомпания НТВ, Москва, Госдума. НТВ, Сегодня, 15.04.2005, 19:00:00ВЕДУЩИЙ: В Госдуме новый закон о выборах вызвал сегодня ожесточенные споры. Большинство депутатов не согласились с поправками о первых лицах избирательных списков и партийных квотах для женщин. Эти два пункта вызвали настоящую бурю эмоций. Впрочем, в целом закон был принят во втором чтении. Предполагается, что в 2007 году в Думу можно будет попасть только по партийным спискам. Репортаж Максима Рогаленкова. КОРР.: Между первым и вторым чтением за четыре месяца депутаты подготовили боле 900 поправок, но главное не изменилось - в Думу будут избирать только по партийным спискам, без одномандатников и без избирательных блоков. Но и без бурных споров не обошлось. Депутаты обвиняли друг друга в должностной и половой дискриминации. Первыми начали коммунисты - им и так президентский закон не нравился, а теперь еще "Единая Россия" прошлась скальпелем по пунктам. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, заместитель руководителя фракции КПРФ в ГД РФ: У нас получается, что в данном случае это как евнух. Вроде как мужчина, но хуже, извините, бабы. КОРР.: За живое оппозицию задела поправка, отменяющая положение, которым так гордился Александр Вешняков. Если пошел на выборы и попал в первую тройку партийного списка, отдать свой мандат товарищу по партии можешь только если серьезно заболеешь, иначе это думское кресло займет другая партия. Волей парламентского большинства этот пункт из закона выкинули. Сергей ПОПОВ, член комитета Госдумы РФ конституционному законодательству и государственному строительству: На прошлых выборах столкнулись с тем, что происходил массовый обман избирателей. На первое место ставили какое-нибудь популярное лицо - губернатора или артиста, или еще кого-нибудь, а потом как выяснялось, он вовсе не собирался идти в Думу. А голосовали то люди за то, чтобы он оказался в Думе. Валерий БОГОМОЛОВ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме РФ: Секундочку, что мы выбираем? Мы выбираем партию или конкретных людей? Мы выбираем партию. У нас пропорциональная система. Это совершенно разные вещи. Вот если одномандатник агитировал, и потом взял и сложил с себя, то, конечно же, другое дело. Должны быть перевыборы. Но мы сейчас речь ведем о партии. КОРР.: Председатель Центризбиркома редко бывает так разозлен, но теперь ему осталось только надеяться, либо президент завернет эту поправку, либо "Единая Россия" поменяет предвыборные технологии. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центральной избирательной комиссии РФ: Я считаю, что это плохо. А если эта технология будет применяться, то будет совсем плохо. КОРР.: Еще одна поправка разрешила кандидатам не участвовать в теледебатах. Коммунисты опять без особой надежды столкнулись с единороссами. Виктор ТЮЛЬКИН, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике, фракция КПРФ: Они боятся ответственности, потому они боятся прямого открытого столкновения мнений. Александр МОСКАЛЕЦ, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству: Я бы не хотел сейчас рассматривать вопрос, что относится к признакам трусости, а что не относится. КОРР.: Семипроцентный барьер увеличивать не стали. Зато если его преодолеют всего две партии, но за них проголосуют 60% населения страны - это уже будет считаться многопартийностью. Сейчас в Думе должно быть не менее четырех партий. Споры уже затихали, как вдруг заговорили о половой дискриминации. В России женщин больше, чем мужчин, а в Думе всего 10%. Надо законодательно закрепить хотя бы 30-процентный минимум, потребовали женщины-депутаты. И перед голосованием при поддержке вице-спикера Любови Слиски провели арт-подготовку. Екатерина ЛАХОВА, депутат Госдумы РФ, фракция "Единая Россия": В законодательном собрании Новосибирской области два созыва нет ни одной женщины. А субъекты федерации смотрят, как сегодня ситуация на федеральном уровне. Получается, что в Новосибирской области нет ни одной женщины для того, чтобы они оказались в парламенте. Разве это логика? Мужская если только. Любовь СЛИСКА, вице-спикер Госдумы РФ: Спасибо. Итак, коллеги. Виктор КУЗНЕЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: На выборы ходят в большинстве своем женщины, и их голоса отдаются не женщинам, а мужчинам. Это первое. Второе - сегодня… Любовь СЛИСКА, вице-спикер Госдумы РФ: Отключите микрофон депутата Кузнецова. Коллеги, наступает момент истины, кто за то, чтобы принять поправку №117? КОРР.: Мужчин в зале было больше, поправка не прошла. На следующих выборах равенство полов сохранится. Максим Рогаленков, Евгений Кседзенко, Александр Савонин, Юрий Оболенский, НТВ, из Госдумы. НТВ, Сегодня в 22, 15.04.2005, 22:00:00ВЕДУЩИЙ: Судя по всему «Наши», надеются застолбить место на молодежном предвыборном фронте. Депутаты Госдумы сегодня как раз принимали во 2 чтении закон о выборах в нижнюю палату, хуже всего пришлось главе ЦИК Александру Вешняков. «Единороссы» его не послушали и сохранили так называемый принцип рекламной тройки, это известные фамилии партийного списка, которые идут на выборы лишь в качестве приманки. КОРР.: Между первым и вторым чтением за четыре месяца депутаты подготовили боле 900 поправок, но главное не изменилось - в Думу будут избирать только по партийным спискам, без одномандатников и без избирательных блоков. Но и без бурных споров не обошлось. Депутаты обвиняли друг друга в должностной и половой дискриминации. Первыми начали коммунисты - им и так президентский закон не нравился, а теперь еще "Единая Россия" прошлась скальпелем по пунктам. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, заместитель руководителя фракции КПРФ в ГД РФ: У нас получается, что в данном случае это как евнух. Вроде как мужчина, но хуже, извините, бабы. КОРР.: За живое оппозицию задела поправка, отменяющая положение, которым так гордился Александр Вешняков. Если пошел на выборы и попал в первую тройку партийного списка, отдать свой мандат товарищу по партии можешь, только если серьезно заболеешь, иначе это думское кресло займет другая партия. Волей парламентского большинства этот пункт из закона выкинули. Сергей ПОПОВ, член комитета Госдумы РФ конституционному законодательству и государственному строительству: На прошлых выборах столкнулись с тем, что происходил массовый обман избирателей. На первое место ставили какое-нибудь популярное лицо - губернатора или артиста, или еще кого-нибудь, а потом как выяснялось, он вовсе не собирался идти в Думу. А голосовали то люди за то, чтобы он оказался в Думе. Валерий БОГОМОЛОВ, первый заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме РФ: Секундочку, что мы выбираем? Мы выбираем партию или конкретных людей? Мы выбираем партию. У нас пропорциональная система. Это совершенно разные вещи. Вот если одномандатник агитировал, и потом взял и сложил с себя, то, конечно же, другое дело. Должны быть перевыборы. Но мы сейчас речь ведем о партии. КОРР.: Председатель Центризбиркома редко бывает так разозлен, но теперь ему осталось только надеяться, либо президент завернет эту поправку, либо "Единая Россия" поменяет предвыборные технологии. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центральной избирательной комиссии РФ: Я считаю, что это плохо. А если эта технология будет применяться, то будет совсем плохо. КОРР.: Еще одна поправка разрешила кандидатам не участвовать в теледебатах. Коммунисты опять без особой надежды столкнулись с единороссами. Виктор ТЮЛЬКИН, заместитель председателя комитета Госдумы РФ по труду и социальной политике, фракция КПРФ: Они боятся ответственности, потому они боятся прямого открытого столкновения мнений. Александр МОСКАЛЕЦ, заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по конституционному законодательству и госстроительству: Я бы не хотел сейчас рассматривать вопрос, что относится к признакам трусости, а что не относится. КОРР.: Семипроцентный барьер увеличивать не стали. Зато если его преодолеют всего две партии, но за них проголосуют 60% населения страны - это уже будет считаться многопартийностью. Сейчас в Думе должно быть не менее четырех партий. Споры уже затихали, как вдруг заговорили о половой дискриминации. В России женщин больше, чем мужчин, а в Думе всего 10%. Надо законодательно закрепить хотя бы 30-процентный минимум, потребовали женщины-депутаты. И перед голосованием при поддержке вице-спикера Любови Слиски провели арт-подготовку. Екатерина ЛАХОВА, депутат Госдумы РФ, фракция "Единая Россия": В законодательном собрании Новосибирской области два созыва нет ни одной женщины. А субъекты федерации смотрят, как сегодня ситуация на федеральном уровне. Получается, что в Новосибирской области нет ни одной женщины для того, чтобы они оказались в парламенте. Разве это логика? Мужская если только. Любовь СЛИСКА, вице-спикер Госдумы РФ: Спасибо. Итак, коллеги. Кто за то, чтобы принять поправку №117. КОРР.: Мужчин в зале было больше, поправка не прошла. На следующих выборах равенство полов сохранится. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 9:00:00ВЕДУЩИЙ: ГД рассмотрит сегодня во втором чтении закон о выборах. В нем идет речь о новом порядке избрания депутатов нижней палаты российского парламента. Президент Владимир Путин накануне внес в ГД свои предложения об изменениях в законодательные акты. Согласно этой концепции, выборы в Думу будут проводиться только по партийным спискам, выдвигать которые могут лишь политические партии. Избирательные блоки из предвыборного процесса предлагается исключить. Также депутат ГД будет лишаться своих полномочий в случае перехода в другую фракцию, а голосования на выборах всех уровней будет проходить в один день, это второе воскресенье марта. Комитет ГД по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате принять данный законопроект во втором чтении. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 12:00:00ВЕДУЩИЙ: ГД сегодня рассматривает во втором чтении законопроект, который может самым кардинальным образом повлиять на судьбу многих депутатов. Речь об изменении системы парламентских выборов. В будущем к участию в них предлагается допускать только политические партии. Голосование в одномандатных округах законопроект отменяет, и это далеко не единственное новшество. Более подробно о дискуссиях в Думе в прямом эфире расскажет моя коллега Людмила Моисеенко. КОРР.: Согласно новому закону, в партийных списках должно числиться не более 500 кандидатов, причем, половине из них вовсе не обязательно вступать в ряду партии. Основная же дискуссия в Думе сегодня развернулась вокруг тройки лидеров. У депутатов и ЦИКа по этому поводу существует разногласие. Тройка лидеров - это те люди, главная функция которых привести партию к победе на выборах. Так вот, у ЦИКа и депутатов по этому поводу были серьезные разногласия. Глава ЦИКа Александр Вешняков даже сегодня специально прибыл в Думу, он настаивал на том, чтобы лидеры после победы партии на выборах оставались работать в парламенте, в противном случае их мандаты должны были передаваться другим партиям. Но депутаты за эту поправку не проголосовали, они решили, что их мандаты в любом случае должны оставаться в партиях. Вообще же, обсуждение закона во втором чтении должно сегодня затянуться. Более 850 поправок поступило, треть из них будет учтена, в частности, и та поправка, которая касается финансирования партий, идущих на выборы. Она должна увеличиться с 260 млн. до 400 млн. рублей. И хочу добавить, что вчера в Думу поступил еще один закон от президента, который также направлен на то, чтобы партийная система стала более грамотной. Так вот, основные положения - в этом законе назван единый день выборов, это второе воскресенье марта. И также интересный момент - будет увеличено финансирование партий, уже победивших на выборах. Владимир ПЛИГИН, председатель Комитета ГД РФ по конституционному законодательству: Предполагается примерно пятикратное увеличение финансирования избирательных партий, правда, тех партий, которые прошли в Государственную Думу по проекту закона предполагается, что будет выплачиватьсяч 5 рублей за каждый полученный партией голос. При этом, предполагается индексация с 2007 года. КОРР.: Сегодняшняя дискуссия в Думе еще продолжается, я надеюсь, что в следующем выпуске мы сообщим вам уже конкретные результаты. ВЕДУЩИЙ: Спасибо. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 15:00:00ВЕДУЩИЙ: ГД сегодня рассматривает во втором чтении законопроект, который может самым кардинальным образом повлиять на судьбу многих депутатов. Речь идет об изменении системы парламентских выборов. В будущем к участию в них предлагается допускать только политические партии. Голосование в одномандатных округах законопроект отменяет, и это далеко не единственное новшество. Репортаж Людмилы Моисеенко КОРР.: Основная дискуссия, как и предполагалось, развернулась в Думе вокруг тройки лидеров - это известные люди, которые должны возглавить партийный список. На них, собственно, возлагается одна из главных функций - привести партию к победе на выборах. Поэтому вопросы у депутатов и представителей Центризбиркома возникли существенные разногласия. Глава ЦИКа Александр Вешняков (он специально приехал в Думу) настаивал на том, чтобы лидеры после победы партии на выборах оставались работать в парламенте, в противном случае их мандаты должны получить другие партии, победившие на выборах. Большинство депутатов выступили "против", мандаты должны остаться в партии. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центризбиркома РФ: Если первая тройка общефедеральной части списка, первый кандидат в региональной части списка отказывается от своего мандата, без вынуждающих обстоятельств, то по проекту закона, который будет принят в первом чтении, он за это должен был нести штрафные санкции вместе с партией или лишаться депутатского мандата, и он распределяется среди других политических партий. На наш взгляд, подход, который был зафиксирован в законе, принятым в первом чтении, совершенно справедливый. Владимир ПЛИГИН, председатель Комитета ГД РФ по конституционному законодательству: В этой ситуации это будут штрафные санкции для избирателей, которые в рамках нового закона отдают свое предпочтение политической платформе, политической партии. Мы полагаем, что сохранение текста первого чтения будет означать нарушение конституционных прав граждан. КОРР.: Обсуждение закона в настоящее время продолжается. Поступило около 850 поправок, примерно треть из них учтена Комитетом, в частности, и те, которые касаются размеров избирательных фондов партий. Их планируется увеличить с 260 млн. до 400 млн. рублей. По новому закону, в партийный список войдет не более 500 кандидатов. Избирательные блоки и кандидаты-одномандатники в выборах участвовать не будут. Игорь ИГОШИН, заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам: Важно обеспечить баланс, как бы некий симбиоз между выборами от одномандатного округа, где есть конкретный депутат, и выборы по партийным спискам, где есть эта вся мощь, сила, необходимый рычаг воздействия на федеральные органы власти, на министерства, на ведомства, который будет помогать, решать проблемы избирателей, который ставит в свое время избирательная кампания. КОРР.: Чтобы пройти в Государственную Думу партия должна получить на выборах не менее 7 процентов голосов. По новому закону, таких партий должно быть в парламенте не менее двух. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Новости, 15.04.2005, 18:00:00ВЕДУЩИЙ: Политические баталии в Думе. Сегодня депутаты приняли во втором чтении законопроект об изменении системы парламентских выборов. Документ заметно ужесточает требования к участникам избирательного процесса, что вызвало серьезные возражения со стороны думской оппозиции. Репортаж Людмилы Моисеенко КОРР.: Основная дискуссия, как и предполагалось, развернулась в Думе вокруг тройки лидеров - это известные люди, которые должны возглавить партийный список. На них, собственно, возлагается одна из главных функций - привести партию к победе на выборах. Глава ЦИКа Александр Вешняков (он специально приехал в Думу) настаивал на том, чтобы лидеры после победы партии на выборах оставались работать в парламенте, в противном случае их мандаты должны получить другие партии, победившие на выборах. Большинство депутатов выступили "против", мандаты должны остаться в партии. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центризбиркома РФ: Если первая тройка общефедеральной части списка, первый кандидат в региональной части списка отказывается от своего мандата, без вынуждающих обстоятельств, то по проекту закона, который будет принят в первом чтении, он за это должен был нести штрафные санкции вместе с партией или лишаться депутатского мандата. Владимир ПЛИГИН, председатель Комитета ГД РФ по конституционному законодательству: В этой ситуации это будут штрафные санкции для избирателей, которые в рамках нового закона отдают свое предпочтение политической платформе, политической партии. Мы полагаем, что сохранение текста первого чтения будет означать нарушение конституционных прав граждан. КОРР.: Обсуждение закона затянулось до вечера. Поступило более 850 поправок, примерно треть из них учтена Комитетом, в частности, и те, которые касаются размеров избирательных фондов партий. Их увеличат с 260 млн. до 400 млн. рублей. По новому закону, в партийный список войдет не более 500 кандидатов. Партии должны набрать не менее 7 процентов голосов. Избирательные блоки и кандидаты-одномандатники в выборах участвовать не будут. Игорь ИГОШИН, заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам: Важно обеспечить баланс, как бы некий симбиоз между выборами от одномандатного округа, где есть конкретный депутат, и выборы по партийным спискам, где есть эта вся мощь, сила, необходимый рычаг воздействия на федеральные органы власти, на министерства, на ведомства, который будет помогать, решать проблемы избирателей, который ставит в свое время избирательная кампания. КОРР.: Оживление в зале произошло и незадолго до большого перерыва. Женщины предложили свою поправку. В списках политических партий должно быть не менее 30 процентов представительниц слабого пола. Предложение ввести женскую квоту не вызвало бурной поддержки мужчин. Докладчик даже сказал: "Не нарушит ли это конституционные права граждан?". Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя ГД РФ: Александр Петрович, дорогой, получается так, что граждане РФ - это в основном мужчины. Вы сейчас так прокомментировали эту поправку. КОРР.: В итоге поправку отклонили. Сам же закон о выборах ГД приняла во втором чтении большинством голосов. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 15.04.2005, 21:00:00ВЕДУЩИЙ: Нижняя палата парламента сегодня приняла во втором чтении новую редакцию закона "О выборах депутатов Госдумы". Главная концепция - это изменение самой системы парламентских выборов. Из смешанной она должна стать пропорциональной. Другими словами, в выборах будет участвовать только политические партии. Документ заметно ужесточает требования к участникам избирательного процесса, поэтому дискуссия была жаркой и не все статьи проекта закона наши поддержку у депутатов. Из Думы Людмила Моисеенко. КОРР.: Свое будущее парламентарии обсуждали практически весь день. Трудно было представить, чтобы кто-то из депутатов этот законопроект не читал. Подтверждение тому - количество поправок. Их поступило после первого чтения более 800. Основная дискуссия, как и предполагалось, развернулась в Думе по поводу тройки лидеров. Это известные люди, которые должны возглавить партийные списки. Вполне естественно, что именно на них будет возложена одна из главных функций - привести партию к победе на выборах. Глава ЦИКа Александр Вешняков (он специально приехал в Думу) настаивал на том, чтобы лидеры после избрания работали в парламенте или партию ждут штрафные санкции. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель Центризбиркома Российской Федерации: Если первая тройка общефедеральной части списка, первый кандидат в региональной части списка отказывается от своего мандата, без вынуждающих обстоятельств, то по проекту закона, который будет принят в первом чтении, он за это должен был нести штрафные санкции вместе с партией или лишаться депутатского мандата. И он распределяется среди других политических партий. КОРР.: Большинство депутатов выступили против. С какой стати партия должна отдавать доверенные ей народом мандаты? Владимир ПЛИГИН, председатель Комитета Государственной Думы Российской Федерации по конституционному законодательству: В этой ситуации это будут штрафные санкции для избирателей, которые в рамках нового закона отдают свое предпочтение политической платформе, политической партии. Мы полагаем, что сохранение текста первого чтения будет означать нарушение конституционных прав граждан. КОРР.: Комитетом была учтена примерно одна треть поправок. В частности, и те, которые касаются размеров избирательных фондов партий. Они увеличатся с 260 до 400 миллионов рублей. По новым правилам, в партийный список войдут не более 500 кандидатов. Партии должны набрать не менее семи процентов голосов. Избирательные блоки и одномандатники в выборах участвовать не будут. Игорь ИГОШИН, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам: Важно обеспечить баланс, как бы некий симбиоз между выборами от одномандатного округа, где есть конкретный депутат, и выборы по партийным спискам, где есть эта вся мощь, сила, необходимый рычаг воздействия на федеральные органы власти, на министерства, на ведомства, который будет помогать, решать проблемы избирателей, который ставится во время избирательной кампании. КОРР.: Легкое оживление в зале произошло незадолго до большого перерыва. Женщины-депутаты внесли свою поправку. В списках политических партий должно быть не менее 30 процентов представительниц слабого пола. Предложение ввести женскую квоту не вызвало бурной поддержки мужчин. Докладчик даже высказал опасения: "Не нарушит ли это конституционные права граждан?". Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя Государственной Думы Российской Федерации: Александр Петрович, дорогой, получается так, что граждане Российской Федерации - это в основном мужчины. Вы сейчас так прокомментировали эту поправку. КОРР.: В итоге поправку отклонили. Сам же закон о выборах Государственная Дума приняла во втором чтении большинством голосов. Людмила Моисеенко, Евгений Житков, Сергей Топунов, "Первый канал" из Госдумы. РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 11:00:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня в ГД второе чтение проекта закона о выборах депутатов, внесенного в нижнюю палату президентом. Документ предполагает переход от смешанной системы выборов к пропорциональной, то есть претендовать на мандаты смогут только кандидаты, внесенные в партийные списки. В них должно быть не более 500 человек, причем 50 процентов претендентов могут и не быть членами этой партии. Создание избирательных блоков в проекте не допускается. Ко второму чтению закона поступило порядка 900 поправок. Профильный комитет по конституционному законодательству рекомендует депутатам принять почти треть из них. При этом комитет предлагает исключить из закона норму, по которой мандат кандидата из первой тройки может передаваться другому претенденту в депутаты. Владимир ПЛИГИН, депутат ГД: В том случае, если лицо отдает свой мандат по так называемым немотивированным причинам по позиции Центральной избирательной комиссии должен передаваться другому политическому объединению. Мы полагаем, что это было бы нарушение политической воли избирателей, которые голосовали за одну партийную платформу, за один партийный блок и в то же время, если этот мандат перейдет к другому политическому объединению, не будет отражать волю избирателя. РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 14:00:00ВЕДУЩИЙ: В ГД сегодня второе чтение проекта закон о выборах депутатов, внесенного в нижнюю палату президентом. Документ предполагает переход от смешанной системы выборов к пропорциональной, то есть претендовать на мандаты смогут только кандидаты, внесенные в партийные списки. К этому часу ужи приняты отдельные поправки. В частности, решено, что в списках кандидатов должно быть не более 500 человек. Кроме того увеличивается предельный размер избирательного фонда политической партии - с 260 до 400 миллионов рублей. И еще, депутаты поддержали предложение профильного комитета об исключении из закона нормы, по которой мандат кандидата из первой тройки может передаваться другой партии. РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 17:00:00ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума сегодня рассматривает поправки в избирательное законодательство. Главное - это переход на пропорциональную системы выборов в парламент, которая предполагает, что участниками этого процесса могут быть только политические партии. Маргарита БАРЖАНОВА, депутат ГД РФ: Уходят в прошлое депутаты-одномандатники, и вместе с ними та ложь, которую они вынуждены были сообщать своим избирателям для того, чтобы они были избраны. Вместе с этим приходит партийно-избирательная система. Вместе с этим повышается роль партий и их ответственность перед населением и перед теми решениями, которые они будут принимать. ВЕДУЩИЙ: По новому закону, Дума следующего созыва будет избираться по партийным спискам. Причем, в них должно быть не более 500 человек. Избирательных блоков в парламенте вообще больше не будет. Кроме того, увеличивается максимальный размер избирательного фонда партий до 400 млн. рублей, а также порог прохождения в парламент - с 5 до 7 процентов. И еще, депутаты не поддержали поправку, согласно которой партия лишается мандата, если кто-то из тройки партийных лидеров не захочет работать в Думе. ВЕДУЩИЙ: Только что мне сообщили, что Дума приняла во втором чтении законопроект о переходе на пропорциональную систему выборов. "За" проголосовали 335 депутатов при необходимом минимуме в 226 голосов. РОССИЯ, Вести, 15.04.2005, 20:00:00ВЕДУЩИЙ: Государственная Дума сегодня бурно обсуждала собственное будущее. Спорили о поправках в избирательное законодательство, предполагающих переход к пропорциональной системе, то есть к выборам по партийным спискам. За думскими дебатами следил Игорь Кожевин. КОРР.: Равнодушных нет, депутаты обсуждают закон о выборах депутатов. В следующей ГД места в этом зале займут только выдвиженцы партий, никаких одномандатников, так решили еще в первом чтении. Ко второму внесли почти 900 поправок и не все были иным поправкам рады. Самые подозрительные о корректировке закона говорили образно. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, депутат ГД РФ: У нас получается, что в данном случае это как евнух, вроде бы мужчина, но хуже, извините, бабы. - Я попросил бы депутата Решульского не оскорблять женщин, как он сделал в своем выступлении и быть более корректным в этом зале. Любовь СЛИСКА, первый заместитель председателя ГД РФ: Спасибо, Алексей Владимирович. К поведению, депутат Решульский. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ: Коллеги уважаемые, женщин я любил и люблю, но я не говорю, что евнух лучше женщины, я говорю, что он хуже, потому что у женщины есть тысячи возможностей, способов и так далее реализовать свое женское начало, у евнуха такого нет. Любовь СЛИСКА: Отключите микрофон. КОРР.: Таким образом левые протестовали против сокращения федерального избирательного списка с 18 до 3 человек, а еще против того, что этим трем можно будет безнаказанно от депутатских мандатов отказываться. "Единороссам" напоминали: где ваши три десятка губернаторов из прошлого избирательного списка? Думское большинство отвечало: но ведь программа партии от некоторой рокировки не изменилась, а вы хотите депутатские мандаты отнимать. Владимир ПЛИГИН, депутат ГД РФ: Это было бы нарушение политической воли избирателей, которые голосовали за одну партийную платформу, за один партийный блок и в то же время если этот мандат перейдет другому политическому объединению, это не будет отражать волю избирателей. КОРР.: И потом, объясняли оппонентам, федеральный список - это только 3 человека, а думская судьба партии по закону будет решаться на местах. У каждой из организаций должно быть не менее 100 региональных избирательных групп. Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, заместитель председателя ГД РФ, лидер ЛДПР: Поправки во втором чтении предполагают, чтобы было как можно больше депутатов с регионов. Абсолютное большинство депутатов будут представлять все наши территории страны. КОРР.: Предельную сумму избирательных фондов тоже изменили, увеличили до 400 миллионов рублей. Многовато будет, сказали коммунисты и приоткрыли секреты своей бухгалтерии времен прошлых выборов. Валентин КУПЦОВ, депутат ГД РФ: Такие огромные расходы, как показывает практика, не может позволить ни одна партия, которая формирует фонды честным путем. В 2003 году Компартия Российской Федерации потратила 70 миллионов рублей. Стоимость мандата нашей фракции 1 миллион 719 тысяч рублей. Александр МОСКАЛЕЦ, депутат ГД РФ: Здесь говорится о том, что это предельная сумма, не может превышать вот эту, а сколько там сложится, это уже другой вопрос. Но понятно, что мы пошли по пути расширения возможностей политических партий. КОРР.: Итог дискуссии сомнений не вызывал изначально. Закон приняли с убедительным перевесом его сторонников. Потребовалось для этого 3,5 часа. Столь долгое и подробное обсуждение закона вполне объяснимо - депутаты настаивают на формулировке. До следующих думских выборов, по сути, не еще, а уже 2 года. ТВЦ, События, 15.04.2005, 11:45:00ВЕДУЩИЙ: Мы переходим к другим событиям дня. Полчаса назад Госдума решила оставить за участниками парламентских выборов право отказаться от теледебатов. Зато депутаты внесли в закон о переходе к пропорциональной системе выборов массу поправок. Напомню, что с его принятием попасть в Думу будет чрезвычайно сложно. Сейчас на прямую связь со студией "Событий" выходит наш парламентский корреспондент Александр Марков. Александр, ждем от Вас подробностей. КОРР.: Здравствуйте, Анна. Вы правильно заметили, что выборы в Государственную Думу 2007 года будут резко отличаться от всех предыдущих прежде всего из-за того, что отменяются одномандатные округа. Голосовать будет нужно за ту или иную партию, т.е. человек, который находится вне партии, заведомо не сможет попасть в палату, если его нет в предвыборном списке. Далее, если прежде той или иной партии было нужно набрать не менее 5%, чтобы попасть в Государственную Думу, то теперь ей нужно набрать не менее 7%. Партии, которые сейчас имеют свои фракции в Государственной Думе, получают преимущества перед своими конкурентами, потому что им для регистрации своих списков не нужно будет ни собирать подписи избирателей, ни вносить денежный залог. Денежный залог - это 60 миллионов рублей, т.е. позволить себе это могут партии не бедные. Либо нужно будет собрать 200 тысяч подписей избирателей в свою поддержку. Прежде партии страховались, они сперва вносили залог, потом собирали подписи, и если им удавалось заручиться необходимой поддержкой избирателей, то они залог забирали. Теперь нужно будет сразу выбрать либо залог, либо собирать подписи. И также отменяются избирательные блоки. Одна из самых спорных поправок, которая была после первого чтения, сейчас депутаты обсуждают этот законопроект во втором чтении, касалась того, что если у той партии, которая прошла в Государственную Думу, кто-либо из первой тройки отказывается от работы в палате, то его мандат передается другой партии. Против этого были многие депутаты и, в том числе, председатель комитета по конституционному законодательству Плигин. Я предлагаю послушать, что он говорит по этому поводу. ВЛАДИМИР ПЛИГИН, председатель комитета ГД РФ по конституционному законодательству и государственному строительству: Мы полагаем, что это было бы нарушение воли, политической воли избирателей, которые голосовали за одну партийную платформу, за один партийный блок. И в то же время, если этот мандат перейдет другому политическому объединению, это не будет отражать волю избирателей. Поэтому мы будем продолжать настаивать на том, что в этом случае мандат уходит другим возможным депутатам из данной политической партии. КОРР.: Еще одна позиция, которая будет во время следующих выборов - это то, что если раньше так называемое число недостоверных подписей должно было быть не менее 25%, только после этого партию могли снять с регистрации, то теперь эта цифра снижена до 5%. Так что партию будет очень легко снять с выборов. Я думаю, что депутаты будут обсуждать этот законопроект еще в течение нескольких часов. Однако, наверное, уже к следующему нашему эфиру мы будем знать результаты. ВЕДУЩИЙ: Благодарю Вас. На прямой связи со студией "Событий" из Госдумы был наш корреспондент Александр Марков. ТВЦ, События, 15.04.2005, 14:45:00ВЕДУЩИЙ: Вот уже несколько часов Госдума пытается принять во втором чтении закон "О кардинальных изменениях системы выборов в парламент России" и если депутаты его примут, а сомнений в этом ни у кого нет, в 2007 году попасть в Думу будет чрезвычайно сложно. Сейчас на прямую связь со студией "Событий" выходит наш парламентский корреспондент Александр Марков. От него мы узнаем подробности. Александр, так какие партии все-таки смогут теперь пройти в Думу? КОРР.: Здравствуйте, Анна. Ну, для того, чтобы пройти в Государственную Думу в 2007 году нужно будет набрать не менее 7 % голосов избирателей, сейчас 5 % и отменяются одномандатные округа. Избираться будут только по партийным спискам. Нужно будет голосовать за партию. Депутаты обсуждают этот вопрос уже три часа. Сейчас они разошлись на перерыв. После него опять вернуться к этому вопросу. И заметное оживление в Государственной Думе было, когда обсуждалась поправка, по которой предполагалось ввести квоты для женщин, чтобы их число от общего числа депутатов составляло не менее 30-ти процентов. Говорили о том, что подобные квоты есть в некоторых африканских странах, так почему бы им не быть и у нас. Женщины эту поправку поддержали, некоторые из мужчин тоже, но этих голосов все равно не хватило для того, чтобы ее приняли. Наибольшие же споры вызвало предложение председателя ЦИК Александр Вешнякова. А суть ее в следующем, если в той партии, которая прошла в Государственную Думу, кто-то из первой тройки отказался от работы в палате, то его мандат передается другой партии. Оппозиция это предложение поддерживала, а думское большинство настаивало на то, чтобы мандат передавался внутри партии, а дальше по списку. Я предлагаю послушать, что говорили депутаты по этому поводу в зале заседаний. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, депутат Госдумы РФ: Я не хочу, чтобы мне говорили сейчас, что это норма не концептуальная, поскольку она записана в нескольких статей одного и того же законопроекта, это и есть концепция. Иначе у нас получается в данном случае, что как евнух вроде бы мужчина, но хуже, извините, бабы. КОРР.: Депутаты вернуться после перерыва к обсуждению этого вопроса, но уже сейчас можно сказать, что выборы в Думу 2007 года будут сильно отличаться от тех, что происходили прежде. Во-первых, вводятся одномандатные округа и отменяются предвыборные блоки. Анна. ВЕДУЩИЙ: Александр, я благодарю Вас. На прямой связи со студией "Событий" из Госдумы был наш корреспондент Александр Марков. ТВЦ, События, 15.04.2005, 17:45:00КОРР.: Депутаты сегодня вновь во втором чтении обсуждали вопрос о предстоящих выборах. О том, кого можно будет избирать, а кого нет. И опять большинство решила, что в выборах будут участвовать только официально зарегистрированные партии. Различным политическим блокам и объединениям, как и независимым кандидатам, это делать запрещено. Особняком стоял вопрос о депутатах отказниках, когда в период избирательной компании партия заявляет в своих списках целый перечень крупных политических фигур. От действующих министров до губернаторов. А по окончании выборов те от своих мандатов отказываются. Тем самым, по мнению главы ЦИК Вешнякова, идет обман избирателя. Кто-то из депутатов даже назвал такие действия спекуляцией. Но «единороссы» с Вешняковым не согласились. Поправка об отказниках не принята. ТВЦ, События, 15.04.2005, 20:45:00ВЕДУЩИЙ: Кстати, сегодня депутаты Думы установили единый день для всех выборов в региональные органы власти. Это 2 воскресенье марта. Сегодня во втором чтении был принят законопроект, который кардинально меняет избирательную систему страны. Парламент теперь будет формировать ту или иную партию. За переход из фракции во фракцию теперь депутат будет расплачиваться своим мандатом. Репортаж Марины Тумановой. КОРР.: Обсуждение законопроекта выборов исключительно по партийным спискам споткнулось именно там, где и ожидалось. Центризбирком против Думы. ЦИК предлагал в случае отказа от депутатского мандата одного из тройки лидеров, автоматически передавать этот мандат другой партии. Думское большинство категорически против. Выбирают не отдельных лиц, выбирают партию. А значит перестановки в авангардах допустимы. Тот или иной министр показал себя в трудовых рядах партийцев на выборах, а потом может вернуться в свой министерский кабинет. Его место в парламенте займет другой достойный член партии. Коммунисты как обычно пошли своим путем, и предложили вообще не пускать высших руководителей в тройки лидеров. Валентин КУПЦОВ, депутат Госдумы РФ, фракция КПРФ: Ну, неужели мы не можем понять, что включение министров, как и руководителей территорий, при нашей существующей демократии, позорить систему выборов Росси. Александр МОСКАЛЕЦ, первый заместитель председателя комитета Госдумы РФ по государственному строительству: Что значит позорное включение в список высших должностных лиц. Ну и что? Я замминистра, цац. секретарь. Вот мой коллега, герой Советского Союза, Востротин, зам. министра. КОРР.: Понятно, чья в итоге взяла. Глава Центризбиркома Александр Вешняков не скрывал досады и даже снял с обсуждения остальные свои поправки к законопроекту. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИК РФ: Я считаю, что это плохо. А если эта технология будет еще и применятся, то будет совсем плохо. КОРР.: А коммунисты продолжали бунтовать. Им не нравилось то, что одна за другой их поправки отменялись. Сам законопроект тоже получил нелестную оценку. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, депутат ГД РФ: У нас получается, что в данном случае это как евнух. Вроде бы мужчина, но хуже бабы. КОРР.: От Решульского потребовали извиниться перед женщинами в зале. Что он и сделал. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ, депутат ГД РФ: Я не говорю, что евнух лучше женщины, он хуже. КОРР.: Женщины, правда, смолчали. Они ждали своего часа, вернее, своей поправки. Женский день в Государственной думе. Прекрасный пол сегодня отчаянно боролся за свои права, отстаивая депутатскую квоту в 30%. Если бы это предложение приняли, можно было бы говорить о настоящей революции в российском парламенте. Однако, победила сила. Мужская. Депутаты Лахова и Слиска первыми бросились в атаку, напоминая, что большинство уже несколько раз отвергало их предложения по женской квоте. Сколько еще ждать? Но докладчик депутат Москалец под напором вице-спикера не дрогнул, и объяснил, что Конституция говорит не о мужчинах и женщинах, а о гражданах. Тогда за дам вступился депутат Боос. Георгий БООС, заместитель председателя Госдумы РФ: Во многих странах, африканских парламентах существует такая практика квотирования, закрепления определенного количества депутатских мест именно за представительницами красивого нашего пола. КОРР.: Однако, пример Африки не подействовал. Женскую квоту прокатили. Глава Центризбиркома был разочарован уже во второй раз. Александр ВЕШНЯКОВ, председатель ЦИК РФ: Мое личное отношение? Если бы я был депутатом, я бы проголосовал "за". Любось СЛИСКА, первый заместитель председателя Госдумы РФ: Я думаю, что сегодня жена наверное просто не угостит ужиным господина Москальца за такое отношение к женщинам. ТВЦ, 25 час, 16.04.2005, 0:20:00ВЕДУЩИЙ: Сегодня Госдума проголосовала во втором чтении за внесение можно сказать эпохальных изменений в закон о выборах. Они были инициированы президентом, и потому в их принятии мало кто сомневался. Речь шла о нюансах прочтения некоторых формулировок. Нововведения в избирательной системе грядут кардинальные, они коренным образом изменят российское политической поле. КОРР.: В думе сегодня обошлось без рукоприкладства, что почти удивительно. Рассматриваемые вопросы задевали интересы каждого парламентария без исключения принятые поправки в избирательное законодательство страны теперь еще больше ослабят слабых и укрепят сильных. Депутатов одномандатников уже упразднили. Теперь на очереди избирательные блоки. Оно и понятно без них маленьким партиям преодолеть барьер 7% будет просто нереально. Дабы закрепить успех некоторые депутаты партии власти предложили не допускать на выборы наблюдателей от незарегистрированных партий. Что вызвало возмущение у представителей думского меньшинства Михаил ЗАДОРНОВ: Что делает наша правящая партия. Убирает наблюдателей, поднимает все барьеры, ликвидирует блоки и так далее. Ну, неужели непонятно, что если нет в обществе доверия к легитимности выборов. Вот они состоялись в Киргизии, состоялись на Украине. Общество не поверило что они были честными выборами. Люди вышли на улицы ну неужели не понятно к чему ведут эти поправки. КОРР.: Но большинство депутатов с Задорновым не согласились. Именно по этому режим работы наблюдателей все же был ограничен. Жарче всего в думе стало после пре6дложения ЦИКа ввести систему штрафов для депутатов, отказывающихся от своих мандатов. Камень явно в огород Единой России. В 2003 партия стала лидером по количеству отказников. Первым садиться в депутатское кресло передумал министр по чрезвычайным ситуациям Шойгу. Его примеру последовали еще 37 депутатов и того 38. Сергей РЕШУЛЬСКИЙ: Ну, а те 38 коллега Москалец, которые кинул свои избирателей Александр МОСКАЛЕЦ: Что значит позорное включение в список высших должностных лиц. Ну и что. Я сам министр…, во мой коллега Вострокин, зам.министра ну и что. Вот генерал полковник. Другие лица вошли в списки, проголосовали, получили мандаты, и мы рядом с вами работаем. КОРР.: Александр Вешняков натиск «единороссов» не выдержал. И снял с рассмотрения свои поправки. Так что нажимать на кнопки депутатам даже не пришлось. Впрочем, на голосовании остались ука более серьезные предложения, например, увеличить государственное финансирование партий выигравших на федеральных выборах. Не менее значимое предложение, отказывать в регистрации партии если ЦИК обнаружит 5% недействительных подписей за список кандидатов. Раньше было 25. и еще одно волнующее новшество, перебежчики фракции во фракцию по новому закону решено лишать мандата. Крысы кораблю не нужны. Тем более что тонуть он не собирается. ТВЦ, 25 час, 16.04.2005, 0:20:00ВЕДУЩИЙ: То, почему единая Россия поссорилась с Центризбиркомом. Мы поговорим с секретарем президиума генсовета партии «Единая Россия» Валерием Богомоловым. Добрый вечер, Валерий Николаевич. Так зачем же понадобилось вносить изменения в закон о выборах? ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Добрый вечер. Ну, во-первых, мы не сорились с Центризбиркомом. Тем более что во главе его стоит мой земляк. Я также новгородец, как и господин или товарищ Вешняков. Ну а для чего нужно было вносить новый закон о выборах, если основная концепция заключается в том, чтобы подтолкнуть к созданию развитию партийной политической системы в России. На сегодня, к сожалению, все огрехи политической жизни исходят из того, что у нас нет партийно-политической системы, будут выборы по партийным спискам, будут создаваться федеральные партии. ВЕДУЩИЙ: А зачем понадобилось увеличивать барьер с 5 до 7%. Вот во всем цивилизованном мире уважают права меньшинства. А у нас с 5% барьером в думе представлено далеко не все демократически настроенное общество. ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Не, ну права меньшинства нужно уважать и поддерживать. Но к сожалению, памятка российских выборов такова, что накануне выборной кампании появляются маленькие партии, которые только заводят в тупик избирателей. А самое главное на мой взгляд используются для отмывания денег. ВЕДУЩИЙ: Можете ли вы прокомментировать слова депутата Задорнова, Дума пытается убрать всех независимых кандидатов и конкурентов. ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Не, ну как же так. Никто же не лишает возможности человека проводить опросы у избирательного участка, никто не лишает возможности, в частности комментировать результаты. Поэтому я еще раз подчеркиваю это все по-прежнему одна и та же тенденция, у нас наступает тоталитаризм, демократия в опасности. ВЕДУЩИЙ: А почему так происходит? ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Я думаю не демократия в опасности, а в опасности те люд, которые себя, почему-то прозвали оракулами демократии. ВЕДУЩИЙ: Кадровые вопросы меня бы интересовали. Особенно после неудачных скажем так выборов. В Волгограде ну явно была неудачная предвыборная кампания, и итоге не удовлетворительные для партии. Но, тем не менее, лидер местного отделения остался во главе отделения. ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Это действительно так. Президиум генерального совета проголосовал за то, чтобы рекомендовать. У нас такая форма по уставу положена, мы рекомендовали нашему региональному отделению партии, но оно основывается на желании председатели партии. ВЕДУЩИЙ: Но что не несет ответственности за проигрыш вот этот вот лидер Волгоградского отделения партии ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Безусловно, несет. Каждый человек несет ответственность. Так же как и как несут ответственность и центральные органы партии. Но в первую очередь несет ответственность местный региональный лидер, если речь идет о региональных выборах. ВЕДУЩИЙ: А вот в Краснодаре губернатор возглавил местное отделение партии. Как вы относитесь к этой тенденции. ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Я считаю, что если речь идет о Краснодаре, то положительно я к нему отношусь. Потому что лично к самому Александру Ткачеву я отношусь положительно. Считаю его успешным, эффективным и даже эффектным губернатором, но в принципе, если говорить о принципах, то лично я против того, чтобы наша партийные организации возглавляли губернаторы. И открывая путь мы можем скатиться у тому что, в конце концов наши партийные организации превратятся в политотделы при губернаторах. А мы постепенно можем, опасность такая существует превратиться в НДР. А мы знаем чем закончилась "Наш дом Россия". ВЕДУЩИЙ: С учетом нынешней ситуации в стане, стоит ли ожидать кадровых изменений в самой партии? ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Я думаю, что таких особых или вообще кадровых изменений ожидать проблематично. Потому что у нас совсем недавно прошел 5 съезд партии, на этом съезде избраны руководящие органы. Для того чтобы менять соответствующие и проводить кадровые изменения необходимо или личные заявления каких-то лидеров. Или же продвижения каких-то расследований, которые обычно в уставе прописаны как работа ЦК РК. ВЕДУЩИЙ: Согласно новой редакции закона о выборах как будет выделена новая квота для женщин в думе. Вообще как это обсуждалось или нет. ВАЛЕРИЙ БОГОМОЛОВ: Сегодня это был такой острый разговор спор в зале. А я в это время выходил, чтобы поговорить по телефону и опоздал, чтобы нажать на кнопку и проголосовать за то, чтобы предоставить так женщин возможность, то есть квоту ввести для женщин при выборах в Госдуму. Я считаю, что женщины должны активно участвовать в политической жизни. К сожалению, у земли внизу они принимают активное участие в общественной жизни. А когда речь идет о высших органах власти там женщин у нас мало или почти нет ВЕДУЩИЙ: Жалко, благодарю. О новом законе, о выборах мы говорили с секретарем президиума генсовета партии Единой России Валерием Богомоловым. ПЕРВЫЙ КАНАЛ, Время, 17.04.2005, 21:00:00ВЕДУЩИЙ: На минувшей неделе Государственная Дума России приняла поправки к избирательному законодательству. Они должны привести действующие законы в соответствие с новыми политическими реалиями. Предыдущие правила были установлены в условиях дефицита многопартийности и скудости политической палитры. Тогда во многом руководствовались лозунгом - больше партий, хороших и разных. Теперь более актуально другое утверждение - в России нет проблем с количеством партий, есть проблемы с их качеством. Пожалуй, самым существенным предложением ЦИК стал отказ от смешанной избирательной системы, когда половина Государственной Думы состоит из депутатов, избранных по партийным спискам, а другая - из парламентариев, баллотировавшихся в одномандатных округах. По этим правилам избирался и нынешний состав ГД. На заре демократических преобразований такой подход был оправдан недостаточным опытом участия граждан нашей страны в выборах в условиях многопартийности. Именно поэтому половина парламента выбиралась по более привычной и еще советской практике. Сейчас же, когда общественное сознание уже качественно адаптировалось к тому, что политическое меню состоит не только из комплексного обеда, появилась возможность перейти к выборам исключительно по партийным спискам. При этом для того, чтобы избирателям на местах не приходилось голосовать за людей, большинство из которых они даже не знают в лицо, общепартийный список теперь будет разбиваться на региональный и в каждом отдельном регионе будут голосовать за своих, местных политиков. Второе существенное изменение - это повышение барьера для прохождения партий в Думу, с 5 до 7 процентов. Таким образом в парламент попадут только те партии, которые пользуются реальной, широкой поддержкой избирателей. С этой же целью вводится и норма, при которой несколько партий не смогут создавать избирательные блоки, сообща преодолевать барьер, а затем вновь расходиться, уже будучи избранными в Государственную Думу. Кроме того, вносятся изменения в регламент государственного финансирования партий, оно существенно возрастает, и в порядок ведения предвыборной агитации. Все эти поправки к новой редакции закона были одобрены депутатами. Единственный существенный момент, в котором председатель ЦИК Александр Вешняков так и не нашел поддержки, это требование к лидерам партийных списков после выборов обязательно приступать к работе в ГД. По существующим ныне правилам первая тройка, ее еще называют паровозиком, может после избрания и не оставаться в парламенте, уступив свои 3 мандата другим списочникам из своей партии. Александр Вешняков настаивал на том, что эта практика вводит в заблуждение избирателей относительно состава будущей фракции и действует как что-то вроде недобросовестной рекламы, когда истинные свойства товара отличаются от тех, что рекламируются. Вешняков потребовал наказывать такие фракции лишением ее мандатов отказников и передаче их следующим по числу набранных голосов партий. Депутаты "Единой России", а именно они в основном и возражали против подобных штрафов, парировали тем, что включение в тройку лидеров списка известных людей наоборот, помогает избирателям понять политические ориентиры партии. В итоге эта поправка ЦИКа была решительно отвергнута большинством Государственной Думы. Президентские поправки, которые депутатам еще предстоит обсудить, тоже носят принципиальный характер. Кремль, в частности, предлагает установить единый день голосования для выборов всех уровней, что позволит в разы сократить расходы на их проведение. Кроме того президент вносит предложение, которое по сути запрещает переход депутатов из одной фракции в другую. Перебежчики, согласно этой поправки, будут лишены своих мандатов. В общем, если переходить на спортивную терминологию, в будущем шансы победить в избирательной гонке остаются только у реальных фаворитов. Барьеры станут выше и чтобы их преодолеть, на прыжок придется затрачивать значительно больше усилий, а команды будут лишены права перекупать друг у друга игроков. В этой ситуации многим недостатчоно профессиональным спортсменам, по всей видимости, придется уйти из большого спорта. |