Регламент государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой диагностический центр»

Вид материала

Содержание

2. Требования к порядку предоставления
Условия предоставления медицинской услуги в дневном стационаре при поликлинике
Условия предоставления медицинской услуги в стационаре краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии
3. Административные процедуры
Последовательность действий при предоставлении услуги
5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий
Приложение № 1 к административному регламенту ГБУЗ «КДЦ» по предоставлению государственной услуги
и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии», утвержденному приказом ГБУЗ «КДЦ»
Приложение № 2
амбулаторной хирургии», утвержденному приказом ГБУЗ «КДЦ» от 14.07.2011 г. № 128

Подобный материал:

УТВЕРЖДЕН

приказом ГБУЗ «КДЦ»

от 14.07.2011 г. № 128

Административный регламент государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой диагностический центр» по предоставлению государственной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара при поликлинике и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии»

1. Общие положения

Наименование государственной услуги

Административный регламент государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой диагностический центр» (далее Учреждение) по предоставлению государственной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара при поликлинике и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии».

1.1. Административный регламент разработан в целях повышения экономической эффективности деятельности Учреждения, повышения качества и доступности оказываемых медицинских услуг, а также для создания комфортных условий для получателей государственной услуги; определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги гражданам (далее пациентам), нуждающимся в ее оказании.

1.2. Государственная услуга предоставляется государственным бюджетным учреждением здравоохранения «Краевой диагностический центр» (далее - Учреждение) в дневном стационаре терапевтического профиля, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Светланская, 38, и в стационаре краткосрочного пребывания (3-5 дней) хирургического профиля, расположенном по адресу: г. Владивосток, ул. Черемуховая, 11.

1.3. Органом исполнительной власти, ответственным за организацию предоставления государственной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара при поликлинике и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии» является департамент здравоохранения Приморского края (далее - Департамент).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденные Верховным Советом РФ от 22.07.1993 № 5487-1;

- Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- Закон Российской Федерации от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации»;

- Правила предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.01.1996 № 27;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 04.10.2010 № 782 «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2011 год»;

- Постановление Администрации Приморского края от 04.05.2011 № 124 - па «О Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Приморского края, бесплатной медицинской помощи на 2011 год»;

- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.07.2005 № 487 «Об утверждении порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 09.12.1999 г. № 438 «Об организации деятельности дневных стационаров в лечебно-профилактических учреждениях»;

- Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.11.1997 г. № 336 «О совершенствовании деятельности диагностических центров»;

- Распоряжение департамента имущественных отношений Приморского края от 29.03.2011 г. № 276-р «Об утверждении устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Краевой диагностический центр».

1.5. Получатели государственной услуги:

1.5.1. В дневном стационаре при поликлинике (корпус №2, ул. Светланская, 38) – пациенты, закрепленные на амбулаторно-поликлиническое обслуживание за поликлиникой Учреждения (далее - пациенты);

- пациенты, застрахованные по добровольному медицинскому страхованию (ДМС);

- пациенты, обращающиеся для получения услуги за счет личных средств.

1.5.2. В стационаре краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии (корпус №1, ул. Черемуховая,11)

- пациенты, застрахованные по добровольному медицинскому страхованию (ДМС);

- пациенты, обращающиеся для получения услуги за счет личных средств.

1.6. Результаты предоставления государственной услуги:

- стабилизация и улучшение общего состояния здоровья пациентов;

- нормализация лабораторных показателей и выздоровление и при остром заболевании;

- улучшение лабораторных показателей, улучшение состояния здоровья и качества жизни при хроническом заболевании.

2. Требования к порядку предоставления

государственной услуги.

2.1. Порядок информирования по исполнению государственной услуги

2.1.1. Информация о порядке исполнения государственной услуги предоставляется при непосредственном обращении, посредством телефонной связи, через сайт Учреждения:

- в регистратуру корпуса № 2, где расположен дневной стационар терапевтического профиля: г. Владивосток, ул. Светланская, 38, телефон 8 (423) 222-46-88;

- непосредственно в дневной стационар: телефон 8 (423) 226-14-48;

- в регистратуру корпуса № 1, где расположен стационар краткосрочного пребывания хирургического профиля: г. Владивосток, ул. Черемуховая, 11, телефон 8(423) 227-44-17;

- непосредственно в стационар краткосрочного пребывания: телефон 8(423) 227-46-00;

- сайт Учреждения: http//www.pkdc.ru;

2.1.2. Режим работы Учреждения:

корпус 1 (ул. Черемуховая, 11): с понедельника по пятницу круглосуточно;

корпус 2 (ул. Светланская, 38): с понедельника по пятницу - с 8:00 до 16 часов.

2.1.3. Общая информация об Учреждении приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.

2.1.4. Информирование пациента осуществляется посредством:

- публикации настоящего регламента в средствах массовой информации;

- размещения регламента на официальном сайте Учреждения, в сети Интернет: http//www.pkdc.ru;

- размещения настоящего регламента на информационных стендах в Учреждении;

- информирования пациента об услуге медицинским регистратором (далее - медрегистратор) Учреждения, лечащим врачом, заведующим поликлиникой, заведующим дневным стационаром, заведующим отделением амбулаторной хирургии, заместителем главного врача по медицинской части, как при личном обращении, так и по телефону, в электронном виде - через электронную почту.

2.1.5. Информация об услуге является открытой и общедоступной для всех заинтересованных лиц.

2.1.6. Должностные лица, осуществляющие прием и консультирование (лично или по телефону), обязаны относиться к заявителю корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства с соблюдением деонтологии и врачебной тайны, с учетом неразглашения конфиденциальных сведений.

При ответах на телефонные звонки должностные лица подробно и в вежливой форме информируют пациентов по интересующим их вопросам с учетом врачебной тайны и конфиденциальных сведений. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать - 5 минут.

2.1.7. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу, или пациенту должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию или может быть предложено, изложить информацию в письменной форме.

2.1.8. Письменные разъяснения даются в установленном порядке при наличии письменного обращения пациента. Должностные лица готовят разъяснения в пределах их компетенции. Письменный ответ подписывается главным врачом или лицом, его замещающим, а также содержит фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа доставки указанного в письменном обращении.

2.2. Условия предоставления медицинской услуги в дневном стационаре при поликлинике:

- показанием для направления пациента в дневной стационар является острое или обострение хронического заболевания и необходимость при этом проведения активных лечебно-диагностических и реабилитационных мероприятий, не требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе после выписки из стационара круглосуточного пребывания, а также оказание помощи при экстренных состояниях; проведение профилактического и противорецидивного лечения; подбор адекватной терапии пациентам с впервые установленным диагнозом заболевания или хроническим больным при изменении степени тяжести заболевания; профилактическое обследование и оздоровление лиц из группы риска повышенной заболеваемости, в том числе профессиональной, длительно и часто болеющих; сложные диагностические исследования и лечебные процедуры, связанные с необходимостью специальной подготовки больных и краткосрочного медицинского наблюдения после проведения указанных лечебных и диагностических мероприятий;

- лечение в дневном стационаре осуществляется с применением современных медицинских технологий, включающих курс инфузионной терапии, лечебно-диагностические манипуляции в амбулаторных условиях; при необходимости в комплекс лечения пациентов включаются физиотерапевтические процедуры (не более двух методов электролечения одновременно), массаж, занятия лечебной физкультурой и др.

- медицинская и лекарственная помощь населению, в условиях дневного стационара при поликлинике, оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий обеспечения граждан РФ бесплатной медицинской помощью - бесплатно для прикрепленного к поликлинике населения при наличии финансирования; а так же платно - на условиях добровольного медицинского страхования или за счет личных средств граждан в соответствии с действующим законодательством РФ;

- в дневном стационаре питание пациентов не предусматривается;

- проведение лечебно-диагностических манипуляций осуществляются с момента поступления пациента в дневной стационар;

- в дневном стационаре ведется утвержденная учетно-отчетная медицинская документация.

- лечащий врач обязан информировать больного о ходе лечения, прогнозе, необходимом индивидуальном режиме.

2.3. Условия предоставления медицинской услуги в стационаре краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии:

- показанием для направления пациента в стационар краткосрочного пребывания является необходимость выполнения хирургических операций и манипуляций, не требующих длительного пребывания в стационаре (стационарзамещающих), а также сложные диагностические исследования и лечебные процедуры, проводимые в Учреждении и требующие специальной подготовки больных и краткосрочного медицинского наблюдения после проведения лечебных и диагностических мероприятий;

- оперативные вмешательства проводятся врачами-специалистами по профилям, указанным в лицензии Учреждения;

- срок пребывания в стационаре от 1 до 5 дней;

- отбор пациентов на лечение осуществляется врачами-специалистами отделения амбулаторной хирургии по направлению врачей других лечебно-профилактических учреждений или обратившихся самостоятельно;

- госпитализация плановая, осуществляется только при наличии у пациента результатов диагностических исследований, которые могут быть проведены в амбулаторных условиях (согласно перечню обязательного объема обследования больных, направляемых на плановую госпитализацию);

- лечащий врач обязан информировать пациента о ходе лечения, прогнозе, необходимом индивидуальном режиме;

- после выписки из стационара пациенту в амбулаторных условиях проводятся перевязки и другие необходимые лечебные манипуляции, обеспечивается наблюдение лечащего врача до конца курса лечения;

- питание больного осуществляется на базе кафе Учреждения;

- оказание медицинских услуг в стационаре краткосрочного пребывания отделения амбулаторной хирургии – за счет личных средств граждан.

- проведение лечебно-диагностических манипуляций осуществляются с момента поступления пациента в стационар;

- в стационаре ведется утвержденная учетно-отчетная медицинская документация.

2.4. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении услуги:

- отсутствие документов, которые пациент должен представить для получения услуги;

- нарушение пациентом общепринятых норм поведения (оскорбление сотрудников и пациентов Учреждения, неадекватное поведение, алкогольное или токсическое опьянение и др.).

2.5. Медицинская помощь по экстренным показаниям может быть предоставлена без предъявления документов. Отсутствие у пациента документов не может являться причиной отказа в экстренной медицинской помощи.

2.6. Требования к местам предоставления государственной услуги:

- размещение больных производится в палатах от 2 до 10 койко-мест;

- направление в палату пациентов, поступивших на плановую госпитализацию, осуществляется в течение первого часа с момента поступления в дневной стационар;

- госпитализация вне палаты исключается.

- палаты должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам, быть оборудованными противопожарной системой и средствами пожаротушения.

2.7. Основание для отказа в предоставлении государственной услуги

- отсутствие показаний для предоставления услуги;

- отсутствие направления от лечащего врача;

- отсутствие обязательного объема обследования и дополнительных исследований в зависимости от заболеваний.

3. Административные процедуры

3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение пациента в поликлинику, консультативный отдел или в отделение амбулаторной хирургии Учреждения за консультацией.

3.2. Должностное лицо Учреждения в рамках процедур по информированию и консультированию (медицинский регистратор, менеджер)

- предоставляет информацию о нормативных правовых актах, регулирующих условия и порядок предоставления государственной услуги;

- знакомит пациента с порядком предоставления государственной услуги в дневном стационаре поликлиники и стационаре краткосрочного пребывания отделения амбулаторной хирургии;

- разъясняет пациенту о причинах приостановления предоставления государственной услуги или отказе в предоставлении государственной услуги;

- разъясняет пациенту о конфиденциальности сведений.

Общий срок выполнения административных процедур по консультированию и информированию - от 10 до 30 минут.

Должностное лицо, осуществляющее консультирование и информирование граждан, несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования с учетом деонтологии, врачебной тайны и конфиденциальных сведений.

Результатом административной процедуры является регистрация направления в журнале

регистрации пациентов, обратившихся за получением государственной услуги («Журнал учета приема больных и отказов в госпитализации» форма 001/у).

3.3 . Последовательность действий при предоставлении услуги:

- основанием для предоставления государственной услуги служит личное обращение пациента в Учреждение на прием к лечащему врачу (врачу терапевту, в том числе участковому, специалистам узкого профиля), вызов врача на дом;

- в дневном стационаре при поликлинике лечащий врач поликлиники или консультативного отдела после осмотра и проведения необходимого обследования выдает направление, согласовывая его с зам. главного врача по КЭР, информацию фиксирует в амбулаторной карте пациента;

- в стационар краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии пациенты принимаются после осмотра врачей–специалистов отделения и по согласованию с зав. отделением амбулаторной хирургии;

- необходимые документы: направление от лечащего врача, обязательный объем обследования и дополнительные исследования в зависимости от заболеваний.

- объем дополнительного обследования и лечения определяет лечащий врач стационара согласно утвержденным медико-экономическим стандартам;

- в дневном стационаре при поликлинике пациенту предоставляется койко-место на период не менее трех часов;

- срок лечения в дневном стационаре при поликлинике не более 10 календарных дней, в стационаре краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии 1-5 дней.

3.4. Выдача листков нетрудоспособности осуществляется лечащим врачом дневного стационара при поликлинике и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии при наличии признаков временной нетрудоспособности, что обязательно фиксируется в истории болезни пациента. Листок нетрудоспособности должен быть выписан в день обращения за медицинской помощью. При восстановлении трудоспособности листок нетрудоспособности закрывается к труду, о чем производиться запись в истории болезни.

3.5. Выписка из дневного стационара при поликлинике, стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии осуществляется после врачебного осмотра больного. На руки больному выдается выписка, куда фиксируются данные обследования, лечения, рекомендации.

Порядок и формы контроля за исполнением государственной услуги

4.1. Общий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет руководитель Учреждения – главный врач;

- непосредственный контроль за предоставлением государственной услуги осуществляет заместитель главного врача по медицинской части;

- непосредственный контроль за экспертизой временной нетрудоспособности осуществляет зам. главного врача по КЭР;

- персональная ответственность за качество, объем предоставляемой услуги закреплена в должностных инструкциях медицинских работников (зав. отделением, врач, медицинская сестра, санитарка).

4.2. В рамках контрольных мероприятий проводятся комплексные и тематические проверки по соблюдению регламентированных нормативных актов и медико-экономических стандартов;

- по результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав пациентов действиями (бездействием) должностных лиц Учреждения, участвующих в исполнении регламента, виновные лица привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок досудебного (внесудебного) обжалования действий

(бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги

5.1. Пациенты имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществлённых (принятых) в ходе предоставления услуги.

5.2. Пациенты имеют право обратиться в Учреждение и Департамент с жалобой лично или направить письменное обращение (жалобу) почтой.

5.2.1. Личный прием пациентов осуществляют:

- главный врач и его заместители в Учреждении в соответствии с графиком работы (приложение №1);

- руководитель и сотрудники Департамента в соответствии с графиком приёма граждан, который размещается на информационных стендах Учреждения (Департамент здравоохранения Приморского края, и. о. директора Кузнецов В.В., 690007, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, 2).

При личном приеме пациент предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия пациента, может быть дан устно в ходе личного приема пациента. В остальных случаях дается письменный ответ.

В ходе личного приёма пациенту может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.

5.2.2. Жалоба пациента в письменной форме должна содержать следующую информацию:

- фамилия, имя, отчество гражданина, которым подается жалоба, его место жительства или место пребывания;

- должность, фамилия, имя и отчество работника Учреждения (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;

- суть обжалуемого действия (бездействия), решения.

- дополнительно в заявлении могут быть указаны причины несогласия с обжалуемым действием (бездействием); обстоятельства, которые пациент считает нарушающими его права, свободы и законные интересы, а также иные сведения, которые пациент считает необходимым сообщить.

- к обращению (жалобе) могут быть приложены копии документов, подтверждающие изложенную в обращении (жалобе) информацию.

Письменная жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях, когда для проверки решения поставленных в жалобе вопросов требуется более длительной срок, допускается продление сроков ее рассмотрения, но не более чем на 30 дней, о чем сообщается пациенту, подавшему жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.

5.3. Пациент может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, действии (бездействии) должностных лиц Учреждения, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики, нарушении графика работы указанными лицами по телефону Департамента: (423) 2413-514 или по электронной почте: dza@primorsky.ru.

5.4. По фактическому исполнению регламента пациент вправе обжаловать действия (бездействие), решения должностных лиц Учреждения, Департамента в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.5. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды, определяется законодательством Российской Федерации.

5.6. Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные ответы.

Приложение № 1

к административному регламенту ГБУЗ «КДЦ»

по предоставлению государственной услуги

«Оказание первичной медико-санитарной помощи

в условиях дневного стационара при поликлинике

и стационара краткосрочного пребывания

при отделении амбулаторной хирургии»,

утвержденному приказом ГБУЗ «КДЦ»

от 14.07.2011 г. № 128

Общая информация о ГБУЗ «Краевой диагностический центр»

1	Наименование государственного бюджетного учреждения здравоохранения	«Краевой диагностический центр»
2	Режим работы дневного стационара	Корпус 1: с понедельника по пятницу - круглосуточно. Корпус 2: с понедельника по пятницу - с 8:00 до 16:00 часов.
3	Адрес (место нахождения)	690021, г. Владивосток, ул. Черемуховая, 11 (корпус 1, 6 этаж) 690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 38 (корпус 2)
4	Адрес(а) (подразделения, филиала), где фактически предоставляется услуга	там же
5	Официальный сайт в сети Интернет	http//www.pkdc.ru
6	Адрес электронной почты	diagcent@mail.ru, gbuzkdc@gmail.com
7	Главный врач	Лучанинов Эдуард Викторович тел. (423) 227-46-70, (423) 222-56-24
8	Заместитель главного врача по лечебной работе	Рыжков Олег Леонидович тел. (423) 227-15-25
9	Номера телефонов регистратуры	- (423) 227-44-17, (423) 227-16-50 – корпус 1 - (423) 222-46-88 – корпус 2
10	Заведующая поликлиникой	Свириденко Галина Васильевна тел. (423) 222-35-43
11	Заведующая дневным стационаром	Белоконская Людмила Ивановна тел. (423) 226-14-48
12	Заведующий отделением амбулаторной хирургии со стационаром краткосрочного пребывания	Болтаев Юрий Юрьевич тел. (423) 227-46-00

Приложение № 2

к административному регламенту ГБУЗ «КДЦ» по предоставлению государственной услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи в условиях дневного стационара при поликлинике и стационара краткосрочного пребывания при отделении

амбулаторной хирургии», утвержденному

приказом ГБУЗ «КДЦ» от 14.07.2011 г. № 128

БЛОК-СХЕМА

порядка предоставления услуги «Оказание первичной медико-санитарной помощи

в условиях дневного стационара при поликлинике

и стационара краткосрочного пребывания при отделении амбулаторной хирургии»

Обращение пациента в регистратуру ГБУЗ «КДЦ»

(лично, по телефону, через электронную связь)