Ожений по организации торговли мощностью, вопрос об использовании различных механизмов оплаты мощности активно обсуждается российским энергетическим сообществом
Вид материала | Документы |
- Л. В. Бобровников Спозиций общей теории функциональных систем рассматриваются экспериментальные, 903.82kb.
- Технология роботизированной сварки ответственных деталей трактора из среднеуглеродистых, 52.09kb.
- Производственной программы и производственной мощности производственная мощность предприятия,, 131.64kb.
- Введение. Несколько слов о налогах, 471.85kb.
- Задачи: дать представление о форме различных орбиталей; обобщив полученные знания,, 82.88kb.
- Международный институт соционики, 603.28kb.
- Приказ от 28 мая 2009 года №98 об организации работы по апробации новых механизмов, 538.88kb.
- Приказ, 176.27kb.
- П. Н. Гусев, 2 ноября 2011 года, 179.02kb.
- Обществом Красного Креста, Российским представительством некоммерческой организации, 23.72kb.
23.05.2011
Рынки мощности в энергосистемах США
В соответствии с поручением Правительства РФ о подготовке предложений по корректировке Правил оптового рынка, утвержденных Постановлением Правительства №1172, в части положений по организации торговли мощностью, вопрос об использовании различных механизмов оплаты мощности активно обсуждается российским энергетическим сообществом.
Эта тема также актуальна и для зарубежных энергетических рынков и постоянно находится в фокусе обсуждения мирового экспертного сообщества.
В качестве главной причины необходимости создания дополнительных механизмов оплаты эксперты выделяют высокую неопределенность в доходах энергокомпаний на рынках электроэнергии для привлечения инвестиций в модернизацию существующих и строительство новых генерирующих объектов.
Причинами такой неопределенности являются:
- высокая волатильность цен на рынке электроэнергии;
- риски существенного роста цен на топливо для тепловых электростанций;
- применение административных ценовых ограничений для обеспечения политически приемлемого уровня цен на оптовом рынке электроэнергии и др.
В результате действия указанных факторов доход, который генерирующие компании получают на рынке электроэнергии, зачастую оказывается недостаточно высоким и стабильным для покрытия их капитальных затрат, что отрицательно влияет на принятие инвестиционных решений.
НП «Совет рынка» публикует материалы о современных рынках мощности США (Новой Англии, PJM и Нью-Йорка), опыт которых может быть актуален для развития электроэнергетики РФ.
Содержание:
- Рынок мощности Системного оператора Новой Англии (Forward Capacity Market)
- Задачи рынка мощности ISO New England
- Основные положения базовой концепции рынка мощности ISO New England
- Проведение аукциона по отбору мощности
- Альтернативные методы определения цены на мощность
- Задачи рынка мощности ISO New England
- Рынок мощности Системного оператора PJM (Reliability Pricing Model, PRM)
- Задачи рынка мощности RPM
- Основные положения базовой концепции рынка мощности PRM
- Задачи рынка мощности RPM
- Рынок мощности Системного оператора NYISO (Installed Capacity Market, ICAP)
- Задачи рынка мощности ICAP
- Основные положения базовой концепции рынка мощности ICAP
- Проведение аукционов по покупке мощности
- Задачи рынка мощности ICAP
- Заключение
1. Рынок мощности Системного оператора Новой Англии (Forward Capacity Market)
Основная цель рынка мощности Системного оператора Новой Англии (ISO New England) – создание необходимых ценовых сигналов для привлечения новых инвестиций и сохранения существующих генерирующих мощностей там, где они необходимы, то есть – обеспечение надежности энергосистемы.
1.1. Задачи рынка мощности:
- закупка мощности в объеме, необходимом для обеспечения прогнозного объема энергопотребления на три года вперед;
- обеспечение компенсации постоянных затрат существующих генераторов;
- привлечение новых поставщиков в зоны энергосистемы, в которых имеются ограничения на импорт электроэнергии, путем создания для них дополнительного источника доходов.
1.2. Основные положения базовой концепции рынка мощности ISO New England:
- Цена на мощность определяется на аукционах по отбору мощности, которые проводятся за три года до годового периода поставки.
- Системный оператор определяет необходимый объем мощности, исходя из прогнозного объема энергопотребления и необходимого резерва, с таким расчетом, чтобы вероятность отключения энергопотребителей по причине недостатка установленной мощности генерации в ценовой зоне не превышала 1 раза в 10 лет.
- При наличии в энергосистеме ограничений на передачу электроэнергии, аукционы проводятся по ценовым зонам, сформированным Системным оператором.
- В аукционах по отбору мощности могут участвовать генераторы, расположенные в Новой Англии, импортеры и энергопотребители, готовые регулировать свое энергопотребление в соответствии с командами Системного оператора.
- Минимальный объем установленной мощности генерирующего объекта/энергопринимающего оборудования поставщика мощности должен составлять не менее 100 кВт.
- Объем установленной мощности, предложенный поставщиком на аукционе в первый раз, автоматически учитывается Системным оператором при проведении всех последующих аукционов, если таким поставщиком не подана заявка на исключение его объема мощности с рынка. При этом существующие поставщики не участвуют в ценообразовании, а поставленные ими объемы мощности оплачиваются по цене, сложившейся на рынке;
- Новые поставщики для участия в аукционах подают заявки, в которых указывают цены, по которым они готовы поставлять мощность, и соответствующие этим ценам объемы мощности.
- Новые поставщики при подаче ценовых заявок могут выбрать продолжительность периода поставки от года до пяти лет. На этот период поставщики получают гарантированную оплату мощности по фиксированной цене. Если заявка поставщика была отобрана на аукционе, он не вправе отказаться от поставки мощности в течение всего периода поставки.
- Цена на мощность определяется Системным оператором на основе ценовых заявок, поданных новыми поставщиками, а также ценовых заявок существующих поставщиков на исключение их объемов мощности с рынка.
- Для участия в аукционе все новые поставщики за год до аукциона проходят предварительную квалификацию, необходимую, чтобы отобрать поставщиков, которые располагающих реальными ресурсами и возможностями для своевременной поставки мощности. В ходе квалификационной процедуры Системный оператор определяет для каждого поставщика объем установленной мощности, который тот вправе предлагать на аукционе. Новые поставщики, предлагающие объем установленной мощности еще не построенных объектов, предоставляют финансовое обеспечение исполнения обязательств по поставке мощности.
- Поставщики мощности, которые рассматривают возможность подачи ценовых заявок с ценами ниже 0,75 CONE (Cost of New Entry1), обязаны включить в квалификационный пакет информацию об объемах и ценах своего предложения, а также дополнительные документы, необходимые для проверки обоснованности применения таких цен.
- Правила рынка предусматривают снижение оплаты за мощность для участников рынка, в случае установления высоких цен на электроэнергию по итогам 12 месяцев.
- Также предусматривается применение штрафов к поставщикам, которые не обеспечили доступность своей мощности в периоды пикового энергопотребления в энергообъединении или ценовой зоне.
1.3. Проведение аукциона по отбору мощности
Моделью рынка предусмотрено проведение одного базового и трех корректирующих аукционов для каждого периода поставки. Корректирующие аукционы позволяют поставщикам мощности передавать друг другу объемы обязательств по поставке мощности, а Системному оператору – докупать объемы мощности в случае изменения прогноза энергопотребления. Кроме того, участники рынка вправе заключать между собой двусторонние договоры на передачу обязательств по поставке мощности.
Аукцион по отбору мощности проводится путем пошагового снижения цены на мощность до тех пор, пока объем предложения не совпадет с объемом спроса. Аукцион проводится в виде серии раундов, которые продолжаются до тех пор, пока аукцион не будет завершен для всех ценовых зон.
Каждый раунд аукциона состоит из объявления стартовой и завершающей цен в раунде и сопоставления ценовых заявок новых поставщиков и ценовых заявок существующих поставщиков на исключение их объемов мощности из аукциона.
В первом раунде в качестве стартовой цены объявляется самая высокая стартовая цена по всем ценовым зонам. Во всех последующих раундах в качестве стартовой используется завершающая цена предыдущего раунда.
Новые поставщики мощности вправе подавать ценовые заявки для участия в каждом из раундов аукциона (Рис.1). Цены, указываемые поставщиками в ценовых заявках, не должны превышать стартовой цены и не должны быть ниже завершающей цены в соответствующем раунде аукциона. Заявки могут содержать от 1 до 5 цен на предлагаемые объемы мощности.
Рис. 1 Порядок проведение раундов аукциона при цене на мощность выше 0,8 CONE.
Все новые поставщики мощности, намеренные участвовать в аукционе, обязаны подать ценовую заявку в первом раунде в отношении всего квалифицированного объема своей установленной мощности по стартовой цене аукциона.
Существующие поставщики мощности автоматически участвуют в аукционах и могут подавать заявки на исключение своих объемов мощности из участия в аукционе. Их объемы мощности исключаются Системным оператором из участия в аукционе, если равновесная цена на мощность опускается ниже цены, указанной в заявках таких поставщиков. При этом если поставщики снимают свои объемы мощности с аукциона при цене выше 0,8 CONE, такие заявки («статические») могут быть поданы только до начала аукциона. Все они проходят проверку обоснованности указанной в них цены Департаментом по мониторингу.
В любом раунде, если цена на мощность опускается ниже 0,8 CONE, любой поставщик мощности может подать «динамическую» заявку на исключение определенного объема его мощности из участия в аукционе (Рис.2).
Рис.2. Порядок проведение раундов аукциона при цене на мощность ниже 0,8 CONE.
По итогам каждого раунда Системный оператор определяет наличие и величину превышения объема мощности, предложенной поставщиками, над необходимым объемом. Если такое превышение есть, Системный оператор переходит к следующему раунду аукциона.
Для аукционов по отбору мощности на 2013, 2014 и 2015 годы для каждой ценовой зоны применяется нижнее предельное значение цены на мощность, равное 0,6 CONE. В случае если цена на мощность достигнет уровня 0,6 CONE, фонд оплаты мощности (далее - ФОМ) распределяется между отобранными предложениями пропорционально предложенному объему мощности. Поставщики вправе вместо оплаты мощности по этой цене подать заявки на уменьшение объема мощности, предлагаемой к поставке.
1.4. Альтернативные методы определения цены на мощность
Для случаев, когда проведение аукционов по отбору мощности невозможно либо не целесообразно, правила рынка предусматривают применение трех альтернативных методов определения цены на мощность.
Первый альтернативный метод определения цены на мощность применяется в случае, когда на рынке имеется значительный объем мощности, цена на которую не может быть установлена рыночными методами (например, мощность, отобранная по системным причинам).
Второй и третий альтернативные методы определения цены на мощность применяются в случае отсутствия потребности в новой мощности в ценовой зоне.
Первый и второй альтернативные методы определения цены на мощность предусматривают установление цены на уровне наименьшей из цены CONE и цены на $0,01 ниже цены самой дешевой заявки, не отобранной на аукционе.
2. Рынок мощности Системного оператора PJM (Reliability Pricing Model, PRM)
Концепция RPM построена на предположении, что платежи за поставку мощности, электроэнергии и системных услуг в долгосрочной перспективе должны обеспечить генераторам доход, достаточный для компенсации всех постоянных и переменных затрат, связанных с производством электроэнергии, что, в свою очередь, позволит создать в энергосистеме достаточный для обеспечения ее надежного функционирования объем генерирующих мощностей.
2.1. Задачи рынка мощности RPM:
- определение обязательств генераторов по покрытию пиковой нагрузки в энергообъединении PJM за три года вперед;
- ценообразование на мощность, обеспечивающее необходимый и достаточный уровень оплаты мощности для выполнения требований по обеспечению надежного функционирования энергосистемы;
2.2. Основные положения базовой концепции рынка мощности RPM:
- Модель рынка предусматривает проведение базового аукциона по отбору мощности за три года до периода поставки, а также дополнительных аукционов для корректировки обязательств по поставке мощности. Период поставки мощности равен одному году.
- При наличии ограничений на передачу электроэнергии в регионе Системный оператор формирует ценовые зоны для проведения аукционов по отбору мощности. При этом допускается, что в ограниченных ценовых зонах могут складываться более высокие цены на мощность, чем в ценовых зонах, не имеющих ограничений. Соответственно, энергопотребители в ограниченных ценовых зонах будут вынуждены оплачивать мощность по более высоким ценам. Более высокие цены в ограниченных ценовых зонах создают ценовые сигналы для строительства новой генерации, сохранения существующих генерирующих объектов и строительства новых линий электропередачи для устранения ограничений.
- Объем спроса определяется кривой спроса VRR (Рис.3).
Форма кривой VRR определяется тремя основными параметрами:
- необходимым для обеспечения надежности объемом резервов мощности;
- стоимостью строительства новой генерирующей мощности (CONE);
- чистым доходом, получаемым производителями на рынках электроэнергии и системных услуг.
Все три параметра рассчитываются Системным оператором в административном порядке.
Кривая VRR разработана для снижения волатильности цен на мощность и снижения стимулов для производителей к манипулированию объемами мощности для повышения цен, характерных для модели рынка мощности с вертикальной кривой спроса, ранее применяемой в PJM.
A
B
C
Рис. 3 Кривая VRR в модели RPM.
Кривая VRR состоит из нескольких отрезков с разным углом наклона.
Отрезок BC имеет отрицательный угол наклона и начинается в точке B, соответствующей необходимому для обеспечения надежности объему генерирующей мощности плюс один процент. Цена на мощность в данной точке равна Net CONE (Net CONE = CONE - E&AS). Этот отрезок заканчивается в точке C, соответствующей необходимому для обеспечения надежности объему генерирующей мощности плюс пять процентов. В этой точке цена на мощность составляет 20% от Net CONE. Системный оператор не нуждается в объеме генерирующих мощностей, превышающим более чем на 5% объем, необходимый для обеспечения надежности энергосистемы, поэтому цена на мощность в точке C падает до нуля – вертикальный отрезок после точки C.
Отрезок AB определяет цену на мощность, в случае, если объем последней находится в пределах от 97% до 101 % от объема, необходимого для обеспечения надежности энергосистемы. Верхняя точка A данного отрезка соответствует объему мощности на уровне 97% от необходимого для обеспечения надежности объема и цене в размере 150% Net CONE. Эта цена является административно установленным пределом цены на мощность, поэтому отрезок графика до точки A, соответствующий объемам мощности менее 97% от необходимого для обеспечения надежности объема, представляет собой горизонтальную линию.
- Кривая предложения определяется Системным оператором на основе ценовых заявок поставщиков мощности.
- Для участия в аукционе поставщики должны пройти квалификационную процедуру Системного оператора, в ходе которой оцениваются реальные возможности поставщиков по выполнению своих обязательств.
- Участие в торговле на рынке мощности является добровольным для следующих категорий участников:
- поставщики, расположенные за пределами энергообъединения PJM;
- поставщики электроэнергии по еще не построенным генерирующим объектам;
- энергопотребители, готовые управлять объемами своего энергопотребления по командам Системного оператора.
- Участие в торговле на рынке мощности для существующих генераторов обязательно – они обязаны подавать ценовые заявки на каждый базовый аукцион по отбору мощности.
- Затраты на покупку мощности распределяются Системным оператором между сбытовыми компаниями. Обязательства сбытовых компаний определяются исходя из объема их энергопотребления.
- Сбытовые компании и генераторы освобождаются от обязанностей, связанных с оплатой мощности и участием в аукционах PRM, если между ними по согласованию с Системным оператором заключены двусторонние договоры о поставке мощности.
- По правилам рынка проводится один базовый и три дополнительных аукциона по отбору мощности. Дополнительные аукционы позволяют участникам рынка корректировать свои обязательства, а для Системному оператору – покупать дополнительные объемы мощности в случае увеличения прогнозного объема энергопотребления на соответствующий период поставки (рис. 4).
Рис.4 Аукционы по отбору мощности в модели RPM PJM.
- Для участия в аукционе поставщики подают Системному оператору ценовые заявки в отношении предлагаемых ими объемов мощности. В заявках можно указать от 1 до 10 цен на мощность и соответствующие им объемы мощности. Предлагаемый на аукционе объем мощности не может быть меньше 100 кВт. Ценовая заявка не может быть изменена или отозвана после окончания периода подачи ценовых заявок.
- Системный оператор с помощью оптимизационного алгоритма отбирает поставщиков мощности и определяет равновесную цену на мощность, после чего рассчитывает цены на мощность по ценовым зонам для сбытовых компаний.
3. Рынок мощности Системного оператора NYISO (Installed Capacity Market, ICAP)
В основе рынка мощности Системного оператора NYISO (штат Нью-Йорк, США) лежит обязательство сбытовых компаний по покупке мощности для выполнения минимальных требований по надежности. Обязательства сбытовых компаний определяются на основе прогноза объема их пикового энергопотребления и требований к необходимому резерву мощности.
3.1. Задачи рынка мощности ICAP:
- обеспечение достаточного для покрытия энергопотребления объема генерации в контрольной зоне NYISO;
- обеспечение конкурентного ценообразования на новую мощность;
- обеспечение компенсации постоянных затрат генераторов рыночными методами.
3.2. Основные положения базовой концепции рынка мощности ICAP:
- Минимальный необходимый объем установленной мощности в контрольной зоне NYISO определяется, исходя из прогноза пикового энергопотребления на период поставки и требования к размеру резерва мощности, установленного Советом по надежности штата Нью-Йорк.
- Объем пикового энергопотребления на предстоящий период поставки определяется путем умножения значения показателя объема пикового энергопотребления за прошедший период поставки на значение фактора роста энергопотребления в контрольной зоне.
- Поставщиками мощности на рынке мощности NYISO могут являться:
- поставщики, расположенные в зоне ответственности NYISO (крупные генераторы, энергопотребители, готовые управлять своим энергопотреблением в соответствии с командами Системного оператора, распределенная генерация);
- поставщики за пределами контрольной зоны NYISO – крупные генераторы.
- Поставщики обязаны пройти процедуру квалификации и предоставить Системному оператору операционные данные в отношении генерирующего объекта.
- Квалификационная процедура включает в себя:
- тест по определению реальной максимальной мощности генерирующего объекта;
- исследование по определению возможности поставки электроэнергии в любую точку в контрольной зоне и корректировка в случае необходимости объема установленной мощности с учетом возможностей по поставке электроэнергии;
- корректировка объема установленной мощности генерирующего объекта с учетом показателя доступности, определенного исходя из количества и продолжительности отключений за предыдущие 12 месяцев.
- По итогам квалификации отдельно для летнего и зимнего периодов поставки определяется «действительная» мощность генерирующего объекта, представляющая собой часть установленной мощности объекта, которая в любое время может быть предоставлена для снабжения энергопотребителей в контрольной зоне NYISO.
- Для участия в торговле мощностью поставщики обязаны предоставлять Системному оператору информацию, относящуюся к работе генерирующего объекта, такую как сведения о плановых отключениях оборудования и операционные данные в отношении генерирующего объекта, в том числе сведения из базы данных по готовности генератора.
- Системный оператор проводит анализ предоставленных поставщиками мощности графиков отключений для оценки их влияния на надежность функционирования энергосистемы. По результатам анализа Системный оператор может предложить поставщику внести изменения в график отключений либо вынести обязательное предписание о внесении изменений в график отключений.
- Поставщики мощности, прошедшие квалификацию, обязуются ежедневно совершать следующие действия:
- подавать Системному оператору сведения о заключенных ими двусторонних договорах на поставку электроэнергии для включения объемов таких договоров в торговый график;
- подавать ценовые заявки на РСВ для каждого часа торговых суток;
- информировать Системного оператора о любых отключениях генерирующего оборудования.
- Поставщики мощности ежемесячно информируют Системного оператора об объемах заключенных ими сделок в отношении своей установленной мощности и мощности, свободной от обязательств по поставке.
- Сбытовые компании несут обязательства по покупке мощности, которые определяются, исходя из прогноза их пикового энергопотребления, требований к резерву мощности и показателя доступности генерации в контрольной зоне NYISO.
- Обязательства сбытовых компаний по покупке мощности ежемесячно корректируются для учета переходов потребителей от одних сбытовых компаний к другим.
- Сбытовые компании могут выбирать один из способов исполнения обязательств по покупке мощности:
- заключение двусторонних договоров с поставщиками мощности;
- участие в аукционах по покупке мощности;
- самообеспечение.
- Из-за ограничений в системе электропередачи к сбытовым компаниям предъявляются требования по приобретению определенной доли мощности у поставщиков, чьи генерирующие объекты расположены в одной с ними ценовой зоне.
- Сбытовые компании обязаны документально подтвердить Системному оператору приобретение ими необходимых объемов мощности по двусторонним договорам или на аукционах.
- За невыполнение требований по предоставлению необходимой информации, подаче ценовых предложений, включению в торговый график объемов двусторонних договоров и уведомлению Системного оператора об отключениях генерирующего оборудования к поставщикам мощности применяются санкции в виде штрафов.
3.3. Проведение аукционов по покупке мощности
- В аукционах, проводимых Системным оператором, могут участвовать поставщики мощности, сбытовые компании, а также рыночные посредники, которые вправе покупать мощность у поставщиков для ее последующей продажи сбытовым компаниям.
- Системный оператор проводит три вида аукционов по покупке мощности:
- аукционы на 6-месячный период поставки мощности;
- ежемесячные аукционы в пределах 6-ти месячного периода;
- спотовые аукционы по покупке мощности.
- Для участия в аукционах поставщики подают ценовые предложения, а покупатели – ценовые заявки, выраженные в $/кВт.
- Аукцион на 6-ти месячный период поставки проводится не позднее, чем за 30 дней до начала периода поставки. На этом аукционе мощность покупается и продается на все 6 месяцев. Покупатели оплачивают мощность по равновесной цене, сложившейся на рынке.
- Ежемесячные аукционы проводятся за 15 дней до начала очередного месячного периода поставки. Участники аукциона могут подавать ценовые предложения и ценовые заявки на любой из оставшихся месяцев текущего 6-ти месячного периода. Мощность, купленная или проданная на аукционе, оплачивается по равновесной цене аукциона.
- Спотовые аукционы проводятся за 2-3 дня до начала периода покупки мощности, равный одному месяцу. На спотовых аукционах ценовые заявки от имени сбытовых компаний подает Системный оператор по ценам, определенным на основе кривой спроса ICAP.
Кривая спроса ICAP состоит из нескольких отрезков (рис. 5).
Р
B
ис.5 Кривая спроса на спотовом аукционе рынка мощности NYISO.
Отрезок до точки A является горизонтальным отрезком, состоящим из точек, для которых цена на мощность равна 150% оценочного значения размера затрат (кВтмесяц) на строительство объекта пиковой генерации для каждой ценовой зоны, а объем поставленной мощности больше или равен нулю, но меньше объема поставленной мощности в точке, где данный отрезок переходит в отрезок AB.
Отрезок AB имеет отрицательный угол наклона и соединяет следующие точки:
- точку A, в которой объем поставленной мощности равен минимально необходимому объему мощности в контрольной зоне NYISO либо минимально необходимому объему мощности в соответствующей ценовой зоне, а цена на мощность равна Месячной базисной цене на мощность2, рассчитанной Системным оператором для контрольной зоны NYISO или соответствующей ценовой зоны;
- точку B, в которой отрезок пересекает ось абсцисс на графике, а объем поставленной мощности является наименьшим для удовлетворения требования к минимальному необходимому объему мощности в контрольной зоне NYISO либо минимально необходимому объему мощности в соответствующей ценовой зоне, а цена на мощность равна нулю.
Значения точек A и B для аукционов 2007-2011 годов определены в Тарифе Системного оператора NYISO. Для последующих аукционов значения данных точек будут определяться путем периодического раз в три года независимого анализа кривых спроса.
Отрезок после точки B - горизонтальный отрезок, состоящий из точек, для которых цена на мощность равна нулю, а объем поставленной мощности больше объема поставленной мощности в точке пересечения кривой спроса с осью абсцисс на графике.
Горизонтальные отрезки кривой спроса определяют максимальную и минимальную цены на мощности. Наклонный отрезок позволяет цене на мощность меняться в зависимости от объема поставленной мощности.
- До начала аукциона все сбытовые компании должны проинформировать Системного оператора об объемах мощности, уже приобретенных ими для исполнения своих обязательств по покупке мощности (по двусторонним договорам или на аукционах).
- Оплата проданной или купленной мощности производится по равновесной цене аукциона.
- Участие в спотовом аукционе обязательно для тех сбытовых компаний, которые не обеспечили выполнение требования по покупке мощности путем заключения двусторонних договоров или покупки мощности на других аукционах.
- Ценовые предложения и заявки подаются участниками рынка Системному оператору в день проведения аукциона.
- Покупатели мощности вправе подавать несколько заявок. Ценовые заявки должны содержать следующую информацию:
- объем мощности, который покупатель желает приобрести, кратный 100 кВт;
- максимальная цена, которую покупатель готов заплатить, в $/кВтмесяц;
- аукцион, на который подана заявка;
- должна ли мощность относиться к поставщикам, расположенным в определенной ценовой зоне, и если да, то в какой;
- могут ли поставщики мощности находится за пределами контрольной зоны NYISO либо за пределами определенной ценовой зоны в контрольной зоне NYISO.
На спотовом аукционе Системный оператор подает заявки от имени всех сбытовых компаний в соответствии с кривой спроса по каждой ценовой зоне и контрольной зоне NYISO. До начала аукциона сбытовые компании могут подтвердить Системному оператору объемы мощности, которые они уже приобрели в отношении предстоящего периода покупки мощности.
- Поставщики мощности могут подавать несколько заявок для участия в аукционах на период поставки, месячных и спотовых аукционах.
Каждое ценовое предложение поставщика должно содержать следующую информацию:
- объем мощности, который поставщик готов продать на аукционе, кратный 100 кВт;
- минимальная цена, которую он желает получить за мощность, в $/кВтмесяц;
- аукцион, на который подана заявка;
- наименование и идентификационный код поставщика, обеспечивающего поставку мощности;
- расположен ли поставщик мощности в какой-либо из ценовых зон, и если да, то в какой;
- расположен ли поставщик мощности в какой-либо из контрольных зон за пределами контрольной зоны NYISO, и если да, то в какой зоне.
- По результатам трех видов аукционов Системный оператор определяет цены на мощность:
- цену на мощность для каждой ценовой зоны;
- цену на мощность для каждой контрольной зоны за пределами контрольной зоны NYISO;
- цену на мощность для региона контрольной зоны NYISO, который не относится ни к одной из ценовых зон.
- В качестве цены на мощность на аукционах ICAP используется маржинальная цена предложения, уравновешивающая спрос на мощность.
- Если по результатам спотового аукциона остаются сбытовые компании, чьи обязательства по покупке мощности не обеспечены в полном объеме, Системный оператор покупает недостающий объем мощности по цене ниже или равной цене спотового аукциона.
- Если поставщик мощности продал на рынке объем мощности, превышающей его квалифицированный объем, он обязан приобрести недостающий объем по двусторонним договорам или на аукционах и подтвердить Системному оператору факт и объем покупки. Если же поставщик самостоятельно не купит недостающий объем, Системный оператор совершает покупку от его имени на спотовом аукционе.
4. Заключение
Рассмотренные модели рынков мощности США различаются сроками поставок мощности, правилами проведения аукционов, требованиями к поставщикам мощности и т.д. Каждая из моделей имеет свои плюсы и минусы. Для устранения возможных недостатков и совершенствования правил функционирования рынков мощности итоги их работы регулярно анализируются, а правила постоянно дорабатываются.
В целом рынки мощности США – пример успешного рыночного моделирования, в связи с чем правила этих рынков, а также итоги их работы активно изучаются российскими и зарубежными специалистами для учета при разработке и реформировании правил функционирования либерализованных рынков электроэнергии (мощности).
1 Cost of New Entry – цена $/кВт в месяц, которая необходима для привлечения необходимого объема новой установленной мощности генерации. CONE определяется с использованием равновесных цен аукционов по отбору мощности в соответствии с правилами рынка.
2 Месячная базисная цена на мощность определяется, исходя из размера общих затрат за год объекта пиковой генерации за вычетом доходов от продажи электроэнергии и системных услуг в ценовых зонах или остальной части контрольной зоны NYISO.