Новости 12

Вид материалаДокументы

Содержание


ДЕНЬ ЗА ДНЕМ Московская правда, 24.12.2008, №280, Стр. 11 прилож
Подобный материал:
1   ...   31   32   33   34   35   36   37   38   ...   44

ДЕНЬ ЗА ДНЕМ

Московская правда, 24.12.2008, №280, Стр. 11 прилож


Не корысти ради...

На совместном заседании комиссий Московской городской Думы по государственному строительству и местному самоуправлению и по законодательству рассмотрен вопрос о соблюдении органами местного самоуправления финансового и бюджетного законодательства.

Открывая заседание, в котором, помимо депутатов, участвовали представители городской прокуратуры, департаментов финансов и территориальных органов исполнительной власти, Контрольно-счетной палаты города, члены экспертного совета, председатель комиссии Татьяна Портнова (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") отметила, что оно проводится по инициативе прокуратуры и обусловлено тем, что при проверках выявлено несоответствие ряда принятых правовых актов местного самоуправления действующему законодательству. При этом она отметила, что "это не злостные нарушения", а допущенные из-за юридической неграмотности.

Старший помощник прокурора Вероника Кропивенко, согласилась, что большинство нарушений совершено "не корысти ради, а исключительно по недомыслию". Типичными нарушениями, в частности, являются внесение изменений в бюджет муниципального образования без соответствующего решения муниципальных собраний, несоблюдение процедуры проведения публичных слушаний при принятии бюджета, сроков публикации решений о внесении изменений в бюджет и другие, связанные с невыполнением требований Бюджетного кодекса и законодательства о муниципальной службе. Однако были обнаружены также и более "весомые" нарушения, совершенные при проведении муниципальных закупок, по некоторым из которых дела переданы в суд. А в отдельных случаях сотрудники прокуратуры даже были вынуждены пресечь "креатив" местной власти. Например, в одном из муниципальных образований решили установить дополнительные финансовые сборы "на своей территории". В другом - издали постановление о работе с обращениями граждан, в котором предусматривалось, что запись на прием к руководителям осуществляется только после предварительной беседы с сотрудниками муниципалитета и только по их решению. Прокуратура указала на недопустимость подобного творчества, нарушающего конституционные права граждан.

Требуется помощь

В здании Мэрии на Новом Арбате состоялось очередное заседание Молодежной палаты при Московской городской Думе.

Председатель секции Молодежной палаты по молодежной социальной политике, трудовым отношениям и обеспечению прав молодежи в сфере образования Константин Гужевкин напомнил коллегам о том, что членами секции был проведен ряд социальных исследований - в частности, в преддверии Года равных возможностей выявлялись проблемы, связанные с жизнью людей, имеющих ограниченные возможности здоровья.

Одна из выявленных проблем касается выплат пособий по временной нетрудоспособности родителям, ухаживающим за больным ребенком-инвалидом.

Дело в том, что в соответствии с Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" пособие по временной нетрудоспособности родителям в случае ухода за больным ребенком-инвалидом в возрасте до 15 лет выплачивается не более чем за 120 календарных дней в календарном году.

По мнению членов Молодежной палаты, несправедливым является как ограничение возраста больного ребенка (и российским, и международным законодательством "ребенком" признается "лицо, не достигшее возраста 18 лет"), так и оплачиваемый срок ухода. Учитывая, что детям-инвалидам чаще всего необходимо дорогостоящее лечение и то, что, как правило, в семьях, имеющих детей-инвалидов, работает только один из родителей, поскольку другой вынужден осуществлять постоянный уход за ребенком (или это неполные семьи), лишение права получать пособие по временной нетрудоспособности за весь период лечения ребенка отрицательно сказывается на материальном положении такой семьи, а в конечном счете на состоянии и качестве жизни ребенка-инвалида.

Члены Молодежной палаты предлагают внести в указанный федеральный закон соответствующие изменения. Решено просить депутата МГД Ирину Великанову (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ") инициировать рассмотрение данного вопроса Московской городской Думой. Кроме того, Молодежная палата считает целесообразным направить от Думы письмо соответствующего содержания в адрес министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяны Голиковой.

На заседании был также избран представитель Молодежной палаты при Московской городской Думе в Общественную молодежную палату при Государственной Думе ФС РФ. Им стал Сергей Таиров ("ЕДИНАЯ РОССИЯ").

Денежный эквивалент

Московская городская Дума внесла изменения в постановление "О Почетном знаке "За заслуги в развитии законодательства и парламентаризма", Почетной грамоте Московской городской Думы и Почетном дипломе Московской городской Думы".

В соответствии с этим постановлением все лица, удостоенные Почетной грамоты и Почетного диплома МГД, премируются денежными суммами в 20 и 10 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ) соответственно.

Однако, по словам редактора документа депутата Александра Крутова (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"), Федеральным законом "О минимальном размере оплаты труда" установлено, что МРОТ может применяться только в целях регулирования оплаты труда и определения размеров пособий для временной нетрудоспособности. В связи с этим и возникла необходимость устранения из постановления устаревшей нормы и определения размера денежной премии в абсолютной рублевой величине.

Учитывая, что в настоящее время размер МРОТа составляет 2300 рублей, было предложено суммы, кратные МРОТ, округлить до 50 и 25 тысяч рублей и установить их в качестве действующей величины денежной премии для обладателей Почетной грамоты и Почетного диплома Мосгордумы.

По жизни - честь

Московская городская Дума внесла изменения в Закон "О Почетном гражданине города Москвы".

Эта дореволюционная традиция присвоения в честь признания выдающихся заслуг перед городом Москвой гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам звания "Почетный гражданин города Москвы" была возрождена в столице в 1995 году. В соответствии с установленным порядком решением вопросов о присвоении почетного звания занимается комиссия МГД и Правительства Москвы по рассмотрению материалов и предложений о присвоении звания "Почетный гражданин города Москвы", которую возглавляет Председатель МГД Владимир Платонов (фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ").

Как он заявил в своем докладе, институт Почетных граждан города Москвы продолжает успешно работать, в комиссию постоянно вносятся предложения о присвоении этого звания, но жизнь не стоит на месте, и возникает потребность в изменениях.

Например, в 2004 году Мосгордумой было введено ограничение на присвоение звания Почетного гражданина города Москвы лицам, занимающим государственную должность Российской Федерации, государственную должность субъекта РФ, высшему должностному лицу местного самоуправления и главе местной администрации. Им этот титул мог быть присвоен не ранее чем через три года после завершения срока полномочий или работы на государственной должности. Однако, по мнению Владимира Платонова, идя по пути самоограничения, столичные законодатели не могут устанавливать препятствия для федеральных чиновников. Поэтому было решено отразить в законе запретительную норму только в отношении высших чиновников города Москвы.

Кроме этого, Мосгордума закрепила за собой право увековечения имени Почетного гражданина Москвы, в частности путем установки мемориальной доски на доме, где он проживал.