«Мы наш, мы новый мир построим…»

Вид материалаДокументы

Содержание


Ответственные за показатели…
Окончательное огосударствление…
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   28

Ответственные за показатели…



Именно в эти годы, когда Сталину нужны были фанатично преданные бойцы, большое значение придается идейно-теоретической подготовке профсоюзных кадров. На Урале обучением профактива всех отраслевых профсоюзов в годы третьей пятилетки занималась Центральная школа профдвижения (ЦШ ПД), организованная при ЦК союза рабочих черной металлургии в Свердловске. Ежегодный набор составлял свыше 1200 человек.

Массированная идеологическая обработка кадров велась и на курсах и семинарах низового профактива, созданных по решению пленума ВЦСПС непосредственно на предприятиях. Только в профсоюзе металлургов на них в среднем обучалось ежегодно свыше тысячи человек.

Доминирующим в профсоюзной работе становится общественное начало. В июле 1940 года пленум ВЦСПС принимает решение сократить платный профсоюзный аппарат в два – три раза, а высвободившиеся средства использовать для улучшения культурно-бытового обслуживания членов профсоюзов, оказания им материальной помощи. Ряды профактива значительно расширились. По данным Госархива, на предприятиях союза металлургов после пленума они увеличились на 1200 человек при одновременном сокращении платных работников на 1233 человека, что позволило сэкономить 3,5 млн. рублей.

Тогда же начинается борьба за укрепление трудовой дисциплины. Чтобы наращивать индустриальную мощь страны, нужно не просто добросовестное отношение к делу, но и постоянная готовность рабочего сделать больше, чем в его силах, «через не могу» под страхом вызвать недовольство «всевидящего партийного ока». В декабре 1938 года СНК СИР, ЦК ВКП(б) и ВЦСПС приняли постановление «О мероприятиях по упорядочению трудовой дисциплины, улучшению практики социального страхования и борьбе с злоупотреблениями в этом деле».

В борьбе за укрепление трудовой дисциплины профсоюзные организации широко применяли такую меру общественного воздействия, как производственно-товарищеские суды.

В ноябре 1939 года I съезд профсоюза рабочих медной промышленности СССР отметил, что производственно-товарищеские суды действуют на всех меднорудных предприятиях Урала и играют большую роль в воспитании у трудящихся социалистической дисциплины труда.

И, конечно же, проведенная ЦК профсоюза рабочих черной металлургии восточных районов проверка выполнения декабрьского постановления на заводах треста «Востоксталь» показала снижение потерь рабочего времени почти в три раза. Именно в это время выходит Указ Сталина: за опоздание на работу или прогул – отдавать под суд… Для скорейшей индустриализации страны применение потогонно-дисциплинарной машины, возможно, и оправдано. Но чисто по-человечески понять трудно, когда людей унижают таким образом, ломают, стараются в зародыше заглушить проявления свободолюбия. Тем не менее, в первом квартале 1941 года на заводах треста «Востоксталь» по сравнению с тем же периодом 1939 года число прогулов уменьшилось в семь раз. На меднорудных предприятиях Урала потери рабочего времени сократились в три раза.

Социалистическое соревнование по-прежнему являлось важнейшим фактором совершенствования производства. В годы третьей пятилетки партийные и профсоюзные организации стремились сочетать коллективные и индивидуальные формы организации соревнования.

Из коллективных форм наиболее широко на Урале было распространено межзаводское соревнование. Если в 1937 году в нем участвовало двенадцать коллективов из 34 предприятий ЦК профсоюза металлургов, то к середине 1939 года – уже двадцать шесть. Индивидуальным же соревнованием к концу 1939 года на меднорудных предприятиях Урала было охвачено 40 процентов всех соревновавшихся рабочих. Весной 1939 года в стране началось Всесоюзное социалистическое соревнование рабочих ведущих отраслей. Летом этого же года в него включились металлурги и работники меднорудной промышленности Урала, осенью – трудящиеся железорудных предприятий. Через год соревнование рабочих ведущих профессий было дополнено коллективным соревнованием цехов и заводов. В Свердловской области это соревнование первым поддержали гороблагодатские горняки. Набирало силу и движение новаторов. К началу 1941 года в «опорном крае» этой формой соревнования было охвачено 79,9 процента рабочих и служащих профсоюза рабочих черной металлургии восточных районов, 70,2 процента рабочих железорудной промышленности Востока.

В 1938 году в ведение профсоюзов перешла и вся работа, связанная с рационализаторством и изобретательством. В 1939 году около 1800 рацпредложений рабочих и служащих заводов треста «Востоксталь» были реализованы с экономическим эффектом в 2620 тысяч рублей. На предприятиях Урала широкое распространение получили смотры рабочего изобретательства. Завкомы организовывали слеты изобретателей и рационализаторов, конкурсы на лучшее изобретение. В результате этой работы на предприятиях профсоюза рабочих черной металлургии было внедрено в производство 740 ранее отклоненных предложений.

Как следствие вышеназванных способов повышения производительности труда – очередной пересмотр норм выработки Экономсоветом при Совнаркоме СССР в 1939 году. Большинству свердловчан новые нормы не показались завышенными. На уральских заводах треста «Главмедь» они выполнялись на 149 процентов, на предприятиях «Главмедьруда» – на 125 процентов. Кроме того, в основных отраслях промышленности были введены единые тарифные сетки, упорядочена система оплаты труда.

Окончательное огосударствление…



После того, как профсоюзам полностью были переданы функции по социальному страхованию и охране труда, по сути, и произошло их окончательное огосударствление. Ведь практически во всем цивилизованном мире роль профессиональных союзов в той же системе социального обеспечения сводится почти исключительно к законодательной инициативе в области расширения и совершенствования механизмов социальной защиты, а также к контролю соблюдения этого законодательства на предприятиях. У нас же социальное страхование государство по сути дало на откуп профсоюзам.

Опыт управления фондами социального страхования в России у профсоюзов начал накапливаться именно в 30-е годы. С ростом народного хозяйства в СССР росли и социальные отчисления.

В 1938 году за счет средств соцстраха ЦК профсоюза рабочих черной металлургии 23 тысячи человек отдыхали в домах отдыха, около 3,8 тысячи лечились в санаториях. На эти цели в 1937 году было из расходовано 9,4 млн. рублей, а в 1939 году – 9,8 млн. рублей. В 1937 году было образовано управление санаторно-профилактических учреждений ЦК союза металлургов Востока, на которое и возлагалась организация руководства сетью отраслевых домов отдыха, а также подсобными хозяйствами при них (огороды, свинарники, молочные фермы…). Бюджет управления формировался из средств, перечисляемых учредителем (ЦК Союза металлургов), получаемых от реализации санаторных путевок, а также средств, отпускаемых предприятиям ВЦСПС на образование и пополнение оборотных средств.

Что касается охраны труда (ОТ) и техники безопасности (ТБ), то и здесь была проведена некоторая реорганизация. Чтобы повысить статус этой службы, правовые, технические и санитарные инспекторы труда стали утверждаться на пленумах ЦК профсоюза. Причем соответствующими полномочиями инспектор наделялся только при сдаче специального экзамена квалификационной комиссии при ЦК союза. За 1937 год из 48 инспекторов квалификационную комиссию прошли 36, остальным 12 предстояло повторное испытание. На начало 1938 года ЦК профсоюза рабочих черной металлургии Востока располагал тридцатью правовыми инспекторами, девятнадцатью – техническими и семью – санитарными.

Именно в 1938 году инспекции ЦК на заводах стали привлекать виновников несчастных случаев на производстве не только к административной, но и к уголовной ответственности, «рассматривая в первую очередь каждый такой случай с политической его стороны». И, наверное, вполне закономерно, что после таких мер уровень травматизма на производстве стал резко снижаться. Если за первое полугодие 1937 года коэффициент частоты травматизма составлял 101,1, то за этот же период 1938 года он составил 79,3. То есть почти на 22 процента меньше стало калечиться людей на производстве.