Госдума РФ мониторинг сми 25 апреля 2006 г
| Вид материала | Документы |
- Госдума РФ мониторинг сми 5 апреля 2006, 5359.04kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 2120.53kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 20 апреля 2006, 4375.17kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3927.08kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2006, 3899.33kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 13 апреля 2006, 4585.61kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 28 апреля 2007, 3588.35kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 16 марта 2006, 5618.88kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 4 7 ноября 2006, 4547.79kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 29 сентября 2006, 2910.85kb.
КРЫМ МОЖЕТ СТАТЬ УКРАИНСКИМ КОСОВО.
Известия, Рогачева Мария, 25.04.2006, №73, Стр. 6
Не за горами пора летних отпусков. Многие россияне, как и раньше, предпочтут традиционный отдых в Крыму. Однако с каждым годом отношение к российским туристам, да и к русскоязычным жителям Крыма меняется. Все чаще слышны призывы крымских татар, число которых постоянно растет, очистить полуостров не только от русских, но и от украинцев и представителей других национальностей. И если раньше этот конфликт казался локальным, не затрагивающим большинство населения, то теперь косые взгляды может ощутить на себе даже самый далекий от политики отпускник. Не исключено, что тактика использования противовеса русскоязычному населению, в качестве которого украинские власти выбрали крымских татар, может обернуться катастрофой для самой Украины и привести к развитию на полуострове так называемого косовского сценария.
Конфликт крымских татар с остальным населением Крыма подспудно зреет уже 15 лет - с тех пор как в начале 90-х первые представители этого депортированного народа начали возвращаться на полуостров. Они приезжали небольшими группами и селились в основном в Бахчисарае. Местные встречали их чуть ли не с распростертыми объятиями. Возвращение воспринималось как восстановление исторической справедливости и признак общей демократизации общества. Позже, когда Крым достался ставшей вдруг суверенной Украине, "процесс" пошел значительно быстрее. Именно на крымских татар власти делали ставку в противовес пророссийским настроениям. Чем больше в Крыму будет татар, считали в Киеве, тем труднее будет заявить о себе русским сепаратистам.
Численность крымских татар в Крыму растет очень быстро. В 1944-м было депортировано полмиллиона человек, сейчас вернулось уже 250 тысяч. Это десятая часть населения Крыма. В этом году, по словам Алексея Добычина, лидера общественного объединения "Прорыв", защищающего в Крыму интересы русскоязычного населения, ожидается возвращение еще 100 тысяч крымских татар. Они скупают дома, захватывают участки и строят поселения по всему полуострову - от Евпатории до Керчи. По оценкам специалистов, уже через 5 лет крымские татары могут составить 40% всего населения полуострова.
С самого начала украинские власти помогали репатриантам во всем. За первые четыре года возвращения более 60% крымских татар трудоустроили, пенсионерам выплачивали надбавки к пенсиям, открыли специальные факультеты в вузах и татарские школы. Теперь эта политика без преувеличения может стоить Украине Крыма.
- При этом на Украине опасность потерять полуостров из-за усиливающегося влияния крымских татар считают второстепенной, - заявил "Известиям" директор Института СНГ, депутат Госдумы Константин Затулин. - Но запросы последних растут с каждым годом. Я убежден, что под боком Украины взращивается новое Косово.
Сегодня лозунги "Крым - для крымских татар" можно услышать не только в отдаленных селах, но даже на улицах Севастополя - традиционно близкого России города.
- Они прямо так и говорят русским: бегите, пока можете, - рассказал "Известиям" Алексей Добычин, - все равно, говорят, все это будет наше и вы здесь жить не будете.
Объединительной структурой крымских татар стал меджлис - нигде не зарегистрированный, но весьма влиятельный сегодня орган. Члены меджлиса неоднократно намекали, что рано или поздно потребуют для Крыма статуса татарской автономии. Ни для кого в автономии уже не секрет, что наряду с безобидной на первый взгляд пропагандой единства крымских татар в их среде создаются силовые отряды из числа приверженцев радикальных исламских движений. Их активисты открыто выступают за независимость Крыма от Киева и призывают к "джихаду".
- Организации крымских татар действуют в двух направлениях, - говорит Алексей Добычин. - С одной стороны - меджлис, который культивирует националистические настроения. Религии он не касается. С другой стороны - исламская партия освобождения "Хизб-ут-Тахрир", которая запрещена в России и ряде других стран. Ее представители появились в Крыму в 2003 году и с тех пор вербуют сторонников. Делают это прямо в мечетях. "Хизб-ут-Тахрир" нигде не афишируется, но уже работает в каждом районе. Этого никто не скрывает - муфтий Крыма открыто заявляет, что на полуострове существует около 30 ваххабитских групп. С оружием, стрельбищами. Они проводят учения по ведению боевых действий в городских условиях, причем готовят их турецкие, иорданские, марокканские и чеченские инструкторы. Насколько нам известно, организация получает мощную финансовую поддержку Саудовской Аравии, Омана и, конечно, Турции.
Ближайших союзников меджлис нашел в Турции. По информации Крымского центра гуманитарных исследований Института геополитики, представители крымских татар регулярно участвуют в разных мероприятиях и форумах общетюркского характера. Анкара не раз напоминала о крымских татарах, якобы перебравшихся в Турцию во время русско-турецких войн. Таковых, по данным турецких исследователей, набирается 2 - 3 миллиона человек в 34 областях Турции. Многие не скрывают заинтересованности в переселении на "историческую родину", и это может окончательно сместить баланс сил в Черноморском регионе.
Возможно, отдыхающие, приехавшие в Крым в этом году, и не ощутят всех этих подводных течений. Вряд ли стоит в ближайшее время ждать широкомасштабных националистических выступлений и ультиматумов. Однако, по мнению Алексея Добычина, ситуация необратима и косовский сценарий может развернуться уже через два-три года. При этом силовой вариант наиболее вероятен, поскольку добиться политического решения об отделении полуострова не удастся. Но нарыв зреет - он лопнет рано или поздно. Сколько крови может пролиться на благодатную крымскую землю, трудно даже предположить.
СЕРГЕЙ МИРОНОВ УКРЕПЛЯЕТ РЯДЫ
Независимая газета, Спирин Алексей, 25.04.2006, №85, Стр. 10
Партия жизни имеет благоприятные перспективы на предстоящих выборах
Вот уже третью неделю подряд Сергей Миронов в Москве встречается с руководителями региональных организаций Партии жизни - с теми, кто будет участвовать в октябрьских выборах. Как сообщили в пресс-службе партии, уже доложили о готовности Чувашия, Липецк, Новгород, Астрахань, Приморье.
На мартовской кампании РПЖ прошла барьеры в двух регионах, на октябрьской, по словам одного из участников заседаний, Миронов поставил цель прорваться не менее чем в четырех. Октябрьский день голосования для партий второго эшелона - это момент истины. Очевидно, что тот, кто покажет лучший результат, будет рассматриваться как наиболее вероятный кандидат на место в Госдуме в 2007 году.
Сейчас РПЖ, по данным опросов и по оценкам экспертов, держится в шорт-листе партий, которые должны без особых проблем пройти перерегистрацию. В этой группе - "Яблоко", "Патриоты России" Семигина, Партия пенсионеров, аграрии. Есть ли у партии Миронова шансы вырваться вперед в этой группе?
В кулуарах Совета Федерации приходилось слышать, что администрация президента в течение двух лет держала Партию жизни в "информационной блокаде". Объяснений было несколько: одно из них - между Мироновым и кремлевскими идеологами личный конфликт. Другое - партия Миронова не вписывается в планы быстрой постройки "Единой России". Впрочем, на враждебность СМИ жалуются сегодня все партии, однако одни из них продолжают наращивать электоральные возможности, а другие - нет. Известно, что в марте куратор внутренней политики от Кремля без большой рекламы побывал на Конгрессе депутатов-жизненцев и выступил перед небольшой группой активистов РПЖ. В Москве об этом не писали, но на региональных ресурсах сообщалось, что кремлевский идеолог высказался в пользу стратегического курса на создание не полуторапартийной, а двухпартийной системы. Так ли это? И может ли партия Миронова стать площадкой для постройки "второй системной партии"?
Такой проект может оказаться, как теперь говорят, "банальной разводкой". Для того чтобы сохранить полный контроль над Думой, Кремлю достаточно того, чтобы в нее переизбрались нынешние парламентские партии. Возможно, усиление РПЖ в 2006-2007 годах имеет значение в перспективе будущих президентских выборов. Каждый кандидат на выборах-2008 должен быть поддержан своей партией - такова логика развития пропорциональной системы. Это значит, что Миронову придется участвовать в президентской кампании. "Почему на прошлых выборах выдвинулся Миронов? Была опасность, что выборы станут смешными и нелепыми. Тогда не хотели видеть Глазьева и Рыбкина, а они выставились. Должен был быть демократ и коммунист. Но Явлинский не выставился, а коммунисты выдвинули Харитонова. Кроме того, можно было всерьез ожидать, что все они возьмут и снимут свои кандидатуры. А к следующим выборам будет так: если будет представительный набор кандидатур, то Миронов может и не выставляться, а если опять остальные партии выставят шоферов - тогда Партии жизни придется выдвигать Миронова - для повышения представительности", - считает президент центра "Панорама" Владимир Прибыловский.
Партия Миронова "столкнулась с жестким прессингом на мартовских выборах в Адыгее, Кировской области, но не в результате прямых указаний Кремля, а скорее из-за страха администраций не обеспечить "плановые" проценты для единороссов. К началу 2006 года Партия жизни хорошо закрепилась в ряде регионов: Владимир, Псков, Петербург, Горный Алтай, Северная Осетия. Всего у них около десятка партийных фракций в региональных парламентах. Среди статусных деятелей партии уже 19 сенаторов, однако это не слишком заметно. В Совете Федерации нет партийных фракций, и сенаторам не с руки демонстрировать свою партийную принадлежность. Однако в теневой политике они могут принести партии дополнительные очки, поскольку все члены Совфеда имеют свои ресурсы в регионах.
Как сообщил один из участников последних заседаний руководства партии, ситуация вокруг РПЖ сейчас стремительно меняется. "Раньше партия финансировала почти все из Центра. А сейчас к нам каждый день приходят региональные предприниматели, готовые сами участвовать в выборах. Все уже поняли, что практически началось формирование партийного списка на выборы в Госдуму, а наш список отнюдь не безнадежен".
Ситуация работает на РПЖ, как считают в исполкоме партии: демократы не объединяются, партия Семигина развивается слабо, у аграриев - раскол. Так что главный конкурент партии Миронова - успешный брэнд "пенсионеров". Видимо, к схватке с Партией пенсионеров и готовятся мироновцы на октябрьских выборах.
ГОСТИНИЧНЫЙ МИНИ-БИЗНЕС ВЫВЕДУТ ИЗ ТЕНИ
Российская бизнес-газета, Галицких Олег, 25.04.2006, №16, Стр. 4
Ему придется платить налоги даже в Сочи
В КАНУН летнего курортного сезона в Сочи начались проверки частной гостиничной сферы. Их цель - выявить объемы доходов этого сектора экономики, большая часть которого до сих пор находится в "тени".
Речь, как утверждают специалисты, идет приблизительно об одном миллиарде рублей в виде ежегодно неуплачиваемых и, естественно, не попадающих в сочинский бюджет налогов. Это ни много ни мало пятая часть городской казны.
Долгое время на растущие как грибы небольшие самодельные гостиницы на 20-30 мест у Черного моря не обращали внимания. Не замечать их стало нельзя, когда по вмещаемости частный теневой сектор сравнялся с легальным - санаториями, пансионатами и большими гостиницами, которые не только обеспечивают отдыхающим кров и стол, но и исправно платят налоги.
Довольно долго в Сочи не могли посчитать, сколько мини-отелей настроено в городе за постсоветские годы, собственно говоря, этой работой никто толком и не занимался. Теперь эти цифры известны.
- В реестр внесено около двух с половиной тысяч таких объектов, - говорит заместитель главы Сочи Андрей Платонов. - В нынешнем году этот сектор мы постараемся максимально вытащить "на свет", для этого введены новые правила налогообложения. Упрощенная схема, действовавшая до сего времени, отменена, теперь владельцы мини-отелей будут платить налог на вмененный доход. В районах города специально созданные мобильные группы выявят все заведения, которые размещают отдыхающих и туристов, рассчитают примерный объем дохода, получаемый ими. Эта работа уже приносит результаты. Если в 2004 году с этого сектора в виде налогов было собрано около 13 миллионов рублей, то в прошлом - уже 35. Да, пока это несравнимо с тем, что дает "официальный" гостиничный сектор, но мы только разворачиваемся...
Первый эксперимент с "мобильными проверками" провели зимой в Адлерском районе, поскольку и в "мертвый сезон" он работает с нагрузкой: сюда приезжает много туристов-горнолыжников. До этого здесь собирали информацию, кто из владельцев мини-отелей и других средств размещения хронически нарушает земельное и налоговое законодательства. Именно к ним под видом отдыхающих оформлялись участники рейдов, производя так называемое контрольное заселение. Этот вид проверки подтвердил, что нарушения фискального законодательства стали здесь повседневностью: "постояльцев" не оформляли должным образом, не вносили данные в документы строгой отчетности. Попутно были выявлены и другие грехи, несовместимые с гостиничными нормами. Из проверенных мини-отелей только один отвечал требованиям, установленным для легального гостиничного бизнеса.
Свою лепту во всеобщую путаницу внесли и сочинские депутаты: они скорректировали коэффициенты применения единого налога на вмененный доход применительно к так называемым квартиросдатчикам, которые могут разместить людей в одной, максимум в трех-четырех комнатах. И сделали это не слишком удачно, поскольку новые налоги разом повысили суммы выплат в 5-15 раз, что, как теперь осознали депутаты, привело бы к формальному свертыванию предпринимательской деятельности и уходу в "тень", а ведь этим микроскопическим бизнесом занимаются большинство сочинцев. В реальных деньгах ситуация выглядит так. Если прежде сочинцы, занимавшиеся размещением отдыхающих, ежеквартально платили налоги в объемах от 3 до 20 тысяч рублей, то на протяжении нынешнего года им пришлось бы выкладывать с тех же "гостевых" площадей от 50 до 100 тысяч рублей. Поскольку в нынешнем году и без того выросли налоги на землю, на имущество физических лиц, а также коммунальные платежи, все это вместе сделало содержание "малых средств размещения", как их здесь называют в документах, нерентабельными. Протесты квартиросдатчиков заставили депутатов пойти на смягчение "драконовского" решения и понизить коэффициенты.
- Это сделано для того, чтобы люди, которые селят у себя всего несколько человек, обычно именуемых "дикарями", могли что-то заработать без лишних формальностей и заодно пополнить казну, заплатив налоги, - пояснил заместитель председателя Сочинского городского собрания Владислав Фунтяков. - Это решение не касается лиц, которые построили и ввели в эксплуатацию мини-гостиницы: они будут платить по другой шкале.
Тем не менее, как показали события в другом сочинском районе - Лазаревском, даже при желании легализовать построенный мини-отель не так-то просто. Владельцы более 150 таких сооружений (всего их в этом районе около 800) никак не могут договориться с властями об условиях. Раньше такие решения выносил суд, теперь в Краснодарском крае в рамках кампании борьбы с самовольным строительством принята довольно сложная процедура легитимизации таких строений. Обозленные волокитой предприниматели примкнули к здешнему оппозиционному движению, выходят на митинги и требуют отставки местных властей. По их мнению, жесткие правила введены умышленно, чтобы собирать "дань" с владельцев гостиниц, которые по объективным причинам (не принимают в эксплуатацию!) вынуждены будут оставаться в "тени".
- Мы делимся с чиновниками, милиционерами, пожарными инспекторами, со всеми, кому заблагорассудится прийти к нам с "рейдом", вместо того, чтобы жить по законам легального бизнеса и платить налоги куда положено, - жалуются хозяева гостиниц.
Власти города и края давно доказывают, что нужен отдельный федеральный закон о малом гостиничном бизнесе. Уж очень он специфичный: действует в отличие от легального несколько месяцев в году, постройки оформлены как частные дома. Но в Госдуме считают, что это явление локальное, касается только курортной местности и до федерального уровня не дотягивает. Так что все по-прежнему решается постановлениями местной исполнительной власти и вердиктами депутатских собраний. Выходят они чуть ли не ежегодно с полной сменой правил игры для мелкого гостиничного бизнеса. И пока без особого эффекта.
АЛЛО, ВАС НЕ СЛЫШНО!...
Труд, Нестерова Ольга, 25.04.2006, №73, Стр. 1
"Линия перегружена" - автоответчик в Тиличиках неумолим. Когда наконец прорвались, услышали длинные гудки. Молчат телефоны детсада-интерната "Каюю", никто не берет трубку дома у заведующей Светланы Михайловны Губаревой. Все эвакуированы?
Из корякских поселков Корф и Тиличики, больше всего пострадавших от землетрясения, эвакуировано 534 человека. Половина - дети.
Наш корреспондент в прошлом году побывал в нескольких детдомах в Корякин и был потрясен бедностью. Каждый пятый корякский ребенок живет в так называемых социально опасных семьях. Тысячи безработных родителей ударились в бродяжничество и пьянство. Детдома забиты. У многих воспитанников родители погибли от водки, туберкулеза, а то и задраны медведями. Несколько зим местные жители замерзали без топлива.
Летом мы вместе с благотворительным фондом "Детский мир" направили туда одежду, игрушки - почти полтонны. Доставить было непросто - в поселки можно попасть только на видавших видах самолетах Ан-24. Но все дошло до адресатов. Светлана Губарева, заведующая детсадом "Каюю", где лечат детей, больных туберкулезом, тут же прислала благодарственное письмо. С тех пор мы поддерживали связь. Вплоть до землетрясения, которое обрушилось на Корякию,
Вот что нам сообщила по телефону с места Светлана Жданова, помощник депутата Госдумы Рафаэля Гималова:
- Поселок Тиличики наполовину разрушен. В том числе школа и детсад-интернат. Эти здания уже не подлежат восстановлению. К счастью, все дети вывезены в поселок Палана и Петропавловск-Камчатский. Взрослые боятся ночевать дома. Те, кто жил в пятиэтажках, перебрались подальше от больших домов и поближе к земле - в сараи, теплицы. Свет в дома уже дали, и связь с материком налаживается. Когда верстался номер, подземные толчки в Корякии продолжались....
ФОРУМНОЕ БЕЗОБРАЗИЕ
Московский комсомолец, Мила Кузина, Михаил Ростовский, 25.04.2006, №89, Стр. 1
Юмашев и Дьяченко целовались под полотнами Рафаэля, а футболисты "Челси" плясали с русскими моделями
Сейчас уже сложно сказать, к какой категории лучше отнести Русский экономический форум - светской или деловой. Хотя официально он начался вчера, а закончится сегодня, гости съезжаются за неделю и покидать Лондон тоже не спешат. А многие вообще решили совместить поездку на форум и майские каникулы, они вернутся в Москву только через две недели. Дело в том, что два дня официальной работы форума окружены массой российских вечеринок, концертов и званых ужинов. И именно там происходит все самое интересное.
В этом году у россиян началась новая мода - привозить в Лондон показы российских дизайнеров. В начале апреля по приглашению Романа Абрамовича свою коллекцию здесь представлял известный московский дизайнер Денис Симачев. Известно, что Симачева очень любит носить жена Романа Абрамовича - Ирина. Правда, ни ее мужа, ни ее самой на показе не было. Зато английская публика была в восторге от меховых шапок Дениса Симачева и искусственного снега, который напустили в зал, пытаясь создать ощущение Чукотки.
Но все-таки самый серьезный смотр российского дизайна состоялся в знаменитом музее "Виктории и Альберта", одном из самых красивых зданий Лондона. Тут прошел Русский фэшн форум. Предприимчивое руководство музея сдает его залы под светские мероприятия и концерты и неплохо на этом зарабатывает - за аренду на один вечер российским организаторам пришлось выложить 50 тысяч фунтов. Впервые в Лондон удалось вывезти сразу несколько российских дизайнеров, устроить настоящее шоу и собрать таких именитых гостей. Потомок знаменитой семьи Оливер Ротшильд не переставал восхищаться увиденным: "Поверьте мне, я много где был, но это действительно шикарно". У входа в музей горели огненные факелы, а по ковровой дорожке поднимались английские знаменитости - герцогиня Йоркская, олимпийский чемпион Колин Джексон... Организаторы показа добились практически невозможного. В здании музея им разрешили угощать собравшихся суши, роллами и жидким шоколадом. Гости насаживали клубнику на шпажки и опускали в шоколадный фонтан, а пока доносили до рта, успевали забрызгать дорогие платья.
Импровизированный подиум устроили в знаменитой "Галерее Рафаэля". Российских гостей совсем не смущало, что показ пришелся на Страстную пятницу, а с полотен классика Возрождения на них смотрели святые Петр и Павел. Единственное, чего не хватало в зале, - воздуха, гости обмахивались приглашениями, особенно изнывал англичанин в меховой шапке от Симачева, но головной убор упорно не снимал. Модели ждали за огромными ширмами, напрочь загородившими полотна Рафаэля.
Светлана Бондарчук помогала российским именитым гостям найти свои места. В центре разместилась супружеская пара Татьяна Дьяченко - Валентин Юмашев. Говорят, после покупки дома большую часть года они проводят в Лондоне и не упускают возможности показаться на светских вечеринках. Супруги выглядели весьма трогательно. Они нежно поглядывали друг на друга и иногда украдкой целовались. Татьяна Дьяченко была одета в маленькое черное платье от Джил Сандер. Супругов сопровождала весьма скромного, совсем не тусовочного вида девушка - оказалось, это их преподавательница английского. У наших богачей теперь весьма модно учить языки, и Юмашевы не стали исключением. То ли они так сроднились с учительницей, что стали водить ее на светские мероприятия, то ли - что вероятнее - она просто нужна была им как переводчица.
Рядом с "августейшей" парой разместилась дочь г-на Юмашева и жена олигарха Полина Дерипаска с подругой и бывшей невестой Марата Сафина Дашей Жуковой, вдова Сергея Бондарчука Ирина Скобцева пришла на показ с дочерью Аленой.
Показ начался с работ молодого российского дизайнера Алишера. Его коллекция была очень яркой и сочетала в себе узбекский национальный орнамент и клепаную кожу. Самой ярой фанаткой творчества Алишера оказалась Светлана Бондарчук. Она хлопала громче всех и кричала "браво". Английским гостям больше всего понравилась одежда от Дарьи Разумихиной в стиле а-ля рюс. "Это логично, ведь нас не удивишь медведями и хором балалаечников, - рассуждали российские модники, - а им нравится".
Самые громкие аплодисменты и одобрение русской и английской сторон вызвала коллекция екатеринбургского дизайнера Натальи Цигвинцевой. Сейчас она запустила на рынок новый бренд "Ната Риками", так же она называет теперь и себя. Телеведущий Александр Анатольевич подогревал интерес публики сразу на двух языках: "Это дорогие платья, но они того стоят. Тут сплошные стразы Сваровски". Платья, между тем, стоили от 5 до 30 тысяч долларов. Татьяна Дьяченко восторженно хлопала, не выпуская бокала из рук. Как раз под эти овации в зал ворвалась Шахри Амирханова. Она тут же принялась целоваться с Татьяной Дьяченко и Валентином Юмашевым (ее жениха, Бориса Ельцина-младшего, на показе не было). Шахри упала в объятия подруги Полины Дерипаски. "Ты же все пропустила!" - капризно заметила Светлана Бондарчук. "Я только с самолета и сразу к вам", - оправдывалась Амирханова.
Александр Анатольевич зазывал всех на автопати в ночной клуб "Мовида". Часть россиян разъехалась отсыпаться - сказывалась разница во времени. Англичане, напротив, отчаянно веселились. Президент Фэшн ТВ Мишель Адам и футболист "Челси" Фредди Лундберг до утра танцевали с русскими моделями. Они хотя и устали после показа, но упустить своего счастья не могли.
Наши специальные корреспонденты передают
из Лондона
В обстановке жуткого ажиотажа вчера в Лондоне начал свою работу очередной Российский экономический форум. В огромный зал Конференц-центра имени королевы Елизаветы набилось столько народу, что обстановка напоминала советский колбасный магазин времен выброса дефицита.
В прошлом году главными событиями первого дня форума стали оппозиционные речи Михаила Касьянова и Андрея Илларионова. Поэтому сейчас организаторы решили подстраховаться и начали форум с зачитывания послания спикера Госдумы Бориса Грызлова. Озвученная замруководителя думской фракции "Единая Россия" Валерием Рязанским приветственная речь спикера не вызвала особого интереса среди участников форума. И зря - ведь в ней содержались просто удивительные экономические открытия.
Грызлов начал с того, что Россия унаследовала от Советского Союза тяжелейшие экономические проблемы. Из этого следовал вывод: "Отказавшись от планирования в пользу невидимой руки рынка, мы… утратили и весь позитив этой практики". Весьма своеобразный ответ дал "виртуальный Грызлов" и на вопрос: зачем России при больших доходах от сырьевого экспорта нужны иностранные инвестиции? Оказывается, они необходимы лишь потому, что вместе с инвестициями в страну приходит и "новая производственная культура".
Более трезвый анализ ситуации содержался в речи руководителя федеральной службы по финансовым рынкам Олега Вьюгина. Как и год назад Касьянов, Вьюгин фактически признал, что нынешняя модель экономразвития России подошла к границе своих возможностей. По словам правительственного чиновника, у России сейчас несколько сложно решаемых проблем: "рост издержек на труд и энергию, исчерпание разведанных месторождений полезных ископаемых". В качестве еще одной серьезнейшей проблемы Вьюгин назвал "экстенсивное развитие органов госуправления". В переводе на человеческий язык это означает, что количество чиновников стремительно разбухает. В прошлом году их стало больше аж на 11%. Но, дав столь откровенный анализ ситуации, Вьюгин не пошел дальше, а вместо этого начал защищать довольно сомнительные экономические достижения российской власти.
БОЛЬШОЙ БИЗНЕС НАЧИНАЕТСЯ С МАЛОГО
Московский комсомолец, Пичугина Екатерина, 25.04.2006, №89, Стр. 6
Михаил Вышегородцев: "Москва будет реально помогать среднему классу"
Как найти доступное помещение
под развитие бизнеса?
Что делать
с зарвавшимися чиновниками? Где взять доступный кредит?..
На эти и многие другие вопросы ответил по "горячей линии" "МК" руководитель столичного Департамента поддержки малого предпринимательства Михаил Вышегородцев. Министр в очередной раз доказал, что помогает малому бизнесу не только словом, но и делом.
Кредит никому
не повредит
- Михаил Михайлович, у меня глобальный вопрос. Сейчас есть 4 национальных проекта. Мэр столицы Юрий Лужков предлагает возвести в ранг нацпроекта и малый бизнес. А что, без национального проекта не обойтись?
- Сегодня к разряду нацпроектов за исключением сельского хозяйства относятся в основном социальные направления - образование, здравоохранение, доступное жилье. Поддержка малого бизнеса и науки, предложенная мэром Москвы Юрием Михайловичем Лужковым, - это в первую очередь мощные экономические проекты. Давайте поменяем приоритеты - необходимо переходить от "трубы" к реальному сектору экономики.
При проведении социологического исследования по вопросу: "Как вы отнесетесь к тому, чтобы 5-м нацпроектом стала государственная поддержка малого бизнеса?" - 82% опрошенных предпринимателей высказались "за".
Бизнес не просит денег. Ему необходимы кредиты с реальными процентами - не 20-30%, как предлагают банки сегодня, а подъемные 5-6%, дешевые площади, возможность выкупить их в собственность - необходима государственная система поддержки малого предпринимателя - того самого, который будет крепкой основой для зарождающегося в стране среднего класса. Только имея средний класс, государство более или менее застраховано от социальной нестабильности, от волнений со стороны недовольных жизнью людей.
- Я состою в реестре поддержки развития малого бизнеса. Как получить кредит на строительство?
- Кредиты выдают банки. Вы должны обратиться в банк.
- Банк не дает мне кредит. У меня нет покрытия.
- Скоро вы сможете обратиться в те банки, с которыми у департамента будет заключено соглашение с 1 июля. Сейчас мы по конкурсу отбираем банки (их будет 10-15), которые будут частично дофинансировать покрытие кредита за счет средств Фонда содействия кредитованию малого бизнеса. Мы такой фонд зарегистрировали и завершаем работу по формированию средств, которые будут залогом для предпринимателей при получении банковского кредита. Но у вас все равно должен быть залог не менее 30%. Остальное, рассмотрев вашу заявку, может выделить банк, если сочтет ее экономически эффективной. Этот механизм мы придумали специально для таких предпринимателей, как вы. Кредит вам дадут в банке, а залог - фонд.
- А если взять бюджетный кредит?
- Для получения бюджетного кредита нужно иметь больший залог, чем для банка. Нужно 100%-ное обеспечение кредита - это требование бюджетного кодекса.
- Я могу рассчитывать на какие-то субвенции?
- Посмотрите на сайте департамента www.dmpmos.ru перечень документов, которые нужно заполнить, чтобы претендовать на получение субвенции в 250 тысяч рублей. Она выдается не только стартующим предпринимателям, но вы должны пройти конкурсную комиссию префектуры и комиссию департамента.
- На погашение процентов я могу рассчитывать?
- Да, на это можете рассчитывать. Три четверти ставки банковского кредита. Но опять же по конкурсу.
- Я вынужденный переселенец, жилье снимаю. Банк ссуду на развитие бизнеса мне не дает. У меня нет ни пенсии, ни других доходов. Что делать?
- Вы имеете статус вынужденного переселенца?
- К сожалению, он у меня закончился.
- Вам нужно определиться со статусом. Никакие финансовые и государственные институты не будут вести с вами разговор без постоянной регистрации. Чтобы заниматься бизнесом, надо легализовать себя.
- Моя дочь замужем за москвичом, у нее есть регистрация. Она может получить какую-то сумму?
- Конечно, может. Она должна обратиться в банк, и он рассмотрит кредитную заявку. Если она сдаст проект по открытию собственного бизнеса, и банк примет решение, что этот проект интересный, он будет профинансирован.
- Мы с мужем хотим открыть бизнес. Смотрим банковские программы и не находим кредита на открытие бизнеса. Где взять деньги, кроме частных инвесторов?
- У нас есть программа "Старт-ап" - департамент дает субвенции начинающим предпринимателям. До 250 тысяч рублей на открытие бизнеса. Вы можете обратиться в территориальный центр поддержки развития предпринимательства округа, где зарегистрировано либо будет зарегистрировано ваше предприятие. Дальше вы подаете туда заявку (вариант заявки есть на сайте департамента или территориального центра). Вам подскажут, как нужно правильно ее заполнить, и дадут всю информацию по получению субвенций. Если вас интересует кредит, то для этого вам нужно подать заявку в банк. Если вам для старта не хватает залога при получении кредита, т.е. у вас нет 100%-ного обеспечения гарантии возвратности кредита, то мы создали Фонд содействия кредитованию малого бизнеса, вы об этом можете почитать на сайте департамента.
- Размеры сумм залогов ограничены в фонде?
- Нет, мы рассматриваем любые кредиты. Фонд достаточно большой, там полмиллиарда рублей. Для того чтобы вы получили эти средства, банк должен принять положительное решение, потому что 50% риска банк принимает на себя.
- 250 тыс. рублей для того дела, что мы задумали, очень маленькая сумма. Я рассчитываю на 100 тыс. долларов. Их ни у кого нет, кроме частных инвесторов.
- Вы, вероятно, не во все банки обращались, я знаю несколько банков, которые финансируют даже такие начинающие проекты, как у вас, когда только-только зарегистрирована фирма.
- Директор научно-производственного предприятия. Несколько лет назад я обращался по проблемам финансирования в ваш департамент. Сейчас что-то изменилось?
- Да. Мы постарались, чтобы чиновник больше не принимал решения о выдаче финансовой поддержки, а вопрос решали только банки. Предприниматели должны идти в банк, чтобы банки рассмотрели заявку и приняли решение о выдаче кредита.
- Я обращался в банк. Но там инновационным кредитованием не занимаются.
- Если вопрос касается инновационного кредитования, то мы создали венчурный фонд. Вот-вот объявим победившую в конкурсе управляющую компанию, и вы сможете обратиться в этот венчурный фонд.
- Здравствуйте! Где можно взять деньги на открытие бизнеса без процентов, без залогов, справок и поручителей?
- Ну без залога вы нигде не найдете кредит, хотя сейчас потребительские кредиты банки выдают без залога. Но это небольшие суммы - в пределах 250 тысяч рублей.
- Но мне-то всего лишь нужно $5000. Я хочу заниматься шиншилловодством, разводить шиншилл. Живу в Подмосковье.
- К сожалению, московская программа финансирования "Старт-ап" на вас не распространяется. А в Московской области такой программы нет. Мы финансируем начинающих предпринимателей (если срок регистрации не больше 2 лет), выдаем им беспроцентные субвенции до 250 тыс. рублей. В прошлом году департаментом было профинансировано более 300 таких проектов.
- А если я сниму помещение для бизнеса в Москве, так можно?
- Нет. Мы говорим о развитии бизнеса московскими организациями, которые будут платить налоги в бюджет Москвы, давать рабочие места для москвичей. Обратитесь в областной комитет по поддержке малого бизнеса.
Бизнесмену
и стены помогают
- Ковалева. Я хотела бы взять в аренду приостановочный киоск. Куда мне обратиться?
- У города нет в собственности приостановочных киосков, они находятся в собственности коммерсантов, которые по соглашению с городом построили эти киоски и имеют право сдавать их в аренду. Вам лучше всего обратиться к ним.
- А Департамент имущества сдает в аренду помещения?
- По конкурсу. У нас на улице Полянке, 41, строение 1-2 есть СГУП по продаже муниципального имущества. На конкурс выставляют и право аренды помещения. Для малых предприятий там проводятся отдельные конкурсы каждую неделю.
- Гаджиев. В 2000 году мне выделили участок земли под строительство гаражного комплекса. А через полгода его отобрали. Говорят, идет перепланировка и мне дадут другой участок земли.
- Пришлите нам свое письмо, мы попробуем разобраться. В городе работает межведомственная комиссия при правительстве Москвы по устранению административных барьеров при развитии предпринимательства, возглавляет ее мэр Москвы. Если чиновники необоснованно "волокитят" ваш вопрос, мы вынесем это на рассмотрение комиссии.
- Инвалид ВОВ Жульников. Где можно бесплатно получить доступную юридическую консультацию?
- По социальным вопросам вам лучше всего обратиться в Департамент социальной защиты населения. У них работает профессиональный юрист, который дает бесплатные консультации. Либо обратитесь к своему депутату.
- Я предприниматель без образования юридического лица, мне нужно помещение.
- У вас есть несколько вариантов с арендой помещения: либо в коммерческом секторе, либо путем участия в аукционе, который проводит Москомимущество. Обратитесь в территориальное агентство Москомимущества округа либо в СГУП по продаже имущества (Полянка, 41, стр. 1-2).
- Тульчинский, гендиректор ГУП "Аналитек". Нас хотят лишить здания под видом ликвидации ГУПов, якобы здание должно быть возвращено детскому саду.
- Но город действительно принял решение о сокращении ГУПов. А если вы занимаете помещение детского сада, то детсады сейчас возвращают для работы по профилю с детьми.
- Но наше здание 1951 года постройки. Оно не может быть использовано под детский сад по санитарным нормам.
- Это вопрос не ваш и не мой - приедет комиссия и примет решение. Есть мнение Департамента образования, он отвечает за дошкольные учреждения. Есть мнение префектуры, мнение управы, мнение Департамента имущества. Все эти мнения будут собраны, и будет принято решение.
- Пухаев, инвалид 2-й группы. Пять лет назад я арендовал на рынке маленькую палатку. А два дня назад мне подняли аренду до 600 евро. Это просто с ума можно сойти!
- Этот вопрос решается лишь с арендодателем. Вы можете искать другой рынок, где с вас возьмут меньше. Повышение цен на аренду на рынках город не контролирует. Но социально незащищенные категории граждан имеют право на льготы, даже в рыночных комплексах. Вы должны обратиться в управу, чтобы она походатайствовала в установлении вам льготной аренды.
- Иванова. Мой сын работает в металлоремонте, но не может найти помещение, цены космические. Помогите!
- Напишите письмо на мое имя, мы попробуем что-то поискать вместе с префектурой. Но на самом деле это большая проблема для города - доступные по ценам нежилые помещения. Даже несмотря на то что бытовка имеет льготы, это дорого, и мы это знаем. Поэтому напишите письмо, будем искать.
Куйте деньги,
не отходя от кассы
- Можно ли зарегистрировать ООО на квартиру, находящуюся в собственности?
- Действующее законодательство не позволяет вам это сделать, только индивидуальный предприниматель может быть зарегистрирован по месту жительства. Зарегистрировать ООО на квартиру можно только при условии перевода этой квартиры из жилого в нежилой фонд. Подробности вам подскажут в налоговой инспекции.
- В разных налоговых совершенно разные ответы.
- Но такие случаи рассматривает лишь одна налоговая - 46-я, в Северно-Западном округе. Только она занимается регистрацией предприятий.
- У нас парикмахерская, мы субарендаторы. Платим как официально, так и на руки арендатору. Это законно?
- Нет, это незаконно.
- Как же быть? Мы лучше будем платить в два раза дороже городу.
- Напишите в территориальное агентство Москомимущества письмо, что платите арендатору не только официальную аренду, но и неучтенными деньгами, и попросите перезаключить вам аренду напрямую с городом. По заявлениям руководителя Департамента имущества г. Москвы, такая практика имеется.
- А где можно юридическую консультацию получить?
- Вы можете обратиться в территориальный центр поддержки предпринимательства. Есть московский центр и территориальные агентства развития предпринимательства. Они дают консультации. Есть еще общественные организации: адвокатские, юридические, палата юристов. Адвокатская палата у нас дает консультации предпринимателям бесплатно. Запишите телефон "горячей линии" департамента: 259-74-76.
- У меня такой вопрос. Человек взял в аренду "убитое" помещение, привел его в порядок, и оно сразу стало приносить доход. И тут же его выставляют на торги! Отдадут ли при его продаже приоритет людям, сделавшим там ремонт?
- Увы, нет. Мы ждем, что Государственная дума поддержит проект закона о приватизации арендуемого имущества. И тогда добросовестные арендаторы смогут выкупать арендованное имущество без конкурса. Я с вами абсолютно согласен, мне непонятно, почему до сих пор этот закон не поддержан. Вы вкладывали деньги, несли затраты - и вы аналогично с другими конкурсантами должны стоять в одной и той же очереди. Законопроект стоит в плане весенней сессии.
- Мне пришло письмо из налоговой: предлагают снять с учета кассу с истекшим сроком амортизации, которую я купил 7 лет назад. Это законно?
- Сейчас налоговики действительно заставляют предпринимателей покупать кассовые аппараты с электронной системой. 7 лет назад такой техники не было.
- Наш аппарат модернизирован, мы за это уже заплатили. Там электронная память.
- Госдума скоро рассмотрит поправки в закон о применении контрольно-кассовой техники, разрешающие бизнесу использовать кассовые аппараты до окончания срока эксплуатации, а не списывать их сразу после исключения из государственного реестра, как это происходит сейчас. Сейчас налоговики запрещают предпринимателям использовать исключенные из госреестра модели кассовых аппаратов. Аппараты списываются в течение года, и предприниматели вынуждены покупать новые. Штраф за использование устаревших аппаратов может достигать $1,5 тыс. Принятие поправки продлит срок эксплуатации кассовых аппаратов на 2-3 года (исключение аппарата из реестра производится раз в пять лет, а его средний срок действия составляет семь лет). Но чтобы еще больше увеличить период использования аппаратов, в законопроекте необходимо прописать, что налогоплательщики могут работать с этой техникой до истечения максимального срока пользования.
"СУДИТЬСЯ НЕ ЛЮБЛЮ, НО ВЫНУЖДЕН".
Новые известия, Зубченко Евгения, 25.04.2006, №72, Стр. 2
Лидер НБП не согласен с тем, что он исповедует нацистские взгляды
В четверг в Савеловском суде Москвы начнется процесс по иску лидера НБП Эдуарда Лимонова к газете «Комсомольская правда», которую он обвиняет в клевете. По словам г-на Лимонова, в одном из материалов «Комсомолки» говорится о том, что он отрицает факт холокоста и исповедует нацистские взгляды. Эксперты признают, что оппозиционные политики редко выигрывают такого рода дела в отличие от депутатов, бомбардирующих своими исками региональные издания.
Эдуарда Лимонова возмутил материал «Коричневый марш в красный день». «Там сказано, что 23 февраля национал-большевики якобы шли под знаменами со свастикой, что, конечно, мерзкая ложь, – сказал «НИ» лидер НБП. – Также они пишут, будто я отрицаю факт существования холокоста и исповедую нацистские взгляды. Ну, просто дебильность!» Вождь национал-большевиков утверждает, что этот материал – часть кампании, которая уже давно против него ведется. «За последние годы на меня вылили уже столько грязи, – говорит он. – Все бы ничего, но эти последние утверждения ударяют по репутации, и на это нельзя не отреагировать. Я не люблю судиться, но я вынужден, выбрав одну из наиболее отвратительных публикаций». Примечателен размер компенсации, которую г-н Лимонов хочет получить за нанесенный его репутации ущерб. «Мы хотим, чтобы они не только опубликовали опровержение, но и выплатили нам компенсацию в размере одного рубля за каждый номер тиража газеты от 26 февраля». Между тем, по данным экспертов, среднегодовой тираж «Комсомолки» – 780 004 экземпляра.
Кстати, материал, о котором говорит г-н Лимонов, найти в электронном архиве на сайте «Комсомольской правды» вчера так и не удалось. Пресс-секретарь НБП Александр Аверин рассказал «НИ», что сразу после того как стало известно об иске Эдуарда Лимонова, он был снят с сайта издания. В юридическом отделе «Комсомольской правды» корреспонденту «НИ», предварительно поинтересовавшись, откуда была взята информация о появлении иска, прокомментировали ситуацию следующим образом: «Этим делом будет заниматься юридическая фирма, с которой у нас договорные отношения». Более подробную информацию предоставлять отказались. «Вы же сами понимаете, суд только предстоит…» – заметили сотрудники «КП». Сообщить о причинах исчезновения материала с сайта газеты там затруднились.
Президент Фонда защиты гласности Алексей Симонов обращает внимание на тот факт, что чаще всего в подобных делах проигрывают именно СМИ. «До 65% таких дел завершаются победой истцов, – сказал он «НИ». – В основном в суд подают региональные политики на свои местные газеты». Впрочем, как отмечает эксперт, и федеральные политики, если подают в суд, то делают это именно по отношению к газетам из тех регионов, откуда они выбирались. Г-н Симонов напомнил о нескольких известных случаях с региональными журналистами. В частности, в июле прошлого года саратовский журналист Эдуард Абросимов был осужден по статье 129 УК РФ («клевета») на 7 месяцев лишения свободы за то, что в черновом варианте одной из его статей (обнаруженном в его компьютере) говорилось о полученной следователем прокуратуры взятке.
«Он получил срок по поводу неопубликованного абзаца, связанного с местной прокуратурой, – рассказал г-н Симонов. – А с обыском к нему пришли по жалобе вице-спикера Госдумы Вячеслава Володина, который обвинял Абросимова в том, что журналист написал статью о нетрадиционной сексуальной ориентации депутата. Доказано это не было, дело «завяло», но дало правоохранителям возможность получить доступ к материалам Абросимова на его жестком диске, откуда и возникло новое дело». По словам г-на Симонова, подобные дела в регионах не редкость, и как считает эксперт, СМИ проигрывают по двум причинам. «Во-первых, это связано с устройством нашего правосудия, которое заражено чинопочитанием, и для него иск, подаваемый депутатом, сильно отличается от иска, подаваемого дворником, – считает Алексей Симонов. – Во-вторых, играет роль то, что очень часто журналисты не имеют серьезного страховочного материала, который мог бы подтвердить, что факты, ими сообщенные, имеют под собой вполне адекватное обоснование».
«Конечно, немилые кремлевскому сердцу политики выигрывает значительно реже, – признал г-н Симонов, – но в этом случае как для Лимонова так и для «Комсомольской правды» – данное дело неплохая пиар-акция. Скорее всего, это судебное дело сыграет на руку и Эдуарду Лимонову, и газете. Я думаю, иск Лимонова вызвал большой восторг у сотрудников «Комсомолки».
ЧИНОВНИКИ ВОЗМУЩЕНЫ «РЕГУЛЯРНЫМ» УПОМИНАНИЕМ НБП В ПРЕССЕ
В понедельник Федеральная регистрационная служба (ФРС) еще раз сообщила общественности, что национал-большевистская партия ликвидирована. С этой целью чиновники ФСР даже распространили специальное сообщение. В этом документе чиновники ФРС напоминают, что межрегиональная общественная организация НБП была ликвидирована решением Мособлсуда в июне прошлого года. И сведения об этой организации были удалены из единого государственного реестра юридических лиц. Также было отказано и в регистрации политической партии НБП. Поэтому отныне использование названия НБП любыми общественными организациями незаконно. Свою инициативу в ФСР обосновали «регулярным упоминаем в различных средствах массовой информации организации «Национал-большевистская партия». При этом в документе не уточняется, можно ли упоминать НБП в прошедшем времени. И не является ли незаконным пересказ самого сообщения ФСР, так как в нем так же «регулярно упоминается» название запрещенной партии.
УИЛЬЯМ БРАУДЕР НАШЕЛ СЕБЕ ДРУГУЮ РОССИЮ НА ЭКОНОМИЧЕСКОМ ФОРУМЕ В ЛОНДОНЕ.
Коммерсантъ, Харченко Альвина, 25.04.2006, №73, Стр. 14
Российский экономический форум, открывшийся вчера в Лондоне, лояльностью делегатов к российской власти поразил даже приезжающих на форум несколько лет. Единственным, кто рискнул выступить с критикой российской власти, оказался лишенный права на въезд в Россию Уильям Браудер. А ключевым моментом стало выступление главы "Роснефти" Сергея Богданчикова. Он спокойно объяснял, что его компания все равно будет мировым лидером в области нефтедобычи.
Определяющей для первого дня форума стала фраза из письменного приветствия Бориса Грызлова об "уверенном восходящем развитии", в котором, по мнению председателя Госдумы, уже более шести лет находится российская экономика. Поддерживать спикера словом решили буквально все из выступавших вчера на утренней пленарной сессии форума. На фоне общего оптимизма президент Альфа-банка Петр Авен, также отмечавший восходящее развитие, но все же советовавший России меньше хвастать темпами собственного экономического роста, выглядел настоящим диссидентом и пессимистом.
Первым о собственном процветании докладывал президент ОАО "Российские железные дороги" Владимир Якунин. Поделившись планами давно необходимых в отрасли реформ, господин Якунин призвал к сотрудничеству зарубежных коллег и извинился, что делает предложение о сотрудничестве все-таки по-русски. "Но мы все равно обречены на то, чтобы друг друга понять", - заключил президент РЖД перед тем, как уступить микрофон следующему докладчику.
Им был Сергей Богданчиков. Президент "Роснефти", выступление которого было одним из самых ожидаемых на форуме, ни за что не извинялся. Он просто и без лишнего хвастовства пообещал сделать свою госкомпанию мировым лидером в области нефтедобычи. То, что отечественные запасы нефти все же "проедаются", по мнению господина Богданчикова, не помешает его компании стать первой, по крайней мере в России, по капитализации и экономическим показателям. Как заявил президент "Роснефти", к 2015 году суточная добыча нефти будет увеличена в два раза и достигнет 3 млн. баррелей. Запланированного к 2010 году показателя в 2 млн. баррелей в "Роснефти" будут добиваться за счет увеличения добычи из Верхнечонского месторождения и "Сахалина-1", а также введения в эксплуатацию Ванкорского месторождения.
Впрочем, несмотря на открытость, долгожданную информацию о точной дате проведения IPO "Роснефти" (несколько дней назад глава Минэкономразвития Герман Греф расплывчато обозначил ее как "третий квартал этого года") Сергей Богданчиков не сообщил: ни в своем выступлении на трибуне, ни позже в беседе с журналистами. А единственным инвестором, который вчера заявил, что купит акции "Роснефти", был источник в Сбербанке - он намерен продавать их населению в розницу.
Наибольшую расположенность к открытому изложению собственного мнения о проблемам, а не о достижениях проявил вчера глава фонда Hermitage Capital Management (HCM) Уильям Браудер. Ему, правда, пришлось искать для этого отдельную трибуну - в рамках экономического форума он устроил свою пресс-конференцию. На ней являющийся в России персоной нон грата господин Браудер представил "Рассказ о двух Россиях" - обзор инвестиционного климата в РФ в свете собственных проблем с въездной визой на эту территорию.
Напомним, что российские власти запретили главе НСМ въезд на территорию страны в ноябре 2005 года. Официального объяснения того, почему российская многократная виза Уильяма Браудера была аннулирована, до сих пор нет. Согласно неофициальной версии, невъездным господин Браудер стал из-за участия возглавляемого им фонда в проблемах с консолидацией акций "Роснефти". Впрочем, ни слова о том, чем в действительности объясняются или хотя бы могли бы объясняться его проблемы с документами, глава НСМ вчера не произнес. Хваливший год назад политику Владимира Путина в телеэфире CNBC, бизнесмен воздержался от критики и сейчас.
Пересказав свою историю на этот раз в письменном виде, в "Рассказе о двух Россиях" Уильям Браудер ограничился критическим указанием на "двойственность страны": с одной стороны, вроде бы "модернизирующейся", с другой - "застрявшей в прошлом". В качестве иллюстраций своей мысли господин Браудер приводит компании ЛУКОЙЛ и "Сургутнефтегаз". Первую глава НСМ рассматривает как свидетельство "модернизации" из-за прозрачности в управлении, вторую укоряет за менеджеров-директоров и нераскрываемую информацию о владельцах. Дальше предостережения о не бездонных источниках российской нефти и сравнения себя с лакмусовой бумажкой, показывающей исход борьбы между коррупцией и реформами, господин Браудер пойти не осмелился. И на вопрос о реакции на скандал Владимира Путина осторожно ответил, что президент "мог быть о происходящем осведомлен".
Посол Великобритании в России Энтони Брентон так прокомментировал ситуацию вокруг господина Браудера: "Я лично и британское посольство воспринимаем это как мистификацию". Менее туманное объяснение вчера дал постоянный участник форума Борис Немцов. На заседании по отношениям России и Украины на вопрос о характере демократии при путинском режиме он заявил: "Вы же из России, что вам надо объяснять?" Впрочем, господин Немцов - советник Виктора Ющенко, а не Владимира Путина, и в Россию его пока пускают.
***
Что еще говорят на Российском экономическом форуме
Председатель правления РАО "ЕЭС России" Анатолий Чубайс оценивал готовность российской энергетики к реформам - она, по его словам, составляет 70-80%. Глава РАО анонсировал некоторое увеличение сроков очередного этапа энергореформы, а также назвал и сумму, которую РАО запросило у правительство на трехлетний проект роста госинвестиций в электроэнергетику - это 426 млрд. руб. Заодно глава РАО объявил усиление госкомпаний в России "ошибкой" и предрек новую волну приватизации в России - через три-пять лет.
Глава ФСФР Олег Вьюгин анонсировал некоторые изменения в правилах проведения IPO российских компаний, в том числе создание для этих целей депозитария(см. текст на стр. 15).
Замглавы аппарата правительства Михаил Копейкин заявил, что правительство окончательно отказалось от снижения ставки НДС до 13% ранее 2009 года, и сообщил о готовящемся постановлении правительства о дивидендной политике госкомпаний. Он также заявил о продолжении, казалось бы, уже завершившейся борьбы за стабфонд (см. стр. 2) и о разрешении "Связьинвесту" продать 28% акций МГТС (см. стр. 13).
Глава ООО "Газэкспорт" Александр Медведев сообщил о проблемах "Газпрома" при выборе партнеров по Штокмановскому месторождению (читайте об этом на стр. 1,16).
Президент ОАО РЖД Владимир Якунин сообщил, что государство рассматривает возможность проведения допэмиссии акций ОАО для присоединения ряда активов (читайте об этом на стр. 13). Он же заявил о том, что ОАО РЖД не ведет переговоров о покупке ИД "Коммерсантъ" и не исключил переговоров в будущем.
Помощник президента РФ Игорь Шувалов заявил, что государство может вернуться к обсуждению вопроса перевода Росимуществу с баланса ОАО "Росгазификация" 0,89% акций "Газпрома", необходимых для получения контрольного пакета в компании государством. Он же пояснил, что представители правительства России не смогли приехать на форум из-за занятости. Глава экспертного управления президента России Аркадий Дворкович, сообщил он, готовит послание президента, глава Минфина Алексей Кудрин - в США, глава МЭРТа Герман Греф и первый вице-премьер Дмитрий Медведев - в Германии "на очень важной встрече". Господин Шувалов заявил, что запретов на участие в форуме государство не выставляло, и высказался за перенесение в будущем форума из Лондона в Россию, поскольку на нем обсуждают Россию.
Фото:
- Президент "Роснефти" Сергей Богданчиков не сомневается в светлом будущем российской экономики - она, по его мнению, и будет состоять из успехов "Роснефти"
КАКОЙ СУБЪЕКТ НУЖЕН КАВКАЗУ?
Коммерсантъ, 25.04.2006, №73, Стр. 3
Эмиль Паин, президент Центра этнополитических проблем, в 1996 году советник президента России:
- Этого не знает никто. В СССР не раз пытались объединять республики, и всегда это заканчивалось пшиком. Для объединения нужно свободное волеизъявление народа, а сейчас есть только воля чиновников. Причем чеченских. Ингушские чиновники не хотят объединяться, хотя когда им прикажут из Москвы, они согласятся и все сведется к тому, какой из вооруженных кланов будет господствующим. Сейчас сильнее чеченский, поэтому вопрос предрешен.
Руслан Ямадаев, депутат Госдумы ("Единая Россия"), до 1999 года бригадный генерал чеченских сепаратистов:
- Я бы объединил в один субъект народы всего Кавказа. Это помогло бы свободному передвижению по республикам. Надо думать не о том, кто будет руководить таким субъектом, а о том, что субъект будет под контролем президента России.
Мурат Зязиков, президент Республики Ингушетия:
- Стабильный. Мы уже не раз разъединялись и объединялись, поэтому сейчас надо сохранить то, что мы имеем. Но в любом случае если встанет вопрос об объединении, то его будут решать не политики, не парламент, а народ. И главное, чтобы отношения между народами на юге России были чистыми, как родниковая вода.
Хусейн Чеченов, представитель президента Кабардино-Балкарии в Совете федерации:
- Отдельные должностные лица могут говорить все что угодно, но решать должно население. Я не уверен, что все граждане Ингушетии с энтузиазмом воспримут объединение. В Дагестане же этот вопрос вообще не поднимался.
Мамма Маммаев, зампред комитета Госдумы по безопасности (депутат от Дагестана):
- Надо оставить все как есть. Не надо тревожить республики, где каждый второй хочет быть премьером, а каждый третий - президентом.
Валерий Кадохов, представитель парламента Северной Осетии в Совете федерации:
- Я не против объединения Чечни и Ингушетии - в советское время они показали себя как развивающийся субъект. Вопрос только в том, кто - чеченцы или ингуши - пожертвует независимостью. А вот объединение с Дагестаном меня немного смущает: его территория вдвое больше Чечни и Ингушетии. Дагестан - это мини-модель федерации и может послужить примером для всех горских народов.
Шамиль Бено, член президиума российско-исламского движения "Наследие", в 2000-2001 годах представитель Чечни при президенте России:
- Я удивляюсь, что Россия наступает на те же грабли. Объединение породит массу недовольных, чиновники будут драться за хлебные места, и никто не будет заниматься антитеррористической деятельностью. Если появление "Хамаса" на Кавказе эксперты предрекали только лет через десять, то в случае объединения он появится через два-три года.
Рамазан Абдулатипов, посол России в Таджикистане, в 1998-1999 годах министр по национальной политике:
- На Кавказе нет субъектов, только объекты. Ни одна республика не проводит собственную политику. В объединении на этой стадии я не вижу смысла - если в собственном доме бардак, зачем бардак делать общим? Укрупнение модно, но заставь дурака Богу молиться, он лоб расшибет.
ЧЕЧНЯ ПРЕДЛОЖИЛА ИНГУШЕТИИ ВЕРНУТЬСЯ.
Коммерсантъ, Муса Мурадов, Заур Фарниев, 25.04.2006, №73, Стр. 1
В состав единого субъекта федерации
Вчера спикер чеченского парламента Дукваха Абдурахманов высказался за воссоединение Чечни и Ингушетии в единый субъект, подчеркнув, что только таким образом можно решить проблемы границ между двумя республиками. Между тем ингушские власти неоднократно выступали против объединения с соседями, а в полпредстве Южного федерального округа вчера напомнили недавнее заявление полпреда Дмитрия Козака о том, что Кремль не планирует запускать в Южном округе какие-либо объединительные процессы.
Вчера спикер нижней палаты чеченского парламента Дукваха Абдурахманов выступил с инициативой воссоединения Чечни и Ингушетии, назвав исторической ошибкой ликвидацию Чечено-Ингушской АССР в 90-х годах прошлого столетия. По его мнению, воссоединение "навсегда искоренит возможные очаги напряженности" в регионе, позволит урегулировать оставшийся не решенным после распада Чечено-Ингушетии вопрос установления административной границы между двумя республиками и юрисдикции Сунженского района.
Впервые вопрос о Сунженском районе, который власти каждой из республик считают своим, возник в 1992 году. "При разделении соседи в одностороннем порядке провели межу и установили на этой территории свою юрисдикцию", - заявил господин Абдурахманов, отметив, что район должен был остаться в границах Чечни, как это было до объединения автономий в 1934 году. Ситуация осложнялась тем, что власти Ичкерии рассматривали границу с Ингушетией как государственную, а Россию - как иностранное государство. Однако назревающий спор был решен полюбовно: в Сунженском районе были учреждены две администрации - чеченская и ингушская, в подчинении каждой из которых были населенные пункты, заселенные соответственно чеченцами и ингушами.
В очередной раз территориальный спор вспыхнул в 1997 году, когда независимую Ичкерию возглавлял Аслан Масхадов. Тогда Грозный выразил возмущение тем, что ингушские власти передвинули милицейские посты в Сунженском районе в глубь чеченской территории, а ичкерийский парламент потребовал определения госграницы с Россией.
Однако после встречи Аслана Масхадова с президентом Ингушетии Русланом Аушевым конфликт разрешился мирно: ингушская сторона согласилась перенести милицейские посты на прежнее место, а власти Ичкерии согласились оставить ингушский участок границы с Россией прозрачным.
В марте 2003 года главы Чечни и Ингушетии подписали протокол, согласно которому под юрисдикцию Чечни отходили селение Серноводское и станица Ассиновская Сунженского района, а остальная его территория - под юрисдикцию Ингушетии. Тем не менее в июне прошлого года проблема границы была поднята вновь: власти Чечни обратились к полпреду Козаку с просьбой помочь в определении административной границы с Ингушетией, сославшись на необходимость проведения выборов в органы местного самоуправления (МСУ), невозможных без определения границ муниципалитетов. Но поскольку на тот момент в Чечне отсутствовал парламент, который должен назначать выборы в органы МСУ, вопрос о границе был отложен.
После избрания в прошлом году чеченского парламента и вопрос о границе, и вопрос объединения с соседями в Чечне поднимают впервые. При этом чеченский спикер не исключает, что в будущем к новому субъекту мог бы присоединиться Дагестан. С ним согласен президент Чечни Алу Алханов: "Я не думаю, что этот вопрос сегодня стоит так остро, но в любом случае объединение для братских народов, какими являются чеченцы и ингуши, будет во всех смыслах только на пользу".
Иного мнения придерживается руководство Ингушетии, без согласия которого запустить объединительный процесс будет невозможно (согласно федеральному законодательству, с объединительной инициативой должны выступить совместно законодательная и исполнительная власти сливающихся территорий). Глава Ингушетии Мурат Зязиков уже не раз высказывался против объединения, а вчера против чеченской инициативы высказался и ингушский спикер Махмуд Сакалов. "Каждая из наших республик, являясь самостоятельной, имеет больше возможностей развиваться и отстаивать свои интересы перед федеральным центром, - заявил он "Ъ". - Сейчас Ингушетию и Чечню в российском парламенте представляют по два депутата Госдумы и по два члена Совета федерации. Став одним субъектом, мы сократим это представительство вдвое". При этом господин Сакалов выразил уверенность, что пограничные вопросы стороны могут решить "полюбовно".
Впрочем, есть одно условие, при котором ингушская сторона считает возможной потерю самостоятельности. "Я готов поддержать идею господина Абдурахманова, если в состав нового субъекта войдет Северная Осетия, а его столицей станет Владикавказ", - заявил вчера "Ъ" замминистра по межнациональным отношениям Магомед-Рашид Плиев. В Северной Осетии это назвали нереальным. "Мы республика в составе Российской Федерации, нас этот статус вполне устраивает, и у нас нет необходимости ни с кем объединяться. Мы бы скорее объединились со своими братьями на юге", - заявила вчера "Ъ" спикер североосетинского парламента Лариса Хабицова. А в дагестанском руководстве комментировать инициативу чеченцев отказались.
Источник "Ъ" в полпредстве президента в Южном федеральном округе напомнил, что господин Козак неоднократно заявлял, что в округе ни при каких условиях не будут пересматриваться существующие де-факто границы между субъектами. Кроме того, чиновник напомнил, что на днях Дмитрий Козак уже заявил о том, что никаких объединительных процессов в Южном округе Кремль запускать не намерен, поэтому инициатива чеченского спикера является "самодеятельностью" и его желанием "проявить себя". Напомним, такое заявление полпреду пришлось сделать в связи со скандалом вокруг главы Адыгеи Хазрета Совмена, который свое решение уйти в отставку объяснил планами полпреда по объединению Адыгеи с Краснодарским краем. И вряд ли Кремль сразу после этого громкого скандала решился бы инициировать новый, еще более громкий.
***
Краткий курс чеченской и ингушской государственности
Оформление современных Чечни и Ингушетии в административно-территориальное образование произошло в 1860 году, когда по указу императора Александра II была создана Терская область, в состав которой вошли Чеченский, Ичкерийский, Ингушский и Нагорный округа. В марте 1920 года декретом Всероссийского ЦИКа Терская область была расформирована, а Чеченский (объединенный с Ичкерийским) и Ингушский (объединенный с Нагорным) округа стали самостоятельными территориальными образованиями. 20 января 1921 года при образовании Горской АССР Чечня и Ингушетия (наряду с Карачаево-Черкесией, Кабардино-Балкарией и Северной Осетией) вошли в ее состав. 30 ноября 1922 года из Горской АССР выделена Чеченская автономная область, а 7 ноября 1924 года Горская АССР была ликвидирована. 15 января 1934 года Чечня и Ингушетия объединены в Чечено-Ингушскую автономную область, которая 5 декабря 1936 года стала Чечено-Ингушской АССР.
8 феврале 1944 года автономию расформировали, в марте Чечня получила статус Грозненского округа, а через несколько месяцев - Грозненской области, которая вошла в состав Ставропольского края. В свою очередь, Ингушетия стала частью Северо-Осетинской АССР в качестве Назранского района.
9 января 1957 года Чечено-Ингушская АССР была восстановлена, однако ее Пригородный район отошел к Северной Осетии. 15 мая 1991 года автономия переименована в Чечено-Ингушскую республику. 1 октября 1991 года решением Верховного совета РСФСР данное образование было вновь разделено на Чеченскую и Ингушскую республики.