I. Социально-экономическое и политическое развитие России
| Вид материала | Документы |
- План: введение. Екатерина 2: личность и политика. Социально-экономическое и политическое, 5.44kb.
- Билеты по истории отечественной журналистики, 2328.98kb.
- Социально-экономическое и общественно-политическое развитие Советской России в 1920-е, 671.41kb.
- Судьбы в произведении, 870.98kb.
- 15 “Аграрно-крестьянский вопрос” и его разрешение с помощью реформы 1861, 41.64kb.
- За курс основной школы. Билет №1 Крещение Руси и его значение. Социально-экономическое, 31.59kb.
- Звития общества в XXI веке является модель, обеспечивающая устойчивое экономическое, 214.44kb.
- Потетюрина Елена Александровна г. Бирюч, 2010г. Вид урок, 103.12kb.
- «Столыпин: личность и государственный деятель», 222.72kb.
- Тематический план изучения учебных предметов (дисциплин) «Всемирная история», 388.52kb.
[30] Главой первого в истории Главного управления водных и сухопутных путей сообщения Александр I назначил своего шурина принца Георга Ольденбургского, приехавшего и обосновавшегося при царском дворе в числе родственников своей сестры.
[31] См.: Политическая история России. Хрестоматия. М., 1996. С. 355—375. Этот документ определял функционирование Центрального отраслевого управления до 1917 г. Изменения были частичными, не затронули принципиальную основу системы.
[32] Советы собирали, обобщали сведения о состоянии промышленности, торговли, разрабатывали меры по их развитию, организовали ряд промышленных выставок, торговых ярмарок, поощряли лучшие образцы премиями-, награждали, ходатайствовали перед властью о «пользах и нуждах» промышленников и купцов. Члены советов из фабрикантов, заводчиков, купцов имели статус мануфактур- и коммерц-советников, работали под председательством министра финансов.
[33] Внедрение посадок картофеля происходило с применением административных методов в организации так называемых «общественных запашек» и сопровождалось «картофельными бунтами» (1840—1844 гг.).
[34] Открыты Лесной, Технологический институты в Петербурге, Московское техническое училище. Для дворянок открыты институты в Петербурге, Москве, Нижнем Новгороде, Казани, Саратове, Астрахани, Иркутске.
[35] Положением об учебных округах (25 июня 1835 г.) попечителю переданы все функции управления учебными заведениями, при нем созданы совет, канцелярия, учреждена должность инспектора казенных училищ.
[36] Великие князья Николай и Михаил возглавляли с 1819 г. обособленные ведомства строевой части артиллерии и инженерных войск. Великие князья Константин, Михаил и сменивший их цесаревич Александр стояли во главе созданного в 1831 г. Штаба его императорского величества по управлению военно-учебными заведениями. Князь А.С. Меншиков был в 1827—1855 гг. главой морского Е.И.В. штаба всего морского ведомства, ему подчинялся морской министр.
[37] Помимо существовавших Пажеского и Кадетского корпусов созданы высшие учебные заведения: Военная (с 1855 г. Николаевская) академия Генштаба, Военно-инженерная, Артиллерийская академии.
[38] Морское министерство создало Пароходный комитет (1842 г.), издавало «Морской сборник» (с 1848 г.).
[39] Министром духовных дел и народного просвещения назначен адмирал А.С. Шишков, министром государственных имуществ — генерал П.Д. Киселев, обер-прокурором Синода — гусарский полковник Н.А. Протасов.
[40] См.: Шепелев Л. Е. Министерства в России// Советская историческая энциклопедия. Т. 9. М., 1980.
[41] В составе Ростовской областной администрации функционировали (март 2001 г.) 11 министерств: промышленности, торговли, транспорта, связи, дорожного комплекса; сельского хозяйства и продовольствия; строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства; топлива, энергетики и природных ресурсов; экономики, международных и внешнеэкономических связей; финансов; здравоохранения; труда и социального развития; общего и профессионального образования; культуры; физической культуры, спорта и туризма.
[42] См.: Государственные учреждения в России. С. 88-90.
[43] По сведениям Третьего отделения собственной Е.И.В. канцелярии 1804г. не брали взяток лишь три губернатора из 50: Писарев в Киеве (очень богатый), А. Муравьев в Таврии (декабрист), Радищев в Ковно (потомок А. Радищева).
[44] Первые отделения правления ведали и газетой «Губернские ведомости», издававшейся с 1837 г. в губерниях и областях 2—3 раза в неделю (кое-где ежедневно). Публиковались законы, распоряжения, информация о событиях в мире, стране, губернии, материалы по краеведению, этнографии, фольклору и др.
[45] Эти комиссии создавали на случай голода «запасные хлебные магазины», ставшие средством обогащения чиновников.
[46] См.: Государственные учреждения в России. С. 93—103.
[47] Узаконены ежегодные объезды губернаторами всех уездов, городов, представления лично императору обозрения по итогам ревизий (18 октября 1827 г.), установлены специальные и детальные формы донесений о состоянии органов местного управления, хозяйства, об общем положении губернии императору (копия в МВД). Государственные учреждения в России. Подробнее см.: Поташев Ф.И. Российское губернаторство: институт власти и управления // Местное самоуправление на юге России. Ростов н/Д, 1997.
[48] См.: Государственные учреждения в России. С. 104-111.
[49] См: Ерошкин Н. Местные государственные учреждения дореформенной России (1801—1860 гг.). М., 1985.
[50] В первой половине XIX в. территория империи увеличилась на 20%, население достигло 70 млн. человек.
[51] В формулярных списках российских чиновников не было графы о национальности, что отражало полиэтнический характер России.
[52] Великим князем являлся император России. Завершилась многовековая распря с Швецией из-за Финляндии.
[53] Сейм не созывался в 1809—1863 г. Не принята конституция, хотя проект разработан.
[54] В 1801 г. образована Грузинская губерния, в состав которой включена в 1812 г. территория Закавказья, отошедшая к России по Бухарестскому миру. В 1840 г. — Грузино-Имеретинская губерния, куда вошли территории упраздненных Армянской и Имеретинской областей. В 1846 г. она упразднена, образованы Тифлисская и Кутаисская губернии в составе Кавказского наместничества.
[55] В 1859 г. был пленен Шамиль, в 1864 г. закончена Кавказская война, в ходе которой погибли тысячи русских горцев, затрачены огромные ресурсы России, пострадали народы Кавказа.
[56] В Петербурге, Москве, Финляндии, Польше, Прибалтике, Западной и Восточной Сибири, Оренбурге, Новороссии генерал-губернаторства имели фактически характер наместничеств.
[57] В сельских обществах с 1833 г. государственные крестьяне платили повинности на основе круговой поруки.
[58] Сельская расправа (1838—1858 гг.) — домашний суд первой инстанции в сельском обществе. Под председательством старшины рассматривала гражданские дела и проступки, присуждала к штрафу до 1 рубля, отдаче на общественные работы до 6 дней, телесным наказаниям до 20 розог.
[59] Члены волостного правления утверждались палатой государственных имуществ, подчинялось окружным управлениям государственных имуществ в уездах.
[60] Помещичьи крестьяне объединены тоже в сельские общества (общины), для управления делами которых выбирались либо назначались помещиком сельские старосты (не путать со старшинами), выполнявшие разнообразные функции, включая дисциплинарно-полицейские.
[61] Отмененные круги восстановлены весной 1917 г.
[62] В 1805 г. Новочеркасск стал административным центром Земли войска Донского вместо разжалованного Черкасска.
[63] Изменено название территории: вместо «Земли донских казаков» — «Земля войска Донского». Войско Донское поставлено в положение не обособленной части империи, а отдельной области с управлением, сходным с управлением губернией. См.: Сергеев В.Н. Положение об управлении Донского войска 1835 г. как историко-правовой источник // Северо-Кавказский юридический вестник. 1999. № 3.
[64] См.: Государственная служба в России. С. 40-43.
[65] См.: Фурсов А. Человек-королевство//Труд. 1996. 19 сентября. Автор привел и обращенные к Александру I слова Наполеона, произнесенные серьезно, без шутки: «Не угодно ли Вам будет, государь, променять этого человека на какое-нибудь королевство?». Здесь же указано с сожалением, что в деревне Черкутино Владимирской области, где родился 1 октября 1772 г. М.М. Сперанский в семье, священника, в 1996 г. не преподавалась в сельской школе история из-за отсутствия учителя.
[66] Царскосельский (Александровский), Демидовский, Ришельевский (Одесса), князя А.А. Безбородко (Нежин), памяти царевича Николая (Москва) подготовили тысячи своих выпускников для гражданской службы. См.: Егоров А.Д. Лицеи в России // Отечественная история. 2000. № 1. С. 176.
[67] Николай I стремился максимально использовать административный ресурс, бюрократизировать управление. Он ввел форменную одежду даже для гражданских чинов, одел чиновников в сословные мундиры.
[68] Короткое время работала утвержденная в 1801 г. комиссия П.В. Завадовского по составлению законов, но была распущена, как и несколько предыдущих. Занимался этими вопросами безуспешно и Совет непременный.
[69] М.А. Балугьянский был воспитателем Николая I .
[70] М.А. Балугьянский включил в состав своих сотрудников профессоров Царскосельского лицея Куницына, Клокова, Арсеньева, выпускников лицея Корфа, Замятина, Илличевского.
[71] Издано тогда же 45 томов ПСЗ. Второе издание ПСЗ печаталось потом ежегодно вплоть до законов 1881 г., завершено 55-м томом в 1883 г. Документы с марта 1881 г. вошли в третье издание ПСЗ.
[72] Свод законов издан в 1832 г. в 15 томах, переиздан в 1842 и 1857 гг. полностью. В 1833, 1876, 1885, 1886, 1889 гг. изданы отдельные тома с законами по конкретным отраслям управления. В 1885 г. СЗ дополнен 16-м томом (процессуальное законодательство). Структура СЗ не менялась до 1917 г.
[73] СЗ РИ дополнен впоследствии региональными сводами законов, сводом военных постановлений. В 1845г. создано уложение о наказаниях уголовных и исправительных — первый российский уголовный кодекс, при подготовке использованы 15-й том СЗ РИ и западноевропейские уголовные кодексы. В 12 разделах помещено более 2000 статей. На первое место поставлены наказания за преступления и проступки против государства, религии, порядка управления и за должностные преступления.