Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума РФ
| Вид материала | Документы |
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4887.55kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3289.39kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4069.09kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2708.26kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3330.14kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 6213.02kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2099.91kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2164.82kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4016.98kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2454.19kb.
МИНИСТРАМ ПОМОГУТ СТАТС-СЕКРЕТАРИ.
Известия, Политов Юрий, 01.08.2005, №132, Стр. 2
Федеральные министры получили право на третьего заместителя, который теперь будет именоваться статс-секретарем, - указ об этом Владимир Путин подписал в минувшую пятницу. Этим нанесен еще один удар по изначальной конструкции административной реформы, которая начиналась как раз с жесткого ограничения количества замминистров.
Новая должность заместителя министра вводится, как говорится в указе, "в целях повышения эффективности участия федеральных органов исполнительной власти в законодательной деятельности". То есть статс-секретарь - это одновременно и лоббист, и тот человек, которого Государственная Дума может в случае чего "вызвать на ковер". Министры тем самым от последней обязанности частично освобождаются.
Путинский указ вводит должность статс-секретаря в тех ведомствах, которые подчиняются непосредственно президенту, - то есть все силовые плюс МИД. Белому дому тем же указом предписывается принять аналогичное решение по ведомствам, курируемым правительством, от МЭРТ до Минобразования. Кроме того, статс-секретари могут появиться в федеральных службах и агентствах, но для них они являются делом добровольным - в них эта должность может быть введена "при необходимости", говорится в указе. Для всех статссекретарей должен быть утвержден типовой регламент деятельности, то есть четкое определение того, что именно входит в их обязанности.
Дума, естественно, нововведение уже приветствовала. По словам спикера Бориса Грызлова, до этого министерства "испытывали трудности" в отношениях с парламентом и "не вполне справлялись с объемом задач". Дело, говорит Грызлов, было в том, что этой работой иногда занимались люди, не обладающие полномочиями для принятия решений. Статс-секретари (ими скорее всего окажутся люди из ближайшего окружения действующих министров) по идее должны ситуацию исправить. Об уровне квалификации, необходимом для корректной проработки закона, ни в указе, ни в думских комментариях не говорится.
ПРОТОКОЛ
Коммерсантъ, 01.08.2005, №140П, Стр. 2
Председатель Государственной думы Борис Грызлов оздравил от имени Госдумы и от себя лично личный состав военно-морских сил России, ветеранов с Днем военно-морского флота. "Наша Родина - великая морская держава. Так было, есть и будет",- говорится в приветствии. Как отметил спикер, "Родина никогда не забудет победы своих моряков при Азове и Гангуте, Чесме и Наварине, Синопе и мысе Сарыч, Родина гордится тем, что русские военные моряки открыли шестой континент - Антарктиду, гордится героическими защитниками Севастополя и Ленинграда, подвигами подводников, морских летчиков, морской пехоты". По словам господина Грызлова, Россия склоняет голову перед памятью "Варяга", "Стерегущего". "Последние полтора десятилетия были для нашего военно-морского флота годами испытаний, но не сломили его",- подчеркнул председатель Госдумы. Он не сомневается, что российский флот по-прежнему готов к защите Родины. "Он остается одним из главных символов величия и мощи России, а его боеспособность служит залогом безопасности страны, твердой гарантией соблюдения ее национальных интересов",- говорится в поздравлении. Господин Грызлов выразил уверенность в том, что нынешнее поколение российских военных моряков сохранит и приумножит лучшие традиции отечественного флота, будет и впредь готово оперативно выполнить любую задачу. "У меня особое отношение к флоту. Волею судеб я родился во Владивостоке, а в четырехлетнем возрасте оказался вместе с родителями в Ленинграде, где затем рос, учился и работал. Горжусь тем, что у меня два родных города, и каких!" - подчеркнул спикер. Он также заметил, что "эти два города русской морской славы, две российские твердыни - на Тихом океане и на Балтике - символизируют наше присутствие на обоих берегах Евразии, нашу обращенность на восток и на запад, символизируют морскую душу России".
ДЕПУТАТ, СЕНАТОР, МЭР - А ЗА СПИНОЙ МИЛЛИАРДЕР?.
Московский комсомолец, Анисимов Петр, 01.08.2005, №170, Стр. 3
Олигархи рвутся к власти в Иркутской области
Похоже, ошибались те, кто надеялся, что отмена в России прямых губернаторских выборов поставит заслон на пути олигархов, жаждущих власти в регионах. Просто раньше им приходилось оглядываться на недолюбливающий их электорат - ставленники крупного бизнеса пытались поддерживать хотя бы иллюзию самостоятельности, выдумывать политические программы и вообще стараться понравиться. С введением же практики "наделения полномочиями" игроки остались прежние - крупные финансово-промышленные группы. Просто сама игра окончательно переместилась с улиц и газетных полос под кремлевский ковер.
Именно поэтому прогнозы о том, кто станет следующим главой того или иного региона, которые прежде строились на вычислении рейтингов кандидатов с поправкой на их административный и финансовый ресурс, сегодня больше напоминают гадание на кофейной гуще.
В условиях информационного вакуума доходит до казусов: на пост губернатора Иркутской области, например, прочили самые экзотические кандидатуры - от всероссийского спасателя Сергея Шойгу до светской львицы Ксении Собчак. Впрочем, здешняя интрига разрешится в самом скором времени: кандидатура на пост главы региона должна быть внесена президентом в областной парламент до 4 августа.
Уже сегодня понятно, что назначение иркутского губернатора станет результатом яростной междоусобной борьбы олигархических групп. А жителям области, по всей видимости, останется лишь смириться с победой ставленника одной из них -очень уж велика цена вопроса. Ведь Иркутская область - в буквальном смысле золотое дно. А также нефтяное, алюминиевое, лесное и газовое. Жестокая закулисная схватка олигархов за продвижение своего назначенца в иркутские губернаторы обещает стать крупнейшей в России битвой отечественных - и не только! - миллиардеров за новые миллиарды долларов природной ренты.
Строго говоря, действующему губернатору Борису Говорину на протяжении всего периода его правления тоже приписывали связь с разными ФПГ. Но тут есть пара "но". Во-первых, ни одна из них так и не смогла похвастаться "эксклюзивными правами" на губернатора. Во-вторых, ставка олигархов на Говорина в условиях прямых выборов населением была для них во многом вынужденной - за него всегда голосовали люди. Он и сегодня лидирует в рейтинге народных предпочтений. Но олигархам, похоже, этот фактор уже неинтересен.
Во всяком случае, набор основных претендентов свидетельствует о том, что ставку на Говорина крупный бизнес скорей всего решил не делать. Достаточно посмотреть на первую тройку кандидатов, которых политологи прочат на место иркутского губернатора. В этот "Топ-3" входят член Совета Федерации Валентин Межевич, депутат Госдумы Виталий Шуба и мэр Иркутска Владимир Якубовский. Все трое - крупные чиновники, но, похоже, за спиной каждого будут маячить олигархические тени.
Валентина Межевича предположительно считают протеже "Интерроса". Входящий в эту ФПГ "Норникель" - один из крупнейших в мире производителей драгоценных и цветных металлов. Лакомый кусок для него в регионе - крупнейшее в мире месторождение золота "Сухой Лог", которое в скором времени должно обрести своего разработчика.
И не только это. Стратегические интересы "Интерроса" связаны с проектом разработки находящегося в Иркутской области Ковыктинского газоконденсатного месторождения. Лицензией на его разработку владеет компания "РУСИА-Петролеум", около 25% акций которой контролирует "Интеррос", а около 11% - администрация Иркутской области. Объединить эти активы было бы заманчивой идеей. Кстати, как отмечали местные СМИ: "...в ту пору, когда Межевич работал в качестве заместителя генерального директора "Иркутскэнерго''.. собственности находился 13%... "РУСИА Петролеум". Не без участия Межевича дирекцией было принято решение продать этот пакет Потанину".
Между тем свыше 60% "РУСИА-Петролеум" принадлежит альянсу ТНК-ВР, который, в свою очередь, образован в результате слияния активов британской транснациональной компании British Petroleum с активами консорциума ARR в составе ФПГ "Альфа" и Access/Renova. Но, похоже, владелец последней Виктор Вексельберг ведет в Иркутске свою игру. По мнению иркутских наблюдателей, именно он может стоять за другим кандидатом на пост главы региона -действующим мэром Иркутска Владимиром Якубовским. У того серьезное преимущество -недавно он был избран главой иркутского отделения партии "Единая Россия". А ведь в своем ежегодном послании Федеральному Собранию президент прямо дал понять, что приоритет в назначении губернаторов будет дан именно руководителям региональных отделений партии власти.
Еще один участник "Топ-3" потенциальных иркутских назначенцев - зампред думского комитета по бюджету и налогам Виталий Шуба. Считается, что его также может поддерживать "Интеррос", однако еще больше - крупнейшая российская лесопромышленная корпорация "Илим Палп Энтерпрайз", которой депутат в эпоху небезызвестных "лесных войн" активно помогал отбиться от атак структур Олега Дерипаски.
В Иркутской области, как сообщил нашим коллегам исполнительный директор центра "Новая политика" Александр Морозов: "сложилась ситуация, при которой бизнес-группа Потанина и Прохорова выступает политическим оператором в интересах "Альфы", "Илим Палп" и даже "Реновы". Таким образом, не только местные законодатели, утверждающие кандидатуру, но и Москва имеют дело лишь с иллюзией выбора.На самом деле несколько олигархических групп, имеющих партнерский бизнес в Иркутской области, проводят своего кандидата при любом раскладе. Цель понятна - получение при новой администрации общих для всех преференций от региональной политической власти. Это и энерготарифы, и бюджетные средства на развитие транспортной инфраструктуры, и т.д."
Попробуем оценить шансы претендентов. Если за неимением большей информации исходить из гипотетического допущения - "у кого больше денег, тот и победит", можно обратиться к последним данным журнала Forbes о состояниях российских олигархов.
Например, сложив состояния фигурирующих в рейтинге Forbes представителей "Интерроса" и их партнеров по бизнесу в Иркутской области из группы "Альфа", получим более 24 миллиардов долларов. Эта сумма и является оценкой размера акционерного капитала виртуального политического ЗАО "Межевич", целью которого, вероятнее всего, будет являться получение лицензии на всю Иркутскую область.
Оценка капитала виртуального политического ЗАО "Шуба" - более 25 миллиардов долларов (к миллиардерам-акционерам "Интерроса" и "Альфы" добавляется, согласно Forbes, еще 1 миллиард совокупной стоимости акционеров "Илим Палп").
Тогда капитал виртуального политического ЗАО "Якубовский" можно оценить в 6, 1 млрд долларов - во столько оценивает Forbes состояние владельца СУАЛа Виктора Вексельберга.
Впрочем, эти оценочные расчеты не учитывают многих факторов. Один из них - наличие отнюдь не формальной заинтересованности западного транснационального капитала в том, какую именно карту вытянет из колоды потенциальных назначенцев президент. О British Petroleum, рассчитывающей осваивать Ковыкту вместе с "Альфой" и "Интерросом", уже говорилось выше. Напомним, что британский капитал также участвует и в СУАЛе - пакетом второй по величине алюминиевой компании России владеет английский инвестфонд Fleming Family & Partners, который, кстати, уже приценивался и к "Сухому Логу" - Эти обстоятельства, безусловно, представляют особый интерес с учетом последнего заявления президента РФ о недопустимости финансирования политической деятельности в России из-за рубежа.