Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (757) от 20 февраля 2012 г
| Вид материала | Информационный бюллетень |
СодержаниеО внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга Правительство санкт-петербурга 2. Задачи территориального фонда 3. Полномочия и функции территориального фонда |
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №4 (755) от 6 февраля 2012, 6240.17kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №7 (708), 28 февраля 2011, 4468.2kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №11 (712), 4 апреля 2011, 4281.6kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №43 (744) от 14 ноября 2011, 2701.29kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №6 (657), 22 февраля 2010, 3780.68kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №34 (735), 12 сентября 2011, 8922.3kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №46 (697), 29 ноября 2010, 8152.4kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №29 (730), 8 августа 2011, 8440.08kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №1 (752) от 16 января 2012, 1652.98kb.
- Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга №14 (715), 25 апреля 2011, 7011.63kb.
О внесении изменений в постановления Правительства Санкт-Петербурга
от 18.11.2003 № 43, от 16.12.2003 № 100
В целях реализации Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Внести в Положение об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденное постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 18.11.2003 № 43 "Об Администрации Губернатора Санкт-Петербурга" (далее - Положение), следующие изменения:
1.1. Дополнить Положение пунктом 2.3.4 следующего содержания:
"2.3.4. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации".
1.2. Подраздел 3.4 Положения изложить в следующей редакции:
"3.4. Полномочия по информационному обеспечению
3.4.1. Организовывать подготовку докладов и иных информационных материалов о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации.
3.4.2. Обеспечивать опубликование (обнародование) информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации в средствах массовой информации.
3.4.3. Обеспечивать размещение информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.4.4. Обеспечивать размещение информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации в занимаемых ими зданиях и в иных отведенных для этих целей местах.
3.4.5. Обеспечивать ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации в занимаемых Губернатором Санкт-Петербурга, Правительством Санкт-Петербурга и Администрацией зданиях, а также через библиотечные и архивные фонды.
3.4.6. Обеспечивать предоставление пользователям информацией по их запросу информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации.
3.4.7. Обеспечивать информирование о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга и Администрации по телефонам".
2. Внести изменение в Регламент Правительства Санкт-Петербурга, утвержденный постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 № 100, дополнив его главой 14 следующего содержания:
"Глава 14. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора
14.1. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора осуществляется в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 № 445-112 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга" и Правительством Санкт-Петербурга в части, не урегулированной указанным Законом Санкт-Петербурга.
14.2. Обеспечение доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора осуществляется Управлением информации - пресс-службой Администрации Губернатора путем размещения на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (www.gov.spb.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации в соответствии с Перечнем информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, и Перечнем информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, размещаемой в сети Интернет, утвержденными постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга", за исключением информации ограниченного доступа, с соблюдением сроков размещения данной информации, ее достоверности и своевременного обновления.
14.3. Информация, указанная в пункте 14.2 настоящего Регламента, представляется в Управление информации - пресс-службу Администрации Губернатора иными исполнительными органами и структурными подразделениями Администрации Губернатора в соответствии с их компетенцией с соблюдением сроков представления и достоверности данной информации.
14.4. При организации доступа к информации о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора Управление информации - пресс-служба Администрации Губернатора руководствуется Порядком организации доступа к информации о деятельности Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.06.2011 № 864 "О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов Санкт-Петербурга".
14.5. Информацию о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора средствам массовой информации предоставляет Управление информации - пресс-служба Администрации Губернатора.
Отдельные виды информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга подлежат опубликованию с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга.
14.6. В здании Смольного, занимаемом Губернатором, Правительством и Администрацией Губернатора, размещаются информационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного назначения, в том числе инфопункты, для ознакомления пользователей информацией с информацией о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора, в том числе:
о порядке работы Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора, в том числе о порядке приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге;
об условиях и порядке получения информации от Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора.
14.7. Информирование о деятельности Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора осуществляется Управлением по обращениям и жалобам по телефону: 576-70-51 с 9 до 18 часов с понедельника по четверг и с 9 до 17 часов по пятницам.
По указанному телефону предоставляется информация о месте нахождения (резиденции) Губернатора, Правительства и Администрации Губернатора, их почтовых адресах, электронных адресах официальных сайтов, телефонах структурных подразделений Администрации Губернатора, фамилиях, именах, отчествах руководителей структурных подразделений Администрации Губернатора, порядке осуществления ими приема граждан, а также иная информация справочного характера".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
6 февраля 2012 года. Регистрационный № 12555
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 января 2012 года № 65
Об утверждении Положения о Территориальном фонде
обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга
В соответствии с Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", Типовым положением о территориальном фонде обязательного медицинского страхования, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 21.01.2011 № 15н, Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Положение о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.
2. Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования и действует до дня вступления в силу федерального закона о государственных социальных фондах.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Казанскую О.А.
Губернатор Санкт-Петербурга Г. С. Полтавченко
Внесен в Реестр нормативных правовых актов Санкт-Петербурга
6 февраля 2012 года. Регистрационный № 12558
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 30.01.2012 № 65
ПОЛОЖЕНИЕ
о Территориальном фонде обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга
1. Общие положения
1.1. Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга (далее - территориальный фонд) является некоммерческой организацией, созданной Санкт-Петербургом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга.
1.2. Территориальный фонд является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и в своей деятельности подотчетен Правительству Санкт-Петербурга и Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (далее - Федеральный фонд). Для реализации своих полномочий территориальный фонд открывает счета, может создавать филиалы и представительства, имеет бланк и печать со своим полным наименованием, иные печати, штампы и бланки, геральдический знак-эмблему.
1.3. Официальное наименование территориального фонда - государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга"; сокращенное наименование - ТФОМС Санкт-Петербурга.
1.4. Местонахождение территориального фонда: ул.Коли Томчака, д.9, литера А, Санкт-Петербург, 196084.
1.5. Территориальный фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, настоящим Положением и нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга.
2. Задачи территориального фонда
2.1. Задачами территориального фонда являются:
2.1.1. Обеспечение предусмотренных законодательством Российской Федерации прав граждан в системе обязательного медицинского страхования.
2.1.2. Обеспечение гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи при наступлении страхового случая в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования и базовой программы обязательного медицинского страхования.
2.1.3. Создание условий для обеспечения доступности и качества медицинской помощи, оказываемой в рамках программ обязательного медицинского страхования.
2.1.4. Обеспечение государственных гарантий соблюдения прав застрахованных лиц на исполнение обязательств по обязательному медицинскому страхованию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования независимо от финансового положения страховщика.
3. Полномочия и функции территориального фонда
3.1. Территориальный фонд осуществляет управление средствами обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга, предназначенными для обеспечения гарантий бесплатного оказания застрахованным лицам медицинской помощи в рамках программ обязательного медицинского страхования и в целях обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга, а также решения иных задач, установленных Федеральным законом "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), настоящим Положением, законом Санкт-Петербурга о бюджете территориального фонда.
3.2. Территориальный фонд осуществляет следующие полномочия страховщика:
3.2.1. Участвует в разработке территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и определении тарифов на оплату медицинской помощи на территории Санкт-Петербурга.
3.2.2. Аккумулирует средства обязательного медицинского страхования и управляет ими, осуществляет финансовое обеспечение реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, формирует и использует резервы для обеспечения финансовой устойчивости обязательного медицинского страхования в порядке, установленном Федеральным фондом.
3.2.3. Получает от органа, осуществляющего контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное медицинское страхование, необходимую информацию для осуществления обязательного медицинского страхования.
3.2.4. Осуществляет администрирование доходов бюджета Федерального фонда, поступающих от уплаты страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения, регистрирует и снимает с регистрационного учета страхователей для неработающих граждан.
3.2.5. Начисляет недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения, штрафы и пени и взыскивает их со страхователей для неработающих граждан в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.6. Утверждает для страховых медицинских организаций дифференцированные подушевые нормативы в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее - правила обязательного медицинского страхования).
3.2.7. Предъявляет в интересах застрахованного лица требования к страхователю, страховой медицинской организации и медицинской организации, в том числе в судебном порядке, связанные с защитой его прав и законных интересов в сфере обязательного медицинского страхования.
3.2.8. Обеспечивает права граждан в сфере обязательного медицинского страхования, в том числе путем проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, информирование граждан о порядке обеспечения и защиты их прав в соответствии с Федеральным законом.
3.2.9. Ведет территориальный реестр экспертов качества медицинской помощи в соответствии с порядком организации и проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, установленным Федеральным фондом.
3.2.10. Вправе предъявлять претензии и (или) иски к медицинской организации о возмещении имущественного или морального вреда, причиненного застрахованному лицу.
3.2.11. Вправе предъявлять иски к юридическим и физическим лицам, ответственным за причинение вреда здоровью застрахованного лица, в целях возмещения расходов в пределах суммы, затраченной на оказание медицинской помощи застрахованному лицу.
3.2.12. Осуществляет контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями, в том числе проводит проверки и ревизии.
3.2.13. Собирает и обрабатывает данные персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах и персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.2.14. Ведет реестр страховых медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга.
3.2.15. Ведет реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования на территории Санкт-Петербурга.
3.2.16. Ведет региональный сегмент единого регистра застрахованных лиц.
3.2.17. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих информацию ограниченного доступа.
3.2.18. Осуществляет подготовку и переподготовку кадров для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского страхования.
3.3. Территориальный фонд осуществляет следующие функции:
3.3.1. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.2. Проводит разъяснительную работу, информирование населения по вопросам, относящимся к компетенции территориального фонда.
3.3.3. Заключает со страховыми медицинскими организациями, работающими в системе обязательного медицинского страхования, договор о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
3.3.4. Рассматривает дела и налагает штрафы, составляет акты о нарушении законодательства об обязательном медицинском страховании в соответствии с Федеральным законом.
3.3.5. Получает от медицинских организаций сведения о застрахованном лице и об оказанной ему медицинской помощи, необходимые для проведения контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи.
3.3.6. Получает от страховых медицинских организаций данные о новых застрахованных лицах и сведения об изменении данных о ранее застрахованных лицах, а также отчетности об использовании средств обязательного медицинского страхования, об оказанной застрахованному лицу медицинской помощи, о деятельности по защите прав застрахованных лиц и иной отчетности.
3.3.7. Осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную на территории Санкт-Петербурга застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан за пределами Санкт-Петербурга, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.
3.3.8. Осуществляет возмещение средств территориальному фонду обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации по месту оказания медицинской помощи за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам, которым полис обязательного медицинского страхования выдан в Санкт-Петербурге, в объеме, установленном базовой программой обязательного медицинского страхования, в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.
3.3.9. Осуществляет расчеты за медицинскую помощь, оказанную застрахованным лицам медицинскими организациями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации и находящимися за пределами территории Российской Федерации, в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования.
3.3.10. Осуществляет контроль за деятельностью страховой медицинской организации, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом, и выполнением договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
3.3.11. При отсутствии страховых медицинских организаций на территории Санкт-Петербурга осуществляет полномочия страховой медицинской организации до дня начала осуществления деятельности страховых медицинских организаций, включенных в реестр страховых медицинских организаций.
3.3.12. Определяет работников, допущенных к работе с данными персонифицированного учета сведений о медицинской помощи, оказанной застрахованным лицам, и обеспечивает конфиденциальность указанных данных в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями по защите персональных данных.
3.3.13. Направляет в страховые медицинские организации, осуществляющие деятельность в сфере обязательного медицинского страхования в Санкт-Петербурге, сведения о гражданах, не обратившихся в страховую медицинскую организацию за выдачей им полисов обязательного медицинского страхования, пропорционально числу застрахованных лиц в каждой из них для заключения договоров о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования.
3.3.14. Получает сведения от территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения.
3.3.15. Принимает решения о предоставлении или об отказе в предоставлении страховой медицинской организации недостающих для оплаты медицинской помощи средств из нормированного страхового запаса территориального фонда.
3.3.16. Предъявляет к медицинской организации требования о возврате в бюджет территориального фонда средств, перечисленных медицинской организации по договору на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию, использованных не по целевому назначению.
3.3.17. Поручает проведение экспертизы качества медицинской помощи эксперту качества медицинской помощи из числа экспертов качества медицинской помощи, включенных в территориальные реестры экспертов качества медицинской помощи.
3.3.18. Участвует в установлении тарифов на оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию.
3.3.19. Рассматривает претензию медицинской организации на заключение страховой медицинской организации.
3.3.20. Осуществляет контроль за деятельностью страховых медицинских организаций путем организации контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, проводит медико-экономический контроль, медико-экономическую экспертизу, экспертизу качества медицинской помощи, в том числе повторно, а также контроль за использованием средств обязательного медицинского страхования страховыми медицинскими организациями и медицинскими организациями.
3.3.21. Ведет учет и отчетность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.3.22. Изучает и обобщает практику применения нормативных правовых актов по обязательному медицинскому страхованию.
3.3.23. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по делопроизводству, комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности территориального фонда.
3.3.24. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения нужд территориального фонда.
3.3.25. При нарушении условий договора о финансовом обеспечении обязательного медицинского страхования в части осуществления контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи налагает штраф в размере 10 процентов от суммы средств, перечисленных на ведение дела по обязательному медицинскому страхованию страховой медицинской организации за период, в течение которого установлены данные нарушения; при нарушении установленных договором сроков предоставления данных о застрахованных лицах страховой медицинской организацией, а также сведений об изменении этих данных налагает штраф в размере трех тысяч рублей.
3.3.26. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.