Решение регионального координационного совета по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта общего образования в Республике Хакасия от 09. 12. 2010 №1

Вид материалаРешение

Содержание


2. Рекомендовать ГОУ ДПО «Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»
3. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования
4. Рекомендовать руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений
Подобный материал:
Решение регионального координационного совета по внедрению Федерального государственного образовательного стандарта общего образования в Республике Хакасия от 09.12.2010 № 1

Введение федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования (ФГОС НОО) в Республике Хакасия

(Г.А. Салата, И.Н. Грязнова, О.И. Таскина, С.Т. Дмитриева, Д.В. Орешков, А.П. Гуреев, К.Н. Рябинов)

Заслушав и обсудив доклад Министра образования и науки Республики Хакасия Г.А. Салата и членов координационного совета, курирующих направления введения ФГОС НОО, координационный совет отмечает, что введение ФГОС НОО является многоплановым процессом. Важнейшим фактором, обеспечивающим его успешность, является системность подготовки к введению и комплексность всех видов сопровождения (обеспечения) введения стандарта на региональном и муниципальном уровнях, а также на уровне общеобразовательного учреждения по следующим направлениям:

организационное обеспечение введения ФГОС НОО;

нормативное обеспечение введения ФГОС НОО;

финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС НОО;

кадровое обеспечение введения ФГОС НОО;

информационное обеспечение введения ФГОС НОО;

материально-техническое обеспечение введения ФГОС НОО.

Масштаб работы по внедрению ФГОС предстоит значительный и требует от всех исполнителей решения целого ряда задач по каждому из направлений введения ФГОС НОО.

Организационное обеспечение введения ФГОС НОО 

Для обеспечения введения ФГОС НОО в Республике Хакасия создан координационный совет, призванный обеспечить сопровождение по всем направлениям введения ФГОС НОО. 

Такие координационные органы целесообразно создать и в муниципальных образованиях. В их составы рекомендуется включить специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, руководителей общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования, представителей общественных организаций и муниципальных методических служб, родителей, СМИ и др.

В общеобразовательных учреждениях для организации и координации работы по направлениям стандарта необходимо создать рабочие группы, в состав которых войдут руководители, завучи по начальной школе, учителя начальных классов, педагоги, реализующие программы дополнительного образования детей.

Нормативно-методическое обеспечение введения ФГОС НОО

Мероприятия по введению стандарта будут реализовываться в соответствии с региональным сетевым планом-графиком, который составлен на основе федерального.

Помимо этого для более эффективного обеспечения мероприятий и конкретизации деятельности по каждому направлению при введении ФГОС НОО в муниципальных образованиях и общеобразовательных учреждениях республики предлагается также разработать сетевые планы-графики.

Общеобразовательным учреждениям предстоит серьезная работа по разработке основной образовательной программы начального общего образования с учетом специфики содержания и ресурсного обеспечения, которая станет основополагающим документом по организации и обеспечению образовательного процесса.

Важной задачей является приведение в соответствие с требованиями ФГОС НОО нормативной базы школы (устав общеобразовательного учреждения, должностные инструкции работников, другие локальные акты).

Финансово-экономическое обеспечение введения ФГОС НОО

Изменение требований к финансово-экономическому обеспечению образовательного процесса в связи с введением ФГОС НОО, предполагает увеличение финансирования образования, как на республиканском, так и на муниципальном уровнях.

В настоящее время Правительством Республики Хакасия принят и внесён в Верховный Совет Республики Хакасия законопроект «О проекте закона Республики Хакасия «О внесении изменений в Закон Республики Хакасия «О нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений», в соответствии с которым, начиная с 2011 года к нормативам финансирования школ, перешедших на новый стандарт, будут применяться специальные коэффициенты, учитывающие дополнительное количество учебных часов. Кроме этого, будет увеличена величина норматива на учебные цели. В результате, норматив расходов на учебные цели для первой ступени обучения увеличится на 299 рублей и составит 1415 рублей, для второй и третьей ступеней обучения норматив финансирования увеличится на 281 рубль и составит 1449 рублей, что позволит обеспечить обновление библиотечных фондов школ учебниками в соответствии с требованиями ФГОС НОО.

Обеспечение кабинетов для учащихся первых классов автоматизированными рабочими местами учителя в 2011 и последующие годы будет осуществляться за счёт учебных расходов, а также программно-целевыми методами.

Кадровое обеспечение введения ФГОС НОО

Новый стандарт предъявляет и новые требования к учителю. В соответствии с требованиями стандарта профессиональное мастерство учителя начальных классов заключается в умении проектировать учебный процесс, использовании технологий развивающего обучения, осуществлении оценочной деятельности на основе проецирования предметных, метапредметных и личностных результатов обучения.

Данные факты должны быть учтены муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования, руководителями образовательных учреждений, которым необходимо не только заполнить имеющиеся вакансии, но и обеспечить готовность вновь принятых учителей для работы по ФГОС НОО.

Для решения вопроса кадрового обеспечения введения ФГОС НОО особая роль отводится ГОУ ДПО «Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» (далее – ГОУ ДПО ХРИПК и ПРО). В 2010 году проведен анализ ситуации на предмет готовности кадров к введению ФГОС НОО, проанализированы заявки образовательных учреждений на повышение квалификации педагогов в 2010-2011 учебном году. Создана рабочая группа для подготовки кадрового обеспечения ФГОС НОО, часть членов этой группы прошли повышение квалификации на курсах «ФГОС НОО: содержание и технологии введения» во ФГОУ ДПО «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» г. Москве. Разработана образовательная программа курсов повышения квалификации «Особенности внедрения федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования» в объеме 72 часов. Данная программа даст возможность:

раскрыть содержание основных нормативных документов, регламентирующих реализацию ФГОС НОО;

сформировать профессиональную готовность педагогов к осуществлению образовательного процесса в начальной школе в условиях реализации ФГОС НОО;

создать организационно-методические условия, способствующие подготовке педагогов к реализации комплексного подхода к оценке результатов освоения учащимися основной образовательной программы начального общего образования.

В ноябре 2010 года курсы повышения квалификации по данной программе прошли 29 учителей начальных классов из общеобразовательных учреждений республики.

В 2010-2011 учебном году в ГОУ ДПО РИПК и ПРО запланировано обучение всех учителей, переходящих к работе по новым стандартам в 2011 в рамках краткосрочных курсов повышения квалификации, освоение учебных модулей по накопительной системе, стажировки на базе пилотных школ. В конце учебного года будет проведена экспертная оценка разработанной программы повышения квалификации (модулей) и скорректировано ее содержание и методическое сопровождение. Особое внимание будет уделено повышению квалификации специалистов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, методических служб муниципальных образований республики, руководителей общеобразовательных учреждений. 

Данная работа по методическому сопровождению введения ФГОС НОО должна быть реализована и на муниципальном уровне. В помощь муниципальным методическим службам в 2010-2011 году на базе ГОУ ДПО ХРИПК и ПРО запланирована подготовка тьюторов из числа методистов, руководителей и заместителей руководителей общеобразовательных учреждений. На данный момент проводится приём заявок на повышение квалификации. При проведении занятий с тьюторами будут использоваться активные и интерактивные формы и методы, в том числе основанные на использовании информационно- коммуникационных технологий.

Муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, необходимо:

обеспечить повышение квалификации учителей начальных классов, руководителей ОУ, методистов отделов образования по вопросам ФГОС НОО в соответствии с графиком курсовых мероприятий;

организовать проведение муниципальных научно-практических конференций, педагогических чтений, семинаров по проблемам введения ФГОС НОО.

Руководителям общеобразовательных учреждений необходимо:

предусмотреть разработку плана методической работы, обеспечивающей сопровождение введения ФГОС НОО;

организовать проведение педагогических советов, работу методических объединений учителей начальных классов по вопросам ФГОС НОО;

обеспечить возможность прохождения учителями курсовых мероприятий.

Информационное обеспечение введения ФГОС НОО

При введении ФГОС НОО необходимо организовать разъяснительную работу среди педагогической и родительской общественности о целях и задачах ФГОС НОО, его актуальности для системы образования, для обучающихся и их семей.

Эта работа должна проводиться на республиканском и муниципальном уровнях через родительские собрания с привлечением средств массовой информации, сайтов муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и школ. При этом образовательные учреждения должны стать основными площадками проведения работы с общественностью, в первую очередь с родителями, по разъяснению необходимости введения ФГОС НОО, его требований, механизмов введения, ожидаемых результатов.

Организация публичной отчётности образовательных учреждений республики о ходе и результатах введения ФГОС НОО должна приобрести системный характер. Необходимо, чтобы весь процесс введения ФГОС НОО был открытым и доступным каждому участнику образовательного процесса.

Материально-техническое обеспечение введения ФГОС НОО

Современный уровень развития мирового сообщества обусловил необходимость введения в начальной школе изучение иностранного языка и информационных технологий. Муниципальным органам, осуществляющим управление в сфере образования, предстоит самостоятельно осуществлять выбор подрядчика и заключать договоры на поставку необходимого учебного оборудования из перечня организаций-поставщиков, определённого Министерством образования и науки Республики Хакасия.

Работа в этом направлении уже ведётся. Министерство принимало участие в подборе подрядной организации по поставке современного учебного оборудования для новой Новониколаевской школы Бейского района. Поставку оборудования должны завершить до конца декабря текущего года. Проектным организациям, осуществляющим подготовку документации для строительства новых школ (Матурская и Июсская), ещё на стадии проектирования, рекомендовано включить в проектно-сметную документацию современное компьютерное оборудование учебных классов, лабораторий. Сюда включены индивидуальные компьютеризированные рабочие места для учащихся с использованием ноутбуков, мульти-медиапроцессоров с современным программным обеспечением. В качестве инновационного метода обучения предлагается компьютерный класс, который можно использовать по различным учебным дисциплинам (на базе мобильного компьютерного класса).

На основании вышеизложенного, в целях обеспечения введения ФГОС НОО в Республике Хакасия,

Координационный совет решил:

1. Рекомендовать Министерству образования и науки Республики Хакасия:

1.1. Обеспечить дополнительное финансирование муниципальных образовательных учреждений для обеспечения введения ФГОС НОО (2011 г.).

1.2. В срок до 01.01.2011 г. разработать сетевой план-график работы по введению ФГОС НОО на региональном уровне.

1.3. Подготовить и провести семинары-совещания с руководителями муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, по вопросам введения ФГОС НОО (февраль, май 2011 г.)

1.4. Обеспечить информирование общественности через средства массовой информации, интернет-ресурсы о ходе подготовки к введению ФГОС НОО.

1.5. В срок до 01.03.2011 г. определить перечень организаций-поставщиков современного учебного оборудования.

1.6. Разместить на портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия на странице Министерства образования и науки Республики Хакасия в разделе «Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования» информацию об организации работы по введению ФГОС НОО в Республике Хакасия.

2. Рекомендовать ГОУ ДПО «Хакасский республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования»:

2.1. В течение 2010-2011 учебного года обеспечить планомерное повышение квалификации учителей начальных классов по вопросам ФГОС НОО и готовность руководителей образовательных учреждений к введению ФГОС НОО.

2.2. В период с января по май 2011 г. подготовить тьюторов, обеспечивающих сопровождение педагогических работников по вопросам введения ФГОС НОО, в соответствии с заявками муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования.

2.3. В срок до 01.02.2011 г. разместить на сайте ГОУ ДПО ХРИПК и ПРО методическую и справочную информацию по вопросам введения ФГОС НОО.

2.4. В срок до 01.05.2011 г. создать банк данных научно-методических материалов по внедрению ФГОС НОО.

3. Рекомендовать руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования:

3.1. В срок до 20.01.2011 г. сформировать муниципальный координационный совет, консультационные центры по вопросам введения ФГОС НОО.

3.2. В срок до 20.01.2011 г. разработать и утвердить сетевой план-график введения ФГОС НОО в муниципальном образовании, предоставить в Министерство образования и науки Республики Хакасия.

3.3. В течение 2010-2011 учебного года обеспечить повышение квалификации учителей начальных классов по вопросам ФГОС НОО и готовность руководителей образовательных учреждений к введению ФГОС НОО.

3.4. Обеспечить координацию взаимодействия учреждений общего и дополнительного образования детей, обеспечивающую организацию внеурочной деятельности и учёт внеучебных достижений обучающихся (постоянно).

3.5. В срок до 01.09.2011 г. принять меры по оснащению общеобразовательных учреждений учебным оборудованием в соответствии с требованиями ФГОС НОО.

4. Рекомендовать руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений:

4.1. В срок до 15.04.2011 г. разработать образовательную программу начального общего образования образовательного учреждения.

4.2. В срок до 155.2011 г. привести нормативную базу, локальные акты образовательного учреждения в соответствие с требованиями ФГОС НОО (цели образовательного процесса, режим занятий, материально-техническое обеспечение, должностные инструкции и т.п.).

4.3. В срок до 01.09.2011 г. обеспечить кадровые, материально-технические и иные условия реализации основной образовательной программы начального общего образования в соответствии с требованиями ФГОС НОО.

 Председатель
координационного совета  Г.А. Салата

Секретарь
координационного совета