Проект федерального закона "Об образовании"

Вид материалаЗакон

Содержание


О проекте федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14
Пояснительная записка

Законопроект "Об образовании в Российской Федерации" 1 декабря в новой редакции опубликован для общественного обсуждения

"Существующее законодательство об образовании является весьма противоречивым и устаревшим, требуется принятие нового документа, в котором будут чётко прописаны права и обязанности детей, родителей, учителей, гарантии бесплатности образования и доступности качественного образования. Это обеспечит открытость системы образования в интересах каждого гражданина и общества в целом", - отметил Министр образования и науки Российской Федерации Андрей Фурсенко.

Первоначальный текст законопроекта "Об образовании в Российской Федерации" был опубликован на официальном сайте Минобрнауки России в мае 2010 года. В течение полугода на сайте Минобрнауки, в Общественной Палате, Совете Федерации, Государственной Думе, Союзе ректоров России проходило обсуждение первоначального текста. В обсуждении участвовало, в основном, образовательное сообщество. Итогом этого обсуждения стал существенно переработанный текст законопроекта, который публикуется на сайте ссылка скрыта и выносится на широкое общественное обсуждение.
"Я считаю очень важным максимально широкое участие граждан в обсуждении проекта нового единого закона об образовании. Уверен, что будут высказаны конструктивные предложения и совместными усилиями государства и общества удастся выработать текст, отвечающий интересам граждан, направленный в будущее", - подчеркнул А.Фурсенко.
Текст законопроекта будет доступен для комментирования на сайте ссылка скрыта в течение двух месяцев, до 1 февраля 2011 года.

Справочно:
Разработка проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" была предусмотрена Комплексом мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных на заседании Правительства Российской Федерации 9 декабря 2004 г. Концепция и техническое задание на подготовку проекта федерального закона были утверждены Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности 1 июня 2009 года.

Рабочий текст законопроекта был опубликован на сайте Минобрнауки России и обсуждался на нескольких общественных площадках, в том числе в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, в Общественной палате Российской Федерации, в Союзе ректоров России.

С учётом результатов общественного обсуждения на сайте ссылка скрыта проект федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" будет внесён Минобрнауки России в Правительство Российской Федерации в установленном порядке.

О проекте федерального закона "Об образовании в Российской Федерации"

Подготовка нового федерального закона, который бы комплексно регулировал отношения в сфере образования по всем уровням (дошкольное, общее и профессиональное образование), была запланирована как одно из завершающих (итоговых) мероприятий Комплекса мероприятий по реализации приоритетных направлений развития образовательной системы Российской Федерации на период до 2010 года, одобренных Правительством Российской Федерации в декабре 2004 года.

В мае 2010 г. на официальном сайте Минобрнауки России для всеобщего ознакомления, представления замечаний и предложений была размещена одобренная рабочей группой по разработке данного законопроекта рабочая версия текста проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".

Справочно: Концепция и техническое задание на разработку проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" были утверждены Комиссией Правительства Российской Федерации по законопроектной деятельности. Комиссией также была создана рабочая группа по подготовке этого законопроекта и утвержден ее состав. (протокол от 1 июня 2009 г. № 20).

Размещенные на сайте Министерства материалы законопроекта вызвали большой интерес как у профессионального  сообщества (образовательных учреждений, научных организаций, общественных объединений), так и у обычных граждан.

Мероприятия по общественному обсуждению законопроекта были начаты в сентябре текущего года: проведены парламентские слушания в Совете Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, слушания по проекту федерального закона в Общественной палате Российской Федерации; Российским союзом ректоров была организована Научно-практическая конференция "Современные подходы к формированию законодательных основ образования".

В настоящее время текст проекта федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" доработан на основе представленных к нему замечаний и предложений (всего поступило более 1000 поправок). Из него исключены отдельные дублирующие друг друга, а также излишне детализированные правовые нормы, это позволило сократить текст законопроекта почти в два раза.

В свою очередь законопроектом сохраняются базовые принципы и нормы, закрепленные сейчас Законом Российской Федерации "Об образовании" (например, в части государственных гарантий реализации прав в области образования, мер социальной поддержки обучающихся и педагогических работников). Большинство из этих норм обеспечены действенными механизмами их реализации.

Новый федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" призван обеспечить стабильность и преемственность нормативной правовой базы в области образования, а также позволить эффективно совершенствовать и развивать в дальнейшем образовательное законодательство с учетом потребностей общества и экономического развития страны.