Избирательное право и избирательный процесс в РФ
| Вид материала | Документы |
- «Избирательное право и избирательный процесс», 372.05kb.
- Примерный учебный план «Избирательное право и избирательный процесс в рф», 13.88kb.
- Китайская Народная Республика Избираемые органы и должностные лица Президент рф, Государственная, 396.8kb.
- Магистерская программа № Кафедра политических наук Направление : Политология Дисциплина:, 211.42kb.
- Г. В. Плеханова Факультет политологии и права Дисциплина: Юридическая ответственность, 63.45kb.
- Современное избирательное право, 27.3kb.
- Тема : Избирательное право, 13.84kb.
- Положение о проведении окружной интерактивной интеллектуальной игры «Знать избирательное, 84.36kb.
- 1765 ■Об «Сыны свободы» /1788, 317.5kb.
- Методические рекомендации по проведению лекции-беседы на тему: «Избирательная система, 927.49kb.
6. Принцип всеобщих выборов и гарантии его осуществления.
Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 3 ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).
Всеобщим является такое избирательное право, при котором все взрослые граждане имеют право участвовать в выборах. Гражданин РФ, достигший 18 лет, вправе избирать, участвовать в предусмотренных законом и проводимых законными методами иных избирательных действиях, а по достижении возраста, установленного Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, конституциями, уставами, законами субъектов РФ, – быть избранным в органы гос-ной власти и органы местного самоупр-я.
Гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также др. обстоятельств.
При этом не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
ФКЗ, ФЗ могут устанавливаться дополнительные условия приобретения гражданами РФ активного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием гражданина на опр. территории РФ. Эти условия не могут содержать какие-либо требования относительно продолжительности и срока такого проживания. Пребывание гражданина вне места его постоянного или преимущественного проживания во время проведения выборов не может служить основанием для лишения его права на участие в выборах в органы гос-ной власти соотв. субъекта РФ или органы местного самоупр-я.
Ограничения пассивного избирательного права, связанные с постоянным или преимущественным проживанием на опр. территории РФ, могут устанавливаться только Конституцией РФ.
Законами субъектов РФ могут устанавливаться дополнительные условия реализации ее гражданином пассивного избирательного права, связанные с достижением им определенного возраста. Устанавливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года на выборах в законодательные (представительные) органы гос-ной власти субъектов РФ, 30 лет на выборах главы исполнительной власти субъекта РФ и 21 год на выборах в органы местного самоупр-я. Установление максимального возраста кандидата не допускается.
К гарантиям всеобщности можно отнести:
- наличие агитационного периода,
- наличие периода выдвижения кандидатов,
- обеспечения возможности голосования на избирательных участках,
- информационное и финансовое обеспечение выборов,
- принцип всеобщности – конституционный, поэтому не может быть ограничен субъектами или муниципалитетами РФ и пр.
7. Принцип прямых выборов и гарантии его осуществления.
Граждане РФ участвуют в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании (ст. 3 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).
Выборы в РФ явл-ся прямыми. Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют на выборах за или против кандидатов (списка кандидатов) непосредственно (ст. 6 ФЗ № 67-ФЗ).
Прямое избирательное право отличается от непрямого, которое может быть двух видов – косвенным и многостепенным. При косвенном избирательном праве избиратели выбирают выборщиков, кот-е в свою очередь избирают представителей или каких-либо иных лиц. Суть многостепенного избирательного права состоит в выборах представителей в вышестоящие представительные органы нижестоящими.
Важное преимущество прямых выборов заключается в том, что все избираемые органы гос-ной власти явл-ся непосредственно представительными органами народа. Тем самым создается возможность постоянной тесной связи этих органов с избирателями, постоянного контроля населения за их работой.
В РФ – прямые выборы Президента РФ, ГД СФ РФ.
Система гарантий состоит из политических, организационных, материальных и правовых средств, обеспечивающих принцип прямых выборов. В их единстве можно выделить:
- непосредственное голосование на выборах,
- невозможность голосования за другого человека, в т.ч. по доверенности,
- представительство в ГД полит. партий с пропорциональной долей голосов,
- обеспечение возможности голосования каждым избирателем непосредственно за счет формирования территориально доступных избирательных участков с числом избирателей не более 3000 чел-к,
- отсутствие выборщиков, как составного элемента избирательной системы,
В РФ имеется тенденция замещения прямых выборов.
Гарантии принципа прямых выборов:
- принцип напрямую указан в конституции РФ,
- распространяется на избрание Президента РФ, ГД ФС РФ,
- выборы и референдумы муниципалитетов – тоже прямые (п. 2 ст. 130 К РФ «Местное самоупр-е осуществляется гражданами путем референдума, выборов, др. форм прямого волеизъявления, через выборные и др. органы местного самоупр-я»).