Учебно-методический комплекс одобрен и рекомендован к опубликованию кафедрой государственно-правовых дисциплин протокол от 18 января 2011 года №5 Рецензент: Савинкова Е. Н., кандидат юридических наук, доцент

Вид материала

Содержание

Тема 10. Участие прокуроров в рассмотрении судами

уголовных дел

Общая характеристика уголовно-процессуального статуса прокурора. Формы и методы прокурорского участия в досудебном производстве при осуществлении судебного контроля за деятельностью органов предварительного расследования. Государственное обвинение как особая форма участия прокурора в суде. Обязательность государственного обвинения по всем уголовным делам публичного и частно-публичного производства, а также по делам частного обвинения, возбуждавшимся с согласия прокурора. Методика и тактика поддержания государственного обвинения.

Участие прокурора в стадии подготовки дела к судебному заседанию. Процесссуальное положение и деятельность прокурора в стадии судебного разбирательства. Особенности поддержания государственного обвинения несколькими прокурорами. Предъявление и поддержание прокурором гражданского иска. Заявления и ходатайства прокурора. Участие в подготовительной части судебного разбирательства. Участие в судебном следствии: представление суду доказательств обвинения, участие в исследовании представляемых сторонами доказательств. Участие прокурора в прениях сторон. Отказ от обвинения и его последствия. Изменение обвинения в сторону его смягчения. Речь государственного обвинителя, её задачи, структура и содержание. Реплика прокурора. Особенности поддержания государственного обвинения перед мировым судьёй, в суде с участием присяжных заседателей и при особом порядке судебного разбирательства.

Апелляционное и кассационное представление прокурора, их содержание и форма. Правовые последствия внесения такого представления. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции.

Деятельность прокурора в стадии исполнения приговора.

Надзорное представление прокурора о пересмотре вступившего в законную силу приговора, определения, постановления суда, его содержание и форма. Правовые последствия внесения надзорного представления. Особенности участия прокурора в суде надзорной инстанции.

Участие прокурора в стадии возобновления уголовных дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств. Возбуждение производства ввиду новых обстоятельств и порядок их расследования. Возбуждение производства по вновь открывшимся обстоятельствам и порядок их проверки. Действия прокурора по окончании расследования или проверки. Заключение прокурора. Прекращение возбужденного производства. Участие прокурора в разрешении судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 6,10,20,29,30,32,36,43,54,55,64

Тема 11. Участие прокуроров в рассмотрении судами

гражданских и арбитражных дел

Общая характеристика правового положения прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве. Обязательность участия прокурора в рассмотрении судами отдельных категорий дел. Методика и тактика участия прокурора в гражданском и арбитражном процессе по делам искового производства, особого производства и делам, возникающим из публичных, административных правоотношений.

Порядок обращения прокурора в суд с заявлениями о защите прав, свобод и законных интересов граждан, неопределённого круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Содержание и форма заявления. Процессуальное положение прокурора в суде. Особенности участия прокурора в рассмотрении дел, инициированных в суде другими лицами.

Апелляционное и кассационное представление (жалоба) прокурора, их содержание и форма в гражданском и арбитражном процессах. Правовые последствия внесения такого представления (жалобы). Особенности участия прокурора в рассмотрении дел судами второй инстанции.

Надзорное представление прокурора, его содержание и форма. Правовые последствия внесения такого представления. Особенности участия прокурора в суде надзорной инстанции. Представление прокурора о пересмотре решения, определения по вновь открывшимся обстоятельствам, его содержание и форма. Правовые последствия внесения такого представления. Особенности участия прокурора в суде надзорной инстанции.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 7,8,17,57,62,63

Тема 12. Координация деятельности по борьбе с преступностью

Сущность координации как формы управленческой деятельности. Предмет прокурорской координации. Общая характеристика объектов координации и специфики решаемых ими задач. Формы взаимодействия правоохранительных органов. Формы и методы координации работы в сфере борьбы с преступностью.

Координационное совещание: его задачи, состав, компетенция и порядок проведения. Рабочие группы, их состав и роль в координации борьбы с преступностью. Положение о координации деятельности по борьбе с преступностью.

Принципы координации: законность, равенство и самостоятельность участников, ответственность за выполнение совместно принимаемых решений, оптимальное сочетание гласности и конспирации, непрерывность, приоритет общих интересов борьбы с преступностью над ведомственными интересами отдельных участников координации и т.д.

Особенности организации координирующей деятельности на уровне РФ, федеральных округов, субъектов РФ, городов и районов. Разграничение координационных полномочий территориальных и иных специализированных прокуратур.

Тенденции и перспективы развития координирующей роли прокуратуры в сфере борьбы с преступностью.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 24,39,56

Тема 13. Организация работы и порядок прохождения службы

в органах прокуратуры

Понятие организации работы и управления. Территориальная, функциональная и смешанная системы организации работы в органах прокуратуры. Планирование работы. Информационно-аналитическая деятельность. Делопроизводство, учёт и отчётность.

Особенности службы в органах прокуратуры. Правовой статус работников. Требования, предъявляемые к лицам, назначаемым на должности прокуроров и следователей. Условия и порядок приёма на службу в органы и учреждения прокуратуры. Ограничения, связанные со службой в прокуратуре. Испытание при приёме на службу. Присяга прокурора. Полномочия по назначению на должность и освобождению от должности работников прокуратуры. Порядок перевода работников на службу в другую местность.

Аттестация прокурорских работников. Профессиональная подготовка и повышение квалификации работников. Классные чины и порядок их присвоения. Служебное удостоверение. Личное дело прокурорского работника. Форменное обмундирование.

Порядок предоставления отпусков. Поощрение и дисциплинарная ответственность работников прокуратуры. Порядок привлечения прокуроров к уголовной и административной ответственности. Прекращение службы в органах и учреждениях прокуратуры. Восстановление в должности, классном чине и на службе в органах и учреждениях прокуратуры. Материальное и социальное обеспечение. Меры правовой и социальной защиты. Особенности прохождения службы в органах военной прокуратуры.

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 4,9,14,19,25,34,39,44,53,68

Раздел IV. Планы семинарских занятий

4.1. Планы семинарских занятий для студентов очной формы обучения

Семинар №1

Тема семинарского занятия: Надзор за исполнением федеральных законов.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского

надзора за исполнением федеральных законов.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли прокурорского

надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы прокуратуры на данном направлении, формы и методы её осуществления, а также применяемые в этой сфере акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Понятие прокурорского надзора и его отрасли.

2. Сущность, объекты, предмет и задачи надзора за исполнением федеральных законов.

3. Формы и методы надзора за исполнением законов.

4. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомендованных практикумом.

2. Подготовка проектов протеста, представления и предостережения прокурора.

Практикум: 1,2,26,27,28,29,49,50,51,55

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 17,45,49,58,65,66

Семинар №2

Тема семинарского занятия: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли прокурорского

надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы прокуратуры

на данном направлении, формы и методы её осуществления, а также применяемые в этой сфере акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Место надзора за соблюдением прав и свобод человека и

гражданина среди других отраслей прокурорского надзора.

2. Сущность, объекты, предмет и задачи отрасли надзора.

3. Формы и методы надзорной работы.

4. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Понятие «прав» и «свобод», «человека» и «гражданина».

2. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомен-

дованных практикумом.

3. Подготовка проекта иска в суд в защиту прав человека или

гражданина.

Практикум: 5,6,16,25,27,30,40,52,53,56

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 1,2,3,7,12,13,16,25,56,63,65,67

Семинар №3

Тема семинарского занятия: Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание и оператив но-розыскную деятельность.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие, дознание

и оперативно-розыскную деятельность.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли прокурорского

надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы прокуратуры

на данном направлении, формы и методы её осуществления, а также применяемые в этой сфере акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Сущность, объекты, предмет и задачи отрасли надзора.

2. Формы и методы надзорной работы.

3. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Продумать принципиальное различие «уголовно-процес-

суальной» и «оперативно-розыскной» деятельности.

2. Подготовить проект письменного указания прокурора

дознавателю о производстве процессуальных действий.

3. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомен-

дованных практикумом.

Практикум: 7,8,9,23,31,57,58,59,60

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 6,10,11,22,26,28,29,35,36,40,41,60

Семинар №4

Тема семинарского занятия: Надзор за исполнением законов администрациями

органов и учреждений, исполняющих наказания и

другие принудительные меры, назначаемые судом

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей надзора за исполнением законов органами и учреждениями, исполняющими наказания и иные принудительные меры, назначаемые судом.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы, формы и методы её осуществления, а также применяемые акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Сущность, объекты, предмет и задачи отрасли надзора.

2. Формы и методы надзорной работы.

3. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Подготовить проект акта проверки изолятора временного

содержания (ИВС) с обходом камер и опросом содержа-

щихся в них лиц.

2. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомен-

дованных практикумом.

3. Составить проект постановления об освобождении из помещения камерного типа незаконно содержащегося там

заключённого.

Практикум: 10,11,12,32,61,62,63,64

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 49,52

Семинар №5

Тема семинарского занятия: Участие прокуроров в рассмотрении судами уголов-

ных дел.

Время семинара: 4 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского уча-

стия в суде при рассмотрении уголовных дел.

Задачи: изучить правовое положение прокурора в суде, формы и методы его участия в

в осуществлении судебного контроля за деятельностью органов предваритель-

ного расследования, поддержания государственного обвинения и последующе-

го участия в процессе проверки и исполнения вступившего в силу приговора.

Вопросы к обсуждению: 1. Уголовно-процессуальный статус прокурора в суде.

2. Формы и методы участия прокурора в досудебном конт-

рольном производстве.

3. Тактика и методика поддержания государственного об-

винения.

4. Речь государственного обвинителя.

5. Участие прокурора в рассмотрении дел судами надзор-

ных инстанций.

6. Участие прокурора в рассмотрении вопросов возобнов-

ления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоя-

тельств.

7. Участие прокурора в уголовно-процессуальной стадии

исполнения приговора.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомендо-

ванных практикумом.

2. Продумать тезисы речи государственного обвинителя на

примере «простого», одноэпизодного дела по выбору сту-

дента.

3. Составить проект кассационного представления прокурора.

Практикум: 13,14,15,33,35,65,66,67

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 6,10,20,29,30,32,36,43,54,55,64

Семинар №6

Тема семинарского занятия: Участие прокуроров в рассмотрении судами граждан-

ских и арбитражных дел.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского участия в суде при рассмотрении гражданских и арбитражных дел.

Задачи: изучить правовое положение прокурора в суде, тактику и методику его участия в заседаниях 1-й, апелляционной, кассационной, надзорной инстанций и

последующем участии в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением

судебных постановлений.

Вопросы к обсуждению: 1. Правовой статус прокурора в гражданском и арбитражном

процессах.

2. Тактика и методика участия прокурора в гражданском судопроизводстве.

3. Особенности тактики и методики участия прокурора в

арбитражном судопроизводстве.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомендованных практикумом.

2. Составить проект апелляционной жалобы прокурора на ре-

шение арбитражного суда.

3. Составить проект надзорного представления прокурора по

гражданскому делу.

Практикум: 16,17,18,56,71,72

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 7,8,17,57,62,63

4.2. Планы семинарских занятий для студентов очно-заочной формы обучения

Семинар №1

Тема семинарского занятия: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского над-

зора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли прокурорского

надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы прокуратуры

на данном направлении, формы и методы её осуществления, а также применяе-

мые в этой сфере акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Место надзора за соблюдением прав и свобод человека и

гражданина в системе отраслей прокурорского надзора.

2. Сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли.

3. Формы и методы надзорной работы.

4. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Понятие «прав» и «свобод», «человека» и «гражданина».

2. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомен-

дованных практикумом.

3. Подготовка проекта иска в суд в защиту прав человека или

гражданина.

Практикум: 5,6,16,25,27,28,29,49,50,51,55

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 1,2,3,7,12,13,16,25,56,63,65,67

Семинар №5

Тема семинарского занятия: Участие прокуроров в рассмотрении судами уголов-

ных дел.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского уча-

стия в суде при рассмотрении уголовных дел.

Задачи: изучить правовое положение прокурора в суде, формы и методы его участия в

в осуществлении судебного контроля за деятельностью органов предваритель-

ного расследования, поддержания государственного обвинения и последующе-

го участия в процессе проверки и исполнения вступившего в силу приговора.

Вопросы к обсуждению: 1. Уголовно-процессуальный статус прокурора в суде.

2. Формы и методы участия прокурора в досудебном конт-

рольном производстве.

3. Тактика и методика поддержания государственного об-

винения.

4. Участие прокурора в рассмотрении дел судами надзор-

ных инстанций.

5. Участие прокурора в рассмотрении вопросов возобнов-

ления дел ввиду новых или вновь открывшихся обстоя-

тельств.

6. Участие прокурора в уголовно-процессуальной стадии

исполнения приговора.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомендо-

ванных практикумом.

2. Продумать тезисы речи государственного обвинителя на

примере «простого», одноэпизодного дела по выбору сту-

дента.

3. Составить проект кассационного представления прокурора.

Практикум: 13,14,15,33,34,35,65,66,67

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 6,10,20,29,30,32,36,43,54,55,64

4.3. Планы семинарских занятий для студентов заочной формы обучения

Семинар №1

Тема семинарского занятия: Надзор за соблюдением прав и свобод человека и граж-

данина.

Время семинара: 2 часа.

Цель: Усвоение теоретических основ и практических особенностей прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Задачи: изучить сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли прокурорского

надзора, правовое положение его субъектов, организацию работы прокуратуры

на данном направлении, формы и методы её осуществления, а также

применяемые в этой сфере акты прокурорского реагирования.

Вопросы к обсуждению: 1. Место надзора за соблюдением прав и свобод человека и

гражданина в системе отраслей прокурорского надзора.

2. Сущность, объекты, предмет и задачи данной отрасли.

3. Формы и методы надзорной работы.

4. Акты прокурорского реагирования.

Задания для самостоятельной работы (вопросы для самоконтроля):

1. Понятие «прав» и «свобод», «человека» и «гражданина».

2. Решение задач и выполнение тестовых заданий, рекомендованных практикумом.

3. Подготовка проекта иска в суд в защиту прав человека или

гражданина.

Практикум: 5,6,16,25,27,30,40,52,53,56

Источники: обязательные – 5,38,48,50,51

дополнительные – 1,2,3,7,12,13,16,25,56,63,65,67

Blog

Содержание

Тема 10. Участие прокуроров в рассмотрении судами

уголовных дел