Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы московская городская дума постановляет: Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке закон

Вид материалаЗакон

Содержание


Мэр Москвы С.С. Собянин
Московская городская дума постановляет
Редактор проекта
Полномочный представитель Мэра Москвы
Вносится Московской
Пояснительная записка
Подобный материал:
О проекте постановления Московской городской Думы «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации»


В целях реализации частей 2, 3 статьи 9.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Правительство Москвы постановляет:

1. Одобрить проект постановления Московской городской Думы «О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации» (приложение).

2. Рекомендовать Мэру Москвы внести указанный проект постановления на рассмотрение Московской городской Думы в установленном порядке.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета государственного строительного надзора города Москвы Зайко А.Н. и заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам градостроительной политики и строительства Хуснуллина М.Ш.


Мэр Москвы С.С. Собянин


Проект

Внесен

Мэром Москвы


О проекте федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации»


В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и статьей 35 Устава города Москвы


МОСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЯЕТ:

  1. Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона «О внесении изменений в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации».




  1. Поручить представление указанного законопроекта на всех этапах его рассмотрения в Государственной Думе депутату Московской городской Думы ______________________________.



  1. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.



  1. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Московской городской Думы.



Редактор проекта:

Председатель Комитета

государственного строительного

надзора города Москвы

А.Н. Зайко

8 (499) 240-03-12


Полномочный представитель Мэра Москвы

в Московской городской Думе А.В. Ракова


Начальник Государственно-правового управления

Аппарата Московской городской Думы А.В. Крылов


Вносится Московской


городской Думой


Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


«О внесении изменений в статью 54

Градостроительного кодекса Российской Федерации»


Статья 1


Внести в статью 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, ст. 21; № 23, ст. 2380; № 31 (1ч.), ст. 3442; № 50 ст. 5279; № 52 (1ч.), ст. 5498; 2007, № 1 (1ч.), ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20 ст. 2251; ст. 2260; № 29(1ч.), ст. 3418; № 30 (1ч.), ст. 3604; № 30 (2ч.), ст. 3616; № 52 (1ч.), ст. 6236; 2009, №1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52 (1ч.), ст. 6419) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 54 дополнить пунктом 4 в следующей редакции:

«4) «соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства».


Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Президент

Российской Федерации


ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА


к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 54

Градостроительного кодекса Российской Федерации»

(далее – законопроект)


Законопроект предусматривает внесение изменений, необходимых для реализации положений частей 2 и 3 статьи 9.51 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и устранения правового пробела в градостроительном законодательстве, в частности, в статье 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ).

С переходом с 2010 года от лицензирования в области строительной деятельности к саморегулированию в соответствии с частью 2 статьи 52 ГрК РФ виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ.

Органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 54 ГрК РФ вправе на проведение проверок наличия свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и привлечение к административной ответственности за производство работ без таких свидетельств согласно части 1 статьи 9.51 КоАП РФ.

Однако пунктом 89 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ должностные лица органов государственного строительного надзора также наделены правом составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 2, 3 статьи 9.51, за несоблюдение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при выполнении работ, которые оказывают влияние на безопасность объекта капитального строительства, минимально необходимых требований к выдаче свидетельства о допуске к таким работам.

Однако ГрК РФ проверка юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению ими минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске не определена как предмет государственного строительного надзора.

В связи с этим разработан данный законопроект, который ликвидирует правовой пробел в градостроительном законодательстве, и позволит должностным лицам органов государственного строительного надзора осуществлять проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с положениями частей 2 и 3 статьи 9.51 КоАП РФ.


Московская городская Дума


Редактор проекта:

Председатель Комитета

государственного строительного

надзора города Москвы

А.Н. Зайко

8 (499) 240-03-12