Организационно–методические указания по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в организациях города Иркутска
| Вид материала | Методические указания |
- Приказ «Об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе»., 37.5kb.
- Администрация города покачи ханты-мансийского автономного округа югры комиссия по бронированию, 232.43kb.
- Работа по бронированию граждан, пребывающих в запасе в муниципальном районе «Город, 19.53kb.
- Правила бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных, 63.66kb.
- Российской федерации, 1344.2kb.
- У к а з президента российской федерации опризыве граждан Российской Федерации, пребывающих, 15.1kb.
- Российской федерации, 1149.61kb.
- Отче т о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе (далее, 173.49kb.
- Дума города иркутска решение о целевой муниципальной социальной программе "молодым, 432.69kb.
- Нные лицеи, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе, 3615.72kb.
VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
4.1. Итоги конкурса, позитивный опыт работы победителей конкурса публикуются в средствах массовой информации.
Приложение № 1
к Положению о конкурсе «Лучшая организация г. Иркутска по проведению работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе»
Председателю Иркутской городской комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе
________________________________________
(Ф.И.О.)
З А Я В К А
на участие в конкурсе «Лучшая организация г. Иркутска
по проведению работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе»
___________________________________________________________________
(наименование организации и организационно-правовая форма)
заявляет о своем намерении принять участие в конкурсе «Лучшая организация г. Иркутска по проведению работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе» по итогам _______ года.
С Положением о проведении конкурса ознакомлены и согласны.
Дополнительные сведения:
1. Номер свидетельства о государственной регистрации __________________
2. Юридический и почтовый адрес ____________________________________
3. Телефон, факс ___________________________________________________
4. Вид собственности _______________________________________________
5. Вид деятельности _________________________________________________
6. Ведомственная принадлежность_____________________________________
7. Численность работающих __________________________________________
8. Ф.И.О. руководителя (полностью), рабочий телефон ___________________
_________________________________________________________________
9. Ф.И.О. руководителя военно-учетного подразделения
(специалиста по воинскому учету и бронированию), рабочий телефон
_____________________________________________________________
Руководитель организации _______________________________
(Ф.И.О., подпись)
М.П. "___" ____________________ г.
Приложение № 2
к Положению о конкурсе
«Лучшая организация г. Иркутска
по проведению работы по воинскому
учету и бронированию граждан,
пребывающих в запасе»»
О Ц Е Н О Ч Н Ы Е П О К А З А Т Е Л И
по проведению конкурса на лучшую организацию ведения воинского
учета среди организаций г. Иркутска
При проведении Конкурса оцениваются следующие показатели:
1. Организация военно-учетной работы:
1.1. Организационные вопросы;
1.2. Наличие законодательных и нормативно-правовых актов по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе;
1.3. Наличие документов по ведению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в организации и качество их ведения;
1.4. Наличие наглядной агитации;
1.5. Укомплектованность организаций военно-учетными работниками (специалистами, отвечающими за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе).
2. Знание военно-учетными работниками требований федерального законодательства в области воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе.
3. Правильность ведения воинского учета:
3.1. Построение картотеки;
3.2. Ведение личных карточек формы Т-2;
3.3. Порядок приема на работу и увольнения с работы граждан, подлежащих воинскому учету;
3.4. Взаимодействие с ОВК;
3.5. Полнота и качество проведения сверок личных карточек формы Т-2.
4. Организация работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе:
4.1. Правильность бронирования граждан, пребывающих в запасе;
4.2. Работа с бланками строгого учёта (форма № 4) в соответствии с Инструкцией по бронированию граждан, пребывающих в запасе;
4.3. Наличие документов, необходимых для работы в условиях военного времени и качество их оформления;
4.4. Полнота и качество предоставляемых отчетов о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе.
1. Организация военно-учетной работы оценивается
1.1. Организационные вопросы:
5 баллов – а) в устав организации внесено положение о ведении мобилизационной работы, воинского учета;
б) имеется приказ руководителя организации об организации воинского учета и назначении военно-учетного работника;
в) разработаны функциональные обязанности для военно-учетного работника;
г) выделено помещение, отвечающее требованиям для хранения секретных документов, оснащённое оргтехникой.
4 балла – один из вышеперечисленных пунктов не выполнен в полном объеме.
3 балла – два из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.
2 балла – три из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.
0 баллов – документация не разработана или не ведется.
1.2. Наличие законодательных и нормативно-правовых актов по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
5 баллов – у военно-учетного работника имеются законодательные и нормативно-правовые акты по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
а) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 в новой редакции;
б) Федеральный закон от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ»;
в) Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службы»;
г) Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;
д) Постановление Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении положения о воинском учете»;
е) Организационно-методические указания по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан в организациях города Иркутска (далее – Указания).
4 балла – один из вышеперечисленных документов отсутствует или не имеется документа о внесении изменений и дополнений в них.
3 балла – два из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.
2 балла – три из вышеперечисленных пунктов не выполнены в полном объеме.
0 баллов – руководящие документы отсутствуют либо в них не внесены изменения и дополнения, принятые законодательными актами.
1.3. Наличие документов по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации и качество их ведения.
5 баллов – военно-учетный работник разрабатывает и ведет документы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
а) Приказ «Об организации воинского учета граждан, пребывающих в запасе (приложение № 1);
б) План работы по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (приложение № 15);
в) Внутренние приказы по военно-учетному подразделению;
г) Журнал проверок состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе (форма № 20);
д) Журнал корешков извещений (приложение № 7);
е) Расписки в получении документов воинского учета (приложение № 13);
ж) Карточка учета организации (формы № 18, приложение № 16);
з) Справочная информация по обязанностям граждан по воинскому учету;
мобилизационной подготовке и мобилизации (приложение № 17).
4 балла – один из вышеперечисленных документов отсутствует или в документы несвоевременно вносятся изменения и дополнения.
3 балла – два из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.
2 балла – три из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объеме.
0 баллов – руководящие документы отсутствуют либо в них не внесены изменения и дополнения, принятые законодательно.
1.4. Наличие наглядной агитации:
5 баллов – а) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их обязанностях по воинскому учету;
б) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их ответственности за нарушение правил воинского учета, установленных Федеральным законодательством;
в) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их правах и льготах, предусмотренных для отдельных категорий граждан, пребывающих в запасе;
г) имеется наглядная агитация, содержащая актуальную информацию для граждан об их возможности поступления на военную службу по контракту.
4 балла – наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по одному из пунктов.
3 балла – наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по двум из пунктов, или имеется не по всем вопросам.
2 балла – наглядная агитация имеется, но не содержит изменений и дополнений по трем из пунктов или имеется не по всем вопросам.
0 баллов – если наглядная агитация устарела или отсутствует.
1.5. Укомплектованность организаций военно-учетными работниками (специалистами, отвечающими за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе).
5 баллов – организация укомплектована военно-учетными работниками в соответствии с нормами, установленными Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте».
0 баллов – организация не укомплектована военно-учетными работниками в соответствии с нормами, установленными постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о воинском учёте», военно-учетному работнику, выполняющему работу по совместительству, доплата за ведение военно-учетной работы не производится (если военно-учетная работа не является одной из составляющих функциональных обязанностей работника).
2. Знание военно-учетными работниками требований федерального
законодательства в области воинского учета и бронирования
граждан, пребывающих в запасе
Оценивается по специально разработанным билетам (тестам), характеризующим работу военно-учетного органа:
5 баллов – в ответах на билеты не допущено ошибок
4 балла – в ответах на билеты допущена 1 ошибка.
3 балла – в ответах на билеты допущено 2 ошибки.
2 балла – в ответах на билеты допущено 3 ошибки.
0 баллов – в ответах на билеты допущено более 3 ошибок.
3. Правильность ведения воинского учета
3.1. Построение картотеки:
5 баллов – личные карточки формы № Т-2 заполнены правильно, а картотеки построены в соответствии с требованиями Организационно-методических указаний по организации и ведению воинского учёта граждан, пребывающих в запасе в организациях города Иркутска (далее – Указания).
0 баллов – картотека построена с нарушением требований Указаний, личные карточки формы № Т-2 заполнены с нарушением требований Указаний.
3.2. Ведение личных карточек формы № Т-2:
5 баллов – при проверке не менее 10 % личных карточек формы № Т-2 не выявлено личных карточек, оформленных с нарушениями.
4 балла – при проверке не менее 10 % личных карточек формы № Т-2 выявлено менее 5 % личных карточек, оформленных с незначительными нарушениями.
3 балла – при проверке не менее 10% личных карточек формы № Т-2 выявлено от 5 до 10 % личных карточек, оформленных с незначительными нарушениями.
2 балла – при проверке не менее 10% личных карточек формы № Т-2 выявлено от 10 до 15 % личных карточек, оформленных с нарушениями.
0 баллов – при проверке не менее 10 % документов воинского учета выявлено свыше 15 % личных карточек, оформленных с нарушениями.
3.3. Порядок приема на работу, увольнения с работы в организациях граждан, подлежащих воинскому учету:
5 баллов – при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета выдаются расписки установленного образца. Правильно заполняются личные карточки формы № Т-2. В ОВК своевременно сообщаются сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
4 балла – при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Правильно заполняются личные карточки формы № Т-2. В ОВК своевременно сообщаются сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
3 балла – при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы № Т-2 заполняются с незначительными ошибками. В ОВК сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой до 1 месяца. Не выявлено граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете.
2 балла – при приеме на работу проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в ОВК для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы № Т-2 заполняются с незначительными ошибками. В ОВК сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой свыше 1 месяца. Выявлены граждане, обязанные состоять, но не состоящие на воинском учете.
0 баллов – при приеме на работу не проверяются военные билеты (удостоверения граждан, подлежащих призыву на военную службу), граждане в случае необходимости направляются в военные комиссариаты для постановки на воинский учет. При приеме военного билета расписки установленного образца не выдаются. Личные карточки формы № Т-2 заполняются с ошибками или не заполняются. В ОВК сведения на принятых (уволенных), а также обо всех изменениях, происшедших в военно-учетных сведениях граждан, пребывающих в запасе, сообщаются с задержкой свыше 1 месяца. Выявлены граждане, обязанные состоять, но не состоящие на воинском учете.
3.4. Взаимодействие с ОВК:
5 баллов – в ОВК своевременно представляются сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, граждане своевременно оповещаются об их вызове в ОВК.
4 балла - в ОВК сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием не более чем 2 недели, граждане своевременно оповещаются об их вызове в военные комиссариаты.
3 балла – в ОВК сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием более чем на 2 недели, граждане об их вызове в ОВК оповещаются несвоевременно.
2 балла – в ОВК сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, представляются с опозданием не более чем 1 месяц; граждане об их вызове в ОВК оповещаются несвоевременно.
0 баллов – в ОВК сведения об изменениях, происшедших в военно-учетных признаках граждан, не представляются; граждане об их вызове в ОВК не оповещаются.
3.5. Полнота и качество проведения сверок личных карточек формы Т-2:
5 баллов – сверка личных карточек (форма № Т-2) с учетными данными ОВК выполняется в полном объеме в установленные сроки; при проведении контрольной сверки личных карточек не выявлено расхождений в учетных данных (количество сверяемых документов не менее 10 % от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).
4 балла – сверка личных карточек (форма № Т-2) с учетными данными ОВК выполняется в полном объеме с нарушением установленных сроков; при проведении контрольной сверки документов воинского учета не выявлено расхождений в учетных данных (количество сверяемых документов не менее 10 % от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).
3 балла – сверка личных карточек (форма № Т-2) с учетными ОВК выполняется не в полном объеме, нарушаются установленные сроки; при проведении контрольной сверки документов воинского учета выявлены расхождения в учетных данных до 10 % граждан, пребывающих в запасе, (количество сверяемых документов не менее 10 % от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).
0 баллов – сверка личных карточек (форма № Т-2) с учетными данными ОВК не производится, при проведении контрольной сверки выявлено расхождений в военно-учетных данных более чем 10 % граждан, пребывающих в запасе, работающих в организации (количество сверяемых документов не менее 10% от числа граждан, состоящих на воинском учете, работающих в организации).
4. Организация работы по бронированию граждан,
пребывающих в запасе
4.1. Правильность бронирования граждан, пребывающих в запасе:
5 баллов – при проверке не менее 10 % документов не выявлено случаев незаконного бронирования.
4 балла – при проверке не менее 10 % документов воинского учета выявлено не более 5 % случаев незаконного бронирования.
3 балла – при проверке не менее 10 % документов воинского учета выявлено не более 10 % случаев незаконного бронирования.
2 балла – при проверке не менее 10 % документов воинского учета выявлено не более 15 % случаев незаконного бронирования.
0 баллов – при проверке не менее 10 % документов воинского учета выявлено более 15 % случаев незаконного бронирования.
4.2. Работа с бланками строгого учета формы № 4:
5 баллов – бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма № 13). Передача бланков формы № 4, личных карточек формы № Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится ежегодно. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено.
4 балла – бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма № 13). Передача бланков формы № 4, личных карточек формы № Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится один раз в год. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено.
3 балла – бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма № 13). Передача бланков формы № 4, личных карточек формы № Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом производится один раз в год. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено. Выявлены ошибки при заполнении бланков формы № 4.
2 балла – бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма № 13). Передача бланков формы № 4, личных карточек формы № Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом не производится. Расхождений книжного остатка бланков и их наличия не выявлено. Выявлены ошибки при заполнении бланков формы № 4.
0 баллов – бланки строгого учета хранятся в соответствии с установленными требованиями для хранения бланков строгой отчетности. Учет бланков ведется по книге учета бланков (форма № 13). Передача бланков формы № 4, личных карточек формы № Т-2, военных билетов и мобилизационных предписаний производится в военные комиссариаты с соответствующей регистрацией по книгам учета. Списание с книг производится не своевременно. Сверка наличия бланков с военным комиссариатом не производится. Выявлены расхождения книжного остатка бланков и их наличия, ошибки при заполнении бланков формы № 4.
Книга учета бланков формы № 4 (форма № 13) должна быть прошнурована, пронумерована и скреплена подписью и печатью руководителя организации.
4.3. Наличие документов, необходимых для работы в условиях военного времени и качество их оформления:
5 баллов – у военно-учетного работника имеются документы, необходимые для работы в условиях военного времени, и своевременно проводится их корректировка:
а) План мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма № 15).
б) План замены специалистов, убывающих по мобилизации и в военное время (форма № 16).
в) Списки уполномоченных от цехов, отделов, служб организации для вручения удостоверений об отсрочке от призыва.
г) Ведомости на выдачу гражданам, пребывающим в запасе, удостоверений об
отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации в военное время (форма № 9).
д) Ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу (форма № 4) граждан, пребывающих в запасе, работающих в организациях, при выезде их на срок свыше трех месяцев или работающих вахтовым методом (форма № 9а).
е) Ведомости на выдачу удостоверений по мобилизации и в военное время уполномоченным цехов и отделов для вручения забронированным гражданам, пребывающим в запасе (форма № 10).
ж) Перечень (выписка) должностей и профессий, по которому бронируются граждане.
4 балла – один из вышеперечисленных документов отсутствует, не своевременно проводится корректировка документов.
3 балла – два из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объёме.
2 балла – три из вышеперечисленных документов не отработаны в полном объёме.
0 баллов – документы отсутствуют.
4.4. Полнота и качество предоставляемых отчетов о состоянии работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе:
5 баллов – отчет представлен в полном объеме в соответствии с Указаниями и в срок.
4 балла – отчет представлен в полном объеме, но в срок.
3 балла – отчет представлен в неполном объеме, но не в срок.
0 баллов – отчет не представлен.
Кроме того, качество работы организации по осуществлению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе, оценивается:
«удовлетворительно»-если выполнены обязанности по осуществлению воинского учета и бронированию граждан, пребывающих в запасе»;
- документы по осуществлению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, разработаны в полном объеме и качественно, спланированные на день проверки;
- мероприятия по непосредственному осуществлению воинского учета, руководству и контролю за состоянием воинского учета в организации выполнены не менее чем на 80 процентов.
Количество документов воинского учета* с нарушениями правил, порядка или
требований по их ведению, а также с расхождениями в данных при контрольной сверке с учетными данными организации или с фактами неправильного бронирования** не превышает 10 процентов от числа проверенных. Отсутствуют предпосылки к утрате бланков документов воинского учета строгой отчетности;
«неудовлетворительно», если не выполнены требования на оценку «удовлетворительно», имеются предпосылки к утрате бланков документов воинского учета строгой отчетности или таковые были утрачены в текущем году.
* Проверяется не менее одного процента документов воинского учета из состава: офицеры и прапорщики (мичманы), сержанты (старшины), солдаты (матросы) от их общего количества. При практическом призыве и поставке мобилизационных людских ресурсов – 100 процентов документов воинского учета оповещаемых и поставляемых граждан.
** Проверяется не менее одного процента документов специального воинского учета.
ОРГАНИЗАЦИОННО–МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
по организации и ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе в организациях города Иркутска
Под общей редакцией В.И. Терновского
Составители:
А.П. Лапухин
Б.В. Курчинский
М.А. Романова
Подписано в печать 27.05.2010г.
Отпечатано в типографии ООО «Аспринт»
664003 г. Иркутск, ул. Лапина, 1, тел. (3952)742-887
Тираж 500 экз.