Государственные Автономные Учреждения Извлечения из Гражданского кодекс

Вид материала

Кодекс

Содержание Последний ресурс Будущее как образовательный продукт Департамент образования новосибирской области Федеральных и областных экспериментальных 1. Критерий «Формирование функциональной грамотности (предметных компетенций)» Показатели по критерию.

Подобный материал:

• Словарь основных понятий абстракция, 1859.26kb.
• Етным учреждениям города Череповца (далее муниципальные унитарные предприятия, основанные, 34.2kb.
• Информация из реестра лицензий Государственные, муниципальные лечебно-профилактические, 1862.81kb.
• Рабочая программа учебной дисциплины автономные энергоустановки и системы цикл, 280.17kb.
• Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекс, 124.14kb.
• Концепция охранительного гражданского правоотношения, 653.89kb.
• Елонова Нина Юрьевна аспирант Современной Гуманитарной Академии, г. Москва e-mail:, 139.12kb.
• Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12. 11. 2001 г. №15 и Пленума вас от 15., 159.35kb.
• Консультант Плюс «Автономные организации: бухгалтерский учет и налогообложение», 96.37kb.
• Денис Александрович Шевчук, 9005.26kb.

ПОСЛЕДНИЙ РЕСУРС

Речь Петера Биери об образовании очень хороша, не подберу другого выражения для ее характеристики. Cогласен со всем, что в ней сказано. Более того, читая ее, я испытал некое греющее душу чувство единомыслия со всеми образованными людьми: теми, кто стремится понять, что происходит в мире, в их окружении, в них самих. И это понимание есть результат некой работы над собой: непрерывного накапливания знаний, напряженных размышлений о природе тех или иных процессов, мифов, поступков людей. Примерно то же чувство единомыслия я испытал, когда читал известное письмо академиков Гинзбурга, Алферова и других российских ученых в защиту светской культуры. Я тогда почувствовал, что у меня с авторами письма одно восприятие жизни. Все они люди весьма образованные. Без ложной скромности скажу, что я себя отношу к их числу. Не потому, что много знаю: как раз здесь я о себе не слишком высокого мнения и, чем больше узнаю, тем это мнение становится хуже. А потому, что процесс познания доставляет мне редкостное удовольствие, когда какая-то деталь в картине мира, выстроенной ранее, становится иной, более сложной, богатой, красочной.

В дополнение к сказанному П. Биери я хочу поделиться некоторыми соображениями, касающимися роли образованных людей в современном и будущем мире.

Бóльшую часть своей истории человечество прожило в обществах, где главными достоинствами людей считались сила и богатство. Сила как физическое качество, искусство побеждать в борьбе и власть, позволяющая подчинять других своей воле. Богатство как возможность распоряжаться ресурсами. Но всегда требовалось еще одно качество – способность помогать людям жить вместе, составлять общество, а не стадо. Я убежден, что мировые религии возникли в силу стремления усмирить в человеке дикие природные инстинкты, научить его жить в обществе, разделять необходимые для этого нравственные ценности. Люди создавали мифы и легенды, в большинстве которых прочитывается мораль, как дóлжно поступать человеку в том или ином случае. Это было большей частью элементарное восприятие мира. Пророки обращались в первую очередь к чувствам, а не к рациональным доводам. Люди, которые посвящали себя этой миссии, пользовались особым уважением собратьев.

В эпоху Просвещения наука и научное мировоззрение в корне изменили образ и уровень жизни огромного множества людей, замещая, а отчасти вытесняя более старые формы осознания действительности. Знания и сам процесс их приобретения, радость научного творчества, постижения нового стали приобретать все большее значение в жизни человеческого общества. А ведь возможность получать эту радость обеспечивает как раз образование, в том смысле, какой имеет в виду Биери.

Роль познания, а стало быть и образования будет и дальше расти. Почему я так в этом уверен Причина достаточно проста: рост благосостояния и развитие культуры, под которым я понимаю расширение разнообразия человеческих потребностей, все больше определяются потоком инноваций.

В аграрном обществе главным ресурсом была земля, за которую люди беспрерывно воевали. Но в наше время она практически утратила былое значение, хотя сегодня явно назревает продовольственный кризис. Напомню, такой же кризис назревал 50 лет назад в странах Юго-Восточной Азии. С ним успешно справились, причем не за счет увеличения пахотных площадей, а за счет выведенных учеными-селекционерами новых сортов риса, дающих в два раза бóльшие урожаи. Из нового кризиса мы, надеюсь, выберемся тем же способом.

В обществе индустриальном новые технологии уже играют существенную роль, но основной его ресурс — это полезные ископаемые и, конечно, финансовый капитал.

С ископаемыми дела обстоят не слишком хорошо. Особенно с энергоносителями, которых человечеству требуется все больше. Это означает одно: энергия, как и все невоспроизводимые ресурсы, будет дорожать, что неизбежно затормозит рост благосостояния и развитие культуры. В этих условиях только инновации, порождаемые знанием и любознательностью, смогут обеспечить рост экономики. В такой инновационной экономике инновационные продукты и услуги будут составлять 15–20% ВВП и экспорта, они же практически на 100% обеспечат экономический рост.

А кто это все сможет обеспечить Только высокообразованные люди. Подчеркну: не просто обученные тем или иным профессиям. Это само собой разумеется. Но именно образованные, просвещенные, свободные от суеверий и предрассудков, способные к самопознанию и самокоррекции, т. е. к изменению самих себя, стремящиеся реализовать заложенный в них творческий потенциал. Такие люди теперь становятся самым важным ресурсом и богатством человечества.

Понятно, что при этом неизмеримо возрастает роль образования. И образовательного сообщества, передающего другим знания и культуру. Нечего говорить о том, что такое сообщество должно отвечать самым высоким нравственным и профессиональным стандартам.

Не знаю, как к этому можно прийти. В обществе всегда есть силы, которые стремятся все упростить, примитивизировать — насадить, скажем, вместо классической музыки попсу, свести образование к приобретению навыков, пусть и достаточно сложных, усвоению штампов и ритуалов. Но, утверждают социологи, в мире еще господствует так называемая «эволюционная парадигма» — несмотря на все взлеты и падения, гибель целых культур, погружение отдельных обществ в дикость и тоталитаризм, человеческая цивилизация в целом развивается по восходящей. И пока это так, высокое образование, рациональное научное мышление будут играть в мире первостепенную роль.


ссылка скрыта


БУДУЩЕЕ КАК ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ ПРОДУКТ

В один прекрасный день ребенок приходит в мир. До поры до времени он воспитывается в семье. Потом в процесс воспитания включается детский сад, за ним школа, и так до 17–18 лет.

Вопрос: чем же он занимался в этот важнейший период своей жизни Ответ: не чем иным, как освоением базовых программ этой самой жизни — ее смыслов, кодов, языков, культурных текстов, ценностей, норм. Спросите ребенка: «Что ты сейчас делаешь», и он ответит: «гуляю», «играю», «смотрю телевизор», «ничего не делаю». Но мы-то знаем, что пока он занимается такими, казалось бы, несерьезными делами, подспудно идет процесс становления его личности.

Исследователи уже целый век без особого успеха пытаются понять: какие качества в человеке заложены с рождения, а какие он приобретает в процессе воспитания Но даже если принять крайнюю точку зрения, что личность почти полностью формируется в раннем возрасте, вряд ли кто-то станет утверждать, что условия, в которых растет ребенок, вовсе ни на что не влияют.

Условия эти формирует, в частности, школа, где ребенок вовлекается в процесс, имеющий целью… Здесь, как выразились бы в эпоху романтизма, перо мое замирает в бессилии. Я не могу закончить фразу: цели среднего образования, еще недавно казавшиеся вполне очевидными, расплываются, теряют отчетливость. Их так много, что не поймешь, какие главные, к тому же одни другим часто противоречат.

Но почему еще недавно та же самая школа воспринималась как норма? Что вдруг произошло?

Сменилась эпоха — индустриальная закончилась, пришла постиндустриальная, информационная, и традиционное образование перестало отвечать потребностям социума. Выяснилось, например, что оно стало гораздо хуже выполнять функцию социального лифта, не способствует в нужной степени профессиональному, карьерному росту, социальной адаптации. Обладатели разного рода образовательных сертификатов зачастую оказываются неспособны адекватно отвечать на жизненные вызовы, а это значит, что, выбирая в свое время учебное заведение, они неверно оценили ситуацию или собственные возможности, потратили время и средства на получение не того образования. Не образование само по себе стало хуже — изменились, сделались иными экономические, социальные условия. В результате содержание образования и, что гораздо важнее, люди, образование получившие, перестали этим условиям отвечать.

Современный мир — это свободный обмен информацией, идеями, людьми, товарами, услугами. В такой обмен, хотят они того или нет, уже вовлечены миллионы и миллионы жителей планеты. Поэтому, если содержание образования отвечает старой, не адекватной сегодняшним реалиям модели мира, то и те, кто получают образование, обречены на такую же неадекватность.

Общее образование в нынешнем своем виде не удовлетворяет современным требованиям хотя бы потому, что оно зациклено на так называемом «стандартном школьном знании». Почему молодые люди, активный трудовой возраст которых придется на 2020–2040 годы, должны все как один изучать именно данные предметы и именно в таких объемах, не может объяснить никто. Спрашивается, какой смысл тратить золотые детские и юношеские годы практически впустую — на усвоение информации, которая уже завтра может устареть, а главное, обладание которой вряд ли поможет человеку во взрослой жизни.

Рынок от работника сегодня требует не стандартного набора знаний, а креативности, целеустремленности, умения учиться, работать в команде и еще многого такого, что приобрести можно только через личный опыт — привычный нам учебный процесс ничего этого не дает.



Принципиально важно для человека с самого начала не ошибиться в выборе цели, правильно оценить свои силы и возможности. И тут опыт не заменят никакие знания. Чем он богаче и разнообразнее, чем адекватнее у молодого человека представления о самом себе и мире, тем больше у него шансов реализоваться. И задача образовательной системы — помочь личности приобрести такой опыт. Только он дает понимание, что ты есть свой собственный проект, только он позволяет строить жизнь сознательно и ответственно. Тотальное, «знаниевое» образование заменить его не может никак. Оно вообще давно уже превратилось в самоцель — как бы говорит ученику: «Я — это и есть то, что делает тебя полноценным человеком».

Парадокс: мы постоянно твердим о необходимости непрерывного образования (принцип LLL — lifelong learning) и при этом упорно продолжаем рассматривать общее образование как некий единый, монолитный, почти сакральный комплекс. Хотя 99,99% граждан России никогда в жизни не пригодится знание даты сожжения Яна Гуса, формулы квадратного трехчлена и технологии производства конвертерной стали, все это упорно впихивается в бедные ученические головы — чтобы было.

Из множества возможных ответов на вопрос, зачем ребенок ходит в школу, я предпочитаю такой: чтобы школа (непременно вместе с родителями) помогла ему найти себя. Вернее — помогла ему начать строительство, собирание своей личности. И всё. Не больше, но и не меньше. Цель ребенка — в нем самом, поэтому основным предметом изучения должен стать сам ребенок и все многообразие его социокультурных связей. Тогда и образование для него будет потребностью, а не тяжкой обузой.

Иными словами, от тотальной, сведенной к механической сумме учебно-предметных программ системы необходимо отказаться в пользу максимальной индивидуализации образования, подчинения его задаче развития собственного социального (в самом широком смысле) опыта молодого человека.

Разумеется, я не призываю отказаться от знания. Но хочу подчеркнуть, что оно приобретается, усваивается (делается своим), только если в нем есть живая потребность. «Слушайте, человеки, — писал почти век назад Василий Розанов, — что для нас самое убедительное Нечто, что мы сами увидели, узнали, ущупали, унюхали. Ну, словом: знаю — и баста… Всякий человек живет немногими знаниями, которые суть плод его жизни, именно его, опыта, страдания, нюха и зрения».

Нынешняя школа такого социального опыта не дает (и, похоже, не может дать), поскольку описывает, объясняет искусственный (т. е. макетированный в учебных целях) мир и полностью игнорирует «параллельную живую жизнь» с ее неучебными, взрослыми заботами. Как выразился один выпускник, «школа — это место, где нам давали ответы на вопросы, которых мы не задавали».

Ясно, что научить в школе (и даже в университете) всему, что может пригодиться в жизни, невозможно. И не только потому, что объем таких «необходимых» знаний непомерно велик, а и потому, что их необходимость отнюдь не очевидна. Сегодняшнему школьнику за жизнь придется много раз менять виды деятельности, осваивать новые профессиональные области. Поэтому он должен по выходу из школы обладать не «знаниями на вырост», а вполне конкретными качествами, к формальной образованности не сводимыми.

Конечно, дети не все время находятся в стенах школы и какой-то социальный опыт получают, например, в дворовой компании. Стихийная образовательная программа улицы зачастую оказывает гораздо большее влияние на формирующуюся личность, чем образовательная программа школы. А должно быть наоборот — школьная программа призвана стать средством освоения (непременно критического, творческого) программы улицы и, шире, реального мира.

В начальной и основной школе следует отменить (или, по крайней мере, резко уменьшить) классно-урочную, учебно-предметную повинность и сделать максимальный упор на тех формах образовательной деятельности, которые сталкивают детей с реальной жизнью и реальными проблемами. Тьма животрепещущих вопросов, которые при этом неизбежно будут возникать, как раз и станут главным школьным предметом, причем предметом, по-настоящему интересным подросткам.

Что может стать объектом изучения в рамках такой образовательной программы Без преувеличения, всё. Любой вопрос: как (и почему именно так) живут и работают люди; как они зарабатывают деньги и на что их тратят; во что и почему верят; как проводят свободное время; как организована и действует власть, кто и какие имеет права и обязанности; почему у нас плохие дороги — достоин обсуждения.

Разумеется, все это в корне меняет роль учителя, характер его общения с детьми. Прежде всего, он перестает быть ретранслятором нормированного обязательного знания (что вовсе не освобождает его от обязанности исподволь прививать детям любовь к знанию, учить их это знание добывать и им оперировать). «Объяснение материала» уступит место дискуссии — ведь ни на один вопрос из разряда вышеперечисленных не существует единственно верного ответа. Из ментора учитель превратится в собеседника, отличающегося от всех остальных лишь бóльшими жизненным опытом и знаниями.

Теперь представим себе молодого человека 14–15 лет, прошедшего такую дискуссионную школу. Он уже отдает себе отчет в том, сколь сложна социальная материя, умеет многое видеть и понимать, разбираться в людях, самом себе, он уже осознает себя элементом сложнейшим образом устроенного социального организма. К очень многому у него сформировалось личное отношение, основанное на собственном опыте. Его суждения вполне компетентны, мышление — критично. И что очень важно — он почти уже нащупал сферу своих интересов, направление экспансии своего «я», имеет представление о пределах своего роста. Словом, он знает, чему и как хочет дальше учиться. Такой ученик способен осознанно выбрать индивидуальную образовательную программу, больше того, потребовать, чтобы его учили именно по ней.

Подведем краткий итог. Проблемы, здесь обсуждаемые, актуальны отнюдь не только для России. С кризисом образования столкнулись все страны, затронутые глобализацией. Конечно, люди так или иначе подстраиваются под быстро меняющуюся конъюнктуру, наиболее активные, затрачивая неимоверные усилия, восполняют то, что им не додала образовательная система, и становятся в той или иной мере конкурентоспособны. Но если конкурентоспособным хочет стать народ, без перестройки национальной образовательной системы не обойтись.


ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ


НОВОСИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ


ЦЕНТР НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ

ФЕДЕРАЛЬНЫХ И ОБЛАСТНЫХ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ

ПРОЕКТОВ И ПРОГРАММ


Критерии оценки качества работы учителя

при распределении стимулирующей части

фонда оплаты труда


Методические рекомендации


Введение


Принципом совершенствования экономических механизмов в сфере образования Новосибирской области в соответствии с проек­том комплексной модернизации образования принимается бюджети­рование, ориентированное на результат. Основополагающей задачей в данном направлении является построение эффективных способов и механизмов реализации поставленных задач, направленных на по­вышение качественных результатов деятельности образовательных учреждений и педагогов.

Система стимулирующих выплат работникам образовательного учреждения предусматривает реализацию права участия органов общественно-государственного управления ОУ в распределении по­ощрительных выплат стимулирующей части ФОТ по результатам труда, и осуществляется по представлению руководителя образова­тельного учреждения и с учетом мнения профсоюзной организации.

Основанием для осуществления данных выплат являются показа­тели качества обучения и воспитания обучающихся, выраженные в их образовательных достижениях и сформированных компетентностях.

Под компетентностями в данном случае понимаются личностные качества и умения учащегося решать личностно и социально значи­мые задачи.

Качество образования определяется как «интегральная характе­ристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых результатов нормативным требованиям, со­циальным и личностным ожиданиям».

Новое качество образования предполагает выход за пределы традиционной ЗУНовской результативности, ЗУНовского качества и представления результативности образования не только и не столько в отметках и результатах ЕГЭ, но в показателях развития компетентностей обучающихся.

Комплекс компетентностей характеризует способность ребенка распознать/каковы отношения в окружающем его мире, понять, как традиционные ценности вписываются в современность, способность сформулировать и решить инновационную задачу и оценить, на­сколько удалось решение.

Новая результативность — это способность строить отношения в ситуации, которая не определена, не изучена, не предполагает чет­ких алгоритмов поведения.

В соответствии с таким подходом к качеству образования можно выделить следующие модули критериальной оценки:

- функциональная грамотность (предметные компетенции);

- ключевые компетенции (надпредметные знания, умения, спо­собности решать личностные и социально-значимые проблемы);

В соответствии с Концепцией инновационного развития системы образования Новосибирской области, данные критерии рекомендует­ся дополнить на уровне образовательного учреждения показателями состояния здоровья учащихся.

Предлагаемые материалы следует рассматривать как рамочную модель. Каждое ОУ в соответствии с выявленным социальным зака­зом, программой развития, опытом работы может выбрать из предла­гаемой критериальной базы такой комплекс критериев и индикаторов, который в полной мере будет соответствовать задачам повышения качества образования на уровне конкретного учителя и школы.

Формируя свой набор критериев, образовательное учреждение должно учитывать необходимость включения в нее показателей, от­ражающих результаты сформированности всех нижеперечисленных компетенций.

В случае наличия в школе своих индикаторов оценки качества, они в качестве предложения могут быть представлены в региональ­ный (муниципальный) орган управления образованием для эксперти­зы и включения в предлагаемый перечень.


1. Критерий «Формирование функциональной грамотности (предметных компетенций)»

Содержание критерия.

Сформированность данной компетенции предполагает наличие знаний, умений и способностей обучающихся, обеспечивающих успешность освоения государственных образовательных стандартов и образовательных программ ОУ (способность применять знания на практике, способность к обучению, способность адаптации к новым ситуациям, способность генерировать идеи, воля к успеху, способ­ность к анализу и синтезу и др.

Данный критерий в первую очередь, позволяет судить о профес­сионализме и эффективности работы учителя.


Показатели по критерию.

Предлагается в первую очередь опираться на такие традицион­ные, доступные всем показатели:

- позитивная динамика уровня обученности учащихся за послед­ний учебный год. Позитивная динамика может подтверждаться от­метками промежуточного и итогового контроля (в том числе ЕГЭ);

- позитивная динамика «качества знаний» учащихся за послед­ний год. Позитивная динамика может подтверждаться оценками про­межуточного и итогового контроля (в том числе ЕГЭ);

- увеличение количества учащихся (в процентах), принимающих участие, а также победивших в предметных олимпиадах и других предметных конкурсных мероприятиях школьного, муниципального, регионального (областного), федерального и международного уров­ней. Индикатором данного критерия могут служить награды различ­ного уровня, а также реестр участников конкурсных мероприятий;

- увеличение количества творческих (научных, проектных и дру­гих) работ учащихся по данному предмету, представленных на раз­личных уровнях. Индикатором данного критерия могут служить на­грады различного уровня, полученные по результатам участия в конференциях и конкурсах, а также реестр участников конкурсных мероприятий;

- посещаемость кружков, секций, элективных курсов. Индикато­рами данного показателя могут быть: численность, посещаемость и сохранность контингента обучающихся, подтверждаемые соответст­вующими документами и школьной отчетностью.


2. Критерий «Формирование социальных компетенций»