Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12. 11. 2001 г. №15 и Пленума вас от 15. 11. 2001 г. №18 о некоторых вопросах связанных с применением Гражданского кодекс

Вид материалаКодекс

Содержание


Данная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-0.
Подобный материал:
ОСОБЕННОСТИ ПРИМЕНЕНИЯ СРОКА ИСКОВОЙ ДАВНОСТИ ПО НОРМАМ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПО ДЕЛАМ 2007 г.)


Вопросам сроков исковой давности посвящена глава 12 Гражданского кодекса РФ, которая конкретно содержит такие понятия, как «исковая давность», «применение срока исковой давности».

В применении этих понятий также следует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 15 и Пленума ВАС от 15.11.2001 г. № 18 «О некоторых вопросах связанных с применением Гражданского кодекса РФ об исковой давности».


Так, согласно ст. 195 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.


Общий срок исковой давности - установлен в три года статьей 196 ГК РФ;

При этом статьей 197 ГК РФ предусмотрено, что для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.


При этом к ним также применяются правила статей 195, 198 - 207 настоящего Ко­декса, если законом не установлено иное. Об этом будет сказано далее.
  1. ГК РФ - недействительность соглашений об изменении сроков исковой давно­сти (законом прямо запрещено изменение соглашением сторон срока и порядка исчисле­ния И.Д.);
  2. ГК РФ ГК РФ - предусматривает, что требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (ч.1). То есть пропуск срока исковой давности не лишает сторону права на иск ни в про­цессуальном, ни в материальном смысле. Т.о. нормы ГК и ГПК РФ обязывают суд при­нять к рассмотрению требования истца независимо от истечения срока исковой давности.


Важное правило предусмотрено ч.2 ст. 199 ГК РФ, согласно которой исковая дав­ность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;


Наиболее важными являются такие моменты:

1. суд не вправе применять давность по своей инициативе. П.3 Постановления Пле­нума ВС РФ/ ВАС РФ указывает, что «при подготовке дела к судебному разбирательству судья не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения (в том числе в определении судьи о подготовке дела к судебному разбира­тельству), связанные с пропуском срока исковой давности. Если же заинтересованная сто­рона (например, ответчик в отзыве на исковое заявление) ссылается на пропуск срока ис­ковой давности, судья вправе в порядке подготовки дела к судебному разбирательству в целях обеспечения его своевременного и правильного разрешения предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства»;

2. исковая давность применяется только по заявлению стороны.

На это же указано в п. 4. Постановления Пленума ВС РФ/ВАС РФ, в которой указа­но, что «...согласно статье 33 ГПК РФ сторонами в деле являются истец и ответчик. По­этому судам необходимо иметь в виду, что заявление о пропуске срока исковой давности, сделанное третьим лицом, не является основанием для применения судом исковой давно­сти, если соответствующее заявление не сделано стороной по спору;

заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (от­ветственности).

Однако суд вправе отказать в удовлетворении иска при наличии заявления о пропус­ке срока исковой давности только от одного из соответчиков при условии, что в силу за­кона или договора либо исходя из характера спорного правоотношения требования истца не могут быть удовлетворены (полностью или в части) за счет других соответчиков (на­пример, в случае предъявления иска об истребовании неделимой вещи, находящейся в со­вместной собственности нескольких лиц).

(неделимая вещь, применение пропуска срока заявлено только одним ответчиком, установлено, что срок пропущен, другие - не заявляют - суд может отказать).


Также следует отметить, что стороной, заявляющей о пропуске срока исковой давно­сти, как правило, является ответчик. Но ею может быть и истец, возражающий на основа­нии ст. 411 ГК РФ против зачета требований.


3. Такое заявление может быть сделано заинтересованной стороной на любой стадии процесса до вынесения решения судом первой инстанции. Учитывая, что законодательством не предусмотрено каких-либо требований к форме заявления стороны в споре о про- пуске срока исковой давности, оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме непосредственно в ходе судебного разбирательства. В последнем случае об этом указывается в протоколе судебного заседания. Разъяснения по этому вопросу содержатся в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 15/18 (п.п. 3 - 7). Это означает, что ссылка на пропуск срока, не сделанная в суде первой инстанции, не допускается на более поздних стадиях процесса, т.е. при апелляционном, кассационном или надзорном рассмотрении спора.

Заявление стороны об истечении срока исковой давности подлежит проверке судом с учетом всех соответствующих предписаний ГК, в частности, о начале срока течения (ст.200), приостановлении (ст. 202) и перерыве (ст. 203) течения срока давности. Особое вни­мание следует обратить на применение ст.203 ГК РФ - о перерыве течения срока.

По общему правилу п. 1 ст. 200 начало течения исковой давности определяется мо­ментом, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Вопрос о том, когда истец должен был узнать о правонарушении, решается судом с учетом обстоя­тельств конкретного дела и исходя из предположения о заинтересованности каждого уча­стника гражданского оборота в проявлении разумной заботливости в отношении своей имуществу.

одним из примеров изъятия из общего правила п. 1 ст. 200 о моменте начала течения срока исковой давности является ст. 181 ГК, согласно которой иск о применении послед­ствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлен в течение трех лет со дня начала ее исполнения (п. 1 ст. 181), а иск о признании оспариваемой сделки недейст­вительной и о применении последствий ее недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была со­вершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоя­тельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной (п. 2 ст. 181).

Установленный в ст. 202 ГК РФ перечень оснований приостановления течения срока исковой давности является исчерпывающим. Это:
  1. если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
  2. если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
  3. в силу установленной на основании закона Правительством Российской Федера­ции отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
  4. в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующе­го соответствующее отношение.

2. Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если указанные в настоящей статье обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести ме­сяцев - в течение срока давности.

При решении вопроса о приостановлении срока исковой давности важно отметить необходимость применения ч.3 ст.202 ГК РФ, согласно которой со дня прекращения об­стоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока удлиняется до шести месяцев, а если срок ис­ковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев - до срока давности.

Правила комментируемой статьи являются императивными и не могут быть измене­ны соглашением. Правило комментируемой статьи применяется, если указанные в ней обстоятельства возникли и продолжали существовать в последние 6 месяцев срока. Сле­довательно, на течение давности в период, предшествующий последним 6 месяцам, об­стоятельства, предусмотренные комментируемой статьей, юридического влияния не ока­зывают.

Следует обратить внимание на ст.203 ГК РФ, предусматривающую основания перерыва течения срока исковой давности. В судебной практике исходят из того, что суд при­меняет правила о перерыве срока давности по своей инициативе (т.е. при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной стороны), но притом условии, что в деле имеются достоверные данные, подтверждающие этот факт. В частности ч. 1 п. 14 Постановления Пленумов ВС РФ/ВАС РФ) сказано: «учитывая, что обстоятельства, перечисленные в ста­тье 203 ГК РФ, являются безусловными основаниями для перерыва течения срока исковой давности, а решение суда должно быть законным и обоснованным, суд при рассмотрении заявления стороны в споре об истечении срока исковой давности применяет правила о пе­рерыве срока давности и при отсутствии об этом ходатайства заинтересованной сто­роны при условии наличия в деле доказательств, достоверно подтверждающих факт пе­рерыва течения срока исковой давности. Два обстоятельства способны прервать исковую давность: предъявление иска в установленном порядке и совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. При этом важно отметить, что Перерыв течения срока исковой давности означает, что все истекшее до перерыва время теряет свое значение. Срок исковой давности начинает течь заново со дня перерыва. Время, истек­шее до перерыва, в новый срок не засчитывается.

Восстановление срока давности судом допускается в строго ограниченных случаях. Так, согласно ст.205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут призна­ваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давно­сти. Перечень уважительных причин - не исчерпывающий. Возможны и другие причины, связанные с личностью истца, которые суд признает уважительными.


Восстановление срока исковой давности возможно только в отношении гражданина и только при уважительности причин пропуска этого срока.


Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что истец - физическое лицо пропустил срок исковой давности и уважительных причин для восстановления этого срока не имеется, то суд вправе отказать в удовлетворении требования именно по этим мотивам, поскольку в соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК истечение срока исковой давно­сти является самостоятельным основанием для отказа в иске.


ВАЖНО. Лишь убедившись, что срок исковой давности пропущен, суд выносит ре­шение об отказе в иске. Вывод о восстановлении срока исковой давности или отказе в восстановлении с изложением мотивов обязательно должен содержаться в решении по делу. Такой вывод должен быть полным, мотивированным, аргументированным.


Статьей 208 ГК РФ предусмотрены требования, на которые не распространяется ис­ковая давность; Его расширение допускается в других законах (последний пункт). Харак­терным для требований, предусмотренных этим перечнем, является то, что в силу специ­фики отношений, из которых они вытекают, предметом защиты является обычно право, не ограниченное во времени.

а именно:

-требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом;

-требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;

-требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска;

На этом пункте следует остановить особо, поскольку имеется разъяснение ВС РФ о применении абзаца четвертого ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненно­го здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС?

Верховный суд РФ дал следующее разъяснение:

-в соответствии с абзацем четвертым ст. 208 Гражданского кодекса Российской Фе­дерации исковая давность не распространяется на требования о возмещении вреда, при­чиненного жизни или здоровью гражданина. Однако требования, предъявленные по исте­чении трех лет с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетво­ряются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению ис­ка.

Вред, причиненный здоровью граждан, оказавшихся в зоне влияния радиационного излучения в момент катастрофы на Чернобыльской АЭС, относится к вреду, реально не­восполнимому и неисчисляемому, что обязывает государство стремиться к его возможно более полному по объему возмещению.

Возмещение указанного вреда с учетом специфики обстоятельств его причинения осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие ката­строфы на Чернобыльской АЭС".

Данный Закон не содержит положений, препятствующих взысканию за прошлое время своевременно не полученных пострадавшими лицами сумм возмещения вреда, при­чиненного их здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, когда задолженность образовалась по вине органов, обязанных осуществлять такие выплаты.

Исходя из изложенного абзац четвертый ст. 208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям граждан о взыскании недополученных сумм возмещения вреда, причиненного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, применению не подлежит.

Данная правовая позиция подтверждена Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 3 ноября 2006 года N 445-0.


-требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); -другие требования в случаях, установленных законом.


ОСОБЕННОСТИ - те изъятия из общих правил о начале течения срока исковой дав­ности, о которых идет речь в ч.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ.


ЭТО:

-ст.181 ГК РФ.

В статью 181 Гражданского кодекса РФ были внесены изменения Федеральным Законом №109 - ФЗ от 21.07.2005г., так:

срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительно­сти ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанно­му требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки - согласно ра­нее действовавшей редакции - 10 лет; Данные изменения внесены в статью Федерально­го закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ, при этом следует отметить, что законом также пре­дусмотрено, что Трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении по­следствий недействительности ничтожной сделки применяется также к требованиям, ранее установленный Гражданским кодексом РФ срок предъявления которых не истек до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.2005 N 109-ФЗ - закон вступил в си­лу 26.07.2005г.

(в качестве примера можно привести дела по приватизации квартир и участи в них несовершеннолетних, когда начало течения срока исчислялось не с момент достижения гражданином совершеннолетия и того факта, что ему стало известно о нарушении сво­их прав и интересов при приватизации квартир, а именно - с момент приватизации жи­лого помещения)


2. Срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействи­тельной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения наси­лия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Т.е. к требованиям о признании недействительной оспоримой сделки не применяют­ся общие правила, установленные статьей 200 ГК РФ о начале течения срока исковой дав­ности.


ПРИМЕР: С. обратился в суд с исковыми требованиями к М., Ад­министрации о признании недействительным Договора приватизации квартиры от 30.09.1992г., применении последствий недействительности ничтожной сделки указывая, что на момент совершения сделки ему было пять лет, без со­гласия органов опеки и попечительства он не был включен в Договор приватизации квар­тиры, о чем ему стало известно в июне 2006г. и чем нарушены его законные права и ин­тересы. Судом было отказано в применении срока исковой давности, заявленного ответ­чиком по следующим основаниям.

Согласно ст.42 Основ законодательства Союза ССР и Республик» от 31.05.1991г., действовавшего на момент заключения Договора приватизации общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность) устанавливался в три года; Течение срока давности начиналось со дня возникновения права на иск. Право на иск возникало со дня, когда лицо узнало, или должно было узнать о нарушении своего права.

Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ\ВАС РФ «Данный срок исковой дав­ности применяется к тем искам, сроки предъявления которых, предусмотренные ранее действовавшим законодательством (пункт 1 статьи 42 Основ гражданского законодатель­ства Союза ССР и республик), не истекли до 1 января 1995 года (часть первая статьи 10 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Россий­ской Федерации"). Начало течения срока исковой давности в этих случаях определяется согласно ранее действовавшему законодательству (пункт 3 статьи 42 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик/ (т.е. со дня, когда лицо узнало)

Судом указано, что достоверно о том, что нарушены его права на участие в привати­зации истец узнал летом 2006г., с учетом порядка применения пропуска срока исковой давности, предусмотренного Основами гражданского законодательства Союза ССР и республик, т.е. три года с момента, когда стало известно о нарушенном праве - истцом срок не пропущен, так как он обратился в суд с исковыми требованиями 28.03.2007г.


Следующее исключение - ч.3 ст.250 Гражданского кодекса РФ, согласно которой при продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участ­ник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судебном по­рядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.

Указанный в ч.3 ст.250 Гражданского кодекса РФ трехмесячный срок для заявления требования о переводе на участника общей собственности прав и обязанностей покупате­ля традиционно рассматривается как срок исковой давности.

При продаже доли с нарушением преимущественного права покупки любой другой участник долевой собственности имеет право в течение трех месяцев требовать в судеб­ном порядке перевода на него прав и обязанностей покупателя.


Статьей 725 ГК РФ предусмотрена давность по искам о ненадлежащем качестве ра­боты, выполненной по договору подряда.
  1. Срок исковой давности для требований, предъявляемых в связи с ненадлежащим качеством работы, выполненной по договору подряда, составляет один год, а в отношении зданий и сооружений определяется по правилам статьи 196 настоящего Кодекса (т.е. 3 го­да).
  2. Если в соответствии с договором подряда результат работы принят заказчиком по частям, течение срока исковой давности начинается со дня приемки результата работы в целом.
  3. Если законом, иными правовыми актами или договором подряда установлен га­рантийный срок и заявление по поводу недостатков результата работы сделано в пределах гарантийного срока, течение срока исковой давности, указанного в пункте 1 настоящей статьи, начинается со дня заявления о недостатках.

В качестве комментария к данной норме закона следует отметить, что давность в 3 года в отношении зданий и сооружений следует применять, если объектом подряда были работы по возведению, реконструкции или ремонту в целом зданий и сооружений. Но ес­ли подрядные работы были лишь внешне связаны с названными объектами (остекление, малярные и аналогичные отдельные работы), для применения более длительного срока давности нет основания.

Особенность ч. 3 ст. 725 ГК РФ в том, что в течение гарантийного срока должно быть не только обнаружено некачественное исполнение, но и сделано заявление об этом подрядчику (в отличие от договора купли-продажи).

Также особенности начала исчисления срока исковой давности предусмотрены ст. 797 Гражданского кодекса РФ о претензиях и исках по перевозкам грузов данная катего­рия дел а практике практически не встречается.


Также следует обратить внимание на применение ст. 966. Гражданского кодекса РФ - исковая давность по требованиям, связанным с имущественным страхованием

Данный вопрос актуален в связи с большим количеством дел, рассматриваемых по Договорам ОСАГО,

Предыдущая редакция статьи 966 ГК РФ содержала требования о сроке исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, и была определена в ДВА года.


Федеральным законом от 04.11.2007 № 251-ФЗ в данную норму закона были внесены изменения и в настоящее время:

1. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора имущественного страхования, за исключением договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц, составляет два года.

2. Срок исковой давности по требованиям, вытекающим из договора страхования риска ответственности по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц (т.е. договора личного страхования) - составляет три года (статья 196)

То есть срок исковой давности по договору имущественного страхования, предусмотренного ст.929 ГК РФ - 2 года.

По договору личного страхования (ст.934 ГК РФ) - три года.


Категория дела, по которым решался вопрос о применении срока исковой давности, не выделена отдельно в статистическом отчете, поэтому их сложно определить в общем количестве дел; судьи на память также не смогли назвать конкретные дела.

В качестве примера можно привести дело по иску ГСК к С. о взыскании сумм, в том числе - задолженности по членским и целевым взносам за период с 1997г. по 2006г.

Судом по ходатайству ответчика применен срок исковой давности. При этом указа­но, что исковое заявление подано в суд 25.07.2006г, поэтому к требованиям с 1997г. по 24.07.2003г. - применен срок исковой давности. В решение также имеется ссылка на Ус­тав ГСК, в котором предусмотрено, что внесение членских взносов должно производить­ся до 1 июля текущего года - за год, за который вносятся взносы. Поэтому срок по требо­ваниям о взыскании задолженности за 2003г. - должен исчисляться с 01.07.2003г. и закон­чится 30.06.2006г.


Также можно привести гражданское дело по иску К. к М. о возмещении материального и морального ущерба.

Истец обратился с иском к ответчику о возмещении материального и морального ущерба, причиненного в результате ДТП, произошедшего 19.06.2003г. Постановленное судом первой инстанции решение отменено в кассации. Судебной коллегией по граждан­ским делам Пермского краевого суда указано, что суд не учел, что ДТП имело место 19.06.2003г., в то время, как истец обратился за защитой своих прав 31.08.2006г., т.е. за пределами трехлетнего срока, предусмотренного законом. При этом указано, что вывод суда о том, что истечение срока должно исчисляться с 01.11.2005г.- постановки судом ре­шения, которым установлена вина - участников ДТП - ошибочен, поскольку о нарушении своего права истец узнал в момент ДТП.


Следует отметить, что особенности применения срока исковой давности имеют иные категории дел, такие, как семейные, трудовые и пр. Однако, темой учебного заня­тия являются именно особенности рассмотрения гражданским дел, т.е. вытекающих из гражданским правоотношений, поэтому к особенностям рассмотрения других категориям дел следует обратиться отдельно.