Geum.ru

Федеральные программы поддержки малого предпринимательства глава Система государственной поддержки малого предпринимательства в Челябинской области > Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в Челябинской Области

Вид материалаРеферат

Содержание


Список использованных источников
Подобный материал:
Содержание


Введение………………………………………………………………………………….3

Глава 1. Государственная поддержка малого предпринимательства в России

1.1.Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в России………………8

1.2.Основные проблемы малого предпринимательства в России…………………...19

1.3.Нормативное и правовое обеспечение деятельности малых предприятий…….23

1.4.Федеральные программы поддержки малого предпринимательства ………….33

Глава 2. Система государственной поддержки малого предпринимательства в

Челябинской области

2.1.Анализ ситуации в сфере малого предпринимательства в Челябинской

Области………………………………………………………………………………….47

2.2.Региональные программы поддержки малого предпринимательства………….54

2.3.Направления развития государственной поддержки малого

предпринимательства в России………………………………………………………..64

Заключение……………………………………………………………………………...69

Глоссарий………………………………………………………………………………..73

Список использованных источников …………………………………………………77

Список сокращений…………………………………………………………………….82

Приложение А…………………………………………………………………………..83

Приложение Б…………………………………………………………………………...84

Приложение В…………………………………………………………………………..90

Приложение Г…………………………………………………………………………..92

Приложение Д…………………………………………………………………………..93


Введение


Основой развития современной рыночной экономики, а, следовательно, и территориального развития, является предпринимательская деятельность хозяйствующих субъектов, определяемых как категория физических и юридических лиц.

Развитие предпринимательства должно быть одной из основных, если не самой главной, заботой органов управления, поскольку от уровня развития предпринимательства зависит наполняемость бюджета, а значит, выполнение социальных задач. От этого зависит занятость населения, соответственно - улучшение социальной обстановки, снижение напряженности; развитие конкуренции влечет развитие технологий, а вместе с ним общее развитие общества; предприниматели - один из наиболее стабильных и устойчивых классов в обществе, его опора; наконец, предпринимательство - основа благотворительности и меценатства.

Предпринимательство при активном использовании антимонопольной, налоговой, кредитно-финансовой и приватизационной политики на практике наиболее быстро создает предпосылки для «включения» рыночных механизмов регулирования экономики, побуждает к увеличению объемов и разнообразию продукции, повышению ее качества и снижению издержек, обеспечивает в перспективе устойчивую стабилизацию цен.

Предпринимательство выросло из мелкого бизнеса. Однако не все вновь созданные малые предприятия успешно функционируют. Значительная часть из них не находит своей ниши на рынке, не способна выжить в конку рентной среде и после непродолжительного периода своей работы закрывается, С учетом значения малого предпринимательства развитые промышленные страны оказывают ему широкую правовую, финансовую и организационную поддержку. Для этой цели создаются специальные комитеты, промышленно-торговые палаты, фонды, инвестиционные компании малого бизнеса, вводятся для малых предприятий налоговые и другие льготы, оказывается значительная финансовая поддержка, ограничивается деятельность монопольных структур.

Одним из важных аспектов дипломной работы является анализ форм и методов прогнозирования территориальных программ развития предпринимательства, а также создания благоприятной среды для развития предпринимательской инициативы наиболее активной части населения, формирования всех элементов рыночной инфраструктуры, повышения профессионального и морально-этического уровня, квалификации и компетентности предпринимателей на региональном уровне.

Актуальность исследования проблемы развития предпринимательства обусловлена следующими обстоятельствами.

Во-первых, предпринимательство является определителем социально-экономического и политического облика муниципального образования. Оно также в значительной мере определяет социально-экономический уровень жизни населения местного сообщества и не зря во всех экономически развитых странах ему уделяется большое внимание.

Во-вторых, развитием правовой базы предпринимательства. Правовое признание предпринимательства позволяет развивать систему и структуру его поддержки.

В-третьих, возрастание роли предпринимательства, в частности средне го и малого бизнеса в экономике и политике страны. Малый бизнес является неотъемлемым, объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы, без которого экономика и общество в целом не могут нормально существовать и развиваться.

Приоритет экономической мысли по проблемам предпринимательства принадлежит зарубежным экономистам, которые внесли несомненный вклад в разработку теорий и концепций его развития. Сам термин «предприниматель» был введен в научный оборот в XVIII веке английским экономистом Ричардом Кантильоном, анализ понятия «предпринимательство» встречается уже в работах А. Смита, Ж.-Б. Сэя и других ученых, Качественно новую страницу в исследовании сущности предпринимательства внесли И. Шумпетер, М. Вебер, Д. Кларк и другие экономисты. Широтой и системным подходом отличаются, в частности, работы австрийского экономиста И. Шумпетера. По его мнению, предпринимательство является своеобразным творчеством, в ходе которого возникают инновации и изменения.

Поведенческие функции людей, занимающихся предпринимательством, отражены в работах современных экономистов Ф. фон Хайека, М. Фридмана и других.

В современной отечественной экономической литературе рассматриваются лишь отдельные аспекты данной проблемы, Эти вопросы анализируются в работах А.И. Агеева, А.А. Аузана, А.В. Бусыгина, А.В. Виленского, Г.В. Горланова, Г.А. Егиазаряна, Ю.Н. Хачатурова, В.П. Черногородского, А.Г. Цыганова и других ученых и практиков.

Буквально до недавнего времени предприниматель как хозяйствующий субъект, свободный и самостоятельный товаропроизводитель недооценивался отечественной экономической наукой, не рассматривался в экономических исследованиях. То же самое можно сказать и о системе государственной поддержки предпринимательства.

Лишь в последнее время в Российской Федерации был принят ряд законодательных актов, направленных на стимулирование развития предпринимательства. Однако говорить о четком и действенном механизме государственной поддержки и развития предпринимательства (бизнеса) на федеральном, региональном и муниципальном уровнях было бы преждевременным. Это и определило объект и предмет исследования, а также его цель и задачи.

Вышеизложенная актуальность определила объект и предмет исследования. Объектом исследования является деятельность органов управления по развитию предпринимательства и его поддержки.

Предметом исследования является механизм развития и поддержки предпринимательства муниципальным образованием.

Целью исследования является анализ существующей системы поддержки предпринимательства в органах управления и определение программы его развития.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда задач, таких как:

- анализ учебной и периодической литературы по проблематике исследования;

- уточнение сущности ключевых понятий, используемых в дипломной работе;

- рассмотрение теоретических аспектов проблемы предпринимательства в России;

- анализ путей совершенствования системы поддержки и развития предпринимательства;

- рассмотрение основных видов предпринимательской деятельности в г. Челябинске.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют труды зарубежных и отечественных ученых, таких как Алимова Т.А., Багрова Н. Белинский А., Крутик А.Б., Старостин Ю.Л., Чернина Н. и другие.

Методика исследования носила аналитический характер: анализ экономической учебной и периодической литературы, а также рассмотрение отечественного и зарубежного опыта по проблеме предпринимательства.

Методы исследования. В работе используются методы исторического, логического и системного анализа, синтеза теоретического и практического анализа, прогнозирования статистической обработки, выборки, группировки, сравнения.

Эмпирическую базу исследования составили материалы периодической печати; материалы совещаний, конференций, постановления, касающиеся вопросов предпринимательства.

Общая структура дипломной работы, обусловленная указанными задачами, состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.


Заключение


Малое предпринимательство играет в экономике любой страны довольно большую роль. Оно является неотъемлемой частью социально-экономической системы страны, обеспечивая стабильность рыночных отношений, втягивая большую часть граждан страны в эту систему отношений путем открытия ими собственного дела, обеспечивая высокую эффективность производства путем глубокой специализации и кооперации производства, что благоприятно сказывается на экономическом росте национальной экономики.

Малый бизнес присутствует во всех сферах и областях экономики. Сегодня преимущества малого бизнеса по сравнению с другими секторами экономики выражены намного ярче, чем недостатки. В этом заключается специфика малого предпринимательства - пробуждаться в период общего экономического спада, решая многие экономические и социальные проблемы. Функционирование малых предприятий демонстрирует хорошую адаптацию к внешним условиям, своим развитием укрепляя рыночные отношения. В силу своей гибкости и скорости принятия решений малым предприятиям легче проконтролировать производственный процесс и быстро переналадить его в связи с изменениями спроса на рынке. Им присущи высокая маневренность производства по сравнению с крупными предприятиями, чуткое реагирование на спрос потребителей, способность к быстрому внедрению новой техники и технологий, более эффективное использование производственных мощностей. Развитие малого бизнеса ведет к насыщению рынка товарами и услугами, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов Он является надежным источником бюджетных поступлений, доля просроченной задолженности малых предприятий местным и федеральному бюджету ниже, чем у других предприятий.

Многие предприниматели считают, что в современных условиях малые предприятия развивать достаточно сложно. Мировой финансовый кризис отразился в той или иной степени на всех сферах экономики, у людей снизились доходы и, как следствие, уменьшился спрос на товары и предлагаемые услуги. Малым предприятиям приходится прилагать большие усилия, чтобы "остаться на плаву" и получать доходы от своей деятельности. Правительство Российской Федерации объявило о том, что намерено всячески поддерживать малый бизнес с помощью новых законов, кредитных программ, субсидий и льгот.

Согласно высказываниям экспертов, представители малого предпринимательства оценивают сложившуюся в экономике ситуацию пессимистично, но большинство всё же настроены, продолжать своё дело, и считают, что перспективы малого бизнеса весьма оптимистичны. К сожалению, многие предприниматели говорят о том, что не верят в поддержку государства и рассчитывают на собственные силы и ресурсы. На самом же деле, поддержка есть, и она достаточно ощутима. В этом году на софинансирование программ поддержки малого предпринимательства планируется выделить 10,5 млрд. рублей, и регионы уже получили более 7 млрд. рублей из федерального бюджета. Размер федеральной поддержки для большинства регионов составил 70%, а для некоторых регионов - 80%. Финансирование по заявкам регионов (по данным Минэкономразвития РФ) в 2009 году составило 24 млрд. руб.1

Программа кредитования малого и среднего бизнеса Внешэкономбанком вызвала большой интерес у других кредитных организаций. Сейчас уже 75 банков подали заявки на участие в этой программе, а общий объём заявок составил более 12 млрд. руб. Банки будут получать средства на кредитование малого бизнеса под 10,5-10,7 %, а предприниматели будут платить за пользование кредитными ресурсами несколько больше (предполагается, что 13-14%). В июле 2009г. также вступил в силу новый Федеральный Закон, отменяющий использование контрольно-кассовых аппаратов для представителей малого бизнеса, уплачивающих единый налог на вменённый доход, что будет способствовать снижению издержек для предпринимателей. В 2009 году были подписаны и иные законодательные, и нормативные акты, касающиеся аренды, госзаказов, проверок малого бизнеса, и другие.

В современных условиях механизм активизации финансово-кредитного обеспечения субъектов малого предпринимательства должен сводиться, прежде всего, к усилению государственной поддержки МП. Для этого, в первую очередь, необходимо:

-формирование концепции, выбор приоритетов и обоснование роли малого бизнеса в экономике;

-разработка государственной политики поддержки и развития малого бизнеса;

-совершенствование нормативно-правового обеспечения поддержки и развития МП;

-упрощение регулирующих процедур в отношении субъектов МП, их унификация;

-совершенствование законодательства в сфере инвестиций и формирование благоприятного инвестиционного климата в стране (регионе).

-совершенствование налогообложения МП, в т.ч. повышение оборотного критерия для перехода на упрощенную систему налогообложения, льготирование налогообложения инвестиционной деятельности МП;

-льготирование налогообложения банков, осуществляющих кредитование малых предприятий;

-упрощение процедур сбора налогов и др.;

-развитие кредитно-финансовых механизмов и внедрение новых финансовых технологий, направленных на развитие малого бизнеса;

-активизация прямого и косвенного участия государства в финансировании развития малого бизнеса.

Если создать соответствующие условия, обеспечивающие комплексную поддержку МП на общегосударственном и региональном уровнях, и возможности для его относительного безрискового финансирования (кредитования), извлечения нормальной нормы прибыли, то денежные средства инвесторов, в том числе и банковского сектора, неизбежно устремятся в МП, содействуя тем самым не только становлению и развитию последнего, но и повышению на этой основе эффективности российской экономики в целом.


Список использованных источников

  1. Федеральный закон от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации».
  2. Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства» от 29 декабря 1995 г. № 222-ФЗ.
  3. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 2. Федеральный закон от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ. (с изм. и доп. От 30 декабря 2004 г.).
  4. Приказ МНС РФ от 28 октября 2002 г. N БГ-3-22/606 «Об утверждении формы Книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и Порядка отражения хозяйственных операций в Книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения».
  5. Алимова Т. А. Малое предпринимательство в России. – М.: Владос, 2001.
  6. Алимова Т.А. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателя
    // Вопросы экономики. –2002. – №11. – С. 57 - 60.
  7. Алексеева Т. Малому бизнесу – зеленый свет// Деловой Кузбасс. – декабрь 2005- январь 2006. №12 – С.156-164.
  8. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом. – М., 2005. – С. 26-28.
  9. Архипов А. Государственная поддержка малого бизнеса // Вопросы экономики. – 1997. – № 4. – С. 41-50
  10. Багрова Н. Региональные особенности малого предпринимательства // Экономист. – 1997. – № 11. – С. 51 -55.
  11. Белинский А. Этапы развития малого предпринимательства в России //
    Вопросы экономики. – 1996. – № 7. – С. 30-45.
  12. Берр X., Маркварт Э., Исупова С. Администрация, благожелательная к
    предпринимателям. – М.: Статут, 2007.
  13. Берр X. Создание бизнес-инкубаторов и организация их деятельности на местном уровне. – Обнинск: ИМУ, 2008.
  14. Блинов А. Российские проблемы и зарубежный опыт. О развитии малого предпринимательства. // Мировая экономика и международные отношения. – 1993. – №9. – С. 18-20.
  15. Блюменфельд В.Большие проблемы малого бизнеса// Экономика и жизнь, 2007 -с. 57-68
  16. Боуви К., Мескон М., Речман Д., Тилл Д. Современный бизнес. Пер. с
    англ. – М.: Республика, 1999.
  17. Герчикова И.Н. Регулирование предпринимательской деятельности: государственное и межфирменное. – М.: Консалтбанкир, 2002. – С.98.
  18. Горфинкель В.Я., Швандар В.А. Малые предприятия: экономика, учет, налоги. Учебное пособие для вузов.-М.: ЮНИТИ-ДИАНА, 2001. – С.14-20.
  19. Горфинкель В., Швандар В., Купряков Е. И др. Курс предпринимательства: Учебник для вузов. – М.: Финансы, 2001.
  20. Динамика развития малого предпринимательства в регионах России в январе-марте 2009 года. Подготовлен Ф.С. Сайдуллаевым и А.М. Шестоперовым. – М., 2009. с. 23-30.
  21. Добронравов А.Н. Финансово-кредитные механизмы поддержки малого предпринимательства / А.Н. Добронравов // Дайджест-финансы. – 2005 - №2. – с. 2-11.
  22. Егишянец С. Мировой кризис и Россия // Финансист, 2008. № 10. с. 21-23.Егишянц С. Россия не готова к кризису // Финансист, 2008. -№ 34 (269). – с. 18-24.
  23. Заславская, О. Новые программы сделают кредит доступным для малого бизнеса // Финансовые Известия. 2006. №12. с. 44-49.
  24. Иванова М. Ситуация в российской экономике: оценки и прогнозы // Белый мир, 2008. № 11. с.7-8.
  25. Информационно-аналитический обзор. № 019 от 26.02.2008 г. Влияние финансового кризиса на малый и средний бизнес / Департамент аналитики и мониторингов группы компаний «Интегрум» (Эл. адрес: vtsyganov@integrum.ru ссылка скрыта).
  26. Лапуста М.Г. Мазурина Т.Ю. Проблемы кредитования малого бизнеса в России//Финансы. – 2005. - №4 – С.12-16.
  27. Лебедева О. Будут ли доступны кредиты малому бизнесу?// Областной экономический еженедельник Авант Партнер. – 2006. - №17 – С.6.
  28. Логинова Е. Не привлекательность, а уверенность//Деловой Кузбасс. – 2006. - №5 – С.87-88.
  29. Лощанов В. Кто поддерживает малый бизнес// Кузбасский бизнес журнал для малого и среднего бизнеса. – 2006. - №5 – С. 2-3.
  30. Малое предпринимательство в России. – М.: ФСГС, 2004. – С. 14.
  31. Миронов С. Как малому стать большим//Малое предприятие. – 2005. - №9 – С.11-13.
  32. Муравьев А.И. и др. Малый бизнес: экономика, организация, финансы. – М.:Бизнес и банки, 1999. – С. 127.
  33. Николаев. Е. Малому бизнесу – свой нацпроект// Областной экономический еженедельник Авант Партнер. – 2006. -№30 – С.3.
  34. Карпов С.А. Последствия мирового кризиса для российского малого предпринимательства: вызовы и возможности адаптации // Финансист, 2009. № 1. с. 11-13.
  35. Костина Е.В., Марковкин А.А., Дулина Н.В., Стризое А.Л. Функции современного российского предпринимательства (на основе экспресс–опроса предпринимателей Волгограда) / Социокультурные исследования: Межвуз. сб. науч. тр. / Редкол.: Н. В. Дулина (отв.ред.) и др. – Волгоград. гос. техн. ун-т. – Волгоград, 2005. – Вып. 8. – с. 148-152.
  36. Красавина С. Анализ развития малого предпринимательства в России // Регионы. 2007. № 6. с. 11.
  37. Кудрин Л.А. Финансовый кризис в России 2008 года // Финансы, 2008. №10. с. 21.
  38. Кавеев Х. Роль и место малых предприятий в экономике РФ // Власть, 8-9, 2008 г. с.8
  39. Крутик А. Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес-
    коммуникации. – М.: Российская академия гуманитарных наук, 2000.
  40. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л. Малое предпринимательство. Учебное пособие. – М.: ИНФРА - М, 1997.
  41. Могульская О. Особенности малого предпринимательства в России
    / Проблемы прогнозирования. – 2003. – №. 5. – С. 74.
  42. Мамхалова Ф. Государственная поддержка малого предпринимательства // Малый бизнес. – 2003. – №6. – С, 34.
  43. Официальный сайт Администрации г.Челябинска// Электронный ресурс ссылка скрыта
  44. Паспорт городской целевой программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010-2012 годах»//Электронный ресурс dmin.ru
  45. Рагимов С.Н. Налогообложение малого предпринимательства.-М.: Книжная редакция «Финансы» - 2001. с. 15-31
  46. Ровенский Ю. Концепция развития малого бизнеса в России: Управление и организация. – 2001. – № 5. – С. 95-99.
  47. Российский статистический Ежегодник 2008, М: Росгостат 2009.
  48. Рубвальтер Д.А. Социальные реформы и малое предпринимательство. // Тезисы докладов Первого Всероссийского съезда представителей малых предприятий. – М., 1996. Сборник законодательства о предпринимательской деятельности. – Ростов - на – Дону: Феникс, 2002.
  49. Сайт Министерства экономического развития Челябинской области// Электронный ресурс iznes.ru
  50. Сборник законов РФ. – М.: Проспект, 2003.
  51. Современный экономический словарь. – М.: Российская энциклопедия, 2001.
  52. Современный менеджмент / Под ред. Апанасенко С.Г. – М.: Владос, 2000.
  53. Современный Российский менеджмент / Под ред. М.Л. Разу и Ф.М Русинова. – М.: ФБК-Пресс,2003.
  54. Щетинин О. Развитие малого бизнеса в России. М.: Сфера, 2008.с. 5-12.
  55. Юрков С.А. Предпринимательство и нововведения в современных фирмах // Мировая экономика и международные отношения в современных фирмах, 2006. №9. с.109.
  56. Энциклопедия предпринимательства / Под ред М.С. Серегина. СПб.: Русский север, 2006.



Приложение А.

Ресурсное обеспечение Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске в 2010-2012 годах»



№ п/п
Наименование мероприятий
Объем финансирования, тыс.рублей

2010 год
2011 год
2012 год
Всего

1
Совершенствование нормативно-правового регулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства
-
-
120
120

2
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства
10 600
13 300
16 050


39 950

3
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
-
-
-
-

4
Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
1 140
1 230
1 300
3 670

5
Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
560
650
650
1 860

6
Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
2 700
3 820
3 880
10 400




ИТОГО:
15 000
19 000
22 000
56 000



Приложение Б

Система программных мероприятий


Направление 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

В рамках данного направления предусмотрены следующие мероприятия:

Мероприятие 1.1.

Анализ нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и города Челябинска в сфере регулирования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и разработка предложений по их совершенствованию.

Объем финансирования: не требуется

Мероприятие 1.2.

Проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов местного самоуправления, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства.

Общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства, осуществляет Общественный координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства города Челябинска.

Объем финансирования: не требуется

Мероприятие 1.3.

Проведение аналитических, прогнозных и иных исследований, социологических опросов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске.

Данное мероприятие планируется провести в 2012 году для разработки программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Челябинске на следующий период.

Объем финансирования: 120 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Направление 2. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Мероприятия данного направления являются мерами прямой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 2.1.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по оплате процентов по кредитам кредитных организаций, лизинговых платежей по договорам лизинга и факторинговой комиссии. Актуальность данного мероприятия обусловлена высоким уровнем процентных ставок по банковским продуктам (кредитным и лизинговым договорам).

Субсидирование части затрат по факторинговой комиссии является новым в системе мер финансовой поддержки и обусловлено необходимостью стимулировать субъекты малого и среднего предпринимательства к применению использования в ведении хозяйственной деятельности такого перспективного финансового инструмента, как факторинг.

Данный вид поддержки предполагается к софинансированию из средств областного бюджета.

Объем финансирования: 20000 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.2.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в выставках, ярмарках, продвижению сайта в поисковых системах сети Интернет

Данное мероприятие стимулирует субъектов малого и среднего предпринимательства к продвижению собственной продукции (товаров, услуг) на выставках (ярмарках) и в сети Интернет, способствует расширению рынка сбыта, укреплению экономических, научных и торгово-производственных связей между субъектами предпринимательства города Челябинска, других городов и регионов России, зарубежными партнерами.

Объем финансирования: 3600 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.3.

Субсидирование части затрат субъектов молодежного предпринимательства на реализацию предпринимательских проектов

Целью данного мероприятия является финансовая поддержка субъектов молодежного предпринимательства при реализации их предпринимательских проектов.

Объем финансирования: 7000 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.4.

Субсидирование части затрат начинающим субъектам малого предпринимательства

Актуальность мероприятия обусловлена тем, что наибольшие трудности, в первую очередь финансовые, предприниматель испытывает в начале своей деятельности. Данный вид поддержки предполагается к софинансированию из средств областного бюджета.

Объем финансирования: 3000 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.5.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по разработке и экспертизе бизнес-планов, инвестиционных проектов.

Данное мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства при организации собственного дела или реализации предпринимательской идеи разрабатывать бизнес-план или инвестиционный проект с привлечением специализированных организаций, что значительно снижает риски ведения предпринимательской деятельности и повышает ее эффективность.

Объем финансирования: 1500 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.6.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение информационных и коммуникационных систем и технологий.

Данное мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства вести бизнес с использованием современных информационных технологий, используя новейшие программы по финансам, бухгалтерскому учету, правовые системы, конструкторско-технологические программы – AUTOCAD, ADEM и т.д., способствуя повышению производительности труда, созданию конкурентного преимущества, открывая новые технологические возможности, возможности встраивания в интегрированную среду, представляющую собой единый фундамент для перехода к цифровой экономике и электронному бизнесу.

Объем финансирования: 1650 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.7.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на присоединение к электрическим, газораспределительным, тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения, реализацию энергосберегающих технологий и технологий по применению возобновляемых (альтернативных) источников энергии.

Данное мероприятие снижает финансовые затраты субъектов малого и среднего предпринимательства при присоединении к электрическим, газораспределительным, тепловым сетям, сетям водоснабжения и водоотведения и стимулирует к энергосбережению и реализации технологий по применению возобновляемых (альтернативных) источников энергии.

Объем финансирования: 2200 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 2.8.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на маркетинговые исследования для ведения и развития бизнеса.

Данное мероприятие стимулирует субъекты малого и среднего предпринимательства при ведении предпринимательской деятельности проводить маркетинговые исследования с целью анализа существующего бизнеса и возможностей его развития и расширения, эффективного распределения экономического потенциала предприятия, а также для эффективного ведения конкурентной политики и возможности выйти на новые рынки.

Объем финансирования: 1000 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Направление 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данное направление является новым в системе программных мероприятий и включено в Программу в соответствии с Федеральным законом «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».

Направление включает в себя следующие мероприятия:

Мероприятие 3.1.

Формирование и утверждение перечня муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Объем финансирования: не требуется

Мероприятие 3.2.

Размещение в сети Интернет информации о муниципальном имуществе, предлагаемом для сдачи в аренду или подлежащем продаже.

Объем финансирования: не требуется

Направление 4. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Мероприятие 4.1.

Освещение в средствах массовой информации вопросов развития малого и среднего предпринимательства в городе.

Данное мероприятие направлено на создание положительного имиджа и повышение общественного статуса предпринимательства, а также на информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о мероприятиях Программы и работе Администрации города по содействию развитию предпринимательства. Предполагается финансировать публикации в газетах и журналах, изготовление аудио - видеопродукции (радио, телевидение), информационных материалов на рекламных конструкциях.

Объем финансирования: 750 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 4.2.

Развитие ресурсов информационного обеспечения темы «Малое и среднее предпринимательство города Челябинска» в сети Интернет.

Данное мероприятие направлено на обеспечение доступа субъектам малого и среднего предпринимательства к массивам информации по вопросам ведения предпринимательской деятельности и работе Администрации города по содействию развитию предпринимательства.

В рамках данного мероприятия планируется создание и развитие информационных массивов для субъектов малого и среднего предпринимательства формирование и обновление реестра свободных площадей, незавершенных объектов, неиспользуемых земельных участков, оборудования на крупных предприятиях, реестра заказов, реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки, обеспечение электронного документооборота.

Объем финансирования: 600 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 4.3.

Организация и проведение конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

В целях популяризации и создания положительного имиджа предпринимательской деятельности планируется организация и проведение конкурсов, в том числе ежегодного городского конкурса «Лидер бизнеса города Челябинска».

Объем финансирования: 1500 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 4.4.

Актуализация реестра инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках «Инвестиционного паспорта города».

Данное мероприятие позволит субъектам малого и среднего предпринимательства, заинтересованным в привлечении инвестиций, бесплатно разместить информацию о своих инвестиционных проектах на сайте Администрации города, а также найти партнеров по бизнесу.

Объем финансирования: не требуется

Мероприятие 4.5.

Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.

Является требованием Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Объем финансирования: не требуется

Мероприятие 4.6.

Организация и проведение мероприятий, посвященных празднованию Дня российского предпринимательства.

День российского предпринимательства утвержден Указом Президента Российской Федерации, является профессиональным праздником и отмечается ежегодно 26 мая. Данное мероприятие направлено на создание положительного имиджа и повышение общественного статуса предпринимательства, проведение торжественных встреч представителей власти, общественных организаций предпринимателей, организаций, составляющих инфраструктуру поддержки, с субъектами малого и среднего предпринимательства города.

В рамках данного мероприятия планируется финансирование расходов на аренду и оформление помещений, аренду оборудования, организацию проведения мероприятий, приобретение и (или) изготовление призов, подарков, цветов, дипломов, печатной продукции, канцелярских товаров, а также представительских расходов.

Объем финансирования: 820 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Направление 5. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства

Мероприятие 5.1.

Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в семинарах, тренингах, курсах, на оплату других информационно-консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности.

Данное мероприятие снижает финансовые затраты субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в семинарах, тренингах, курсах, на оплату других информационно-консультационных услуг по вопросам ведения предпринимательской деятельности и стимулирует повышать свою квалификацию.

Объем финансирования: 1050 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 5.2.

Субсидирование части затрат организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, по проведению «круглых столов», форумов, конференций, семинаров, курсов, обучения, проведению экспертиз бизнес-планов, инвестиционных проектов.

Данное мероприятие снижает финансовые затраты организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, по проведению круглых столов, форумов, конференций, семинаров, курсов, обучения, проведению экспертиз бизнес-планов, инвестиционных проектов, и одновременно является формой финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Объем финансирования: 810 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Направление 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров

Мероприятие 6.1.

Организация и проведение семинаров, курсов, тренингов, «круглых столов» для субъектов малого и среднего предпринимательства, незанятого и социально-незащищенного населения города.

Данное мероприятие направлено на повышение квалификации субъектов малого и среднего предпринимательства, оперативного их информирования об изменениях по вопросам ведения предпринимательской деятельности, в том числе налогового и трудового законодательства, финансового анализа и бухгалтерского учета, маркетинга и управления персоналом, вовлечение в сферу предпринимательской деятельности незанятого и социально-незащищенного населения города.

Объем финансирования: 2100 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 6.2.

Разработка инновационно-образовательной программы по подготовке, переподготовке, повышению квалификации руководителей малого и среднего бизнеса.

Данное мероприятие предусматривает разработку инновационно-образовательной программы и подготовку (переподготовку, повышение квалификации) руководителей малого и среднего бизнеса в новой экономической ситуации с учетом все более быстрых потоков информации и увеличивающейся сложностью бизнеса. Целью программы является подготовка руководителей с новым типом мышления, способных создать и развивать движимый знаниями и инновациями бизнес в условиях глобальной гиперконкуренции.

Планируется подготовка (переподготовка, повышение квалификации) руководителей малого и среднего бизнеса на условиях софинансирования: 50% за счет средств бюджета города, 50 % - за счет субъекта малого и среднего предпринимательства.

Объем финансирования: 8000 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города

Мероприятие 6.3.

Подготовка информационно-справочных и методических материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Данное мероприятие предусматривает подбор, систематизацию и изготовление (издание) материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства (брошюр, справочников, каталогов, буклетов, баннеров и др.) по вопросам ведения предпринимательской деятельности, поддержки предпринимательства, работе Администрации города по содействию развитию предпринимательства.

Объем финансирования: 300 тыс.руб.

Источник финансирования: бюджет города


Приложение В

Число малых предприятий по видам экономической деятельности
2007
2008
2009




Тыс.
В процентах к итогу
Тыс.
В процентах к итогу
Тыс.
В процентах к итогу

Всего
979,3
100
1032,8
100
1137,4
100

из них по видам экономической деятельности:


















сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
26,8
2,7
28,9
2,8
29,4
2,6

рыболовство, рыбоводство
2,2
0,2
2,4
0,2
2,5
0,2

добыча полезных ископаемых
3,6
0,4
4,1
0,4
4,5
0,4

обрабатывающие производства
120,0
12,3
123,4
12,0
128,6
11,3

производство и распределение электроэнергии, газа и воды
2,9
0,3
4,1
0,4
4,9
0,4

строительство
109,3
11,2
117,1
11,3
130,7
11,5

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
448,8
45,8
464,6
45,0
510,6
44,9

гостиницы и рестораны
19,9
2,0
20,8
2,0
29,7
2,6

транспорт и связь
44,3
4,5
50,3
4,9
57,3
5,0

из них связь
6,3
0,6
7,1
0,7
7,8
0,7

финансовая деятельность
12,5
1,3
14,7
1,4
16,1
1,4

операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг
151,9
15,5
163,3
15,8
181,3
15,9

образование
2,7
0,3
2,7
0,3
2,7
0,2

здравоохранение и предоставление социальных услуг
10,5
1,1
10,8
1,0
11,6
1,0

предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
23,6
2,4
25,3
2,4
27,2
2,4

Приложение Г

Количество зарегистрированных малых предприятий по федеральным округам Российской Федерации

Федеральные округа
Количество зарегистрированных МП на 1 апреля 2010 г. в расчете на 100 тыс. чел. населения1
Прирост / сокращение (-)

Количества зарегистрированных МП на 100 тыс. чел. населения1 за период

01.04.2009- 01.04.2010
КоличествозарегистрированныхМП в расчете на 100 тыс. чел. населения1 в% от среднего по РФ

РФ
160,4
-41,7
100,0

Центральный
196,9
-24,9
122,8

Северо-Западный
231,0
0,7
144,0

Южный
119,6
-53,3
74,6

Приволжский
156,2
-47,2
97,4

Уральский
112,6
21,1
70,2

Сибирский
131,0
-100,2
81,7

Дальневосточный
147,1
-102,7
91,7



Приложение Д

Среднесписочная численность занятых на МП по федеральным округам Российской Федерации в январе-марте 2010 г.

Федеральные округа
Среднесписочная численность работников МП1
Доля занятых на МП в общей среднесписочной численности занятых

тыс. чел.
в % к январю-марту 2009 г.
%
Изменение относительно января-марта 2009 г., п.п.

РФ
5 741,7
94,6
12,0
-0,3

Центральный
1 674,5
107,7
12,2
1,3

Северо-Западный
668,8
82,2
12,9
-2,4

Южный
707,7
83,2
12,5
-2,5

Приволжский
1 295,3
91,0
12,6
-0,8

Уральский
402,1
111,5
8,8
1,2

Сибирский
736,3
87,0
11,8
-1,4

Дальневосточный
256,9
117,1
11,4
1,8




1 Шулятьева Н.А. Малый бизнес в условиях рынка. Ж. "Деньги и кредит", 2008, N 9, с.22-27.