Государственным заказчикам Программы (п. 2): Вмесячный срок назначить лиц, ответственных за выполнение мероприятий Программы и представление отчетной информации. 2
| Вид материала | Отчет |
СодержаниеМероприятия по совершенствованию работы с населением Итого по программе Раздел 5. Обоснование источников и объемов финансового |
- Приказ о назначении лиц, ответственных за организацию охраны труда и безопасной работы., 63.63kb.
- Закона Украины "О пожарной безопасности", 12.34kb.
- План мероприятий по реализации программы № п\п, 43.51kb.
- Название предмета элективный курс «Многоаспектный анализ текста» Наименование рабочей, 468.37kb.
- Исполнителям Программы обеспечить выполнение мероприятий Программы за счет и в пределах, 521.53kb.
- «Проблемы и перспективы развития личностно-ориентированного обучения на современном, 23.39kb.
- Приказ от 07. 02. 2011 №26 Об обеспечении пожарной безопасности и назначении ответственных, 45.91kb.
- Программы Наименование программы (группы программ) Виды работ по подготовке проектной, 129.86kb.
- Срок реализации программы : 2010-2012 гг. Цель программы : Выявление и продвижение, 266.04kb.
- Г в филиалах «Азиатско-Тихоокеанского Банка» (оао) действует программа, 72.19kb.
Мероприятия по совершенствованию работы с населением
Цели мероприятий: формирование у населения активной гражданской позиции, устойчивого интереса к участию в решении вопросов местного сообщества, включение молодежи, общественно активных граждан в процессы развития местного самоуправления
| № п/п | Наименование мероприятия | Исполнители | Срок исполнения (год) | Объем финансирования, тыс.руб. | Источники финансирования |
| 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | Всего |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 4.7.1. | Разработка комплекса просветительских программ для населения, в том числе молодежи, по вопросам местного самоуправления. | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2013 | | 100 (Из них госзаказчику ДТОИВ –100) | 107 (Из них госзаказчику ДТОИВ –107) | 207 (Из них госзаказчику ДТОИВ –207) | Бюджет города Москвы(по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| 4.7.2. | Создание постоянно действующей системы просветительской деятельности по вопросам местного самоуправления среди молодежи: - организация, тематических конференций, интерактивных игр в образовательных учреждениях, учреждениях культуры, досуговых клубах и центрах по месту жительства; - проведение ежегодного молодежного форума «Учимся управлять вместе! Молодое поколение и местное самоуправление»; - конкурсов социальных молодежных проектов | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Департамент образования города Москвы, Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Департамент физической культуры и спорта города Москвы, Департамент культуры города Москвы, Комитет общественных связей города Москвы, префектуры административных округов города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | 1600 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1600) | 2060 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2060) | 2194 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2194) | 5854 (Из них госзаказчику ДТОИВ –5854) | Бюджет города Москвы (по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| 4.7.3. | Организация стажировок инициативной молодежи, обладающей лидерскими навыками, в органах местного самоуправления и органах исполнительной власти. | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы Департамент семейной и молодежной политики города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | - | - | - | - | В рамках средств текущего финансирования исполнителей |
| 4.7.4. | Проведение ежегодных социологических исследований на территориях муниципальных образований по информированности населения о деятельности органов местного самоуправления, направлениях деятельности, способах участия населения в местном самоуправлении, удовлетворенности населения объемом и качеством муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления | Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации города Москвы, Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | - | - | - | - | В рамках средств финансирования социологических исследований в городе Москве |
| 4.7.5. | Подготовка и выпуск в эфир телевизионной программы «Местное самоуправление. Имеем право» на городском телевизионном канале, осуществляющем вещание в городе Москве | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Пресс- служба Мэра и Правительства Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | 2344 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2344) | 2508 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2508) | 2671 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2671) | 7523 (Из них госзаказчику ДТОИВ –7523) | Бюджет города Москвы (по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| 4.7.6. | Создание и ведение реестра муниципальных учреждений | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | - | - | - | - | В рамках средств текущего финансирования исполнителей |
| 4.7.7. | Организация проведения ежегодного конкурса по номинации «Лучшая муниципальная система информирования населения о работе органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований в городе Москве» в рамках городского смотра «Информируем из первых рук» | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011-2013 | - | - | - | - | В рамках средств городского смотра «Информируем из первых рук» |
| 4.7.8 | Организация постоянной рубрики «Муниципальные вести» в информационных программах окружных студий кабельного телевидения. Предоставление эфирного времени для выступлений руководителей органов местного самоуправления, проведения «прямых эфиров». | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, префектуры административных округов города Москвы | 2011-2013 | 890 (Из них госзаказчику ДТОИВ –890) | 952 (Из них госзаказчику ДТОИВ –952) | 1014 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1014) | 2856 (Из них госзаказчику ДТОИВ –2856) | Бюджет города Москвы (по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| 4.7.9 | Освещение в окружных и районных газетах вопросов взаимодействия префектур административных округов, управ районов с органами местного самоуправления. | Префектуры административных округов, управы районов города Москвы | 2011-2013 | - | - | - | - | В рамках средств текущего финансирования исполнителей |
| 4.7.10. | Разработка макета молодежной Интернет-газеты по принципу Молодежного информационного агентства | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы, Совет муниципальных образований города Москвы | 2011 | 1100 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1100) | | | 1100 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1100) | Бюджет города Москвы (по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| 4.7.11. | Увеличение тиража газеты «Москва и москвичи: местное самоуправление, люди, события» до 100 тыс. экземпляров, введение в газете дополнительных постоянных тематических полос: - молодежное Собрание; - Ваше право; - Ваш депутат; - Ваш досуг; - родительский совет; - шагни к рекордам; - формула власти; - от рядового до маршала | Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы | 2011-2013 | 6660 (Из них госзаказчику ДТОИВ –6660) | 1412 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1412) | 1504 (Из них госзаказчику ДТОИВ –1504) | 9576 (Из них госзаказчику ДТОИВ –9576) | Бюджет города Москвы (по кодам бюджетной классификации: - 01 14 813; - ЦС 5224300) |
| Итого по подразделу 4.7: | 11894 | 6283 | 6692 | 24869 | | |||
| ИТОГО ПО ПРОГРАММЕ | 172894 | 1020332 | 1411736 | 2604962 | |
Раздел 5. Обоснование источников и объемов финансового
обеспечения Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджета города Москвы в пределах средств, ежегодно планируемых по соответствующим направлениям расходной части бюджета города Москвы.
Расчет ресурсного обеспечения Программы осуществлялся с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона города Москвы от 10 сентября 2008 г. № 39 «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Москве», постановления Правительства Москвы от 17 января 2006 г. № 33-ПП «О Порядке разработки, утверждения, финансирования и контроля за ходом реализации городских целевых программ в городе Москве».
При определении объемов финансирования мероприятий, аналогичных мероприятиям Городской целевой программы государственной поддержки и развития местного самоуправления в городе Москве на 2008-2010 гг., учитывались результаты запросов котировок и конкурсов, проведенных с целью реализации этой Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Общий объем финансирования Программы из средств городского бюджета составит 2604,962 млн. рублей, в том числе в 2011 году – 172,894 млн. рублей, в 2012 году – 1020,332 млн. рублей, в 2013 году – 1411,736 млн. рублей.
Основные бюджетные затраты составляют мероприятия по развитию материально-технической базы деятельности органов местного самоуправления, а именно: реализация адресных программ капитального ремонта (замены, реконструкции) оборудования спортивных площадок и капитального ремонта (реконструкции) нежилых помещений, переданных в безвозмездное пользование муниципалитетам для организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства (в разрезе административных округов).
По состоянию на 01.07.2010 года муниципалитетам внутригородских муниципальных образований передано 2767 спортивных площадок общей площадью 1696255,7 кв.м.
Из них в 2007-2010 гг. отремонтировано 16,8% спортивных площадок, в том числе по административным округам:
| АО | Кол-во площадок | Отремонтировано | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | итого | % | ||
| ЦАО | 178 | 14 | 9 | 2 | 11 | 36 | 20,2 |
| САО | 232 | 0 | 35 | 6 | 7 | 48 | 20,7 |
| СВАО | 384 | 6 | 12 | 2 | 11 | 31 | 8,1 |
| ВАО | 343 | 36 | 35 | 4 | 18 | 93 | 27,1 |
| ЮВАО | 277 | 1 | 22 | 6 | 11 | 40 | 14,4 |
| ЮАО | 482 | 0 | 12 | 9 | 6 | 27 | 5,6 |
| ЮЗАО | 334 | 4 | 22 | 1 | 2 | 29 | 8,7 |
| ЗАО | 277 | 23 | 45 | 14 | 14 | 96 | 34,7 |
| СЗАО | 189 | 16 | 22 | | 10 | 48 | 25,4 |
| ЗелАО | 71 | 5 | 9 | 3 | 1 | 18 | 25,4 |
| ГОРОД | 2767 | 105 | 223 | 47 | 91 | 466 | 16,8 |
Для планирования необходимых работ по капитальному ремонту (реконструкции) оборудования спортивных площадок принято условие по проведению планового капитального ремонта один раз в десять лет с учетом требований Приложения 2 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, утвержденного приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312.
Учитывая, что полномочия муниципалитетам были переданы в декабре 2006 года, все спортплощадки должны быть капитально отремонтированы (реконструированы) не позднее 2017 года. Затем можно выходить на плановый капитальный ремонт (реконструкцию) спортивных площадок с равномерным распределением затрат по годам в десятилетний период.
За период 2011-2013 гг. планируется довести количество отремонтированных (реконструированных) спортивных площадок до 55 %, в 2016 году – до 100 % по городу в целом и по каждому административному округу поэтапно, в зависимости от количества спортивных площадок, которые необходимо ремонтировать, чтобы довести процент отремонтированных до среднегородского - см.Таблицу 1.
Для планирования расходов на капитальный ремонт (замену, реконструкцию) оборудования спортивных площадок приняты приведенные затраты префектур административных округов на эти работы в 2007-2010 гг.
Приведенные расходы на капитальный ремонт составили 2 200 тыс.руб. на одну спортплощадку, или 2, 8 тыс. рублей/ кв.м.
Общие расходы на капитальный ремонт (замену, реконструкцию) оборудования спортивных площадок составят в 2011-2013 гг. – 2301,2 млн.руб., в 2014-2016 гг. - 2761 млн.руб.
Аналогичные расчеты проведены по нежилым помещениям, переданным муниципалитетам в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 31.10.2006 г. № 864-ПП.
По состоянию на 01.07.2010 года муниципалитетам внутригородских муниципальных образований передано 1082 нежилых помещения общей площадью 235527,9 кв.м.
Из них в 2007-2010 гг. отремонтировано 374 помещения (35%), в том числе по административным округам:
| АО | Кол-во нежилых помещений | Отремонтировано | |||||
| 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | итого | % | ||
| ЦАО | 168 | 19 | 33 | 12 | 10 | 74 | 44 |
| САО | 105 | 10 | 0 | 6 | 0 | 16 | 15 |
| СВАО | 117 | 4 | 19 | 2 | 5 | 30 | 26 |
| ВАО | 134 | 6 | 19 | 32 | 9 | 66 | 49 |
| ЮВАО | 165 | 12 | 36 | | | 48 | 29 |
| ЮАО | 134 | 3 | 10 | 19 | 3 | 35 | 26 |
| ЮЗАО | 102 | 4 | 25 | 3 | 10 | 42 | 41 |
| ЗАО | 68 | 4 | 12 | 6 | 4 | 26 | 38 |
| СЗАО | 53 | 1 | 14 | 3 | 3 | 21 | 40 |
| ЗелАО | 36 | 10 | 0 | 6 | 0 | 16 | 44 |
| ГОРОД | 1082 | 73 | 168 | 89 | 44 | 374 | 35 |
Для расчета необходимых работ по капитальному ремонту (реконструкции) нежилых помещений может быть принято условие по проведению планового капитального ремонта один раз в 30 лет, в соответствии с п. 4.2 Положения о порядке организации, проведения и финансирования капитального и текущего ремонта объектов социальной сферы города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2005 г. № 114-ПП.
Мониторинг состояния нежилых помещений, переданных муниципалитетам, показал, что в ремонте нуждаются 305 помещений – 28,2% от общего количества помещений, эти работы предлагается выполнять поэтапно и завершить в 2016 году – см.Таблицу 2.
В течение 2011-2012 гг. предлагается выполнить ремонт помещений в тех административных округах, в которых процент помещений, требующих ремонта, самый высокий, чтобы понизить его до среднегородского уровня.
Для расчета расходов на капитальный ремонт (реконструкцию) нежилых помещений приняты приведенные затраты префектур административных округов на эти работы в 2007-2010 гг.
Приведенные расходы на капитальный ремонт составили 2 500 тыс.руб. на помещение, или 10, 3 тыс. рублей/ кв.м.
Общие расходы на капитальный ремонт нежилых помещений составят в 2011-2013 гг. – 220 млн.руб., в 2014-2016 гг. – 535,9 млн.руб.
Финансовых затрат из бюджета города Москвы потребуют разработка технического задания, технико-экономического обоснования и создание программного обеспечения типовой автоматизированной системы муниципального управления, разработка концепции и технического задания на создание типового решения «Интернет-сайт и портал муниципального образования города Москвы». Эти мероприятия позволят ввести единообразие в систему муниципального управления и создать программы, адаптированные к системе городского управления.
Учитывая муниципальные выборы 2012 года и совмещение должностей руководителей муниципальных образований и руководителей муниципалитетов, представляется необходимым провести за счет средств городского бюджета обучение вновь избранных депутатов муниципальных собраний, семинар для руководителей территориальных органов исполнительной власти и муниципальных образований, круглый стол и другие мероприятия по обмену опытом решения вопросов местного значения, реализации переданных полномочий города Москвы, улучшению взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы с органами местного самоуправления.
Для повышения информирования населения о развитии местного самоуправления необходимо увеличить с 30 до 100 тысяч экземпляров тираж и с 8 до 16 полос объем газеты «Москва и москвичи: местное самоуправление, люди, события», которая выпускается за счет средств городского бюджета. В целях активизации работы с населением, в том числе с молодежью, предусмотрено проведение форума «Учимся управлять вместе! Молодое поколение и местное самоуправление», разработка макета молодежной Интернет-газеты по принципу Молодежного информационного агентства.
Большинство мероприятий (33 из 54) предлагается провести в рамках текущего финансирования исполнителей.
По инициативе внутригородских муниципальных образований в городе Москве возможно привлечение средств местных бюджетов для финансирования мероприятий Программы.
В процессе реализации мероприятий, выполняемых совместно с Советом муниципальных образований города Москвы, могут быть привлечены дополнительные средства Совета (по согласованию), иных организаций