Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"
| Вид материала | Обзор |
- Карен Прайор Несущие ветер, 3263.93kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 3880.37kb.
- Собой изложение основных положений методики коммерческой оценки инвестиционных проектов,, 1325.63kb.
- Авторские права на Конкурс принадлежат коллективу его Авторов. Авторские права на все, 283.54kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 1767.66kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 102.86kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 434.21kb.
- А. И. Зенкевич Консультант отдела международного права и анализа зарубежного закон, 232.9kb.
Россия ратифицировала Соглашение между РФ и Республикой Беларусь, касающееся совместной охраны внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве
Соглашение подписано в городе Москве 3 февраля 2009 года с целью установления нормативно-правовой основы совместного применения войск (сил) и средств, выполняющих задачи противовоздушной обороны РФ и Республики Беларусь, обеспечения их интегрирования, совместного строительства и подготовки.
Федеральный закон от 27.12.2009 N 371-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии о деятельности Российско-Монгольской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Монголии о деятельности Российско-Монгольской компании с ограниченной ответственностью "Монголросцветмет"
Указанное Соглашение подписано в городе Москве 25 апреля 2007 года. Соглашение регулирует гражданско-правовые, административные, таможенные и налоговые вопросы деятельности Компании, ответственность Компании по своим обязательствам, условия труда работников, а также вопросы охраны окружающей среды.
* * *
с 21 по 25 декабря 2009 года
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Федеральный закон от 17.12.2009 N 319-ФЗ
"О внесении изменений в статьи 18 и 19 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статью 26.1 Федерального закона "О политических партиях"
Внесены изменения в порядок назначения губернаторов
Изменены, в частности, полномочия Президента РФ по назначению временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) - временно исполняющего обязанности высшего должностного лица теперь нельзя назначать при отклонении законодательным органом представленной кандидатуры, на период до назначения другой кандидатуры. В то же время Президенту РФ предоставлено право назначать временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ в случае истечения полномочий высшего должностного лица (помимо других случаев назначения временно исполняющего обязанности, ранее установленных законом).
Определены случаи, когда Президент РФ вправе прекратить процедуры консультаций, представления и рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ. Подробно регламентирован порядок вступления в должность нового высшего должностного лица субъекта РФ (в частности, порядок определения конкретного дня его вступления в должность). Значительно сокращены сроки внесения предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ законодательным органом субъекта РФ Президенту РФ и сроки рассмотрения этих предложений. Установлен также порядок внесения Президентом РФ в законодательный орган субъекта РФ представления о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ из числа кандидатур, предложенных политической партией.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Федеральный закон от 17.12.2009 N 317-ФЗ
"О внесении изменения в статью 12 Федерального закона "Об актах гражданского состояния"
Уточнен порядок предоставления конфиденциальной информации, связанной с регистрацией акта гражданского состояния
Территориальные фонды обязательного медицинского страхования включены в перечень государственных органов, которым руководитель органа записи актов гражданского состояния должен предоставлять сведения о государственной регистрации смерти.
Федеральный закон от 17.12.2009 N 322-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
В Федеральном законе "О государственной гражданской службе Российской Федерации" установлены различные наименования классных чинов, присваиваемых гражданским служащим субъектов РФ, замещающим должности всех групп
В соответствии с внесенными в названный Закон изменениями гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы субъекта РФ высшей, главной, ведущей, старшей и младшей групп, будут присваиваться классные чины гражданской службы в соответствии с установленными наименованиями.
Федеральный закон от 21.12.2009 N 330-ФЗ
"О внесении изменения в статью 23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Уточняется компетенция начальников дежурных смен линейных органов внутренних дел на транспорте
В соответствии с новой редакцией статьи 23.3 КоАП РФ указанные должностные лица вправе назначать административные штрафы в размере до 2 тысяч рублей (ранее максимальный размер штрафа составлял 300 рублей).
Федеральный закон от 21.12.2009 N 334-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Внесены изменения в Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и Федеральный закон "О государственном кадастре недвижимости"
Многочисленные изменения касаются формулировок, определяющих орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и ведение государственного кадастра недвижимости, а также норм, регулирующих предоставление сведений о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, порядок осуществления государственной регистрации, в т.ч. основания для приостановления государственной регистрации и отказа в ней, и норм, регулирующих согласование действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним с кадастровым учетом недвижимого имущества.
В связи с перераспределением функций федеральных органов исполнительной власти установлено, что нормативно-правовое регулирование в данной сфере осуществляет не федеральный орган исполнительной власти в области юстиции, а федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по нормативно-правовому регулированию в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Определено также, что сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, могут предоставляться, в том числе, посредством почтового отправления, использования сетей связи общего пользования или иных технических средств связи и посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему сведения реестра.
Установлен запрет на государственную регистрацию прав на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Уточнен порядок использования в процедуре государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества кадастровых паспортов, технических паспортов и иных документов, которые содержат описание зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и выданы в установленном законодательством порядке.
Указ Президента РФ от 21.12.2009 N 1456
"О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение"
Установлен порядок заключения договоров на обучение отобранных на конкурсной основе студентов с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы
Договор заключается между федеральным государственным органом и гражданином РФ из числа студентов, принятых на обучение в образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования. Право участвовать в конкурсе на заключение договора предоставляется гражданам РФ, достигшим возраста 18 лет, владеющим государственным языком РФ и впервые получающим высшее или среднее профессиональное образование по очной форме обучения за счет средств федерального бюджета. Объявление о проведении конкурса публикуется в печатных изданиях, а также на официальном сайте государственного органа в сети Интернет. Срок гражданской службы в государственном органе после получения гражданином документа о высшем или среднем профессиональном образовании устанавливается договором на обучение. Срок гражданской службы может составлять от одного года до пяти лет и должен быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете.
Распоряжение Правительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р
Утвержден перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их учреждениями
Перечень содержит наименования услуг (в том числе в сфере образования и науки, здравоохранения, культуры), ответственных исполнителей, а также определяет этапы перехода на предоставление услуг (функций) в электронном виде. Содействие в организации работ по переходу на предоставление услуг в электронном виде предписано оказывать федеральным органам исполнительной власти, поименованным в приложении к документу.
Приказ ФТС РФ от 13.08.2009 N 1488
"Об утверждении Административного регламента Федеральной таможенной службы по исполнению государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15592.
Разработан Административный регламент, определяющий последовательность действий ФТС РФ при исполнении государственной функции по ведению таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности
В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры: рассмотрение заявления о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров; внесение объектов интеллектуальной собственности в реестр на основании заявлений правообладателей (их представителей); исключение объектов интеллектуальной собственности из реестра; внесение в реестр изменений и дополнений; опубликование перечня объектов интеллектуальной собственности, внесенных в реестр. В приложениях к Регламенту приведен перечень сведений об объектах интеллектуальной собственности, указываемых при подаче заявления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, а также перечень документов, представляемых в ФТС РФ в качестве подтверждающих наличие прав на объекты интеллектуальной собственности при подаче заявления о принятии таможенными органами мер, связанных с приостановлением выпуска товаров.
Приказ ФСТ РФ от 12.11.2009 N 299
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) ФСТ России"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15576.
Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов ФСТ РФ
Согласно утвержденному Порядку разработанный структурным подразделением ФСТ РФ проект нормативного правового акта представляется в Юридическое управление ФСТ РФ на правовую экспертизу. Копия данного проекта с визами структурного подразделения ФСТ РФ, разработавшего проект, одновременно представляется в пресс-центр для размещения на официальном сайте ФСТ РФ с целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы. В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.
Приказ Минфина РФ от 19.08.2009 N 95н
"Об утверждении Административного регламента Федеральной службы страхового надзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15668.
Регламентирована деятельность Росстрахнадзора по исполнению государственной функции принятия решения о выдаче или отказе в выдаче, аннулировании лицензий субъектов страхового дела, за исключением страховых актуариев
Утвержденный Административный регламент устанавливает, в частности, требования к порядку исполнения государственной функции, определяет необходимые административные процедуры, предусматривает формы контроля за исполнением государственной функции.
Приказ Минфина РФ от 30.10.2009 N 111н
"Об утверждении Положения о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемой организации аудиторов и контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций саморегулируемых организаций аудитов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15674.
Утверждено положение о порядке ведения реестра аудиторов и аудиторских организаций
Положением определены, в частности, сведения об аудиторах, включаемые в реестр, сроки их включения в реестр, порядок предоставления сведений, содержащихся а реестре. Положением определен также порядок ведения Минфином РФ контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций.
В соответствии с Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" ведение реестра аудиторов и аудиторских организаций осуществляется саморегулируемыми организациями аудиторов в отношении своих членов. Ведение контрольного экземпляра реестра аудиторов и аудиторских организаций (свода реестров аудиторов и аудиторских организаций) осуществляется уполномоченным федеральным органом.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.08.2009 N 601н
"О внесении изменений в методические указания по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий Российской Федерации по лицензированию фармацевтической деятельности, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 6 июня 2008 г. N 263н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15759.
Уточнен порядок осуществления органами государственной власти субъектов РФ лицензирования фармацевтической деятельности
Положения "Методических указаний по осуществлению органами государственной власти субъектов Российской Федерации..." (Приказ Минздравсоцразвития РФ от 06.06.2008 N 263н), регулирующие контроль за соблюдением лицензиатами лицензионных требований и условий, приведены в соответствие с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в частности установлена обязанность размещения плана проведения плановых проверок на официальном Интернет-сайте лицензирующего органа, установлен порядок проведения документарных и выездных проверок (с указанием, в т.ч., обязанности и порядка предварительного оповещения юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении внеплановой проверки) и сокращены сроки проведения проверок.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 20.11.2009 N 917н
"Об утверждении Порядка обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и уполномоченными органами исполнительной власти в субъекте Российской Федерации в целях установления социальных доплат к пенсии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15625.
Определен порядок обмена информацией между территориальными органами Пенсионного фонда РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ в целях установления социальных доплат к пенсии
Утвержденным "Порядком обмена информацией..." установлены обязанности территориальных органов Пенсионного фонда РФ и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов РФ по учету получателей социальных доплат к пенсии, периодичности и срокам взаимного предоставления информации о гражданах, которым установлена федеральная или региональная доплата к пенсии, изменениях, в т.ч. индексации, размеров денежных выплат, денежных эквивалентов и денежных компенсаций, о приостановлении или прекращении выплаты пенсий и доплат к ним, а также обязанности по организации защиты предоставляемой информации.
Приказ ФАС РФ от 15.09.2009 N 609
"Об утверждении Порядка проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов ФАС России в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15624.
Установлены правила проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФАС РФ
Согласно утвержденному Порядку для проведения независимой экспертизы на коррупциогенность проекты нормативных правовых актов и иных документов ФАС РФ (за исключением проектов, содержащих сведения, составляющих государственную тайну, или сведения конфиденциального характера) размещаются на официальном сайте ФАС РФ в сети Интернет. В день размещения проекта на сайте структурное подразделение - разработчик акта направляет проект акта на согласование в Правовое управление ФАС РФ. После проведения независимой экспертизы и согласования проекта акт, подлежащий государственной регистрации, направляется в Минюст РФ.
Приказ ФСФР РФ от 02.11.2009 N 09-44/пз-н
"О внесении изменений в некоторые приказы Федеральной службы по финансовым рынкам"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15614.
Уточнены полномочия руководителя Федеральной службы по финансовым рынкам и полномочия ее территориальных органов
Установлено, что руководитель ФСФР РФ назначает на должность и освобождает от должности всех гражданских служащих центрального аппарата ФСФР, а не только руководителей структурных подразделений, как это было установлено ранее, направляет их в служебные командировки и предоставляет им отпуска.
Расширен перечень участников финансовых рынков, проверки которых вправе осуществлять территориальные органы ФСФР РФ (установлено, что территориальные органы вправе осуществлять проверки всех субъектов, в отношении которых мероприятия по контролю и надзору вправе проводить ФСФР РФ). Дополнены также перечни субъектов, которым территориальные органы ФСФР РФ вправе выдавать предписания и запрещать или ограничивать на срок до шести месяцев проведение отдельных операций на рынке ценных бумаг. Кроме этого, в частности, территориальным органам предоставлено право принимать участие в работе временных администраций, назначаемых в негосударственных пенсионных фондах, управляющих компаниях и специализированных депозитариях в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами для ФСФР РФ.
Приказ Минпромторга РФ от 11.11.2009 N 1020
"Об утверждении административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по организации формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15608.
Разработан Административный регламент, устанавливающий порядок исполнения Ростехрегулированием государственной функции по организации формирования и ведения единого реестра деклараций о соответствии
В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя такие административные процедуры, как включение сведений о зарегистрированных декларациях о соответствии, а также о приостановлении, возобновлении и прекращении их действия, в единый реестр; предоставление по запросам заинтересованных лиц сведений, содержащихся в едином реестре, их официальное опубликование в информационной системе общего пользования. При выполнении государственной функции Ростехрегулирование взаимодействует с органами по сертификации, а также с органами государственного контроля (надзора), выдавшими предписания о приостановлении, возобновлении или прекращении деклараций о соответствии. В приложении к Регламенту приведены сведения о межрегиональных территориальных управлениях Ростехрегулирования.
Приказ Минпромторга РФ от 11.11.2009 N 1021
"Об утверждении административного регламента исполнения Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной функции по ведению государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности, а также деятельность по обеспечению единства измерений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15621.
Разработан Административный регламент, устанавливающий порядок исполнения Ростехрегулированием государственной функции по ведению государственного реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность по оценке соответствия продукции, процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности
В соответствии с утвержденным Регламентом исполнение государственной функции включает в себя такие административные процедуры, как включение сведений об аккредитованных организациях в государственный реестр, предоставление сведений из государственного реестра, официальное опубликование содержащихся в реестре сведений. При выполнении государственной функции Ростехрегулирование взаимодействует с экспертными организациями, экспертами по аккредитации, аккредитованными организациями, физическими и юридическими лицами, заинтересованными в получении сведений из единого реестра, а также уполномоченными ими лицами и организациями.
Приказ Минприроды РФ от 16.11.2009 N 378
"О внесении изменений в Приказ МПР России от 15 января 2008 года N 4"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15752.