Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"
| Вид материала | Обзор |
- Карен Прайор Несущие ветер, 3263.93kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 3880.37kb.
- Собой изложение основных положений методики коммерческой оценки инвестиционных проектов,, 1325.63kb.
- Авторские права на Конкурс принадлежат коллективу его Авторов. Авторские права на все, 283.54kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 1767.66kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 102.86kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 434.21kb.
- А. И. Зенкевич Консультант отдела международного права и анализа зарубежного закон, 232.9kb.
Внесены уточнения в некоторые Приказы Министра обороны РФ, касающиеся вопросов оплаты и охраны труда гражданского персонала Вооруженных Сил РФ
Изменения вносятся в Приказ Министра обороны РФ от 2 марта 2001 года N 90 "Об упорядочении условий оплаты труда гражданского персонала отдельных органов Министерства обороны Российской Федерации", в Приказ Министра обороны РФ от 31 октября 2003 года N 387 "О порядке бесплатной выдачи смывающихся и обезвреживающих средств гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации", в Приказ Министра обороны РФ от 29 января 2007 года N 33 "О повышении размеров некоторых видов денежного довольствия военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и выплат лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации". В частности, установлено, что фонды оплаты труда должны формироваться, в том числе, с учетом ежемесячных процентных надбавок к должностному окладу лиц гражданского персонала отдельных органов Минобороны РФ, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и лиц гражданского персонала отдельных органов Минобороны РФ - сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны.
Приказ ФСБ РФ от 10.11.2009 N 585
"Об утверждении Перечня пограничных органов, в которые разрешено зачисление несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 14.12.2009 N 15574.
Установлен Перечень пограничных органов, в которые разрешено зачисление несовершеннолетних граждан РФ в качестве воспитанников
В указанный Перечень включены: Пограничное управление ФСБ РФ по Приморскому краю, Пограничное управление ФСБ РФ по Мурманской области. Согласно Положению о зачислении несовершеннолетних граждан Российской Федерации в качестве воспитанников в воинские части и обеспечении их необходимыми видами довольствия, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2000 года N 124, в воинские части в качестве воспитанников могут зачисляться дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, мужского пола в возрасте от 14 до 16 лет, являющиеся гражданами РФ. Воспитанники зачисляются в воинские части с их согласия по направлениям районных (городских) военных комиссариатов, согласованным с органами опеки и попечительства. В качестве воспитанников могут быть зачислены лишь те несовершеннолетние граждане, которые отнесены по результатам медицинского обследования в медицинских учреждениях по месту жительства (пребывания) к первой и второй группам здоровья по критериям, установленным Минздравсоцразвития РФ.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Федеральный закон от 21.12.2009 N 331-ФЗ
"О внесении изменения в статью 11 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
Граждане РФ смогут приступить к оформлению нового заграничного паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, срок действия которого не истек
Согласно изменениям, внесенным в часть вторую статьи 11 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", не допускается, в частности, "выдача нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек". В ранее действовавшей редакции указанной статьи не допускалась не только выдача, но и оформление нового паспорта без изъятия ранее выданного паспорта, если срок его действия не истек, в связи с чем в период оформления новых заграничных паспортов у их владельцев свободный выезд за территорию РФ в общем порядке был невозможен.
Федеральный закон от 21.12.2009 N 336-ФЗ
"О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"
Усилена административная ответственность за нарушение норм авиационной безопасности
В частности, Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен новой статьей "Нарушение требований авиационной безопасности", которая предусматривает ответственность за доставку на борт воздушного судна лиц, ручной клади или багажа, не прошедших досмотра, либо предметов или веществ, запрещенных к перевозке воздушными судами. Административная ответственность за управление воздушным судном лицом, не имеющим права управления им, установлена в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей. Введена административная ответственность за умышленное сокрытие авиационного происшествия или инцидента.
Федеральный закон от 21.12.2009 N 337-ФЗ
"О внесении изменений в Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"
С 1 марта 2010 года увеличивается срок действия паспортов, содержащих электронные носители информации
В Федеральный закон от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" внесены изменения, направленные на совершенствование процедуры оформления основных документов, удостоверяющих личность граждан РФ за пределами территории РФ. В частности, установлено, что основные документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, по которым граждане РФ осуществляют выезд из РФ и въезд в РФ, могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца паспорта, включая биометрические персональные данные. Перечень персональных данных определяется Правительством РФ. Паспорт, содержащий электронный носитель информации, будет выдаваться сроком на десять лет. Для сбора персональных данных владельца паспорта, записываемых на электронный носитель информации, гражданин РФ подлежит цифровому фотографированию, осуществляемому в федеральном органе исполнительной власти или его территориальном органе либо в дипломатическом представительстве или консульском учреждении РФ, к компетенции которых отнесен прием заявлений о выдаче паспорта. Гражданин РФ вправе выбрать один из паспортов со сроком действия пять лет либо десять лет, что должно быть отражено в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта.
Постановление Правительства РФ от 16.12.2009 N 1015
"О внесении изменения в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 ноября 1999 г. N 1223"
Уточнено Постановление Правительства РФ, предусматривающее меры по предотвращению проникновения на территорию РФ членов зарубежных террористических организаций, ввоза оружия и средств диверсий
Так, в пунктах пропуска через государственную границу РФ в пределах Северокавказского региона органам ФСБ РФ во взаимодействии с Минтрансом РФ, МВД РФ и ФТС РФ предписано временно осуществлять пропуск через государственную границу РФ с Азербайджанской Республикой и Грузией граждан и транспортные средства Грузии наряду с гражданами и транспортными средствами государств - участников СНГ, Республики Абхазия и Республики Осетия, и железнодорожным подвижным составом Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики.
Постановление Правительства РФ от 21.12.2009 N 1042
"О внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681"
Уточнен порядок внесения изменений и дополнений в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации
Установлено, что внесение изменений в названный перечень осуществляется на основании предложений Минздравсоцразвития РФ либо ФСКН РФ, которые представляют в установленном порядке соответствующие проекты актов Правительства РФ.
Приказ МИД РФ от 16.11.2009 N 19990
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства иностранных дел Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.12.2009 N 15672.
Разработан Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов МИД РФ
В соответствии с утвержденным Порядком антикоррупционную экспертизу проводит Юридическая служба МИД РФ в соответствии с Методикой проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196. Структурные подразделения МИД РФ, которые являются разработчиками проекта нормативного правового акта, при его разработке руководствуются Методикой в целях недопущения включения в проекты коррупционных факторов.
Приказ Рособоронзаказа от 23.11.2009 N 389
"Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Федеральной службы по оборонному заказу"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15757.
Разработан Порядок, определяющий правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов Рособоронзаказа
В соответствии с утвержденным Порядком антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится отделом правовой экспертизы согласно Методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196. Антикоррупционная экспертиза проводится в течение 8 дней со дня поступления проекта. Проверку принятых Рособоронзаказом нормативных правовых актов осуществляют структурные подразделения центрального аппарата Рособоронзаказа при мониторинге их применения для выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Приказ ФСБ РФ от 24.11.2009 N 605
"О внесении изменений в Перечень, утвержденный Приказом ФСБ России от 23 января 2006 г. N 20"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.12.2009 N 15750.
Внесены уточнения в Перечень воинских должностей органов федеральной службы безопасности, которые могут замещаться гражданским персоналом
В соответствии с изменениями, внесенными в указанный Перечень, утвержденный Приказом ФСБ РФ от 23 января 2006 года N 20, раздел "Офицеры" дополнен позициями: "Начальник группы (общественного питания); "Начальник филиала (общественного питания)"; раздел "Прапорщики и мичманы" дополнен позицией "Повар".
Приказ Росграницы от 07.12.2009 N 184
"Об открытии автомобильного грузо-пассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации "Верхний Ларс" Республики Северная Осетия - Алания"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.12.2009 N 15613.
Открыт автомобильный грузо-пассажирский постоянный многосторонний пункт пропуска через государственную границу РФ "Верхний Ларс" Республики Северная Осетия - Алания
Утверждены пределы пункта пропуска - географические координаты.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ
Федеральный закон от 17.12.2009 N 324-ФЗ
"О внесении изменений в статью 59 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"
В Уголовный кодекс РФ и Уголовно-процессуальный кодекс РФ внесены изменения, касающиеся регламентации применения смертной казни в отношении лиц, выданных РФ иностранным государством, а также транзитной перевозки выдаваемых лиц через территорию РФ
Статья 59 УК РФ "Смертная казнь" дополнена положением, согласно которому смертная казнь не назначается лицу, выданному Российской Федерации иностранным государством для уголовного преследования в соответствии с международным договором РФ или на основе принципа взаимности, если в соответствии с законодательством иностранного государства, выдавшего лицо, смертная казнь за совершенное этим лицом преступление не предусмотрена или неприменение смертной казни является условием выдачи либо смертная казнь не может быть ему назначена по иным основаниям.
В соответствии с дополнениями, внесенными в УПК РФ, Российская Федерация в соответствии с международным договором или на основе принципа взаимности может по соответствующему запросу разрешить иностранному государству осуществить транзитную перевозку по территории РФ лица, выданного третьим государством для уголовного преследования или исполнения приговора. Основанием для содержания под стражей лица при транзитной перевозке по территории РФ являются разрешение Генерального прокурора РФ или его заместителя и решение судебного либо иного компетентного органа иностранного государства о заключении выданного лица под стражу. При транзитной перевозке воздушным путем разрешение на ее осуществление требуется только в случае промежуточной посадки воздушного судна на территории РФ. В этом случае запрос о транзитной перевозке рассматривается в общем порядке.
Федеральный закон от 17.12.2009 N 325-ФЗ
"О внесении изменений в статью 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и статьи 100 и 111 Федерального закона "Об исполнительном производстве"
Возмещение осужденными расходов по их содержанию будет производиться после удовлетворения всех требований взыскателей
В Уголовно-исполнительный кодекс РФ и в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" внесены изменения, направленные на защиту прав граждан, пострадавших от преступлений. В частности, установлено, что возмещение осужденными расходов по их содержанию будет производиться после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Также определено, что в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, в первую очередь будут удовлетворяться, в том числе, требования по возмещению ущерба, причиненного преступлением.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 21.12.2009 N 332-ФЗ
"О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Исландии об упрощении выдачи виз гражданам Российской Федерации и Исландии"
Россия ратифицировала Соглашение между Правительством РФ и Правительством Исландии об упрощении выдачи виз гражданам России и Исландии
Указанное Соглашение подписано в городе Нью-Йорке 24 сентября 2008 года, и имеет своей целью либерализацию режима взаимных поездок граждан.
* * *
с 14 по 18 декабря 2009 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства РФ от 03.12.2009 N 985
"О федеральной целевой программе "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы"
Принята ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009 - 2015 годы" с объемом финансирования 122445 млн. рублей
Целями Программы являются в том числе развитие информационного пространства РФ, обеспечение населения многоканальным вещанием с гарантированным предоставлением общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. Из федерального бюджета на реализацию программы планируется направить 76366 млн. рублей, за счет внебюджетных источников финансирование Программы планируется в объеме 46079 млн. рублей. В рамках Программы планируется строительство наземных сетей цифрового телевизионного вещания, развитие наземного радиовещания, создание многофункциональных космических аппаратов, в том числе для телерадиовещания.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1005
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. N 230"
Правительство РФ приводит свою нормативную правовую базу в соответствие с действующей системой и структурой федеральных органов исполнительной власти
В тексте Постановления Правительства РФ от 16.03.2000 N 230 "О формировании банка данных о внешней границе исключительной экономической зоны Российской Федерации" наименование "Федеральная служба геодезии и картографии России" заменено наименованием "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" (сокращенное наименование этого нового федерального органа исполнительной власти - Росреестр).
Кроме этого, установлено, что перечень географических координат точек, определяющих положение исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря и прилежащей зоны Российской Федерации, и перечень географических координат точек, заменяющих линии внешних границ исключительной экономической зоны Российской Федерации, которые Росреестр должен подготавливать совместно с Минобороны РФ и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, представляется им в вышестоящий федеральный орган исполнительной власти - Минэкономразвития РФ, для последующего внесения в Правительство РФ. Упраздненная Федеральная служба геодезии и картографии РФ должна была представлять упомянутые перечни географических координат непосредственно в Правительство РФ.
Постановление Правительства РФ от 14.12.2009 N 1009
"О порядке совместного осуществления Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации функций по нормативно-правовому регулированию в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и по организации такого контроля"
Установлены функции Минздравсоцразвития РФ и Минсельхоза РФ в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов
В частности, предусмотрено, что нормативно-правовое регулирование в сфере контроля за качеством и безопасностью пищевых продуктов и организация такого контроля будут осуществляться Минздравсоцразвития РФ и Роспотребнадзором, а также Минсельхозом РФ и Россельхознадзором. Установлено, что Минздравсоцразвития РФ совместно с Минсельхозом РФ будут осуществлять нормативно-правовое регулирование по вопросам государственной регистрации новых пищевых продуктов животного происхождения.
Распоряжение Правительства РФ от 14.12.2009 N 1926-р
Скорректирован перечень проектов по реализации Основных направлений деятельности Правительства РФ до 2012 года
Из названного перечня, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1663-р, исключен пункт 41 "Формирование нового облика военной организации Российской Федерации и улучшение социального обеспечения военнослужащих", ответственный исполнитель - Минобороны России.
Приказ Минсельхоза РФ от 20.10.2009 N 494
"О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России от 14 декабря 2007 г. N 615"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15554.
Внесены изменения в Административный регламент исполнения Россельхознадзором государственной функции по выдаче разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации
Изменения внесены в целях приведения нормативных правовых актов Минсельхоза РФ в соответствие с действующим законодательством. В частности, название Регламента изложено в новой редакции: "Административный регламент исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по выдаче разрешений на проведение мероприятий по акклиматизации, переселению и гибридизации объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты".
Приказ Минпромторга РФ от 17.11.2009 N 1038
"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства промышленности и торговли Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.12.2009 N 15537.
Определены правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Минпромторга РФ
Согласно утвержденному Порядку, антикоррупционной экспертизе подлежат нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов Министерства, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, имеющие межведомственный характер, независимо от срока их действия, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Антикоррупционную экспертизу проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов осуществляют Юридический департамент и департаменты Министерства в соответствии со своей компетенцией, согласно методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2009 года N 196.
Приказ Минюста РФ от 30.11.2009 N 408
"О признании утратившими силу Приказов Министерства юстиции Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.12.2009 N 15480.
Минюст РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу
В целях приведения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность ФСИН РФ, в соответствие с законодательством РФ признаны утратившими силу следующие Приказы Минюста РФ: Приказ Минюста РФ от 24 марта 1999 года N 56 "О мерах по реализации Федерального закона от 21 июля 1998 г. N 117-ФЗ и Указов Президента Российской Федерации от 8 октября 1997 г. N 1100 и от 28 июля 1998 г. N 904"; Приказ Минюста РФ от 28 сентября 2000 года N 281 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации"; Приказ Минюста РФ от 22 января 2001 года N 15 "О внесении изменений в Положение о Главном управлении исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации"; Приказ Минюста РФ от 15 июля 2003 года N 171 "О внесении изменения и дополнения в Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 24 марта 1999 г. N 56".