Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"
| Вид материала | Обзор |
- Карен Прайор Несущие ветер, 3263.93kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 3880.37kb.
- Собой изложение основных положений методики коммерческой оценки инвестиционных проектов,, 1325.63kb.
- Авторские права на Конкурс принадлежат коллективу его Авторов. Авторские права на все, 283.54kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 1767.66kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 102.86kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 434.21kb.
- А. И. Зенкевич Консультант отдела международного права и анализа зарубежного закон, 232.9kb.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Решение Верховного Суда РФ от 16.11.2009 N ГКПИ09-1367
Основания выплаты сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС РФ ежемесячной надбавки и определения ее размера установлены законодательным актом
Верховный Суд РФ признал недействующими отдельные нормы "Инструкции о порядке выплаты сотрудникам Государственной противопожарной службы МЧС России ежемесячной надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы", утвержденной Приказом МЧС РФ от 20.05.2002 N 250: пункт 1 в части, устанавливающей выплату надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы лишь сотрудникам ГПС, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным характером и специальным режимом службы, а также пункт 3, предусматривающий прекращение выплаты надбавки или уменьшение ее размера до истечения периода, на который она установлена, в случаях изменения характера и режима службы, снижения результатов служебной деятельности, привлечения к дисциплинарной ответственности и т.п.
Как указал Верховный Суд РФ, возможность установления и прекращения выплаты надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы по указанным основаниям и возможность разграничения по этим основаниям ее размера не предусмотрены Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ. Указанными законодательными актами установлены критерии, в зависимости от которых дифференцируется размер надбавки, - это состав сотрудников и местность прохождения службы. При этом, как указал Верховный Суд РФ, деловые качества конкретного сотрудника, характер его работы, сложность и значимость выполняемых им задач, достигнутые результаты в службе не влияют на размер надбавки за сложность, напряженность и специальный режим службы и могут служить лишь основанием для дополнительных стимулирующих выплат, указанных в Федеральном законе от 30.06.2002 N 78-ФЗ (премии, единовременное вознаграждение).
Приказ Росрыболовства от 25.09.2009 N 868
"О внесении изменений в Служебный распорядок центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству, утвержденный Приказом Росрыболовства от 15 октября 2008 г. N 251"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2010 N 16031.
Сотрудникам центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству изменена продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день
В "Служебный распорядок центрального аппарата Федерального агентства по рыболовству" включены положения, устанавливающие новую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день для каждой из групп должностей гражданской службы (вдвое меньшую по сравнению с установленной ранее). Приказы Госкомрыболовства РФ от 23.04.2002 N 186 и от 20.02.2008 N 165, регулировавшие предоставление дополнительных отпусков за ненормированный рабочий день служащим этого ведомства, признаны утратившими силу.
Приказ ФНС РФ от 02.10.2009 N ММ-7-5/483@
"Об утверждении Положения о порядке выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной налоговой службы и начальникам межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы, премирования, выплаты единовременного поощрения, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и оказания материальной помощи федеральным государственным гражданским служащим центрального аппарата Федеральной налоговой службы, руководителям управлений Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и начальникам межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы и Положения об условиях выплаты работникам центрального аппарата Федеральной налоговой службы, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, премий, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2010 N 16001.
Определен порядок осуществления выплат стимулирующего и социального характера работникам органов ФНС РФ
Утвержденный документ устанавливает, в частности, порядок выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в труде, условия и порядок премирования, порядок выплаты единовременного поощрения, основания и порядок выплаты материальной помощи.
Приказ ФМС РФ от 23.11.2009 N 329
"О порядке представления юридическими и физическими лицами, заключившими гражданско-правовые договоры на строительство объектов, необходимых для проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, ходатайств о выдаче разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.01.2010 N 16041.
Определен порядок представления ходатайств о выдаче разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в РФ в порядке, не требующем получения визы, для строительства объектов к саммиту "Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество"
Установлено, в частности, что указанное ходатайство представляется юридическим или физическим лицом, заключившим гражданско-правовой договор о строительстве объектов для саммита, в территориальный орган ФМС РФ. Ходатайство подается одновременно с заявлением, подаваемым иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, о выдаче ему разрешения на работу. Утверждены рекомендуемые образцы ходатайства юридического лица и ходатайства физического лица о выдаче разрешения на работу иностранным гражданам в упрощенном и ускоренном порядке.
Приказ ГФС РФ от 30.11.2009 N 344
"Об утверждении Порядка представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в системе ГФС России гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2010 N 16022.
Установлен порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы в системе ГФС РФ, и гражданскими служащими сведений о доходах
В частности, в соответствии с утвержденным Порядком гражданский служащий представляет ежегодно сведения о своих доходах, о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за календарный год от всех источников (включая денежное довольствие (денежное содержание), заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему (им) на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера по состоянию на отчетную дату.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 02.12.2009 N 939н
"Об утверждении примерной формы трудового договора, заключаемого работодателем (судовладельцем) и работником для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2010 N 16021.
Регламентировано оформление трудовых договоров на торговом флоте
Министерство здравоохранения и социального развития РФ в качестве компетентного органа, предусмотренного Конвенцией Международной организации труда N 179 о найме и трудоустройстве моряков, утвердило примерную форму трудового договора, заключаемого работодателем (судовладельцем) и работником (гражданином РФ) для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации. Примерная форма предусматривает установление в договоре, кроме обычных условий оплаты труда, времени труда и отдыха, гарантий и компенсаций, также и условие о помощи работнику в репатриации.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 08.12.2009 N 962н
"Об утверждении Положения о порядке регистрации в территориальных органах Федеральной службы по труду и занятости трудовых договоров, заключенных при посредничестве организаций по найму и трудоустройству моряков, с российскими гражданами, иностранными гражданами и лицами без гражданства для работы в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2010 N 16038.
Трудовые договоры о работе в составе экипажей морских судов, плавающих под Государственным флагом РФ, будут проверяться в госинспекциях труда
Посреднические организации по найму и трудоустройству моряков начиная с 2010 года, ежеквартально обязаны представлять в территориальные органы Федеральной службы по труду и занятости в субъектах РФ сведения о нанятых через них моряков (российских граждан, иностранных граждан, а также лиц без гражданства) и копии трудовых договоров, заключенных с моряками по поручению работодателей. Представленные документы подлежат рассмотрению на предмет выявления в них нарушений трудового законодательства. Представленные в госинспекции трудовые договоры будут регистрироваться в электронном реестре, в который должны заноситься сведения, в том числе о выявленных нарушениях, а также сведения о принятых мерах по их устранению.
Приказ Рособрнадзора от 03.12.2009 N 2277
"Об утверждении Перечней целевых показателей эффективности работы федеральных государственных учреждений, подведомственных Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, и Перечня показателей стимулирования труда руководителя федерального государственного учреждения, подведомственного Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15993.
Определены целевые показатели эффективности работы учреждений, подведомственных Рособрнадзору, и показатели стимулирования труда руководителя учреждения
В частности, критериями показателей эффективности работы федеральных научных учреждений являются: количество своевременно выполненных работ; доля работников основного персонала, обучающихся в аспирантуре или являющихся соискателями; доля работников основного персонала, имеющих ученую степень кандидата наук и доктора наук; доля работников основного персонала, награжденных (получивших) премии и награды за научную, педагогическую деятельность; количество нарушений, выявленных уполномоченными органами при проверке требований пожарной безопасности, требований охраны труда, эффективности и целевого использования бюджетных средств.
Приказ Росрезерва от 11.12.2009 N 219
"О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2010 N 16033.
Образована комиссия Росрезерва по соблюдению гражданскими служащими требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов
Утвержден состав Комиссии, а также Положение, которым определены задачи Комиссии и процедура ее образования, регламентирована деятельность Комиссии, в том числе установлен порядок проведения заседаний, принятия и оформления решений. Основанием для проведения заседания Комиссии является полученная информация от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан о совершении гражданским служащим поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению; о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Положение устанавливает, в частности, что Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 N 7
"О внесении изменения в Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг"
Правила финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг приведены в соответствие с действующим законодательством
Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ были внесены изменения в некоторые законодательные акты, согласно которым, в частности, порядок предоставления социальной помощи гражданам устанавливается применительно к группе инвалидности граждан, а не к степени ограничения способности к трудовой деятельности, как это было ранее. С учетом данного обстоятельства внесены изменения в названные выше Правила. Согласно поправкам действие Правил в части финансового обеспечения расходов по предоставлению путевки на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда к месту лечения и обратно распространяется на лиц, сопровождающих детей-инвалидов и граждан, имеющих I группу инвалидности (ранее - имеющих ограничение способности к трудовой деятельности III степени).
Приказ Роструда от 10.12.2009 N 317
"Об утверждении форм и способа представления в 2010 году реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 N 15906.
Определен порядок представления в 2010 году в Роструд реестров получателей ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, причиненного катастрофой на Чернобыльской АЭС
Утверждены формы указанных реестров, составляемых с учетом способа и оснований предоставления гражданам денежной компенсации, - "Список граждан для зачисления средств на счета в Сбербанке России", "Список граждан для доставки денежных средств органами федеральной почтовой связи", "Список граждан для зачисления средств на счета в Сбербанке России по выплатам на основании решений судов" и "Список граждан для доставки денежных средств органами федеральной почтовой связи по выплатам на основании решений судов". Установлено также, что реестры, сформированные по этим формам, ежемесячно представляются в Роструд органами социальной защиты населения субъектов РФ в электронном виде.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1216
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году из федерального бюджета субсидий на поддержку кинематографии"
На поддержку кинематографии в 2010 году будут предоставлены средства федерального бюджета
Согласно утвержденным Правилам, определяющим порядок предоставления в 2010 году субсидий на указанные цели, организациям кинематографии, осуществляющим, в частности, производство и прокат фильмов для детей и юношества, дебютных, авторских и экспериментальных художественных национальных фильмов, будут предоставлены субсидии в размере 849960,9 тыс. рублей; Федеральному фонду социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии - 2860927,3 тыс. рублей.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1217
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 годах на создание в субъектах Российской Федерации специализированных рынков по реализации рыбной продукции"
Создание в субъектах РФ специализированных рынков по реализации рыбной продукции будет субсидироваться за счет средств федерального бюджета
Утверждены Правила предоставления в 2010 году субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2010 годах на создание в субъектах РФ специализированных рынков по реализации рыбной продукции. Расчет размера субсидии осуществляется в соответствии с утвержденными формами (для расчета размера субсидии в случае привлечения кредита в валюте РФ и в случае привлечения кредита в иностранной валюте). Также установлено, в частности, что затраты на уплату дополнительных комиссий, банковских штрафов, а также процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности, не подлежат возмещению за счет средств субсидии.
Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1218
"Об утверждении Правил предоставления в 2010 году субсидий из федерального бюджета организациям рыбохозяйственного комплекса и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение рыбоперерабатывающего, холодильного и технологического судового оборудования"
В 2010 году за счет средств федерального бюджета будет возмещаться часть расходов субъектов рыбохозяйственного комплекса на приобретение оборудования
Утверждены Правила, устанавливающие порядок предоставления в 2010 году организациям рыбохозяйственного комплекса и индивидуальным предпринимателям субсидий на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми компаниями на приобретение рыбоперерабатывающего, холодильного и технологического судового оборудования. Для получения субсидии лизингополучатель обязан представить в Росрыболовство пакет документов, в том числе: копию договора лизинга и договора лизинговой компании на приобретение оборудования, копии ГТД, копию графика перечисления лизинговых платежей, платежные документы на перечисление лизинговых платежей, а также расчет размера субсидии. Расчет осуществляется по утвержденной форме. Утверждены две формы расчетов - для случаев уплаты лизинговых платежей в рублях и лизинговых платежей в иностранной валюте. Для получения субсидии необходимо соблюдение установленных Правилами условий.
Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2010 N 23-р
В первом полугодии 2010 года на финансирование дефицита федерального бюджета из Резервного фонда будут направлены средства в размере 1142000000 тыс. рублей
Соответствующее Распоряжение издано Правительством РФ в соответствии, в том числе, с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов".
Приказ Росрыболовства от 23.09.2009 N 852
"О предоставлении отчетности о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет субвенций"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15985.
Утверждены формы отчетности о расходах бюджетов субъектов РФ, связанных с выполнением полномочий в области водных биологических ресурсов
Вводятся в действие две формы отчетов: о расходах, связанных с выполнением полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов, и о проведенных рыбохозяйственных мероприятиях за счет предоставленных бюджету субъекта РФ субвенций. Указанные отчеты направляются в Росрыболовство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Приказ Минрегиона РФ от 08.12.2009 N 563
"О внесении изменений в Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 25 августа 2009 г. N 374 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, главным распорядителем в отношении которых является Министерство регионального развития Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства государственной собственности субъектов Российской Федерации, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов субъектов Российской Федерации, и (или) на предоставление соответствующих субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, не включенных в федеральные целевые программы, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31.12.2009 N 15918.
Расширен перечень объектов капитального строительства финансируемых за счет бюджетных ассигнований, главным распорядителем в отношении которых является Минрегион РФ
Согласно новой редакции приложения к Приказу Минрегиона РФ от 25 августа 2009 г. N 374 "Об утверждении Порядка предоставления в 2009 году субсидий..." перечень объектов капитального строительства дополнен 11 позициями, в том числе: водовод ПНС "Джелга" - Капустин Яр, Ахтубинский район Астраханской области; водозабор на намывном острове ВПС-4, г. Воронеж; газопровод-отвод "Шумиха-Мишкино-Юргамыш", Курганская область.
Приказ ФНС РФ от 22.12.2009 N ММ-7-3/708@
"О внесении изменений в приказ ФНС России от 13.10.2006 N САЭ-3-04/706@"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2010 N 16007.