Исключительные права на представленные обзоры принадлежат ао "Консультант Плюс"
| Вид материала | Обзор |
- Карен Прайор Несущие ветер, 3263.93kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 7546.18kb.
- КонсультантПлюс: новое в российском законодательстве еженедельные обзоры, 3880.37kb.
- Собой изложение основных положений методики коммерческой оценки инвестиционных проектов,, 1325.63kb.
- Авторские права на Конкурс принадлежат коллективу его Авторов. Авторские права на все, 283.54kb.
- Программа Международного форума «Интеллектуальная собственность-xxi век» 19-22 апреля, 78.74kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 1767.66kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 102.86kb.
- Внимание! Текст данного нормативного правового акта взят из базы «Консультант плюс», 434.21kb.
- А. И. Зенкевич Консультант отдела международного права и анализа зарубежного закон, 232.9kb.
Внесены уточнения в порядок выплаты подъемных пособий военнослужащим федеральных органов государственной охраны, проходящим военную службу по контракту, при переезде на новое место военной службы в другой населенный пункт
В частности, установлено, что подъемное пособие выплачивается исходя из оклада по воинской должности, получаемого военнослужащим на день вступления в исполнение обязанностей по должности, на которую он назначен (военнослужащему, поступившему на обучение в военно-учебное заведение, - на день зачисления в указанное учреждение) или которую занимает (ранее занимал - для военнослужащих, находящихся в распоряжении соответствующего командира (начальника)) на день прибытия подразделения федеральных органов государственной охраны в пункт новой постоянной дислокации, и оклада по воинскому званию.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Постановление Правительства РФ от 26.01.2010 N 22
"О внесении изменений в федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
Увеличен объем финансирования федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005 - 2009 годы"
Установлено, что общий объем финансирования Программы теперь составляет 2934,7084 млн. рублей (ранее - 2929, 2351 млн. рублей), в том числе средства федерального бюджета - 2904,7084 млн. рублей, из них на прочие нужды будет выделено 2320,7584 млн. рублей (ранее - 2315,2851 млн. рублей). Также соответствующие изменения внесены в некоторые разделы и приложения к Программе.
Приказ МВД РФ от 31.12.2009 N 1023
"О внесении изменений в Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденный Приказом МВД России от 2 марта 2009 г. N 185"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.01.2010 N 16074.
Уточнен порядок осуществления контроля и надзора за безопасностью дорожного движения
В административный регламент, регулирующий указанные контроль и надзор, включены нормы, более подробно регламентирующие осуществление контроля за дорожным движением с использованием патрульных автомобилей, имеющих и не имеющих специальные обозначения, в т.ч. осуществление скрытого контроля с использованием таких автомобилей. Более подробно регламентирован также порядок прекращения нарушения правил дорожного движения, допускаемого иностранными гражданами, пользующимися иммунитетом, и порядок оформления в этих случаях документов об административном правонарушении. Уточнены формулировки норм, регулирующих порядок прекращения нарушения правил дорожного движения, допускаемого российскими гражданами, пользующимися иммунитетом (депутатами, кандидатами в депутаты, судьями, прокурорами и т.д.), и порядок оформления в этих случаях документов об административном правонарушении.
ПРАВОСУДИЕ
Постановление Конституционного Суда РФ от 21.01.2010 N 1-П
"По делу о проверке конституционности положений части 4 статьи 170, пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "Производственное объединение "Берег", открытых акционерных обществ "Карболит", "Завод "Микропровод" и "Научно-производственное предприятие "Респиратор"
Действующий порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в силу актов арбитражных судов признан не противоречащим Конституции РФ
Не противоречащими Конституции РФ признаны взаимосвязанные положения пункта 1 статьи 311 и части 1 статьи 312 АПК РФ, допускающие - в истолковании, данном в пункте 5.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.03.2007 N 17 (в редакции Постановления Пленума ВАС РФ от 14.02.2008 N 14), - пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, оспариваемого заявителем в порядке надзора и основанного на положениях законодательства, практика применения которых после принятия оспариваемого судебного акта определена Высшим Арбитражным Судом РФ в постановлении Пленума ВАС РФ или в постановлении Президиума ВАС РФ, в том числе принятом по результатам рассмотрения другого дела в порядке надзора.
ВАС РФ установил, в частности, что рассматриваемые нормы АПК РФ не предполагают придание обратной силы правовым позициям, выраженным в соответствующем постановлении Пленума или Президиума ВАС РФ, без учета характера спорных правоотношений и установленных для этих случаев конституционных рамок действия правовых норм с обратной силой, в частности, без учета необходимости не допускать ухудшения положения граждан. Эти нормы также не допускают пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта без прямого указания в постановлении Пленума или Президиума ВАС РФ на придание сформулированной в нем правовой позиции обратной силы, не исключают возможность непосредственного обращения заинтересованного лица с заявлением о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта, вступившего в законную силу, в арбитражный суд, принявший этот акт, и не допускают пересмотр вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам с нарушением процедуры, установленной для этой категории дел Арбитражным процессуальным кодексом РФ.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Приказ Минюста РФ от 14.01.2010 N 1
"Об утверждении Порядка изменения территории деятельности нотариуса"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26.01.2010 N 16073.
Определен порядок предоставления нотариусу права совершать нотариальные действия на территории другого нотариального округа
Территория деятельности нотариуса подлежит изменению в случае открытия вакантной должности нотариуса в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса, до замещения этой должности, а также при временном отсутствии нотариуса более семи календарных дней в нотариальном округе, в котором установлена одна должность нотариуса, и при отсутствии лиц, которые могут временно заменить нотариуса в соответствии с законодательством о нотариате. Территория деятельности нотариуса подлежит изменению также в случае изменения органом государственной власти субъекта РФ пределов нотариальных округов и в иных случаях в целях обеспечения населения нотариальной помощью.
Решение об изменении территории деятельности нотариуса и об определении кандидатуры нотариуса, территория деятельности которого изменяется, принимает территориальный орган Минюста РФ по согласованию с нотариальной палатой.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Федеральный закон от 01.02.2010 N 2-ФЗ
"О ратификации Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа"
Россия ратифицировала Конвенцию о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа
Указанная Конвенция была подписана от имени Правительства РФ в городе Бишкеке 9 октября 1997 года. Конвенция ратифицирована с двумя заявлениями: перевозки пассажиров в международном сообщении в соответствии с Конвенцией выполняются российскими перевозчиками автобусами, имеющими более 8 мест для сидения, не считая места водителя; при пересечении границы водителями автобусов российских перевозчиков вместо лицензии будет предъявляться карточка допуска, предусмотренная законодательством РФ.
* * *
с 25 по 29 января 2010 года
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указ Президента РФ от 21.01.2010 N 85
"О внесении изменения в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2009 г. N 579"
Заместитель Председателя Правительства РФ - Министр финансов РФ включен в состав Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию экономики России
Согласно Указу Президента РФ от 20 мая 2009 года N 579 "О Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России" основными задачами Комиссии являются: рассмотрение вопросов, касающихся выработки государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики России; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ в области модернизации и технологического развития экономики России; определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации и технологического развития экономики России.
Постановление Правительства РФ от 19.01.2010 N 9
"О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2003 г. N 669"
Скорректированы функции Минздравсоцразвития РФ и ФСФР РФ в сфере негосударственного пенсионного обеспечения
В новой редакции изложены пункты 2 и 3 Постановления Правительства РФ от 04.11.2003 N 669 "Об уполномоченном федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственное регулирование деятельности негосударственных пенсионных фондов...", устанавливающие функции названных ведомств в указанной сфере. Согласно поправкам, в частности, по согласованию с ФСФР РФ Минздравсоцразвития РФ утверждает типовую форму договора об обязательном пенсионном страховании, типовые страховые правила негосударственного пенсионного фонда. Также к функциям Минздравсоцразвития РФ отнесено рассмотрение в пределах своей компетенции жалобы граждан и юридических лиц, связанных с нарушением законодательства о негосударственном пенсионном страховании. Федеральная служба по финансовым рынкам управомочена вводить запрет на проведение всех или части операций негосударственного пенсионного фонда, а также аннулировать у него лицензию при выявлении фактов нарушения требований законодательства.
Распоряжение Правительства РФ от 28.12.2009 N 2094-р
Утверждена Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года
Стратегической целью развития Дальнего Востока и Байкальского региона, согласно утвержденному документу, является реализация геополитической задачи закрепления населения на Дальнем Востоке и в Байкальском регионе за счет формирования развитой экономики и комфортной среды обитания человека в субъектах РФ, расположенных на этой территории, а также достижения среднероссийского уровня социально-экономического развития. Для достижения этой цели предполагается решить ряд задач, первоочередными из которых являются, в частности: создание условий для развития перспективной экономической специализации субъектов РФ, расположенных на территории Дальнего Востока и Байкальского региона, на основе природно-ресурсного, индустриального, кадрового и научного потенциала; снижение барьеров для экономической и социальной интеграции территории с остальными регионами России и повышение конкурентоспособности продукции, товаров и услуг в соответствии с экономической специализацией путем формирования нормативной правовой базы, определяющей особые условия ценовой, тарифной, таможенной, налоговой и бюджетной политики; сохранение и поддержка традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.
Приказ Росрыболовства от 21.09.2009 N 826
"Об утверждении перечня государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) Федеральным агентством по рыболовству, его территориальными органами и подведомственными ему федеральными государственными учреждениями"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15997.
Определен перечень государственных услуг, оказываемых Росрыболовством и подведомственными ему федеральными государственными учреждениями
В указанный перечень включены следующие государственные услуги (работы): распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных, учебных и культурно-просветительских целях; распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целях рыбоводства, воспроизводства и акклиматизации водных биологических ресурсов; распределение общих допустимых уловов водных биологических ресурсов, а также квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленных РФ в соответствии с международными договорами РФ, применительно к видам квот.
Приказ Минэнерго РФ от 11.11.2009 N 480
"Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством энергетики Российской Федерации государственной функции по осуществлению мероприятий, связанных с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.12.2009 N 15871.
Определена последовательность действий Минэнерго РФ по исполнению государственной функции по осуществлению мероприятий, связанных с подготовкой и реализацией соглашений о разделе продукции
В соответствии с утвержденным Административным регламентом исполнение государственной функции включает в себя, в частности, подготовку проекта соглашения о разделе продукции, организацию заключения соглашения о разделе продукции, организационное обеспечение процесса реализации соглашения о разделе продукции. Конечными результатами исполнения государственной функции являются: подготовка проекта распоряжения Правительства РФ, включая проект соглашения о разделе продукции; внесение в Правительство РФ проекта распоряжения Правительства РФ; подготовка документов, необходимых для реализации соглашения о разделе продукции.
Приказ Минкультуры РФ от 18.11.2009 N 794
"О признании утратившим силу Приказа Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 января 2008 г. N 15"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2010 N 16002.
Министерство культуры РФ упорядочивает свою нормативную правовую базу
Признан утратившим силу Приказ бывшего Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 29.01.2008 N 15 "Об утверждении правил предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий организациям, осуществляющим выполнение работ по содержанию специальных объектов".
Приказ Минспорттуризма РФ от 19.11.2009 N 1093
"Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2010 N 15998.
Гражданские служащие Минспорттуризма РФ обязаны уведомлять обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений
Утвержден Порядок, устанавливающий процедуру уведомления гражданскими служащими о фактах обращения к ним в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений, а также регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений. Должностными лицами, правомочными осуществлять проверки содержащихся в уведомлениях сведений, являются сотрудники Департамента управления делами. Проверка проводится в течение трех рабочих дней с момента регистрации уведомления. По ее результатам уведомление с приложением материалов проверки представляется Министру для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Приказ Росгидромета от 07.12.2009 N 347
"О Порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата Росгидромета к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2010 N 16020.
Установлен порядок уведомления федеральными государственными служащими Росгидромета о фактах склонения их к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." федеральный государственный служащий центрального аппарата Росгидромета при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений должен представлять письменное уведомление на имя представителя нанимателя. Организация приема и регистрации уведомлений в специальной книге регистрации возложена на заместителя начальника Управления гидрометеорологии и кадров - начальника отдела государственной службы и кадров. После проведенной проверки, срок которой не должен превышать трех рабочих дней, уведомление с приложением материалов проверки направляется представителю нанимателя для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям представителя нанимателя (работодателя) установлена Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Приказ ФСИН РФ от 07.12.2009 N 478
"Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.01.2010 N 16013.
Установлен порядок представления гражданами, претендующими на замещение, а также замещающими должности федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе, сведений о доходах
В соответствии с утвержденным "Порядком", в частности, граждане при назначении на должность начальствующего состава либо федеральной государственной гражданской службы в уголовно-исполнительной системе представляют сведения о своих доходах, о доходах супругов и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности гражданской службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности гражданской службы (на отчетную дату). Указанные сведения представляются в кадровое подразделение учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.
Приказ Минрегиона РФ от 07.12.2009 N 562
"Об утверждении Положения об организации проведения служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих в Министерстве регионального развития Российской Федерации"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 18.01.2010 N 16009.
Определен порядок проведения служебных проверок в отношении гражданских служащих Минрегиона РФ
В соответствии с утвержденным Положением служебная проверка проводится: по решению Министра регионального развития РФ; по письменному заявлению гражданского служащего. При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены, в частности: факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка; вина гражданского служащего; характер и размер причиненного вреда. Для проведения служебной проверки формируется комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются представители отдела кадров и государственной службы и юридического отдела Административно-правового департамента. При необходимости в состав комиссии могут включаться гражданские служащие, обладающие необходимой квалификацией, знаниями и опытом. Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня ее назначения.
Приказ Минэкономразвития РФ от 14.12.2009 N 521
"О Порядке уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Министерства экономического развития Российской Федерации к совершению коррупционных правонарушений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21.01.2010 N 16034.
Установлен порядок уведомления федеральными государственными служащими Минэкономразвития о фактах склонения их к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." федеральный государственный служащий Минэкономразвития РФ при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений должен представлять письменное уведомление на имя представителя нанимателя в Департамент государственной службы и кадров по форме, прилагаемой к "Порядку...". После проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется представителю нанимателя для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям представителя нанимателя (работодателя) установлена Федеральным законом "О противодействии коррупции".
Приказ Росстата от 21.12.2009 N 309
"Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федеральной службы государственной статистики к совершению коррупционных правонарушений"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.01.2010 N 15982.
Установлен порядок уведомления федеральными государственными служащими Росстата о фактах склонения их к коррупционным правонарушениям
В соответствии с утвержденным "Порядком уведомления..." федеральный государственный служащий Росстата при обращении к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений должен представлять письменное уведомление в кадровую службу Росстата (его территориального органа) на имя представителя нанимателя. Организация приема и регистрации уведомлений возложена на Административное управление центрального аппарата Росстата и аналогичные подразделения его территориальных органов. После проведенной проверки уведомление с приложением материалов проверки представляется представителю нанимателя для принятия решения о направлении информации в правоохранительные органы.
Обязанность государственного или муниципального служащего уведомлять о фактах склонения его к коррупционным правонарушениям представителя нанимателя (работодателя) установлена Федеральным законом "О противодействии коррупции".