Н. С. Елманова История международных отношений и внешней политики России 1648-2000 под редакцией проф. А. С. Протопопова Допущено Министерством образования Российской Федерации в качестве учебник

Вид материалаУчебник

Содержание


Глава 2 Русско-японская война
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   43

Глава 2

Русско-японская война


В первые годы XX в. международная обстановка на Дальнем Востоке постепенно обострялась. Япония усиливала проникнове­ние в Китай. От нее стремились не отстать Англия, Германия, Франция и США. Россия укрепляла свое влияние на Дальнем Во­стоке, стремясь иметь незамерзающие порты на Тихом океане и закрепиться в Маньчжурии. Шло строительство Великой Сибирс­кой железной дороги. Усиливалось влияние России и в Китае.

В это время в Китае произошло событие, которое надолго при­ковало к себе внимание европейских стран. Политика ведущих стран мира, направленная на раздел Китая, на закабаление его народа, вызывала в этой стране всевозрастающий протест широких слоев населения. В конце XIX в. в ряде китайских городов произошли выступления. Весной 1901 г. они переросли в широкое народное восстание, известное в исторической литературе как боксерское. В Пекине были осаждены дипломатические миссии, а германский посланник был убит.

Военные корабли иностранных держав обстреляли китайские укрепления, которые затем были заняты высаженными на берег военными моряками После долгих споров Англия, Франция, Германия, Россия и Япония договорились о посылке своих военных контингентов в Китай под общим командованием фельдмаршала Вальдерзее.

Пока немецкий фельдмаршал добирался до Китая, междуна­родный экспедиционный корпус, которым командовал русский генерал Линевич, одержав быстрые победы над китайцами, 14 ав­густа освободил иностранные представительства и подавил вос­стание. Так как восставшие совершали нападения на русские железные дороги в Маньчжурии, Россия ввела в эту часть Китая свои войска и оккупировала ее. После того как иностранные представи­тельства были освобождены, она заявила о выводе своих войск из Пекина и предложила другим странам последовать ее примеру, чтобы китайское правительство могло вернуться в столицу. Россия заявила также, что, как только будет восстановлен порядок в Мань­чжурии, ее войска покинут и эту часть Китая.

В Петербурге рассчитывали, что такие действия найдут пони­мание у китайского правительства и это позволит установить меж­ду двумя странами дружеские, добрососедские отношения. Но дру­гие державы не последовали за Россией и не вывели свои войска из Пекина. Вальдерзее провел карательные рейды по Китаю. Ки­тайское правительство обратилось к державам с просьбой на­чать мирные переговоры, которые закончились подписанием в сентябре 1901 г так называемого заключительного протокола. Ки­тай подвергся унижению, ему были навязаны тяжелые условия в виде контрибуций и сурового наказания организаторов восстания. В Китай запрещалось в течение двух лет ввозить оружие; должны были быть ликвидированы форты Дагу. Квартал, где проживали дипломаты, охранялся специальной полицией из стран, представ­ленных в Китае.

В период боксерского восстания шли переговоры между Анг­лией и Германией. Формально они касались вопросов о совмест­ных гарантиях и осуществлении принципов «открытых дверей» в Китае. Фактически же обе стороны стремились не допустить в Ки­тае усиления позиций друг друга и других стран. Англия пыталась втянуть Германию в соглашение о Маньчжурии, но Германия не пошла на это, так как не хотела осложнять отношения с Россией. В Берлине надеялись, что удастся втянуть в борьбу с Россией Ан­глию и Японию.

Дипломатическая борьба держав, развернувшаяся вокруг Ки­тая, затрагивала стратегические интересы России. К ослаблению русских позиций на Дальнем Востоке стремились Япония, США, Англия и Германия. Несмотря на то что Франция была союзницей России, Париж тоже не хотел усиления русского влияния в Китае. Главное же, Франция боялась отвлечения сил России с европейс­кого региона на дальневосточный.

Россия, со своей стороны, стремилась заключить договор с Пекином, сохранить свои привилегии в Маньчжурии и распрост­ранить их на территорию всего застенного Китая.

Еще в ноябре 1900 г. Россия заключила с властями Мукденской провинции временное соглашение о Маньчжурии, по которому частично восстанавливалась власть китайских губернаторов и на­мечалось после завершения строительства КВЖД ввести в Маньч­журию китайские войска, численность которых должна была быть определена дополнительным соглашением.

Одновременно в Петербурге шла подготовка сепаратного рус­ско-китайского соглашения о Маньчжурии. Проект его был при­нят русским министерством иностранных дел 26 января 1901 г. и утвержден Николаем II в феврале. При выработке этого документа обнаружились серьезные разногласия. Военный министр А. Н. Куропаткин считал необходимым оставить часть русских войск в Маньч­журии, премьер С. Ю. Витте, которого поддержал министр иност­ранных дел В. Н. Ламздорф, выступал за вывод всего контингента.

В окончательном проекте, состоявшем из 14 статей, говори­лось (ст. 2), что российские войска будут выведены после «водво­рения спокойствия» в Маньчжурии и выполнения китайской сто­роной постановлений настоящего соглашения.

Китайское правительство должно было, согласно ст. 5, «сменять по представлению русского правительства тех узянцзюней и других назначаемых центральным правительством высших административ­ных чинов, деятельность коих не могло соответствовать установив­шимся дружественным отношениям между обеими империями». А в соответствии со ст. 8 оно не могло предоставлять никаких концес­сий во всем застенном Китае без согласия русского правительства.

О заключении такого соглашения велись переговоры, но их пришлось прекратить ввиду протестов Англии, Японии, США и других стран. Англия вела переговоры с Германией о совместном выступлении против России. Япония поставила в известность пекинское правительство о том, что в конфликтной ситуации с Рос­сией она поддержит Китай.

Русская дипломатия стала искать пути для урегулирования спор­ных вопросов с другими странами, и прежде всего с Японией. В Петербурге надеялись, что уступками в Корее можно будет ней­трализовать Японию в Маньчжурии. Но было поздно. Россия оста­валась в изоляции.

Германия хитрила и вела в отношении России двойную игру. Ведя переговоры с Японией, Берлин в то же время всячески под­талкивал Россию к вступлению в войну с ней, обещая при этом спокойствие на западных границах и устройство необходимого займа. Германии было выгодно втянуть Россию в войну на Дальнем Вос­токе, чтобы обеспечить себе свободу действий против Франции.

Являясь союзницей России, Франция не хотела переброски русских армий на Восток, так как понимала, что это будет в инте­ресах Германии. Но сама она фактически ничего не сделала, чтобы предотвратить русско-японскую войну и помочь России.

В самой Японии существовало два направления. Первое исхо­дило из того, что с Россией можно договориться и заключить вы­годные для Японии соглашения. Второе – из того, что надо начать войну с Россией, пока Япония лучше к ней подготовлена. Но Япо­нии нужны были деньги. Поэтому Токио, с одной стороны, вся­чески затягивал открытие переговоров с Россией и мешал ей зак­лючить договор с Китаем, а с другой – опасался, что в случае возникновения войны Россия сможет получать помощь и поддер­жку от европейских стран. Японское правительство вело перегово­ры и с Германией, и с Англией.

Германия, которая хотела втянуть Японию в войну с Россией, обещала японскому правительству в случае такой войны соблю­дать благожелательный нейтралитет.

Англия пошла на переговоры о заключении англо-японского союза, но не торопилась и взвешивала все «за» и «против». Пока в Лондоне шли эти переговоры, в Японии произошли события, приведшие к власти милитаристски настроенную группу во главе с Кацурой, который сменил премьера Ито, выступавшего в пользу соглашения с Россией. Новое правительство Японии осуществило ловкий маневр. Оно направило в Петербург экс-премьера, рассчи­тывая на то, что эта миссия, во-первых, успокоит в какой-то сте­пени Петербург, а во-вторых, выполнит роль раздражителя, ока­зав давление на Англию, которая колебалась с подписанием соглашения с Японией, хотя и была заинтересована в русско-япон­ской войне. Японцам удалось добиться своих целей. Несмотря на сделанные Петербургом выгодные предложения и обещания по­мочь в получении французских кредитов, русско-японские пере­говоры ни к чему не привели. Англия, которая не хотела и даже боялась заключения русско-японского соглашения, пошла в кон­це концов на союз с Японией, подписав 30 января 1902 г. договор. Содержание его сводилось к следующему.

Великобритания и Япония, признавая независимость Китая и Кореи, заявили, что «ими не руководят какие бы то ни было аг­рессивные устремления в той или другой стране». В то же время они, имея свои особые интересы (Великобритания – в Китае, а Япония – в Китае и Корее), в политическом, торговом и про­мышленном отношениях допускали возможность для каждой сто­роны «принимать такие меры, какие могут явиться необходимыми для охраны таковых интересов, если им будут угрожать либо аг­рессивные действия какой-либо другой державы, либо беспоряд­ки, возникающие в Китае или в Корее».

Стало быть, Великобритания и Япония по своему усмотрению могли использовать ситуацию, сложившуюся в Китае и Корее, для вмешательства в дела каждой из этих стран.

В случае вовлечения в войну Великобритании или Японии с другой державой, говорилось в договоре, «другая высокая догова­ривающая сторона будет соблюдать строгий нейтралитет и поста­рается воспрепятствовать другим державам присоединиться к враж­дебным действиям против ее союзницы».

Договор содержал очень важное для Японии условие о том, что если «какая-либо другая держава или державы присоединятся к враждебным действиям против таковой союзницы, то другая высокая договаривающаяся сторона придет к ней на помощь и будет вести воину сообща и заключит мир во взаимном с ней со­гласием». Это означало, что в случае русско-японской войны, если Франция или какая-либо другая страна выступит вместе с Росси­ей, Англия вступит в войну на стороне Японии.

Стороны взяли на себя обязательство, что ни одна из них не будет сотрудничать с другой державой, не посоветовавшись со своей союзницей Если интересам Великобритании или Японии будет угрожать опасность, оба правительства сообщат об этом друг другу с полной ответственностью.

Англо-японский договор был заключен на пять лет. Заключив его, Англия пошла на переговоры с Россией. К этому ее в первую очередь подталкивала политика Германии, которая из года в год увеличивала свой военный потенциал. Именно в это время в Гер­мании была принята вторая морская программа. Англо-германские противоречия усиливались и оказывали все большее влияние не только на политику Англии, но и на положение в Европе.

Переговоры Лондона с Петербургом шли долго и трудно. На Дальнем Востоке Англию интересовало лишь то, чтобы Россия не продвигалась далеко за Маньчжурию. Зато Лондон стремился до­биться от России уступок в Средней Азии и на Кавказе. В Петер­бурге считали неприемлемым предложение Лондона об отказе России от дипломатических отношений с Афганистаном и о разделе сфер влияния в Персии.

Пока шли англо-русские переговоры, Япония ускоренно гото­вилась к войне. В Токио боялись упустить выгодный момент.

В основе русско-японского конфликта и последовавшей затем войны лежали противоречия интересов двух держав на Дальнем Востоке. На осложнение отношений России с ведущими страна­ми, и прежде всего с Японией, влияло ее стремление развивать железнодорожную связь центра страны с дальневосточной окраи­ной, иметь незамерзающие порты, добиться особого положения в застенном Китае.

Вмешательство России, Германии, Англии, Франции и США в китайские дела, их противоречия друг с другом и стремление не допустить укрепления одной из сторон до предела осложнило об­становку в этом регионе.

Стремление Японии завладеть Кореей и Маньчжурией и в даль­нейшем продвигаться в глубь Китая вызывало противодействие других стран, и прежде всего России. Чтобы опередить конкурен­тов, Япония старалась как можно быстрее укрепить свои позиции, для чего развязала войну с Китаем и готовилась к войне с Россией.

Исходя из стратегических целей на Дальнем Востоке, России нужно было остановить Японию, аппетиты которой простирались не только на Китай, Корею, но и на Сибирь. Но в военном плане Россия не была к этому готова. Особенно уступала она Японии на море.

Что касается возможности предотвращения войны, то она име­лась, но была Россией упущена. Япония сумела и в дипломатичес­кой подготовке к войне опередить Россию.

В целях дипломатической маскировки своих военных приготов­лений японское правительство пошло на возобновление русско-японских переговоров. Япония выставила следующие требования: признание ее протектора в Корее; согласие на строительство же­лезной дороги, соединяющей Корею с Южной Маньчжурией; урав­нивание прав Японии с Россией в Маньчжурии. На всем протяже­нии переговоров японская сторона добивалась от России уступок. 23 декабря 1903 г. она потребовала их в ультимативной форме. Не­смотря на то что Петербург выполнил это требование, Япония 6 февраля 1904 г. пошла на разрыв дипломатических отношений с Россией, а через два дня без объявления войны японские войска напали на военно-морские базы Порт-Артура, Чемульпо. Так на­чалась русско-японская война 1904–1905 гг.

Как накануне войны, так и с ее началом в Петербурге не было единого мнения о внешнеполитической стратегии страны на Даль­нем Востоке и целях войны. Безобразовская группа, проникшая в Китай еще во времена подавления боксерского восстания, выступа­ла за проведение решительного курса на усиление влияния России в Маньчжурии и Корее. Эту политику, известную в истории как «но­вый курс», поддерживали влиятельные люди как из царского окру­жения и правительственных кругов, так и из среды предприимчивых людей. Среди ее сторонников были великий князь Александр Ми­хайлович, начальник Квантунской области Е. И. Алексеев, министр внутренних дел В. К. Плеве, граф И. И. Воронцов - Дашков и др. Идеологом этой группы был отставной ротмистр А. М. Безобразов. Путем авантюристических проектов создания на территории Ко­реи концессий, половина доходов которых должна была поступать непосредственно в царскую казну, безобразовцы добились под­держки Николая II.

«Новый курс» был явно авантюрным и не имел ничего обще­го с государственными интересами, так как вел к обострению обстановки на Дальнем Востоке и войне с Японией. Но, получив поддержку царя, он взял верх над умеренным и взвешенным под­ходом, который предлагали министр финансов С. Ю. Витте, ми­нистр иностранных дел В.Н. Ламздорф и поддерживал военный министр А. Н. Куропаткин. Витте поплатился своим министерс­ким постом, позиции же Ламздорфа, сохранившего пост, были сильно подорваны.

Военные успехи японцев и поражения русских армий заметно изменили обстановку на Дальнем Востоке и внесли коррективы в позиции США, Англии, Франции и Германии. Все точки над i были расставлены после страшного разгрома русской эскадры в Цусимском бою. Английское правительство стало закрывать для Японии доступ к лондонским банкам. Англия и США не хотели дальнейшего усиления Японии и слишком большого ослабления России в дальневосточном регионе. Франция же вообще была про­тив переброски крупных военных соединений России на восток, ибо Россия нужна была ей как противовес Германии. Отсюда все решили, что войну пора кончать.

Посредником между Россией и Японией выступил американский президент Т. Рузвельт. Так как обе воюющие стороны были готовы к окончанию войны, то согласие на переговоры было дано без задержки.

Япония, несмотря на военные успехи на суше и, особенно, на море, испытывала большие экономические и финансовые трудно­сти. Ее военно-стратегические ресурсы были на пределе. Токийс­кое правительство пришло к выводу, что дальнейшее продолже­ние войны для Японии невозможно.

Россия понесла тяжелые потери, и хотя ее экономические и морские ресурсы были намного выше японских и не были еще полностью мобилизованы, царское правительство тоже было за­интересовано в скорейшем окончании войны и заключении мира. Экономика страны переживала значительные трудности, армия нуждалась в реформировании. На все это нужны были огромные финансовые средства. А главное, что толкало Петербург на ско­рейшее заключение мира, так это смутное политическое поло­жение в стране. Россия находилась на пороге революционных событий.

Русско-японские переговоры начались 19 августа 1905 г. в ку­рортном городке Портсмуте на Тихоокеанском побережье США и продолжались 27 дней. Русскую делегацию возглавлял С. Ю. Витте, японскую – министр иностранных дел Рютаро Комура. Обсужде­ние статей договора проходило довольно быстро, и в основном он был готов уже в двадцатых числах августа. Но по двум статьям у сторон оказались серьезные расхождения. Первый спорный воп­рос касался контрибуций, второй – судьбы острова Сахалин. Япон­цы требовали передать им остров и выплатить контрибуцию в раз­мере 1200 млн йен. Что касается контрибуций, то Россия наотрез отказалась вести переговоры по этому вопросу, в чем ее поддер­жал Т. Рузвельт. Русская сторона заявила, что японцы хотят про­должать войну исключительно ради денег. Как потом стало ясно из мемуаров участников тех событий и других документов, американ­цы считали Россию той страной, которая никогда за всю свою историю никому не платила контрибуций. Под давлением амери­канской дипломатии и в результате твердого поведения русской делегации японцам пришлось отказаться от своего требования.

Сложнее обстояло дело с решением судьбы острова Сахалина. В ходе военных действий японцам удалось высадиться на острове и занять его южную часть. В Портсмуте они заявили о претензиях на весь остров. Переговоры затягивались, и президент Т. Рузвельт советовал царю отдать остров японцам. Русские представители от­казывались. В конце концов царь согласился передать японцам юж­ную часть Сахалина. К этому времени японское правительство, желая скорее заключить мир, уже было готово отказаться от пре­тензий на русский остров, однако, узнав о решении Петербурга, вполне удовлетворилось получением южной его части.

Мирный договор между Россией и Японией был подписан в Портсмуте 5 сентября 1905 г. Он состоял из 15 статей и 2 дополни­тельных статей к статьям 3 и 10 мирного договора.

Россия признавала преобладающие интересы Японии в Корее в политической, военной и экономической областях и обязалась «не вступаться и не препятствовать» любым действиям японского пра­вительства в Корее. Стороны также согласились воздерживаться от принятия на русско-корейской границе «каких-либо военных мер, могущих угрожать безопасности русской или корейской территории».

Россия и Япония обязались вывести свои войска из Маньчжу­рии, за исключением тех территорий, на которые распространяет­ся российская аренда Ляодунского полуострова, а также не пре­пятствовать Китаю вести торговлю и промышленную деятельность в Маньчжурии.

Россия уступала Японии аренду на Порт-Артур, Талмен и при­легающие территориальные воды и передавала ей без вознаграж­дения с согласия китайского правительства железную дорогу, со­единяющую Порт-Артур с Чан-Чунем.

Япония получала «в вечное и полное владение» южную часть Сахалина. Линия границы между двумя государствами на острове стала проходить по 50-й параллели.

Россией были сделаны и другие уступки, в том числе относя­щиеся к эксплуатации железнодорожного сообщения в Маньчжу­рии и рыболовству.

Так бесславно для России закончилась русско-японская война 1904–1905 гг. Весь ход войны, и прежде всего Цусимский разгром русской эскадры, основательно подорвали международный авто­ритет России в мире вообще и на Дальнем Востоке в особенности. Вместе с тем эта война явилась своего рода водоразделом. После нее начался быстрый процесс перегруппировки сил на междуна­родной арене.