Проект территориального планирования муниципального района «усть-цилемский»

Вид материала

Документы

Содержание Авторский коллектив Состав материалов проекта Схема территориального планирования МО МР «Усть-Цилемский» РК Обоснование схемы территориального планирования МО МР «Усть-Цилемский» РК 1 Введение. цели и задачи проекта Природные условия и ресурсы территории 2.1 Климатические характеристики Гидрогеологические условия Почвенный покров 2.5 Растительный и животный мир Животный мир Земноводные и пресмыкающиеся 2.6 Минерально-сырьевые ресурсы Нефть, газ, конденсат. Каменные угли. Горючие сланцы. Свинец, цинк. Редкие металлы и редкие земли, рассеянные элементы Пресные подземные воды Лечебные минеральные подземные воды ... Полное содержание

Подобный материал:

• Цильма Республики Коми Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований, 214.99kb.
• Схема территориального планирования усть-большерецкого муниципального района камчатского, 3750.97kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 1314.89kb.
• Схема территориального планирования Яранского муниципального района Кировской области, 2595.58kb.
• Ооо «сатэк» схема территориального планирования Фаленского муниципального района, 2353.3kb.
• Схем а территориального планирования олюторского муниципального района камчатского, 2903.88kb.
• Российской Федерации Собрание депутатов решило: Утвердить прилагаемую Схему территориального, 412.33kb.
• Постановление, 44.01kb.
• Состав проекта утверждаемая часть «схемы территориального планирования токаревского, 3980.89kb.
• Схема территориального планирования новоусманского муниципального района том II материалы, 6311.02kb.

Открытое акционерное общество

ПРОЕКТНЫЙ ИНСТИТУТ

КОМИГРАЖДАНПРОЕКТ

Сыктывкар




ПРОЕКТ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ»

РЕСПУБЛИКИ КОМИ


МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ

РАЙОН «УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ» РЕСПУБЛИКА КОМИ


СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ


ОБОСНОВАНИЕ

пояснительная записка

Раздел 4


СЫКТЫВКАР

2011

ОАО Проектный институт «Комигражданпроект»




ПРОЕКТ ТЕРРИТОРИального планирования муниципального образования муниципального района «УСТЬ-Цилемский»

Республики коми


Муниципальное образование муниципальный район

«УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ» Республика коми


схемА территориального планирования


ОБОСНОВАНИЕ

пояснительная записка


Сыктывкар, 2011


ПРОЕКТ территориального планирования

муниципального образования

муниципального района «УСТЬ-ЦИЛЕМСКИЙ» рк


схемА территориального планирования


Обоснование

Пояснительная записка


Заказчик: Администрация МО МР «Усть-Цилемский» РК

Муниципальный контракт: № 12 от 15.03.2011.

Исполнитель: ОАО ПИ «Комигражданпроект»

Заказ: 9726 - СТП

Инв.№: дсп


Генеральный директор _____________________А.А.Макавкин


Заместитель директора по производству _____________________А.В.Некрасов


Главный архитектор института _____________________А.В.Гришин


Главный архитектор проекта _____________________Т.Г.Пушко


Авторский коллектив:


Заместитель директора А.В.Некрасов


Главный архитектор института А.В. Гришин


Главный архитектор проекта Т.Г. Пушко


Архитекторы О.В. Холопова

Е.Г. Романова

Д.И. Киланянц


Операторы ПК В.А. Коданев

А.И. Думин


СОДЕРЖАНИЕ:



СОСТАВ МАТЕРИАЛОВ ПРОЕКТА

№ листа	Наименование чертежа	Масштаб	Инв.№
	Схема территориального планирования МО МР «Усть-Цилемский» РК
I	Текстовая часть: Положение о территориальном планировании		97522
II	Графическая часть:
1	Карта планируемого размещения объектов местного значения МО МР «Усть-Цилемский» РК	1:300 000	97488
2	Карта границ населенных пунктов МО МР «Усть-Цилемский» РК	1:100 000	97489
	Обоснование схемы территориального планирования МО МР «Усть-Цилемский» РК
I	Текстовая часть: Пояснительная записка		97522
II	Графическая часть. Карты
1	Карта границ поселений, входящих в состав МО МР «Усть-Цилемский» РК .Схема положения МО МР «Усть-Цилемский» в структуре Республики Коми	1:300 000	97490
2	Карта границ населенных пунктов, входящих в состав МО МР «Усть-Цилемский» РК .	1:100 000	97491
	Объекты капитального строительства, территории, зоны, которые оказали влияние на определение планируемого размещения объектов местного значения МР, в том числе
3	Карта особо охраняемых природных территорий и территорий объектов культуного наследия, зон с особыми условиями использования территорий, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	1:300 000	97492
4	Карта существующих объектов капитального строительства, включая объекты социального назначения, объектов транспортной инфраструктуры и объектов сетей инженерно-технического обеспечения	1:300 000	97493

1 ВВЕДЕНИЕ. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОЕКТА

Схема территориального планирования Муниципального образования Муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми выполнена в соответствии с «Муниципальным контрактом № 12 от 15.03.2011г.» и «Техническим заданием на разработку проекта схемы территориального планирования муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» Республики Коми», являющимся его неотъемлемой частью.

Схема территориального планирования муниципального образования Усть-Цилемского района выполнена в соответствии со следующими законодательными и нормативными документами:

• Градостроительный кодекс РФ;
  
• Земельный кодекс РФ;
  
• Водный кодекс РФ;
  
• Федеральный закон от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
  
• Закон РФ от 21.02.92г. № 2395-1 «О недрах»;
  
• СП 42.13330.2011. «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»;
  
• СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;
  
• Градостроительный кодекс Республики Коми;
  
• Закон Республики Коми №43-РЗ «О некоторых вопросах в области градостроительной деятельности в Республике Коми» от 8 мая 2007г.
  
• Федерального Закона № 73-ФЗ от 25.06.2002 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;
  
• Федерального Закона №33-ФЗ от 14.03.1995 «Об особо охраняемых природных территориях»;
  
• Федерального Закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
  
• СНиП 2.06.15-85 «Инженерная защита территории от затопления и подтопления».
  
• Федеральный закон от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
  
• Санитарные правила и нормы СанПиН 42—128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»;
  
• Методические рекомендации о порядке разработки генеральных схем очистки территорий населенных пунктов Российской Федерации МДК 7-01.2003 УДК 696/697.002.56 (083.74);
  
• Схема территориального планирования Республики Коми (разработан НПИ «ЭНКО» г.Санкт-Петербург, 2009 г.)
  

Программы и планы развития МО МР «Усть-Цилемский»

• Концепция социально-экономического развития муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» на период до 2020 года
  
• Целевая муниципальная программа «Развитие агропромышленного комплекса муницального района «Усть-Цилемский» на 2008-2012 годы
  
• Муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе «Усть-Цилемский» (2011-2012 годы)
  
• Муниципальная целевая программа «Развитие образования в Усть-Цилемском районе» на 2011-2013 годы
  
• Муниципальная целевая программа «Борьба и предутреждение социально значимых заболеваний в Усть-Цилемском районе на 2008-2011 годы»
  
• Муниципальная программа «Развитие торговой деятельности на территории муниципального района «Усть-Цилемский» (2011-2013 годы)
  
• Муниципальная целевая программа «Культура Усть-Цилемского района» (2010-2012 гг.)
  
• Муниципальная целевая программа «Создание полигонов утилизации (захоронения) твердых и жидких бытовых отходов в муниципальном районе «Усть-Цилемский» на 2009-2013 годы
  

Цель проекта – создание схемы территориального планирования муниципального образования муниципального района «Усть-Цилемский» в рамках реализации полномочий согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации, направленных на определение назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной структур, обеспечения интересов граждан и их объединений.

Задачи проекта – разработка научно обоснованных предложений по планировочной и функциональной организации территории, организации инженерно-транспортной инфраструктуры и благоустройству территории, развитие социальной сферы, обеспечение экологического благополучия Усть-Цилемского района, обеспечение охраны окружающей среды, памятников природы, истории и культуры, обеспечение инженерно-техническими мероприятиями гражданской обороны.

Создание электронной схемы территориального планирования на основе новейших компьютерных технологий и программного обеспечения Mapinfo.

Этапы реализации проекта:

I этап (первая очередь) 2015г.

II этап, расчетный срок -2032 г.

III этап – прогноз на 30-35 лет, перспектива.

Проект территориального планирования осуществляется на основании стратегий - программ, развития отдельных отраслей экономики, приоритетных национальных проектов, программ социально-экономического развития района и республики с учетом программ, принятых в установленном порядке и реализованных за счет средств федерального бюджета, Республики Коми, и Муниципального района, решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ И РЕСУРСЫ ТЕРРИТОРИИ
   

По своему географическому положению МО МР «Усть-Цилемский» располагает уникальными территориями с высокими природными и рекреационными ресурсами.



2.1 КЛИМАТИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ


Климат умеренно-континентальный, лето короткое и умеренно-холодное, зима многоснежная, продолжительная и холодная. Климат формируется в условиях малого количества солнечной радиации зимой, под воздействием северных морей и интенсивного западного переноса воздушных масс. Вынос теплого морского воздуха, связанный с прохождением атлантических циклонов, и частые вторжения арктического воздуха с Северного Ледовитого океана придают погоде большую неустойчивость в течение всего года. Все это отражается на температурном режиме, определяя продолжительность холодного и теплого периодов.

Годовая амплитуда составляет 31,8°С. Самым теплым месяцем года является июль (средняя месячная температура +14,5°С), самым холодным месяцем – январь (-17,3°С). Среднегодовая температура воздуха по данным метеостанции Усть-Цильма равна -2,0°С. Число дней со средней суточной температурой воздуха выше нуля градусов составляет 164.

Территория относится к зоне влажного климата с весьма развитой циклонической деятельностью. Особенно обильные осадки выпадают при циклонах, поступающих из районов Черного и Средиземного морей. Циклоны с Атлантики приносят осадки менее интенсивные, но более продолжительные. Среднегодовое количество осадков в Усть-Цилемском районе равно 541-700 мм.

Снежный покров является фактором, оказывающим существенное влияние на формирование климата в зимний период, в основном вследствие большой отражательной способности поверхности снега. В то же время снежный покров предохраняет почву от глубокого промерзания. Наиболее интенсивный рост высоты снежного покрова идет от ноября к январю, в месяцы с наибольшей повторяемостью циклонической погоды, когда сохраняются основные запасы снега. Наибольшей величины он достигает во второй декаде марта. Наибольшая за зиму средняя высота снежного покрова по данным снегомерной съемки в лесу составляет 91 см.

В целом за год преобладают ветры восточного направления. Среднегодовая скорость ветра 4,4 м/с.


2.2 РЕЛЬЕФ


Рельеф. Усть-Цилемский район расположен преимущественно в орографической области Печорской низменности, его западная часть – в пределах Тиманской возвышенности. Основная часть территории района, расположенная к востоку от Тимана, представляет собой аккумулятивную всхолмленную моренную равнину. Положительные формы рельефа представлены здесь линейно-вытянутыми грядами или небольшими холмами. Межгрядовые равнинные участки, как правило, заболочены. Болота на территории района весьма широко распространены, что объясняется почти повсеместным развитием водоупорных пород, а также незначительным испарением, обусловленным климатическими особенностями района. В западной и юго-западной частях района на участках развития карбонатных пород развиты карстовые формы рельефа.

Территорию МО можно условно подразделить на 3 основных участка:

1. Равнинный лесотундровый – нижнее и среднее течение рр. Шапкина, Сосью и Ерса;
2. Долины бассейнов рр. Цильма, Пижма, Тобыш и Нерица, истоки которых находятся на Тиманском кряже, имеющие полугорный характер.
3. Река Печора с богатой системой пойменных озер, проток, островов.

Рельеф западной (Тиманской) части района относится к типу повышенных денудационных плоскоувалистых, местами слабоволнистых равнин. Они незаметно сливаются с примыкающей с востока к Тиману Печорской низменностью. Отличают Тиман глубоко врезанные речные долины с обрывистыми склонами, где обнажаются разнообразные, в т. ч. Древние, породы фундамента.

3. ГИДРОГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ
   

Основные реки и водные объекты. Гидросеть принадлежит бассейну р. Печора, принимающей на территории района крупный левый приток р. Цильма с притоками Тобыш и Косма, Пижму, Нерицу. Долины рек хорошо разработаны, широки и террасированы. Основная река района – Печора, имеет широкую, от 8 до 24 км, долину, изобилует старицами, протоками. Русло реки шириной 1–3 км характеризуется образованием песчаных островов и кос.

Река Пижма вытекает из оз. Ямозеро в виде небольшой, спокойной реки. Ниже по течению, где она прорезает породы Тиманского кряжа, вид реки полугорный с многочисленными каменистыми перекатами и глубокими омутами. Ширина русла реки составляет 40 – 180 м. При выходе на равнину Пижма до впадения в р. Печора имеет вид равнинной реки, текущей в широкой террасированной долине.

На Среднем Тимане берет свое начало р. Цильма – крупный левый приток р. Печора. Около половины своего пути река течет на север вдоль Тимана и имеет полугорный характер: узкие порожистые участки чередуются с участками широкой долины. При выходе из Тимана на Печорскую низменность р. Цильма приобретает равнинный характер и течет в широкой долине.

В Усть-Цилемском районе расположено самое крупное в Республике Коми Ямозеро площадью 31,1 км², представляющее собой остаточный озерно-ледниковый водоем. На крайнем северо-западе района находятся богатые рыбой Большое (12,6 км²) и Малое (7,1 км²) Косминские озера. На левобережной пойме р. Печора находится одно из наиболее значительных по размерам (8,8 км²) пойменных озер - Большое Мыльское.

3. ПОЧВЕННЫЙ ПОКРОВ
   

Почвы района относятся к двум главным типам – тундровому и подзолистому. Значительная часть территории района занята торфяно-подзолисто-глеевыми и торфяно-подзолисто-глееватыми почвами, развитыми преимущественно на моренных суглинках (Тиман, междуречье Тобыша и Печоры, верхнее течение рек Нерицы и Пижмы). В северной части района распространены болотно-мерзлотные, торфяно-глеевые почвы и тундрово-болотные. В южной части района преобладают глеевые сильно-подзолистые почвы. Площадь многолетней мерзлоты - 30-40% территории района, удельный вес заболоченной местности -28%.

В центральной части района (среднее и нижнее течение р. Цильма, нижнее течение рр. Нерица и Тобыш) на песчаном субстрате сформировались гумусово-железистые подзолы, торфяно-подзолисто-глееватые иллювиально-гумусовые почвы.




2.5 РАСТИТЕЛЬНЫЙ И ЖИВОТНЫЙ МИР


Растительный мир. Растительность Усть-Цилемского района определяется положением его в зонах крайнесеверной и северной тайги. Почти вся территория района покрыта лесом, исключение составляют значительные по площади болота и заболоченные пространства с угнетенным ельником и сосняком либо вовсе лишенные древесной растительности.

Преобладает смешанный лес: из хвойных пород доминирует ель, встречаются сосна, лиственница. Сосновые леса развиты более всего в среднем и нижнем течении р. Цильмы, Тобыша, на террасах долины р. Печоры. Особенностью лесов Среднего Тимана является широкое распространение в них лиственницы сибирской, которая, встречаясь как примесь, образует наиболее крупные в Республике Коми массивы лиственичных лесов. Один из таких массивов лиственницы известен в среднем течении р.Пижма (междуречье рек Пижма и Щугор).

Лиственные породы представлены березой, осиной, ольхой, ивой. Береза более характерна в северной части района, остальные виды более распространены в долинах рек. В подлеске типичны заросли карликовой березы, можжевельника. В речных долинах, поймах рек и на береговых склонах встречаются смородина и малина. Речные террасы покрыты разнообразной луговой растительностью.