I. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. 8 §

Вид материала

Содержание

Глава I Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия
Криминологические меры борьбы с незаконным оборотом оружия

Подобный материал:

1 2 3 4

Введение. 3

Глава I. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. 8

§ 1. Объект состава преступления незаконный оборот оружия. 8

§ 2. Объективная сторона состава преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. 14

§ 3. Субъективные признаки состава преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. 27

Глава II. Криминологические меры борьбы с незаконным оборотом оружия. 34

§ 1 Причины и условия, способствующие развитию незаконного оборота оружия. 34

§ 2. Криминологические меры борьбы с незаконным оборотом оружия. 42

Заключение. 74

Литература. 80

Приложение. 96

Введение.

Изменение государственного строя в России, ошибки и непродуманность в преобразованиях конца XX в. и последовавшее за ними ослабление контроля за общественными процессами привели к критическому состоянию оборота оружия в стране.

Неконтролируемый оборот оружия приобрел организованный и транснациональный характер и относится в современных условиях к сильнодействующим детерминантам преступности.

Отличительной чертой незаконного оборота оружия является то, что в периоды обострений социально-экономических противоречий он приобретает политический характер, поскольку вопрос обладания оружием служит определенным аргументом в политических спорах. Это наглядно подтвердилось и в условиях вооруженных конфликтов, имевших место в СССР и Российской Федерации: незаконный оборот оружия является одним из неотъемлемых элементов национал-экстремизма, вооруженного сепаратизма, международного терроризма.

Борьба с незаконным оборотом оружия занимает особое место в деятельности по предупреждению преступлений, так как она характеризуется двойной превенцией: помимо пресечения незаконных действий в отношении оружия, предупреждаются и тяжкие последствия, которые могут наступить при противоправном применении оружия.

В современных условиях возникает необходимость принятия экстренных, более жестких мер по борьбе с незаконным оборотом оружия, в первую очередь, связанных с усилением контроля за его легальным оборотом. Разработка этих мер возможна лишь на основе глубокого криминологического исследования всех закономерностей незаконного оборота оружия, так как без фундаментальных научных исследований генезиса данного явления деятельность правоохранительных органов по борьбе с ним малоэффективна.

Из вышеизложенного можно сделать вывод об особой актуальности, выбранной мною темы дипломной (квалификационной) работы. Особенно актуальность данной темы проявляется сегодня, в эпоху эры борьбы с терроризмом и экстремизмом, контрабандой оружия, организованной преступностью. Об актуальности данной темы говорит и тот факт, что данной проблеме в периодической печати и научной литературе с каждым годом уделяется больше внимания, чем в предыдущие годы. Так, например, можно выделить профессора Власова В.П., который в книге «Криминологическая характеристика преступлений, связанных с хищениями оружия с заводов изготовителей: исторические и современные аспекты // Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и их использованием в преступных целях.» дает анализ состояния преступности по незаконному обороту оружия, также профессор Голубев В.И. в книге «О неотложных правовых и организационных мерах по борьбе с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ // Проблемы борьбы с незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ и их использованием в преступных целях» определяет методы и способы борьбы с этим негативным явлением, кроме того, хотелось бы выделить доктора юридических наук, профессора Невского С.А., который издал монографию «Борьба с незаконным оборотом оружия», где рассматривается развитие, современное состояние и криминологическая характеристика незаконного оборота оружия, также данной проблемой занимаются и другие ученые, научные деятели, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и непосредственно работники правоохранительных органов. Однако, несмотря на все это данная тема изучена недостаточно полно.

В данной дипломной (квалификационной) работе мною будут рассмотрены понятия оружия, даны его виды, согласно Федеральному Закону «Об оружии», уголовно-правовая характеристика, то есть состав преступлений, предусмотренных статьями 222-226 УК РФ, будет дана криминологическая характеристика незаконного оборота оружия.

Цель данной дипломной (квалификационной) работы – полное и всестороннее изучение и анализ уголовного законодательства за незаконный оборот оружия, основных частей огнестрельного оружия и комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222-226 УК РФ), а также криминологической характеристики указанных преступлений.

Для достижения поставленной цели представляется необходимым в рамках данной работы решение следующих задач:

Дать уголовно-правовую характеристику незаконного оборота оружия по УК РФ;
Рассмотреть понятие и виды оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ, а также основные требования законодательства РФ к обороту оружия;
Проанализировать криминологическую ситуацию с незаконным оборотом оружия, выявить причины и условия, способствующие развитию незаконного оборота оружия, предложить меры борьбы с этим уголовно-правовым явлением.
Проанализировать судебную практику по делам о незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ;
В заключении подвести итоги и сделать выводы по проведенному исследованию.

Объектом темы моей дипломной (квалификационной) работы является незаконный оборот оружия - обусловленный конкретными социальными условиями процесс поступления, распространения, применения и использования оружия, происходящий с нарушением установленных законодательством правил обращения с оружием и проявляющийся в совершении действий, запрещенных законом.

Предметом исследования данной работы является непосредственно все виды оружия, предусмотренные Уголовным Кодексом Российской Федерации, а также Федеральным Законом РФ «Об оружии».

При написании данной дипломной (квалификационной) работы мною были использованы различные методы исследования и изучения данной темы. Так, например, я использовал метод анализа законодательства (Республики Башкортостан и Оренбургской области, федерального и международного), материалов практики городского суда г. Сибай, г. Тюльган Оренбургской области, Верховного Суда РБ, а также Верховного Суда РФ, а также материалов учебной литературы, Кроме того, мною были использованы методы тождества, сравнения, классификации, метод обобщения оперативно-следственной и судебной работы и другие методы.

Научная новизна данной работы состоит в том, что мною будут проанализированы все имеющиеся источники, ситуация с незаконным оборотом оружия, предложены меры по усилению контроля за этим явлением. Работа написана с учетом недавних изменений действующего уголовного, уголовно-процессуального, административного законодательства.

Практическая значимость данной дипломной (квалификационной) работы очень важна, так как здесь прослеживается четкая линия того, как надо бороться с незаконным оборотом оружия, даются общеизвестные дефиниции и характеристика незаконного оборота оружия, выявлены причины и условия, породившие это правовое явление. Приведенные мной выводы могут помочь в дальнейшем для обучения студентов, дальнейшего совершенствования законодательства, а также на практике работникам правоохранительных органов.

К сожалению, объем дипломной (квалификационной) работы не позволяет рассмотреть весь комплекс вопросов, связанных с уголовно-правовой регламентацией незаконного оборота оружия, поэтому я ограничился лишь освещением уголовно-правовой характеристики данного института уголовного права, и, конечно же, проанализировал причины и условия возникновения данного вида преступления и предложил меры борьбы с этим негативным правовым явлением.

Глава I

Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия

§ 1. Объект состава преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия

Известный каламбур «Вооружен и очень опасен!» превращается в печальную реальность: вооруженный человек всегда опасен. Общеопасный предмет, оказавшийся в руках агрессивно настроенного человека, способен причинить большой вред. Именно потому и предусмотрена уголовная ответственность за незаконное обращение с этими предметами.

Предусмотренные в ст. 222 УК РФ виды деяний в наши дни являются весьма распространенными. В 2001 г. в стране было зарегистрировано 53 529 подобных преступлений, в 2002 г. — 62 979, в 2003 г. — 57 457, в 2004 г. — 52 814.^¹

В ст. 222 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за два вида преступлений: за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств (ч. 1-3 ст. 222 УК РФ); за незаконные приобретение, сбыт газового, холодного оружия, в том числе метательного (ч. 4 ст. 222 УК РФ).

Объект преступления — общественная безопасность в сфере оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств^².

Оборот указанных предметов — это их производство, торговля ими, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз на территорию страны и вывоз из страны. Правила оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств установлены Федеральным законом «Об оружии» от 13 декабря 1996 г., а также рядом иных нормативных актов^¹.

Предметом этого преступления выступает оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Оружие — устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов, а также основные части оружия, определяющие его функциональное назначение^². Основные части огнестрельного оружия — это ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка. Это такие части, которые определяют функциональное назначение огнестрельного оружия и в комплексе позволяют произвести выстрел^³.

В этой связи к оружию не относятся предметы хозяйственно-бытового назначения или орудия ремесленного промысла (ножи, вилы, топоры, бритвы, стамески, напильники и т. д.), которые могут быть использованы при совершении различных преступлений. Вместе с тем, если такой предмет специально приспосабливается (путем обработки) для причинения вреда здоровью или убийства, то он превращается в оружие.

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве предметов хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно сходные с оружием.

В зависимости от цели использования соответствующими субъектами, а также от основных параметров и характеристик оружие подразделяется на: гражданское, служебное и боевое ручное стрелковое и холодное.

1. Гражданское оружие включает оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятия спортом и охоты. Гражданское оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. Гражданское оружие подразделяется на: оружие самообороны: а) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, в том числе с патронами травматического действия, соответствующим нормам Министерства здравоохранения России; б) огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующим нормам Министерства, здравоохранения России; в) газовое оружие: газовые пистолеты и револьверы, в том числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения России; г) электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных стандартов и нормам Министерства здравоохранения России^¹;

спортивное оружие: а) огнестрельное с нарезным стволом; б) огнестрельное гладкоствольное; в) холодное клинковое; г) метательное;

д) пневматическое с дульной энергией свыше 3 Дж;

охотничье оружие: а) огнестрельное с нарезным стволом; б) огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм; в) огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том числе со сменными и вкладными нарезными стволами; г) пневматическое с дульной энергией не более 25 Дж; д) холодное клинковое;

сигнальное оружие;

холодное клинковое оружие, предназначенное для ношения с казачьей формой, а также с национальными костюмами народов России, атрибутика которых определяется Правительством России^¹.

2. Служебное оружие предназначено для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым по закону России разрешено носить, хранить и применять указанное оружие в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции. К служебному относится огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие. Служебное оружие исключает ведение огня очередями. Нарезное служебное оружие должно иметь отличия от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского — по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов России.^²

3. Боевое ручное стрелковое и холодное оружие включает оружие, предназначенное для решения боевых и оперативных служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительством России на вооружение силовых министерств, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством России^³.

По своим конструктивным и функциональным признакам а также по применению вида энергии, используемой для доставки пули (заряда) к цели, и по механизму поражения цели оружие подразделяется на: огнестрельное, холодное, метательное, пневматическое, газовое и сигнальное.

Под огнестрельным понимается оружие, предназначенное для механического» поражения цели снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда (артиллерийские оружие, гаубицы, пушки, минометы, безоткатные орудия и др., стрелковое оружие: пистолеты, автоматы, винтовки, пулеметы, карабины, нарезные охотничьи ружья, гладкоствольные охотничьи, малокалиберные винтовки и т. п.).^¹

Холодное оружие (упоминаемое в ч. 4 ст. 222 УК РФ) предназначено для поражения цели с помощью мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения^².

Холодное метательное оружие способно поразить цель на расстоянии снарядом, получающим направленное движение с помощью мускульной силы человека либо механического устройства

Пневматическое оружие предназначено для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа.

Газовое оружие (пистолеты, револьверы, аэрозольное устройства, механические распылители и т. д.) снаряжается слезоточивыми раздражающими веществами, разрешенными к применениюМинистерством здравоохранения России и предназначенными для временного поражения живой цели (ч. 4 ст. 222 УК РФ). Газовое оружие, согласно Закону «Об оружии», относится к гражданскому и предназначено для самообороны^¹. Оно может иметь форму пистолетов,револьверов, механических распылителей или аэрозольных устройств. Приобретение газовых пистолетов, револьверов и механических распылителей возможно лишь на основании соответствующей лицензии органов Министерства внутренних дел. Эта лицензия дает право носить и применять названные предметы. Аэрозольные устройства приобретаются без лицензии.

На территории России запрещается оборот (а значит и ношение) в качестве гражданского газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими и другими сильнодействующими веществами, а также способного повлечь поражение средней степени за счет воздействия слезоточивых раздражающих веществ или причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии 0,65 метра.^²

Согласно ч. 4 ст. 222 УК РФ, уголовно наказуемо незаконное приобретение, сбыт или ношение газового, холодного оружия, в том числе метательного, за исключением тех местностей, где ношение холодного оружия является принадлежностью национального костюма или связано с охотничьим промыслом^³.

Под боеприпасами понимаются предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание^⁴.

Сигнальное оружие конструктивно предназначено только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов.

К взрывчатым веществам относятся химические вещества и их смеси, способные к взрыву без доступа кислорода, т. е. под воздействием внешних импульсов (пороха, динамита и др.).

Как взрывные рассматриваются различного рода устройства, снаряженные взрывчатым веществом, предназначенные для подрыва различных объектов или поражения соответствующих целей.

Уголовная ответственность по ст. 222 УК РФ возможна лишь при условии, если огнестрельное оружие было исправным, а боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства — пригодны к использованию либо виновный имел намерение и реальную возможность привести их в пригодное состояние^¹.

В тех случаях, когда возникает сомнение, является ли рассматриваемый предмет оружием, вопрос должен решаться с помощью специальной технической экспертизы.

§ 2 Объективная сторона состава преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия

Объективная сторона анализируемого преступления характеризуется незаконным приобретением, передачей, сбытом, хранением, перевозкой или ношением указанных в законе предметов^².

Под приобретением понимается их получение в постоянное или временное владение любым способом (покупка, обмен и т. д.). Право на приобретение оружия на территории России имеют: а) государственные военизированные организации; б) юридические лица с особыми уставными задачами; в) юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им; г) юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием оружия; д) спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство; е) организации, занимающиеся оленеводством в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также специализированные предприятия, ведущие охотничий или зверобойный промысел; ж) образовательные учреждения; з) граждане России; и) иностранные граждане^¹.

На территории России, как уже говорилось, установлен разрешительный порядок приобретения оружия с последующей его регистрацией. Исключение составляет лишь приобретение механических распылителей, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, пневматическое оружие с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибра до 4,5 мм. Безлицензионный порядок предусмотрен и для приобретения конструктивно сходных с оружием изделий, пневматических винтовок, пистолетов и револьверов с дульной энергией не более 3 Дж, сигнальных пистолетов калибра не более 6 мм и патроны к ним, которые по заключению Министерства внутренних дел России не могут быть использованы в качестве огнестрельного и газового оружия.

Лицензия на приобретение оружия выдается гражданам России, если они: а) достигли возраста 18 (16) лет; б) представили медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием; в) не имеют судимость за совершение умышленного преступления; г) не отбывают наказание за совершенное преступление; д) имеют постоянное место жительства; е) представили в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасности обращения с оружием, и другие документы, требующиеся по закону^².

Передача огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств означает их безвозмездное отчуждение другим лицам.

Сбытом предметов, о которых идет речь в ч. 1 и 4 ст. 222 УК РФ, является их возмездная передача (продажа, дарения, обмен) для постоянного или длительного пользования другим лицам. Торговать гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории России вправе юридические лица, имеющие лицензию на их производство или торговлю^¹.

На территории России запрещен оборот в качестве гражданского и служебного оружия: а) огнестрельного длинноствольного оружия с емкостью магазина (барабана) более 10 патронов, имеющего длину ствола со ствольной коробкой менее 500 мм и общую длину оружия менее 800 мм, а также имеющего конструкцию, которая позволяет сделать его длину менее 800 мм и при этом не теряющего возможность производства выстрела^²; б) огнестрельного оружия, которое имеет форму, имитирующую другие предметы; в) огнестрельного гладкоствольного оружия, изготовленного под патроны к огнестрельному оружию с нарезным стволом; г) кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-Дробящего и метательного действия, за исключением спортивных снарядов; д) патронов с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патронов с дробовыми снарядами для газовых пистолетов и револьверов; е) оружия и иных предметов, поражающее действие которых основано на использовании радиоактивного излучения и биологических факторов; ж) газового оружия, снаряженного нервно-паралитическими, отравляющими, а также другими веществами, не разрешенными к применению Министерством здравоохранения России, газового оружия, способного причинить средней тяжести вред здоровью человека, находящегося на расстоянии более одного метра; з) оружия и патронов к нему, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям Министерства внутренних дел России, согласованным с Государственным комитетом России по стандартизации, метрологии и сертификации; и) огнестрельного бесствольного оружия самообороны электрошоковых устройств и искровых разрядников, имеющих выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами России и соответствующие нормам Министерства здравоохранения России, а также указанных видов оружия, произведенных за пределами территории России; к) холодного клинкового оружия и ножей, клинки и лезвия которых либо автоматически извлекаются из рукоятки при нажатии на кнопку или рычаг и фиксируются ими, либо выдвигаются за счет силы тяжести или ускоренного движения и автоматически фиксируются, при длине клинка и лезвия более 90 мм. Запрещена также продажа, передача и приобретение оружия и патронов к нему, производимых только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими требованиям стран-импортеров^¹.

Не подлежит продаже гражданское и служебное оружие без сертификата, номера и клейма либо патроны к нему без знака соответствия стандартам России. Запрещается продавать гражданское и служебное оружие юридическим лицам, не представившим лицензию на приобретение указанного оружия, а патроны к нему — не представившим разрешение на хранение (хранение и ношение) указанного оружия^².

К хранению огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств относится фактическое обладание ими независимо от места их нахождения. Запрещается хранение и использование вне спортивных объектов спортивного огнестрельного оружия с нарезным стволом либо спортивного пневматического оружия с дульной энергией свыше 7,5 Дж и калибра более 4,5 мм, а также спортивного холодного клинкового и метательного оружия^¹.

Юридическим лицам и гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел.

В случае смерти собственника гражданского оружия до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии оно должно быть незамедлительно изъято для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими.

Гражданское и служебное оружие должно храниться в безопасных условиях, исключающих доступ к нему посторонних лиц.

Перевозка названных предметов означает действия по их перемещению независимо от его способа и вида транспортного средства.

Приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств влекут уголовную ответственность лишь при условии, что у виновного отсутствует на это разрешение (лицензирование), т. е. указанные действия носят незаконный характер. Если перечисленные предметы оказались у лица случайно или были им найдены, то уголовная ответственность возможна лишь при условии, что у него была реальная возможность сдать эти предметы органам власти, но он этой возможностью не воспользовался^².

Квалифицированный состав преступления (ч. 2 ст. 222 УК РФ) предусматривает его совершение группой лиц по предварительному сговору (ст. 35 УК РФ). Для наличия признака неоднократности не требуется фактического тождества совершенных действий (может быть приобретение, а затем сбыт или передача и т.п.).

Преступление признается совершенным группой лиц по предварительному сговору, если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении преступления^¹.

В Федеральном законе «Об оружии» под производством оружия понимаются исследование, разработка, испытание, изготовление, а также художественная отделка и ремонт оружия, изготовление боеприпасов, патронов и их составных частей^². В соответствии с законом^³ производство оружия подлежит лицензированию, за исключением производства оружия государственными военизированными организациями. Поэтому незаконными изготовление и ремонт указанных в ст. 223 УК РФ предметов являются в том случае, если они осуществляются без лицензии^⁴.

Под изготовлением огнестрельного оружия, его комплектующих Деталей, боеприпасов и взрывчатых веществ следует понимать их создание, а также переделку каких-либо предметов (например, ракетниц, газовых, стартовых и строительно-монтажных пистолетов, предметов бытового назначения или спортивного инвентаря), в результате чего они приобретают свойства огнестрельного оружия. Ремонт огнестрельного оружия и комплектующих деталей к нему — это восстановление их утраченных поражающих либо иных функциональных (для комплектующих деталей) свойств^⁵.

Добровольной сдачей признается выдача указанных предметов или сообщение об их местонахождении органам власти при реальной возможности их дальнейшего хранения независимо от мотивов^¹.

Так, С. был осужден за незаконное хранение огнестрельного оружия (самодельного револьвера и патронов к нему 5,6 мм). По делу установлено, что С., будучи необоснованно задержанным по подозрению в совершении преступления и находясь в ГОВД, во время беседы с начальником отделения милиции заявил о том, что у него дома незаконно хранится огнестрельное оружие, где оно было обнаружено и изъято работниками милиции. Суд первой инстанции, кассационная инстанция и президиум областного суда сочли, что поскольку С. это заявление сделал, будучи задержанным по подозрению в совершении преступления, его заявление о наличии у него дома огнестрельного оружия нельзя расценивать как добровольное. Иную позицию по этому вопросу занял Верховный Суд РФ, который пришел к выводу, что при таких обстоятельствах следует считать, что С. заявление о незаконном хранении им оружия сделал добровольно, поэтому он не мог быть привлечен к уголовной ответственности^².

При добровольной сдаче оружия лицо не освобождается от уголовной ответственности за совершение преступлений с использованием этого оружия.

В ст. 223 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно за незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также и за незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия^³. Общественная опасность незаконного изготовления огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконного изготовления боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, незаконного изготовления газового оружия холодного, в том числе метательного оружия, заключается в том, что такого рода действиями создаются условия вооружения этими видами оружия людей, занимающихся преступной деятельностью облегчается создание незаконных вооруженных формирований и преступных сообществ. Все это порождает состояние незащищенности жизни и здоровья многих людей, их имущества, безопасного функционирования органов государственной власти, государственных и коммерческих организаций^¹.

Общественная опасность этого преступления заключается в том, что в результате небрежного хранения огнестрельного оружия создается возможность его похищения и использования в преступных целях либо оно становится орудием причинения по неосторожности либо умышленно смерти человеку или вреда его здоровью.

Объективная сторона такого преступления как ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств характеризуется тремя признаками^²:

а) ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия и иных указанных предметов — это невыполнение виновным тех действий, которые он должен был выполнить по характеру порученной ему работы в обеспечение сохранности оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ либо взрывных устройств, или некачественное, неполное, безответственное их выполнение. Примерами такого рода деятельности могут быть сон на посту, оставление не запертыми или без включенной сигнализации помещений, хранилищ и т.п. Обязанности, ненадлежащее выполнение которых образует рассматриваемое преступление, предусматриваются в ведомственных нормативных актах государственных военизированных организаций (МВД РФ и т.п.);

б) общественно опасные последствия в виде хищения предметов, указанных выше, их уничтожения либо иные тяжкие последствия. Уничтожение оружия и иных предметов — это приведение их в полную непригодность, делающее невозможным их использование в соответствии с функциональным назначением (взрыв боеприпасов, механическое разрушение огнестрельного оружия и т.п.). Понятие хищения оружия и иных предметов будет рассмотрено при анализе следующего преступления. Под иными тяжкими последствиями следует понимать последствия, аналогичные вреду при небрежном хранении огнестрельного оружия;

в) причинная связь между невыполнением обязанностей и наступившими последствиями.^¹

По ч. 2 ст. 225 УК РФ наступает ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по охране предметов, нарушение правил оборота которых представляет максимальную общественную опасность: оружия массового поражения (ядерного, химического, биологического и т.п.), материалов или оборудования, которые могут быть использованы при его создании. Данное преступление считается оконченным не только при фактическом наступлении тяжких последствий (например, создание оружия массового поражения третьей страной), но и в случае реальной угрозы их наступления^².

В ч. 1 ст. 226 УК РФ предусматривается ответственность за хищение либо вымогательство огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а в ч. 2 — ответственность за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения^¹.

С объективной стороны предусмотренное ч. 1 ст. 226 УК РФ преступление выражается в хищении или вымогательстве указанных выше предметов общеопасного характера. Как разъясняется в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 марта 2002 г. № 5 «О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ» под хищением оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ следует понимать противоправное завладение ими любым способом с намерением виновного присвоить похищенное либо передать его другому лицу, а равно распорядиться им по своему усмотрению иным образом.^²

Так, в 2002 году Военной коллегией Верховного суда Республики Башкортостан братья Л. и И. признаны виновными в хищении огнестрельного оружия по предварительному сговору группой лиц, его незаконном хранении и в сбыте этого оружия. Они из пожарного водоема воинской части поселка Алкино извлекли 7 авиационных пушек, затопленных там за ненадобностыо, и продали их гражданину П. Военная коллегия Верховного Суда РФ не согласилась с такой правовой оценкой их действий. Удовлетворяя протест, она указала, что объектом хищения огнестрельного оружия является общественная безопасность и собственность. Поэтому уголовная ответственность за это преступление по смыслу закона наступает только в случаях противоправного завладения оружием как из государственных учреждений или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владевших им правомерно либо незаконно. По делу установлено, что в мае 1990 г. с разрешения вышестоящего командования семь авиационных пушек были вывезены со склада и «уничтожены» путем их затопления в пожарном водоеме, расположенном в запретной зоне за территорией части и поста по охране склада, в восьми метрах от его внешнего ограждения. Таким образом, войсковая часть добровольно отказалась от принадлежащей ей собственности, выбросив пушки в водоем, расположенный как за пределами части, так и поста, чем создала угрозу общественной безопасности, поскольку завладеть пушками могли как посторонние лица, так и военнослужащие этой части, что и произошло фактически. То обстоятельство, что водоем располагался в запретной зоне поста, еще не свидетельствовало о том, что войсковая часть продолжала владеть оружием, так как состав караула не знал о наличии в водоеме пушек, затопленных более трех лет назад, не принимал их под охрану, а значит, и не нес ответственности за их сохранность. Следовательно, в действиях Л. и братьев И. отсутствует состав хищения огнестрельного оружия. А коль скоро осужденные сознавали незаконность присвоения оружия указанным способом, содеянное ими этой части является незаконным приобретением оружия^¹.

Под вымогательством понимается требование передачи указанных выше предметов под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества их собственника или владельца, его близких, а равно под угрозой распространения о нем или его близких позорящих сведений^².

Хищение огнестрельного оружия и других, перечисленных в ч. 1 ст. 225 УК РФ предметов любым способом (кроме разбоя) является оконченным с момента противоправного завладения ими, если у виновного имелась реальная возможность распорядиться похищенным по своему усмотрению. Хищение рассматриваемых предметов и веществ путем разбойного нападения следует считать оконченным с момента нападения с целью завладения виновным этими предметами, соединенного с насилием, опасным для жизни или здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия. Вымогательство окончено с момента требования передачи рассматриваемых предметов под угрозой применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих потерпевшего или его близких, либо иных сведений, которые могут причинить существенный вред правам или законным интересам потерпевшего или его близких^¹.

Уголовная ответственность за хищение огнестрельного оружия и других предметов наступает как в случаях, когда они были похищены из государственных или иных предприятий или организаций, так и у отдельных граждан, владеющих ими правомерно или незаконно.

В ч. 2 ст. 226 УК РФ предусматривается уголовная ответственность за хищение либо вымогательство ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, а равно материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения^².

При толковании понятия оружия массового поражения следует исходить из определения, сформулированного в 1948 г. ООН, как оружия, которое «должно быть определено таким образом, чтобы включать оружие, действующее атомным взрывом, оружие, действующее при помощи радиоактивных материалов, смертоносное химическое и биологическое оружие и любое разработанное в будущем оружие, обладающее характеристиками, сравнимыми по Разрушительному действию с атомным и другим упомянутым оружием». Под ядерным оружие понимается совокупность ядерных боеприпасов, средств их доставки к цели и средств управления. Поражающее воздействие взрыва ядерного боеприпаса проявляется в ударной волне, световом излучении, проникающей радиации, радиоактивном заражении и электромагнитном импульсе. К химическому оружию относят специально созданные и помещенные в средства хранения и доставки высокотоксичные химические соединения, пригодные для военного применения с целью поражения живой силы противника. К биологическому оружию относятся специально созданные в военных целях и заражающие людей и животных возбудителями заболеваний бактериальные (холера, чума, и др.) и патогенные (например, геморрагическая лихорадка, энцефалиты, оспа и т.д.) культуры (рецептуры), помещенные в особые средства доставки типа выливных авиационных приборов, генераторов аэрозолей различных типов базирования, в ракеты тактического назначения, артиллерийские снаряды, мины и тому подобные технические сооружения, а также путем использования переносчиков возбудителей болезней (клещей, комаров, крыс, хомяков, мышей и др.). Под другими видами оружия массового поражения понимаются все иные его виды, которые обладают характеристиками оружия массового поражения^¹.

Квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки составов преступлений, предусмотренных ч. 1 и 2 ст. 226 УК РФ, одинаковы. В качестве квалифицирующих признаков рассматриваемых составов предусматривается совершение этих деяний:

группой лиц по предварительному сговору;

лицом с использованием своего служебного положения;

с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия^².

В ст. 226 УК РФ в качестве особо квалифицирующих признаков рассматриваемых составов преступлений предусматриваются совершение этих деяний:

организованной группой;

с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия;

лицом, два или более раза судимым за хищение либо вымогательство^¹.

§ 3 Субъективные признаки состава преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия

Субъективная сторона данного преступления заключается в прямом умысле, так как виновный сознает, что незаконно приобретает, передает, сбывает, хранит, перевозит или носит оружие (огнестрельное или холодное), боеприпасы, взрывное вещество или взрывное устройство, и желает этого.

Если же хранение или ношение преследовало цель, например, убийства или причинения вреда здоровью человека, уголовная ответственность наступает по совокупности ст. 222 УК РФ и ст. 105, 111, 112 или ст. 115 УК РФ. Исключение составляют случаи, когда объективная сторона преступления включает в себя вооруженность как необходимый признак состава преступления.

Субъективная сторона преступления изготовления оружия характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что незаконно изготавливает либо восстанавливает огнестрельное оружие и иные предметы, и желает действовать таким образом^².

Субъективная сторона такого преступления как небрежное хранение огнестрельного оружия характеризуется неосторожной формой вины. Хотя закон говорит о небрежном хранении оружия, в данном преступлении возможны оба вида неосторожности. При легкомыслии виновный осознает, что нарушает требования к хранению огнестрельного оружия, предвидит возможность использования его третьими лицами и наступления в результате этого тяжких последствий и без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности же виновный не предвидит возможности наступления указанных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть^¹.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Содержание умысла различно при хищении и вымогательстве. В случае хищения виновный осознает, что противоправно, безвозмездно, определенным способом изымает огнестрельное оружие, боеприпасы и т.п., предвидит, что этим будет причинен вред собственнику или иному владельцу указанных предметов и желает причинить такой вред. При вымогательстве виновный осознает, что предъявляет незаконное требование о передаче предметов, подкрепленное угрозой, и желает действовать таким образом. Интеллектуальным элементом умысла в обоих случаях должны охватываться отличительные особенности предмета преступления, т.е. виновный должен знать, что похищает или вымогает именно огнестрельное оружие, комплектующие детали к нему, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства. В отличие от аналогичных преступлений против собственности конструктивными признаками субъективной стороны не являются корыстные мотив и цель^².

Субъект — лицо, как правило, достигшее 16 лет. Право на приобретение оружия самообороны, спортивного и охотничьего оружия, сигнального оружия и холодного клинкового оружия, предназначенного для ношения с национальными костюмами народов России или казачьей формой, имеют граждане России, достигшие 18-летнего возраста, после получения лицензии. Этот возраст может быть снижен (для хранения и ношения охотничьего гладкоствольного оружия), но не более чем на два года законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации.

Субъектом рассматриваемого преступления может быть любое вменяемое лицо, которому в соответствии с действующим законодательством выдана лицензия на хранение и ношение огнестрельного нарезного или гладкоствольного охотничьего оружия либо оружия самообороны без права его ношения. Согласно ст. 13 Закона «Об оружии»^¹ право на приобретение огнестрельного и других видов оружия имеют граждане РФ, достигшие 18-летнего возраста. Возраст, по достижении которого граждане могут получить разрешение на хранение или ношение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия, может быть снижен не более чем на два года законодательными органами субъектов Российской Федерации.

Военнослужащие, работники милиции и работники других военизированных организаций за небрежное хранение огнестрельного оружия, повлекшее его утрату и использование другими лицами, если это повлекло за собой тяжкие последствия, несут уголовную ответственность как за воинское преступление по ст. 348 УК РФ^².

Субъект преступления специальный — лицо, которому была поручена охрана огнестрельного оружия и иных предметов. Как указал Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 постановления от 12 марта 2002 г., лицами, которым огнестрельное оружие и иные предметы вверены под охрану, следует считать не только лиц, выполняющих охранно-сторожевые функции, но и иных должностных и материально-ответственных лиц, в ведении которых указанные предметы находились в силу занимаемого ими служебного положения^¹.

Субъектом преступления (ст. 226 УК РФ) может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Возрастные показатели имеют большое значение для криминологической характеристики преступников, совершивших преступления в сфере незаконного оборота оружия, так как возраст во многом определяет потребности, жизненные цели людей, круг их интересов, образ жизни, и это не может не сказываться на противоправных действиях^².

Возрастная структура преступников, совершивших хищение оружия и боеприпасов, представлена в прилож. 1.

Наибольшее количество хищений огнестрельного оружия и боеприпасов совершается лицами в возрасте от 18 до 21 года. Это объясняется тем, что 18-21 год - возраст военнослужащих срочной службы, совершающих большинство хищений огнестрельного оружия и боеприпасов в воинских частях. Более низкий процент преступников старших возрастов, изученных в процессе исследования, обусловлен тем, что они могут занимать определенные командные и материально-ответственные должности, главным образом в воинских частях, позволяющие с по

мощью служебных возможностей скрывать совершенные хищения. Лица же от 18 до 21 года, как правило, совершают хищения огнестрельного оружия и боеприпасов способами, обладающими меньшей степенью латентности: кража, разбойное нападение, грабеж.

Характеристика по возрастному признаку лиц, совершивших незаконные изготовление, приобретение, ношение, хранение, перевозку, сбыт оружия, отражена в прилож. 2.

При сравнении табл. 1 и 2 видно значительное расхождение показателей по позициям 18-21 год и 31-40 лет, что, на мой взгляд, связано именно с изменением жизненного опыта человека, приобретаемого с годами. Лица более старшего возраста предпочитают завладевать оружием более безопасным способом, чем его хищение. Наибольшее количество преступлений, связанных с незаконными ношением, хранением, приобретением, сбытом, перевозкой, совершается лицами в возрасте от 31 до 40 лет, что совпадает с данными других исследователей^¹.

Данные о роде занятий лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота оружия, имеют большое значение, поскольку указывают, в каких областях общественной жизни данные преступления более распространены, что обусловливает поиск и установление криминогенных факторов, имеющих особенности в зависимости от характера профессиональной группы населения^². В ряде случаев предметы преступного посягательства обусловливают специфику контингента преступников, совершающих рассматриваемые преступления. В большей мере это относится к хищениям оружия: 75% лиц, осужденных за хищение огнестрельного оружия и боеприпасов, - военнослужащие; 24,6% - гражданские лица; 0,4% - сотрудники милиции. Большинство хищений огнестрельного оружия и боеприпасов совершается военнослужащими срочной службы (93,65%), из которых значительная часть приходится на долю военнослужащих второго года службы (65,54%), уже адаптировавшихся в армейской среде, изучивших расположение воинской части и прилегающую к ней территорию, установивших контакт с местным населением^³.

63,89% осужденных лиц совершили хищение огнестрельного оружия и боеприпасов в составе группы, 36,11% - единолично. По количественному составу 62,90% групп состояло из 2 человек, 22,6% - из 3, 11,2% составили группы от 4 до 6 человек; 3,3% - группы более 6 человек. Наиболее стабильными и долговременными следует считать преступные группы, совершающие хищения на объектах концентрации вооружения, где работают преступники, являющиеся должностными лицами этих предприятий, организаций, воинских частей. Ярким примером многочисленной группы, совершавшей хищения вооружения в воинской части, служит дело военнослужащих Уфимского высшего вертолетно-авиационного училища летчиков, которые в сговоре с организаторами преступных группировок в течение 2002-2003 гг. похищали со складов училища вооружение и передавали его преступным элементам. У преступников было изъято 36 реактивных ракет класса «Воздух-Земля», 269 гранат Ф-1 и РГД-5, 20 единиц взрывчатых устройств, большое количество автоматных патронов. По уголовному делу арестовано 16 человек, в их числе

старшие офицеры училища^¹.

Организованные группы в сфере «оружейного бизнеса» обладают иерархической структурой, строгим распределением обязанностей, вертикальной подчиненностью и связаны с организованной преступностью зарубежных стран, в том числе и СНГ. Продолжительность существования преступной группы, как отмечает А. П. Резван, зависит от опытности организатора, его способности поддерживать дисциплину, свой авторитет, от того, насколько быстро и выгодно реализуется похищенное. Реализация похищенного является прерогативой организаторов и руководителей организованных преступных групп, что обеспечивает высокий уровень конспирации деятельности группы, а главное - каналов сбыта оружия^².

Наличие у лица, совершившего преступление, судимости за ранее совершенное преступление свидетельствует о повышенной общественной опасности его личности, поскольку примененные к нему в целях исправления и предупреждения новых преступлений меры уголовного наказания не достигли искомого результата. Подавляющее большинство (96,43%) лиц, осужденных за хищение огнестрельного оружия и боеприпасов, ранее к уголовной ответственности не привлекались, лишь 2,78% -имели одну судимость, 0,79% - дважды до осуждения за рассматриваемые преступления привлекались к уголовной ответственности^¹. Несколько иное соотношение у лиц, совершивших незаконные ношение, хранение, приобретение, сбыт, перевозку и передачу оружия. Среди них ранее судимые 1 раз составляют 10,7%, 2 -2,9%, 3 раза - 3,6% (всего 17,2%). Из общего количества осужденных за данные преступления 2.1% ранее привлекались к уголовной ответственности за незаконный оборот оружия^².

Исследования показали, что, не играя особой роли в формировании поведения преступни

ков, совершивших ношение, хранение, приобретение, сбыт, перевозку и передачу оружия, алкогольное и наркотическое опьянение влияет на выбор способов и непосредственно совершение хищений оружия. Из всех исследованных преступников, осужденных за хищения огнестрельного оружия и боеприпасов, 3,13% находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения^³.

Blog

I. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия. 8 §

Содержание

Оглавление

Введение.