Распоряжени е
| Вид материала | Регламент |
- Распоряжени е, 1384.21kb.
- Распоряжени е, 454.26kb.
- Распоряжени е, 148.95kb.
- Распоряжени е, 2706.87kb.
- Распоряжени е, 509.81kb.
- Распоряжени е, 49.72kb.
- Администрация тверской области распоряжени, 111.14kb.
- Распоряжени е, 191.14kb.
- Служба по контролю и надзору в сфере образования иркутской области распоряжени, 35.22kb.
- Распоряжени е, 207.52kb.
3.3.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления административной процедуры, является принятие судом иска или заявления и привлечение судом Комитета к участию в деле.
3.3.1.2. Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист 1-й категории-юрисконсульт, ведущий специалист-юрисконсульт, главный специалист-юрисконсульт, начальник сектора правового отдела, начальник правового отдела, заместитель начальника Агентства (далее – юрисконсульт Агентства) – в случае, если представление интересов поручено Агентству.
Лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист 1-й категории-юрисконсульт, ведущий специалист-юрисконсульт, главный специалист-юрисконсульт, начальник сектора, начальник отдела ЮУ (далее – юрисконсульт ЮУ) – в случае, если представление интересов поручено ЮУ.
3.3.1.3. Представление интересов Комитета в судебных спорах осуществляется в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ, а также законодательством РФ, регулирующим статус третейских судов с учетом обязательных требований настоящего Административного регламента.
В случае, если судебные заседания по времени и месту назначены таким образом, что юрисконсульт Агентства не сможет присутствовать на каждом из них, он докладывает об этом начальнику Агентства, который дает поручение о присутствии юрисконсульта Агентства на части назначенных дел, и определяет лицо, представляющее Комитет в судебных заседаниях, либо поручает юрисконсульту Агентства подготовить ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Комитета.
Лицо, ответственное за представление интересов Комитета в суде, осуществляет планирование работы по исполнению поручения, а также осуществляет подготовку к судебному заседанию.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет два рабочих дня до дня судебного заседания.
Юрисконсульт Агентства либо юрисконсульт ЮУ, ответственный за представление интересов Комитета в суде, осуществляет участие в судебном заседании в порядке, установленном процессуальным законодательством РФ.
В течение трех рабочих дней после получения судебного акта, вступившего в законную силу, юрисконсульт Агентства (либо иной сотрудник Агентства на которого начальником Агентства возложена функция по представлению интересов Комитета в суде) или специалист 1-й категории, ведущий специалист, главный специалист Агентства, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции Агентства, под расписку передает инспектору Агентства копию судебного акта.
3.3.1.4. Критерием выполнения административной процедуры является соответствие направляемых в суд документов и материалов требованиям, установленным процессуальным законодательством РФ.
3.3.1.5. Способом фиксации выполнения административной процедуры является поручение начальника Агентства, начальника Судебно-правового отдела ЮУ о представительстве по судебному делу юрисконсульта Агентства, юрисконсульта ЮУ на судебном заседании.
3.3.1.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальник Агентства, начальник УКДРА, начальник ЮУ либо заместитель председателя Комитета по принадлежности вопросов путем проведения проверок исполнения юрисконсультами Агентств положений настоящего Административного регламента.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальник Юридического управления либо председатель Комитета путем проведения проверок исполнения юрисконсультами ЮУ положений настоящего Административного регламента.
3.3.1.7. Результатом административной процедуры являются участие Комитета в судебном заседании, а также подготовка отзывов, ходатайств, иных документов в соответствии с процессуальным законодательством РФ.
3.3.2. Привлечение к участию в судебном процессе представителей Комитета финансов Санкт-Петербурга в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора
3.3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление иска о взыскании денежных средств с Комитета.
3.3.2.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства.
3.3.2.3. При получении иска о взыскании денежных средств с Комитета юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства ходатайствует о привлечении к участию в судебном процессе Комитета финансов Санкт-Петербурга в качестве третьего лица без самостоятельных требований.
Юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства осуществляет проверку правильности расчета денежных средств, подлежащих взысканию, и осуществляет подготовку отзыва.
3.3.2.4. Критерием принятия решения является иск о взыскании денежных средств с Комитета.
3.3.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является заявление ходатайства юрисконсультом ЮУ либо юрисконсультом Агентства.
3.3.2.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется начальником ЮУ, начальником Агентства, а также заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов путем проведения заместителем председателя Комитета, начальником ЮУ, начальником Агентства проверок исполнения юрисконсультом Агентства либо юрисконсультом ЮУ положений процессуального законодательства и настоящего Административного регламента.
3.3.2.7. Результатом административной процедуры является рассмотрение судом ходатайства Комитета.
3.4. Обжалование судебных актов, принимаемых судебными инстанциями
3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является вынесение судебного акта, нарушающего имущественные права и интересы Санкт-Петербурга, обеспечение которых отнесено к компетенции Комитета.
3.4.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства, ответственный по конкретному делу за представление интересов Комитета в суде.
3.4.3. При получении судебного акта юрисконсульт Агентства либо юрисконсульт ЮУ в установленные ГПК РФ и АПК РФ сроки принимает меры по обжалованию судебного акта в апелляционную инстанцию (в отношении судебного акта суда первой инстанции), кассационную инстанцию (в отношении судебного акта суда апелляционной инстанции или судебного акта, принятого судом общей юрисдикции) либо не позднее десяти дней до истечения установленного законом срока для обжалования судебного акта письменно представляет начальнику ЮУ свое мотивированное мнение об отсутствии необходимости обжалования.
Проект апелляционной жалобы должен быть подготовлен и представлен в ЮУ не позднее пяти рабочих дней до истечения срока на ее подачу, кассационной и надзорной жалобы, а также заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора не позднее десяти рабочих дней до истечения срока на подачу.
Подготовленный юрисконсультом Агентства проект жалобы передается в ЮУ для визирования начальником Судебно-правового отдела ЮУ, а также по его поручению специалистами Судебно-правового отдела ЮУ.
Проект жалобы подлежит рассмотрению в ЮУ в течение трех рабочих дней.
При наличии замечаний начальник Судебно-правового отдела ЮУ (специалист отдела, рассматривающий проект жалобы) сообщает юрисконсульту Агентства по электронной почте и (или) телефону о необходимости их устранения с указанием срока устранения.
После визирования жалобы начальником Судебно-правового отдела ЮУ жалоба передается для подписания заместителю председателя Комитета в соответствии с принадлежностью вопроса.
Подписанная жалоба передается в Организационное управление и подлежит отправке в день ее поступления в Организационное управление.
Ответственность за своевременную подготовку и передачу в Организационное управление жалоб, а также ходатайств о приостановлении исполнения судебного акта и принятии обеспечительных мер несет лицо, ответственное за представление интересов Комитета по делу в суде.
В течение трех дней после получения судебного акта, вступившего в законную силу, принятого по входящему иску либо спору, возникшему из внедоговорных отношений, юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства направляет копию судебного акта в структурное подразделение в соответствии с принадлежностью вопроса и (или) иной государственный орган, организацию (за исключением случаев, когда из выявленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств не требуется осуществление действий в рамках компетенции Комитета соответствующими структурными подразделениями и (или) иным государственным органом, организацией).
3.4.4. Критерием принятия решения является соответствие жалобы требованиям ГПК РФ и АПК РФ.
3.4.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание подготовленной юрисконсультом ЮУ либо юрисконсультом Агентства жалобы и ее регистрация в Организационном управлении.
3.4.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется начальником ЮУ, начальником Агентства, заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, а также председателем Комитета путем проведения председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, начальником ЮУ, начальником Агентства проверок исполнения юрисконсультом Агентства либо юрисконсультом ЮУ положений процессуального законодательства РФ и настоящего Административного регламента.
3.4.7. Результатом административной процедуры является направление жалобы в суд.
3.5. Исполнение судебных актов
3.5.1. Получение и регистрация исполнительных листов, поступающих в Комитет
3.5.1.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление исполнительного листа в Комитет.
3.5.1.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является специалист 1-й категории, ведущий специалист либо главный специалист Организационного управления (далее - специалист Организационного управления).
3.5.1.3. Поступившие в Комитет судебные акты и исполнительные листы регистрируются специалистом Организационного управления в день их поступления в Организационное управление и передаются в ЮУ (в случае представления интересов Комитета ЮУ) либо Агентство.
3.5.1.4. Критерием принятия решения является поступление судебного акта и исполнительного листа в почту Комитета.
3.5.1.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера Комитета поступившему судебному акту и исполнительному листу.
3.5.1.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется начальником Организационного управления либо его заместителем путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Организационного управления положений настоящего Административного регламента.
3.5.1.7. Результатом административной процедуры является регистрация поступившего судебного акта и исполнительного листа Организационным управлением и их направление в ЮУ или Агентство.
3.5.2. Анализ документов и принятие решений
3.5.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление исполнительного листа в Агентство либо в ЮУ (в случае представления интересов Комитета ЮУ).
3.5.2.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является юрисконсульт Агентства либо юрисконсульт ЮУ.
3.5.2.3. После получения исполнительного листа, по которому взыскателем является Комитет, юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства в течение одного месяца с момента поступления исполнительного листа юрисконсульту Агентства либо юрисконсульту ЮУ направляет заявление о возбуждении исполнительного производства и подлинник исполнительного листа в соответствующее отделение федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов для осуществления предусмотренных законом действий по исполнению судебного акта, а также контролирует получение Комитетом копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.
К исполнительному листу о выселении прикладывается копия плана объекта недвижимости, арендатор (пользователь) которого подлежит выселению.
Юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства в течение одного месяца после получения оригинала исполнительного листа направляет запросы в органы государственной власти, уполномоченные на представление сведений об имуществе должника.
В случае получения сведений о наличии имущества, принадлежащего должнику, юрисконсульт ЮУ либо юрисконсульт Агентства направляет данную информацию в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов в течение 10 дней с даты ее получения.
При производстве судебным приставом-исполнителем описи имущества должника обязательно присутствие уполномоченного сотрудника Агентства, который подписывает от лица взыскателя акт об аресте имущества должника.
В случае несовершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительных документов юрисконсульт Агентства либо юрисконсульт ЮУ подает в арбитражный суд жалобу на бездействие судебного пристава – исполнителя при исполнении исполнительного документа.
В случае утраты исполнительного листа судебным приставом - исполнителем либо иным лицом юрисконсульт Агентства либо юрисконсульт ЮУ подает в арбитражный суд заявление о выдаче дубликата исполнительного листа в трехдневный срок с момента, когда стало известно об утрате исполнительного листа.
3.5.2.4. Критерием принятия решения является наличие исполнительного листа в Комитете.
3.5.2.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление исполнительного листа в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов.
3.5.2.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальник Агентства, начальник УКДРА либо заместитель председателя Комитета по принадлежности вопросов путем проведения проверок исполнения юрисконсультами Агентств положений настоящего Административного регламента.
Контроль за совершением административной процедуры осуществляют начальник ЮУ либо председатель Комитета путем проведения проверок исполнения юрисконсультами ЮУ положений настоящего Административного регламента.
3.5.2.7. Результатом административной процедуры является совершение исполнительных действий.
3.6. Исполнение судебных актов о взыскании с Санкт-Петербурга денежных средств
3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнения административной процедуры, является поступление в Комитет уведомления о поступлении исполнительного листа, принятого Комитетом финансов Санкт-Петербурга к исполнению, предусматривающего взыскание с Комитета денежных средств на основании судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дел (далее – уведомление о поступлении исполнительного листа).
3.6.2. Лицом, ответственным за исполнение административной процедуры, является юрисконсульт Агентства, юрисконсульт Судебно-правового отдела ЮУ, а также специалист УБУиОИБ.
3.6.3. При поступлении в Комитет уведомлений о поступлении исполнительного листа, предусматривающих взыскание с Комитета денежных средств на основании судебных актов, принятых по результатам рассмотрения дел, представление интересов Комитета по которым осуществлялось ЮУ, ответственными исполнителями назначаются УБУиОИБ и ЮУ.
При поступлении в Комитет уведомлений о поступлении исполнительного листа, предусматривающих взыскание с Комитета денежных средств, по делам, представление интересов Комитета по которым осуществлялось Агентством, ответственным исполнителем наряду с УБУиОИБ и ЮУ также назначается Агентство, осуществляющее представление интересов Комитета в суде.
Копия уведомления о поступлении исполнительного листа в Комитет регистрируется в день его поступления в Организационное управление и направляется в ЮУ и соответствующее Агентство, оригинал - в УБУиОИБ.
К функциям УБУиОИБ при работе с указанными исполнительными документами относится осуществление платежа на основании подготовленной Агентством и подписанной ЮУ служебной записки либо направление в Комитет финансов Санкт-Петербурга ответа об отсутствии оснований для исполнения судебного акта, подготавливаемого на основании аналогичной служебной записки.
Функцией ЮУ является проверка обоснованности выводов о наличии оснований для совершения платежа, изложенных в служебной записке соответствующего Агентства в УБУиОИБ, представляемой в ЮУ для визирования вместе с копиями принятых по делу судебных актов, являющихся основанием для взыскания денежных средств.
По делам, представление интересов по которым осуществлялось ЮУ, подготовка служебной записки о наличии либо отсутствии оснований для совершения платежа осуществляется ЮУ.
Функцией Агентства является своевременная подготовка служебной записки о наличии либо отсутствии оснований для совершения платежа и ее представление в ЮУ, а также осуществление текущего контроля за поступающими судебными актами, предусматривающими взыскание с Комитета денежных средств (включая необходимость их своевременного обжалования).
Сроки контроля исполнения для ЮУ устанавливаются за два рабочих дня до срока контроля, установленного для УБУиОИБ; для Агентства - за три рабочих дня до срока контроля, установленного для ЮУ (с учетом срока на возможное устранение замечаний ЮУ по проекту служебной записки).
Максимальный срок контроля - 10 рабочих дней.
3.6.4. Критерием принятия решения является уведомление о поступлении исполнительного листа, поступившего в Комитет.
3.6.5. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является служебная записка, подписанная начальником ЮУ, о наличии либо отсутствии оснований для совершения платежа.
3.6.6. Контроль за совершением административной процедуры осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета по принадлежности вопросов, начальником Агентства, начальником ЮУ путем проведения председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, начальником Агентства, начальником ЮУ проверок исполнения специалистами Агентств, специалистами ЮУ положений настоящего Административного регламента.
3.6.7. Результатом административной процедуры является совершение платежа либо направление письма в Комитет финансов Санкт-Петербурга об отсутствии оснований для исполнения судебного акта.
4. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
4.1. Заинтересованное лицо имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции вышестоящему должностному лицу, а также в судебном порядке.
4.2. Предметом обжалования являются неправомерные действия (бездействие) уполномоченного на исполнение государственной функции лица, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции.
4.3. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является жалоба о нарушении должностным лицом требований действующего законодательства, в том числе требований настоящего Административного регламента.
Обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции должностными лицами Комитета, осуществляется путем направления письменного обращения (жалобы) либо обращения на личном приеме.
4.4. В письменной жалобе заинтересованное лицо указывает:
наименование органа, в который направляется письменная жалоба, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
полное наименование юридического лица (фамилия, имя, отчество (последнее (при наличии) для физического лица), подающего жалобу;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;
существо обжалуемого действия (бездействия), т.е. требования заинтересованного лица, подающего жалобу, и основания, по которым заинтересованное лицо считает решение по соответствующему делу неправомерным;
норму закона, которая, по мнению заинтересованного лица, была нарушена;
подпись заинтересованного лица и дату направления жалобы.
4.5. Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы:
жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не подписана заинтересованным лицом, обратившимся с жалобой;
жалоба на решение, действия (бездействие) должностного лица не содержит:
наименование исполнительного органа государственной власти решение, действия (бездействие) которого обжалуется;
наименование юридического лица, его почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
существо обжалуемого решения, действия (бездействия);
заинтересованное лицо уже обратилось в суд с жалобой аналогичного содержания и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
предметом указанной жалобы являются решения, действия (бездействие) государственного органа, не являющегося уполномоченным на исполнение государственной функции.
4.6. Заинтересованное лицо имеет право на получение в Комитете информации и документов, которые необходимы для обжалования действий (бездействия) уполномоченного на исполнение государственной функции должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.
4.7. Наименование вышестоящих органов государственной власти и должностных лиц, которым может быть адресована жалоба в досудебном порядке:
Правительство Санкт-Петербурга;
Губернатор Санкт-Петербурга.
4.8. Жалоба подлежит регистрации в соответствии с требованиями делопроизводства и рассмотрению в течение 30 дней с момента ее регистрации.
В исключительных случаях председатель Комитета либо уполномоченное должностное лицо Комитета вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Информацию о записи на личный прием можно получить соответственно в приемной Правительства Санкт-Петербурга по телефону (812) 576-60-94 с 9.00 до 18.00 или в Комитете по управлению городским имуществом по телефону (812) 576-75-57.
4.9. По результатам досудебного (внесудебного) обжалования могут быть приняты следующие решения:
о признании жалобы обоснованной и устранении выявленных нарушений;
о признании жалобы необоснованной с направлением заинтересованному лицу мотивированного отказа в удовлетворении жалобы.
4.10. О нарушении должностным лицом Комитета положений действующего законодательства при исполнении государственной функции, а также положений настоящего Административного регламента заинтересованное лицо вправе сообщить:
по телефону (812) 576-60-94 (приемная Правительства Санкт-Петербурга);
по телефону (812) 576-75-57 (председатель Комитета), а также по адресу электронной почты Комитета in@ссылка скрыта.
О результатах рассмотрения жалобы и о принятом решении заинтересованное лицо, подавшее жалобу, информируется в письменной форме по существу поставленных в жалобе вопросов.
Персональная ответственность должностного лица, ответственного за соблюдение требований настоящего Административного регламента по каждой административной процедуре при исполнении государственной функции, закрепляется в должностном регламенте (или должностной инструкции) сотрудника Комитета.
Приложение № 1
к Административному регламенту