Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 9 февраля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Главы воронежских муниципалитетов будут публично отчитываться о своей работе
— На поддержку муниципалитетов правительство области решило выделить 960 млн руб.
— Стратегия развития региона будет представлена на БЭФе
Ангарский район
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   ...   48

— Главы воронежских муниципалитетов будут публично отчитываться о своей работе


Губернатор Алексей Гордеев подписал распоряжение правительства Воронежской области, в соответствии с которым руководителям администраций муниципальных районов и городских округов рекомендовано в течение февраля отчитаться перед депутатами представительных органов муниципалитетов о своей работе в 2009 году. Эти отчеты должны стать достоянием гласности в целях обеспечения открытости и публичности власти. Ранее Алексей Гордеев инициировал внесение поправок в Устав региона, в соответствии с которыми областное правительство обязано отчитываться перед Воронежской областной думой. Губернатор убежден, что это требование должно распространяться и на муниципальный уровень власти: «Предложенная мной новая модель социально-экономического развития нашего края предполагает участие в преобразованиях всего населения, привлечение широкой общественности к обсуждению острых социальных проблем. Но для этого необходимо, чтобы люди нам доверяли. Поэтому они должны знать, что мы делаем для улучшения условий их жизни и каковы наши планы».

Иркутская область

— На поддержку муниципалитетов правительство области решило выделить 960 млн руб.


На поддержку муниципальных образований и поселений из бюджета Иркутской области в феврале решено выделить почти 960 млн руб. Как сообщила пресс-служба регионального правительства, кассовый прогноз межбюджетных трансфертов на месяц подписала министр финансов региона Татьяна Поронова. «Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности составят 228,5 млн руб. Субсидии на выплату заработной платы, реализацию целевых программ и другие нужды превысят сумму в 237 млн, а субвенции на осуществление органами местного самоуправления областных государственных полномочий запланированы в размере свыше 466 млн руб. Еще 27 млн руб. будет перечислено на иные межбюджетные трансферты, в том числе на возмещение затрат, связанных с жилищно-коммунальными льготами для сельских учителей и педагогов. Всего на поддержку муниципальных образований в областном бюджете на 2010 год запланировано около 23,5 млрд руб., или 41,93% расходов. Кроме того, по предложению губернатора Дмитрия Мезенцева 700 млн руб. будут распределены между муниципалитетами, наиболее эффективно управляющими бюджетными средствами.

— Стратегия развития региона будет представлена на БЭФе


Окончательный вариант Стратегии социально-экономического развития Иркутской области до 2020 года планируется представить в сентябре на Байкальском экономическом форуме. Об этом заявил губернатор Дмитрий Мезенцев 28 января на совещании, посвященном ее разработке. При этом глава региона добавил, что данный документ не может быть окончательным, поскольку постоянно появляются новые проекты и инвесторы. Главное, по словам Дмитрия Мезенцева, чтобы Стратегия была «живой и реалистичной». – Мы считаем обязательным сделать Стратегию социально-экономического развития области публичным документом, – отметил губернатор. – Нам не нужен абстрактный, далекий от реальности документ, каким бы он ни был красивым на слайдах. Стратегия будет живой и реалистичной. Главная задача – обеспечить такую модель социально-экономического развития, которая бы не управлялась из одного здания, а способствовала созданию механизмов саморегуляции. По приглашению Дмитрия Мезенцева в совещании принимал участие директор Фонда «Центр стратегических разработок «Северо-Запад» Владимир Княгинин (Санкт-Петербург). Он был одним из партнеров Иркутской области в 2006–2007 годах, когда предпринимались первые шаги по разработке Стратегии. Эксперт рассказал о современных подходах к развитию индустриальных регионов в посткризисный период. – Раньше стратегии были ориентированы на избыток и доступность инвестиционных ресурсов, – подчеркнул Владимир Княгинин. – Нынешняя ситуация другая. В конце 2008-го и весь 2009 год происходила накачка экономики из бюджетов. Но долго так продолжаться не может. В 2010 году мы будем жить под прессом сокращения бюджетных расходов. Инвестиционный проект сейчас большая редкость, так как предприятия копят наличность. Рынки продолжают сжиматься. Даже к 2012 году мы не выйдем на уровень 2008-го. То есть в среднесрочной перспективе у нас не будет избыточного предложения инвестиционных ресурсов. Поэтому нужно пересматривать стратегические решения. Один из главных уроков кризиса – переосмысление прежних решений и изменение их, если требуется. Владимир Княгинин предупредил, что при разработке Стратегии Иркутской области необходимо учесть риск оказаться в «оранжевой» или в «красной» зоне. По его словам, первая возникает, когда все ставки делаются на один сектор экономики, который впоследствии растет и превращается в доминирующий. Регион, таким образом, вступает в зону опасности. Далее уже следует «красная» зона, которая сигнализирует о катастрофическом состоянии экономики. – Стратегия – это не перекладывание кубиков внутри ящика, – продолжил Владимир Княгинин. – Это то, как регион определяется за пределами своей территории. В частности, на какие рынки ориентирован, в чем проявляется его внешняя конкурентоспособность, динамика движения во внешней среде. Всем известно, что Россия сейчас зависит от азиатских рынков. Иркутская область далеко не исключение. Для вашего региона все зависит от того, есть ли компании, способные работать с азиатскими рынками, выходить и присутствовать на них. Мы здесь молоды, даже в сфере углеводородов. Директор фонда стратегических разработок указал еще на один урок кризиса – баланс старых и новых отраслей экономики. По его мнению, необходимо провести ревизию имеющихся производств, понять, смогут ли они создавать новые рабочие места, дальше развиваться, на каких условиях и так далее. Однако, делая ставку только на старые отрасли, регион обрекает себя, в лучшем случае, на стагнацию. Кроме того, отметил Владимир Княгинин, без нового невозможно удержать молодежь. И в этом его поддержали все участники совещания. Так, президент Некоммерческого партнерства товаропроизводителей и предпринимателей Иркутской области Николай Мельник на примере своего предприятия ОАО «Саянскхимпласт» доказал, что внедрение новых технологий позволяет привлекать молодых специалистов. – Если мы не будем заниматься внедрением новых производств, далеко наша экономика не уйдет, – добавил Николай Мельник. – Но ни в коем случае нельзя забывать о базовых секторах экономики. Наш рынок достаточно емкий с точки зрения продукции, которая производится в регионе. Однако в силу ряда факторов сегодня мы зачастую конкурируем там, где не надо. Необходима четкая государственная политика, чтобы мы могли строить планы. Допустим, в нашей стране недостаток углеводородного сырья, которое необходимо химической отрасли. При этом достаточно много необработанной нефти уходит на азиатские рынки. Если так дальше будет продолжаться, химическая отрасль не встанет на ноги. Участники совещания отдельно остановились на кадровом дефиците в Иркутской области. По словам Владимира Княгинина, это проблема всех индустриальных регионов. И без ее решения любая стратегия будет нежизнеспособной. Дмитрий Мезенцев предложил в ближайшее время просчитать всю «коллекцию» специальностей, имеющихся в учебных заведениях Приангарья, как востребованых сейчас на рынке труда, так и потребующихся в среднесрочной перспективе. Была достигнута договоренность с президентом Торгово-промышленной палаты Восточной Сибири Константином Шавриным, что его организация проделает эту работу. – При разработке стратегии я также сделал бы ставку на реформирование городов, – завершил свой доклад Владимир Княгинин. – Открыв их, мы открываем пространство для бизнеса. Проекты, связанные с городской средой и направленные на повышение комфортности жизни, будут интенсивно развивать территорию. Дмитрий Мезенцев заявил, что окончательный вариант Стратегии социально-экономического развития области будет представлен в сентябре на Байкальском экономическом форуме. Не исключено, что в ее разработке примет участие Владимир Княгинин. Помимо этого Константин Шаврин предложил использовать Торгово-промышленную палату в качестве площадки для обсуждения Стратегии и внесения в нее предложений от регионального бизнеса. – Мы пытаемся разрушить стереотип мышления, который сложился в Иркутской области, пытаемся переосмыслить подходы, по которым будем формировать комфортное будущее, – подвела итог председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина. – Поэтому нужно переориентировать не только эшелоны власти, бизнес-сообщество, но и все население региона. От каждого зависит, каким будет будущее нашей области.

Ангарский район