Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 9 февраля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


— Администрации городов и районов Приамурья станут «электронными»
— Губернатор Приамурья выступил за возможность укрупнения муниципалитетов
— Год 2010: задачи и перспективы
Подобный материал:
1   ...   17   18   19   20   21   22   23   24   ...   48

— Администрации городов и районов Приамурья станут «электронными»


Амурские госслужащие собрались на «курс» повышения квалификации. В течение двух дней в правительстве области будет проходить семинар-совещание по вопросам внедрения электронного документооборота. Более 100 специалистов со всего Приамурья обсудят решение конкретных проблем в этом вопросе, а также ознакомятся с современными системами электронного документооборота. На семинаре с докладами и презентациями выступили специалисты одной из компаний Санкт-Петербурга, чьи системы электронного документооборота используются почти в 40 администрациях различных городов и регионов России. С новинками в области оборудования для потокового сканирования документов амурским чиновникам рассказали сотрудники известной крупной фирмы-производителя оргтехники. Также в течение двух дней на все вопросы, касающиеся организации документационного обеспечения в органах власти, ответят участникам встречи руководители и специалисты аппарата губернатора и правительства области.

— Губернатор Приамурья выступил за возможность укрупнения муниципалитетов


Губернатор Амурской области Олег Кожемяко предлагает дать региональным властям право самостоятельно определять количество органов местного самоуправления в малонаселенных пунктах, а также укрупнять муниципальные образования по решению представительных органов. Эту инициативу – цель которой экономия бюджетных средств – глава региона озвучил во время видеоконференции председателя Совета Федерации Сергея Миронова с руководителями регионов. «В Амурской области 629 населенных пунктов, в 542 численность населения менее тысячи человек. Есть муниципальные образования, дотационность которых достигает 97%. Расходы на содержание местного самоуправления в 2009 году составили 2 млрд руб.», « отметил О.Кожемяко.

— Год 2010: задачи и перспективы


На недавнем совещании с руководителями муниципальных образований и органов местного самоуправления губернатор Приамурья Олег Кожемяко определил задачи по основным направлениям жизнедеятельности Амурской области. На первом плане - вопросы изыскания дополнительных резервов и увеличения доходной базы местных бюджетов, что напрямую зависит от работы органов местного самоуправления. Это касается в первую очередь поступлений по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. В результате проведенной работы наблюдается значительный прирост поступлений в бюджеты Благовещенска, Тынды, Белогорска, Тамбовского, Архаринского, Завитинского, Ромненского, Серышевского районов. Отрицательная динамика по отношению к предыдущему году складывается по налогу на имущество физических лиц в Свободном, Мазановском, Свободненском и ряде других районах, а по земельному налогу в Константиновском, Михайловском, Октябрьском, Сковородинском районах. В течение 2009 года на счетах по учету средств местных бюджетов муниципальных образований области скопились значительные остатки средств, носящих целевой характер. В этом году будет ужесточен спрос за целевое использование бюджетных средств. Деньги будут перераспределяться тем муниципальным образованиям, которые могут организовать работу по своевременному, целевому и эффективному использованию. В рамках совершенствования механизма управления бюджетными ресурсами отдельно определена задача эффективного управления муниципальным заказом. Действия органов местного самоуправления в сфере размещения заказов должны быть направлены на экономию бюджетных средств, создание условий для развития добросовестной конкуренции и малого бизнеса. Жилищно-коммунальное хозяйство - самая проблемная отрасль региона. Задолженность населения, бюджетных организаций федерального уровня и других потребителей за жилищно-коммунальные услуги превышает 2 миллиарда руб. При таких долгах о возможности частных инвестиций в этот сектор экономики говорить не приходится. О проблемах в отрасли лучше всего свидетельствовали аварийные ситуации в населенных пунктах. На обеспечение теплоснабжения объектов направляются в основном средства областного бюджета. На местном уровне отсутствует какая-либо система мониторинга цен, запасов топлива, расчетов за него. Учитывая усугубляющуюся обстановку при эксплуатации объектов ЖКХ, их высокую степень износа, главам городских округов и муниципальных районов необходимо поставить под жесткий ежедневный контроль ситуацию по расчетам за топливо, потребленную электроэнергию и оказанные жилищно-коммунальные услуги. Нужно организовать работу по установке приборов учета в бюджетных учреждениях. Территориям нужно систематизировать работу с населением по взысканию задолженности за жилищно-коммунальные услуги, увеличить процент собираемости платежей, повысить охват населения мерами социальной поддержки и довести тарифы на услуги ЖКХ до уровня, обеспечивающего рентабельную работу предприятий отрасли. Необходимо подготовить правоустанавливающие документы на имущество ЖКХ. Следует провести конкурсы на право заключения концессионных соглашений и заключить договоры концессии, паспортизацию объектов теплоснабжения, увердить технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию системы коммунальной инфраструктуры. Для повышения собираемости платежей за коммунальные услуги необходимо организовать разъяснительную работу с населением об открытии персонифицированных счетов граждан. «Монетизированные» льготы по жилищно-коммунальным услугам через персонифицированные счета граждан должны направляться на лицевые счета предприятий ЖКХ. В целях поддержки малого предпринимательства осуществлялась реализация долгосрочной целевой программы, в рамках которой на финансовую поддержку субъектов малого бизнеса направлено более 27 миллионов руб. В 24 муниципалитетах также реализовывались собственные программы их развития. Однако муниципальные программы практически не финансируются. Имеет место пассивность предпринимателей ряда районов по участию в областной программе. Всего на участие в конкурсах на получение финансовой поддержки поступило 158 заявок. Не принимали участия в конкурсах предприниматели Архаринского, Завитинского, Селемджинского, Ромненского, Тамбовского районов. Удалось снизить уровень общей и младенческой смертности. Однако эти показатели остаются еще значительными. По-прежнему на высоком уровне смертность людей трудоспособного возраста. В целях улучшения демографических показателей каждый руководитель должен взять под личный контроль вопросы жизнеобеспечения граждан, оказания медицинских услуг населению, формирование у населения навыков здорового образа жизни. Главам городов Благовещенск, Свободный и Райчихинск в срок до 1 июля 2010 требуется создать первичные сосудистые отделения в муниципальных учреждениях здравоохранения. Предстоит обеспечить 100-процентное выполнение плана дополнительной диспансеризации работающего населения в 2010 году. Необходимо также создать надлежащую материально-техническую базу учреждений здравоохранения, укомплектовать их кадрами. 2010 год объявлен Президентом РФ Годом учителя. Поэтому следует приложить максимум усилий для создания комфортных условий для работы педагогов. По возможности оказать содействие в ремонте жилья (в том числе ветеранам педагогического труда). Необходимо стимулировать педагогических работников, участвующих в профессиональных конкурсах, организовать встречи и чествования педагогических династий, ветеранов-педагогов. Начатая работа по модернизации оборудования Домов культуры муниципальных образований найдет свое продолжение и в 2010 году. Поддержанные Амурским отделением партии «Единая Россия» проекты компьютеризации библиотек и организации видеосети в области будут реализованы до 1 сентября этого года. В каждой библиотеке, где будут установлены компьютеры, должен быть выход в Интернет, а расходы на его оплату предусмотрены в муниципальных бюджетах. В Амурской области уже приступили к созданию электронного правительства. На первом этапе, в текущем году, заработает единый Портал государственных услуг области, чтобы граждане смогли использовать его для заказа и получения соответствующих справок, для оплаты пошлин, сборов и прочих документов. На Портале будет представлен перечень государственных услуг исполнительных органов государственной власти области, территориальных органов федеральной исполнительной власти области, а также перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления области. Этот Портал будет системно объединен с федеральным Порталом gosuslugi.ru, который открылся 15 декабря 2009 г. В ближайшее время необходимо не только создать единый реестр государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на территории области, утвердить их регламенты, но и разработать соответствующую нормативно-правовую базу, сформировать детальный план перевода всех услуг в электронный вид.

Архангельская область

Архангельск