Gramatu draugs
| Вид материала | Документы |
1. Членство:
Членами национал-социалистического союза правозащитников являются представители всех, связанных с правом, профессий. В национал-социалистическом союзе правозащитников германские правозащитники собраны в 8 профессиональных групп:
1. Судьи и прокуроры.
2. Адвокаты.
3. Нотариусы.
4. Сотрудники судов.
5. Преподаватели высшего учебного заведения (юр.).
6. Правозащитники администрации.
7. Юристы по вопросам экономики.
8. Молодые правозащитники.
2. Задачи:
NSRB несет ответственность за проведение политико-мировоззренческой ориентации всех правозащитников в духе национал-социализма. Он борется за воплощение национал-социалистической программы в области всех вопросов германского права, в частности, за возрождение и преобразование германского права как средства сохранения национал-социалистического государства, культурной и экономической жизни. Он решает таким образом двойную задачу руководства людьми и их политико-правового обслуживания.
Политработники NSDAP, откомандированные партией в NSRB, обслуживаются и обучаются непосредственно компетентным управлением NSDAP по вопросам обучения.
Политико-мировоззренческая ориентация в рамках NSRB распространяется на всех работников управления и членов NSRB; она не ограничивается, таким образом, работниками управления в рамках NSRB. Она осуществляется по согласованию с компетентным управлением NSDAP по вопросам обучения, которое предоставляет партии необходимых референтов по вопросам обучения.
Отделы по вопросам обучения NSRB занимаются профессиональным обучением работников управления NSRB на мировоззренческой основе. Профессиональное обучение контролируется компетентным управлением NSDAP по вопросам обучения.
3. Территориальные организации, подчиненность, компетентность:
a) Округ:
Территориальная сфера деятельности окружной канцелярии NSDAP совпадает с территориальной сферой округа NSDAP. К окружным управлениям по правовым вопросам, подчиненным в профессиональном отношении государственному управлению по правовым вопросам, присоединены окружные канцелярии NSRB.
Окружной руководитель NSRB подчиняется в дисциплинарном отношении, если он не является одновременно руководителем окружного управления по правовым вопросам, через руководителя окружного управления по правовым вопросам гауляйтеру, а в профессиональном отношении - государственной канцелярии NSRB. В политическом отношении он несет ответственность перед гауляйтером по всем вопросам, касающимся NSRB, во всем округе;
b) Районы:
К районным управлениям по правовым вопросам, подчиненным в профессиональном отношении окружному управлению по правовым вопросам и относящихся к штабу районных комитетов NSDAP, компетентных по делам округа, присоединены районные канцелярии NSRB. Руководитель районной канцелярии представляет NSRB перед вышестоящим представителем власти по всей территории района независимо от имеющихся в районе членов NSRB;
c) Районная группа:
Районная группа NSRB создается в том случае, когда в рамках территории района NSDAP имеется не менее 30 членов NSRB.
Руководитель районной группы NSRB подчиняется руководителю районного управления по правовым вопросам, если он сам не является им;
d) Районный участок:
Районная группа может подразделяться на районный участки, если число членов NSRB в ней составляет не менее восьми человек. Это минимальное число относится в основном только к чисто сельским районам со сравнительно малым числом членов NSRB.
Рабочая сфера районного участка должна совпадать с рабочей сферой одной или нескольких местных групп партии.
Районный участок создается в том случае, если имеющихся в районе NSDAP членов NSRB недостаточно для создания районной группы. В этом случае руководитель участка NSRB представляет NSRB на всей территории района. Этот районный участок подчиняется в административном отношении непосредственно канцелярии рейха.
С целью соответствующего использования этих возможных участков, подчиняющихся району, руководитель района NSRB решает, какой соседней группой района обслуживаются эти участки кроме административного учета (при совместной работе, касающейся мероприятий и т.п.).
В соответствии с имеющимися в районе NSDAP членами NSRB руководитель районной канцелярии NSRB в кадровом объединении является:
или 1. руководителем районной группы NSRB (при более чем 30 членах). В рамках района, таким образом, существует (если имеется более 30 членов) только одна районная группа. Если целесообразно деление на районные участки, они вместе составляют районную группу,
или 2. руководителем районного участка, если имеется менее 30 членов.
Районный участок может быть: или а) подразделением районной группы, или Ь) самостоятельным объединением членов в рамках района.
Если районный участок на основании большого числа членов представляет собой подразделение районной группы, то руководитель районной группы NSRB руководит районным участком сам в резиденции районного комитета.
Другие, назначаемые руководителем района (крайсляй-тером) руководители участков NSRB подчиняются ему в дисциплинарном отношении.
4. Служебные звания:
С учетом кадровых предписаний NSDAP и, в частности, данной политической сферы деятельности, руководители отдельных служб в NSRB в качестве политработников могут быть представлены к следующим служебным званиям:
a) руководитель главного управления и управляющий группы по профессиональным делам - к высшему званию руководителя главной службы государственного комитета;
b) окружной руководитель NSRB в качестве руководителя окружного управления по правовым вопросам - к высшему званию руководителя управления окружного комитета;
если окружной руководитель NSRB не является одновременно руководителем окружного управления по правовым вопросам - к высшему званию руководителя главной службы окружного комитета; руководитель главного отдела, а также каждый управляющий группы по профессиональным делам окружной канцелярии NSRB - к высшему званию руководителя главной службы в окружном комитете;
c) руководитель районной группы NSRB в качестве руководителя районного управления по правовым вопросам может быть представлен к высшему званию руководителя управления районного комитета; к высшему званию руководителя главной службы районного комитета, если он не является одновременно руководителем районного управления по правовым вопросам;
заведующий районной канцелярией может быть представлен к высшему званию руководителя главной службы;
d) руководитель районного участка в качестве руководителя районного управления по правовым вопросам может быть представлен к высшему званию руководителя управления районного комитета; если он не является одновременно руководителем районного управления по правовым вопросам, он может быть представлен к высшему званию руководителя службы районного комитета.
5. Службы:
Службы NSRB: см. организационный план.
6. Служебные таблички:
NSRB имеет служебные таблички такого же типа, как у Немецкого трудового фронта. Приобретение этих табличек регулируется правилами и целесообразностью.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ КОЛОНИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
Для разработки всех колониально-политических и колониально-экономических вопросов в рамках национал-социалистического движения и его прессы, директивы и указания дает только управление по вопросам колониальной политики. (См. пункт 2 распоряжения заместителя фюрера 17/34, серия 71.)
Управление по вопросам колониальной политики существует как служба только в государственном комитете NSDAP.
НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ ФРАКЦИЯ РЕЙХСТАГА
1. Задачи:
Как NSDAP олицетворяет и воплощает политическую волю германского народа, так и национал-социалистическая фракция рейхстага должна олицетворять и воплощать политическую волю народного представительства (в рейхстаге). При помощи фракции в рейхстаге должно быть гарантировано, что рейхстаг будет постоянно руководствоваться исключительно общими интересами нации, не будет подчинять себя никаким другим специальным интересам и будет сознательно и дисциплинированно повиноваться национал-социалистическому государственному руководству. Другая задача фракции состоит в том, чтобы передавать полученные от народа задания и инициативы в компетентные партийные и государственные службы.
2. Компетентность:
Фракция представлена руководителем фракции и им управляется. Руководитель фракции несет ответственность за фракционную дисциплину. Он должен также следить за тем, чтобы члены фракции своим поведением были достойны чести быть членами рейхстага и фракции и принимать меры при нарушении ими правил. Согласно §35 государственного закона о выборах в редакции закона от 3 июля 1934 года (RGBL.I, с. 530) руководитель фракции имеет право исключать членов рейхстага из фракции, что влечет за собой потерю места в рейхстаге. Тот же закон дает ему право при выбытии члена рейхстага (смерть, отказ от мандата, исключение) назначить замену из числа претендентов, заявленных управлением в качестве кандидатов на последних выборах в рейхстаг, но до сих пор не включенных в его состав.
Руководитель фракции может в силу фракционной дисциплины запретить депутату пользоваться мандатом до особого распоряжения (например, если против депутата возбуждено дело в партийном суде). В обязанности руководителя фракции входит рассмотрение требований о лишении депутатов депутатской неприкосновенности. Он принимает решение, насколько это необходимо, по согласованию с другими партийными службами (например, заместителем фюрера, верховным судом партии) и государственными службами (например, если депутат одновременно занимает общественную должность).
На заседаниях рейхстага руководитель фракции компетентен вносить предложения для рассмотрения рейхстагом.
3. Организация:
Фракция состоит из членов и гостей. Во главе фракции стоит руководитель фракции. Ему помогает заведующий делопроизводством фракции.
Под руководством фракции работают следующие политработники:
a) секретарь фракции;
b) референт фракции по вопросам печати;
c) референт, осуществляющий связь с министерством внутренних дел.
Из политработников только у секретаря фракции должность является основной. Остальные политработники занимают свободную должность как почетную.
4. Учреждения фракции:
a) Фракционное бюро (в рейхстаге), где решаются текущие дела и ведется касса;
b) архив фракции (в рейхстаге), пользоваться которым депутаты и партийные службы могут безвозмездно;
c) бюро заведующего делопроизводством фракции, где обрабатываются, в частности, персональные дела.
УПРАВЛЕНИЕ NSDAP ПО ВОПРОСАМ РАСОВОЙ ПОЛИТИКИ
И УПОЛНОМОЧЕННЫЕ
I. Задачи
1. Задачей NSDAP по вопросам расовой политики является нормализация и контроль за всей работой по вопросам обучения и пропаганды в области заботы о приросте и благосостоянии населения и расовой политики. (Она была поставлена перед руководителем управления распоряжением заместителя фюрера от 17.11.1933 г. для NSDAP и ее подразделений.)
2. Только управление по вопросам расовой политики имеет право принимать меры учебного и пропагандистского характера по вопросам расовой политики и заботы о приросте и благосостоянии населения и давать публикации в прессе.
Публикации в области расовой политики и заботы о приросте и благосостоянии населения требуют поэтому в любом случае согласования с управлением по вопросам расовой политики.
3. Управление NSDAP по вопросам расовой политики разрабатывает все мероприятия NSDAP, касающиеся области заботы о приросте и благосостоянии населения и расовой политики, совместно с компетентными органами власти. Управление государственного комитета (RL) NSDAP по вопросам расовой политики соответственно постоянно принимает участие в законодательных мероприятиях государства в этой области.
П. Компетентность
a) рейх: управление NSDAP по вопросам расовой политики;
b) округ: управление по вопросам расовой политики при окружных комитетах NSDAP со своими (окружными) сотрудниками;
c) район: районный уполномоченный по вопросам расовой политики.
III. Подчинение
a) рейх: руководитель управления NSDAP по вопросам расовой
политики подчинен заместителю фюрера NSDAP;
b) округ: управление по вопросам расовой политики при окружном
комитете NSDAP в политическом и дисциплинарном отношении подчиняется гауляйтеру, в профессиональном отношении - управлению по вопросам расовой политики в государственном комитете NSDAP;
c) район: районный уполномоченный управления по вопросам расовой политики подчиняется в политическом и дисциплинарном отношении руководителю района (крайсляйтеру), в профессиональном - окружному управлению по вопросам расовой политики;
d) руководители окружной главной службы по вопросам обучения в управлении по вопросам расовой политики работают по согласованию с компетентным руководителем округа по вопросам обучения.
Руководители районной главной службы по вопросам обучения при районных уполномоченных по вопросам расовой политики, будучи введенными в действие, работают по согласованию с компетентным руководителем района по вопросам обучения.
То же по логике действительно для пропаганды и печати.
IV. Учреждения
a) Служба распространения ежемесячника «Neues Volk» (Новый народ) управления по вопросам расовой политики NSDAP (реклама для ежемесячника «Neues Volk», листков управления NSDAP по вопросам расовой политики, распространение разъяснительного материала - сочинений, выставок, картин и фильмов - по вопросам заботы о приросте и благосостоянии населения и расовой политики);
b) служба по вопросам кинематографии в сочетании с государственной службой NSDAP по вопросам пропаганды.
V. Обслуживаемая организация
Управление NSDAP по вопросам расовой политики обслуживает зарегистрированный (e.V.) государственный союз многодетных Германии по защите семьи как одну из подшефных организаций.
ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЙ (e.V.) ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОЮЗ МНОГОДЕТНЫХ ГЕРМАНИИ ПО ЗАЩИТЕ СЕМЬИ (RdK)
В государственном союзе многодетных собраны немецкие арийские, порядочные семьи со здоровой наследственностью, имеющие минимум четырех (вдовы - минимум трех) рожденных в браке детей. Прием происходит по заявлению желающих при соблюдении условий.
Государственный союз многодетных является боевым союзом в рамках заботы о приросте и благосостоянии населения, который стремится внедрить в народ национал-социалистические идеи и идеи заботы о приросте и благосостоянии народа. Его целью является сохранение и содействие немецким арийским семьям со здоровой наследственностью. Его общественно-полезная работа не распространяется ни на выполнение задач по социальному обеспечению, ни на проведение экономических мероприятий.
Компетентность:
a) рейх: комитет RdK в рейхе;
b) округ: земельный комитет RdK;
c) район: районный комитет RdK;
d) местность: местный комитет RdK.
Подчинение:
а) рейх: руководителю RdK в рейхе подчинены руководители RdK в землях. Руководитель RdK в рейхе подчиняется руководителю управления по вопросам расовой политики в государственном комитете NSDAP;
b) округ: руководителю RdK в рамках земли подчинены руководители RdK в рамках района. Земельное объединение обслуживается руководителем окружного управления по вопросам расовой политики. Распоряжения по этому поводу издает руководитель управления по вопросам расовой политики в государственном комитете NSDAP;
c) район: руководителю RdK в рамках района подчинены местные руководители RdK.
Учреждения:
Государственная школа руководителей RdK.
УПРАВЛЕНИЕ ПО ВОПРОСАМ ИССЛЕДОВАНИЯ РОДСТВА
(Основано 15 октября 1934 года распоряжением заместителя фюрера - 49/34 - листок распоряжений, 4-й год издания, с. 203.)
1. Задачи и компетентность:
В компетентность управления по вопросам исследования родства входит:
a) в партийном судопроизводстве решение вопроса о том, является ли некто немецкого происхождения без примесей еврейской крови в плане условий приема в NSDAP или нет (выдача экспертного заключения). На основании этих определений партийные суды решают, какие выводы из этого следует сделать (инструкции NSDAP для партийных судов в редакции 01.01.1934г., примечание 2 к §3);
b) выдача свидетельств о благонадежности политработникам для доказательства происхождения перед партийными службами;
c) выдача свидетельств о немецком происхождении без примеси еврейской и цветной крови в плане условий приема в NSDAP.
2. Подразделение и классификация:
Руководитель управления по вопросам исследования родства относится к штабу заместителя фюрера. Он является одновременно руководителем государственной службы по вопросам исследования родства при государственном и прусском министерстве внутренних дел, которая занимается также обработкой дел о происхождении для партии.
Государственная служба по вопросам исследования родства имеет следующие подразделения:
1. Отдел по исследованию А (подготовка заключений о кровном происхождении).
2. Отдел по исследованию Б (введение вспомогательных расовых и наследственно-биологических заключений, получение прав гражданства, метисы).
3. Защита памятников письменности.
4. Подготовка законодательства управления по вопросам происхождения.
5. Картотека лиц немецкого происхождения.
6. Картотека предков.
7. Библиотека.
8. Служба наглядных пособий (картин).
9. Бюджет, касса, кадры.
10. Регистратура, канцелярия и т.д.
Особые задачи государственной службы определены предписаниями различных законов (закон о государственных служащих, государственный закон о наследственных крестьянских дворах, условия приема в NSDAP, государственный закон о гражданстве и др.) и заключаются в установлении чистоты крови в арийском смысле, гарантировании важных для доказательства происхождения источников путем фотографического размножения находящихся в опасности церковных книг и в участии в защите памятников письменности. Путем обработки указанных документов гражданского состояния (запись актов гражданского состояния, церковные книги, судебные акты и т.п.) она может кроме того засвидетельствовать генеалогические связи. В остальном в ее обязанность входит пробуждение и культивирование у населения осознания значения семейных и родственных связей в восстановлении немецкого народа.
КОМИССИЯ ПО ВОПРОСАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
I. Задачи и компетентность (распоряжение фюрера от 15.12.1932 г.)
1. Давать необходимые указания по рассмотрению экономических вопросов в рамках партии.
2. Консультирование всех партийных служб.
3. Следить за принципиальными высказываниями по экономическим вопросам внутри партии.
Дополнительно в компетенцию входят также принципиальные высказывания и разработка экономических вопросов, выходящих за рамки партии.
II. Руководство и подчинение
Руководитель комиссии по вопросам экономической политики подчиняется в дисциплинарном и политическом отношении заместителю фюрера. В профессиональном отношении он подчинен (распоряжением фюрера от 13.07.1933 г.) уполномоченному фюрера по экономическим вопросам.
Окружной советник по экономическим вопросам в политическом и дисциплинарном отношении подчинен своему гауляйтеру, являясь его советником по экономическим вопросам. Для его назначения и руководства управлением требуется согласие руководителя комиссии по вопросам экономической политики.
Районный советник по экономическим вопросам относится к штабу руководителя района (крайсляйтера). В профессиональном отношении он подчиняется окружному советнику по экономическим вопросам. Окружному советнику и районному советнику по экономическим вопросам придаются в случае необходимости доверенные лица на местах.
Далее в распоряжении окружных и районных референтов по экономическим вопросам находятся заведующие делопроизводством и компетентные сотрудники.
ПАРТИЙНАЯ КОНТРОЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ЗАЩИТЕ НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Партийная контрольная комиссия по защите национал-социалистической литературы была создана 16.04.1934 года распоряжением фюрера.
В ней партия имеет службу, с которой она в области интеллектуальных дискуссий соблюдает свои суверенные права.
Задача:
В задачу контрольной комиссии входит защита национал-социалистической литературы от злоупотребления, фальсификации и попытки дезорганизации (разложения). Тем самым она препятствует проникновению в национал-социалистическую литературу стремлений, не совместимых с ней.
В частности, задачей партийной контрольной комиссии является устанавливать, может ли быть сочинение отнесено к национал-социалистической литературе или нет.
В этой работе она обобщает литературную работу всех служб движения, ее подразделений и присоединенных формирований, решающих свои особые задачи.
Это обобщение происходит с учетом полной политической ответственности членов партии, которым фюрер доверил разработку политического круга задач.
Все рейхсляйтеры, которые в рамках своей рабочей сферы имеют собственную большую литературную сферу, являются членами партийной контрольной комиссии и в результате имеют возможность непосредственного влияния на всю литературно-политическую работу партии.
Все заключения, представленные в распоряжение партийной контрольной комиссии, являются внутренним делом партии и недоступны для общественности. Точно так же внутренним делом партии является работа лекторов партийной контрольной комиссии, которых она имеет помимо лекторов от рейхсляйтеров и вышеперечисленных главных служб и служб партии для проведения своей работы и собирает в самостоятельный лекторат.
Согласно распоряжению заместителя фюрера работа над задачами партийной контрольной комиссии считается важной партийной службой и соответственно обеспечивается.
Круг задач партийной контрольной комиссии не ограничивается литературной группой, а охватывает всю область литературы во всех ее проявлениях. В соответствии с этим и рабочий процесс в партийной контрольной комиссии подразделяется на участки - книга, журнал и газета.
Из этих основных участков выделяется ряд важных специальных участков в качестве более или менее самостоятельных рабочих сфер. Это, в частности, разработка речей, научная книга, школьный учебник, научный журнал и календарь как особый случай журнального дела. Круг задач немецкого календаря, в частности, стал замкнутым в себе, самостоятельным и обширным, и одно только это в количественном отношении находит свое выражение в том, что литературное содержание немецких календарей ежегодно распространяется свыше 20 миллионов штук среди немецкого народа и в отдельных видах отечественного календаря, строительного календаря и политического календаря представляет, пожалуй, самую читаемую нашим народом литературу и имеет в связи с этим особенно большое воспитательное и культурно-политическое значение.
Отношение издателей к партийной контрольной комиссии отрегулировано специальными директивами и не зависит от постоянных участков, в которые издатель и работающий в области литературы человек входят помимо этого.
Это значит, что партийная контрольная комиссия действует по своему кругу задач самостоятельно и независимо по сравнению со службами, решающими государственные задачи.
Партийная контрольная комиссия по защите национал-социалистической литературы представляет партию по всем политико-литературным вопросам перед государством. Поэтому она находится в тесной рабочей связи с литературно-политическими участками государственного министра по народному просвещению и пропаганде и президента государственной палаты по вопросам культуры и государственного и прусского министра по науке, воспитанию и народному образованию.
Между партийной контрольной комиссией и государственным министерством по вопросам воспитания заключено особое рабочее соглашение, согласно которому создана рабочая сфера, в компетенцию которой входит разработка всех литературно-политических вопросов, которые совместно касаются этого министерства и партии. Руководство этой рабочей сферой лежит на начальнике штаба и представителе председателя партийной контрольной комиссии.
НАЦИОНАЛ-СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ БИБЛИОГРАФИЯ:
В компетенцию партийной контрольной комиссии входит национал-социалистическая библиография. Национал-социалистическая библиография образуется в результате последовательного обобщения и продолжения работы партийной контрольной комиссии по вопросам защиты национал-социачистической литературы. Она представляет собой коллективный труд NSDAP. Егс полнота достигается за счет сведения компетентных литературных служб партии и рейха в одну рабочую сферу. Руководит рабочей сферой председатель партийной контрольной комиссии по вопросам защиты национал-социалистической литературы.
Национал-социалистическая библиография состоит в соответствии с рабочими сферами партийной контрольной комиссии из четырех частей: книжной, журнальной, газетной и по разработке речей. Сюда же относится специальный участок, разрабатываемый в непосредственном сотрудничестве с уполномоченным фюрера по осуществлению четырехлетнего плана, который охватывает литературу по этой тематике. итель фюрера
ГЛАВНЫЙ АРХИВ NSDAP
В главном архиве собираются, классифицируются и научно обрабатываются все документы, брошюры, отчеты, фотографии и т.д., интересующие историков.
Главный архив подразделяется, в частности, на следующие отделы: