Geum.ru

Учебно-методический комплекс по дисциплине правовая защита информации 021100 Юриспруденция

Вид материалаУчебно-методический комплекс
Раздел 1. Общие вопросы правовой охраны и защиты информации
Тема 2. Информационное право: предмет и метод
Тема 3. Государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности: общие положения и проблемы законодательства
Тема 4. Основные информационные права и свободы человека и гражданина и их ограничения
Тема 5. Персональные данные
Раздел 2. Защита информации с ограниченным доступом Тема 6. Защита права на информацию ограниченного доступа
Тема 7. Институт правовой защиты государственной тайны
Тема 8. Институт правовой защиты коммерческой тайны
Тема 11. Профессиональная тайна
Тема 10. Служебная тайна
Раздел 3. Правовое регулирование отдельных видов деятельности
Тема 12. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности
Тема 13. Правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности
Тема 14. Правовое регулирование деятельности подразделений защиты информации на предприятии, учреждении и организации
Подобный материал:
1   2   3   4

Раздел 1. Общие вопросы правовой охраны и защиты информации

Тема 1. Введение


Предмет, задачи и содержания курса дисциплины «Правовая защита информации». Структура дисциплины. Формы проверки знаний. Методика самостоятельной работы студентов по изучению дисциплины.

Назначение и структура правового обеспечения защиты информации. Роль права в регулировании комплекса отношений в сфере защиты информации. Правовые проблемы, связанные с защитой прав обладателей информации. Правовые принципы защиты информации.

Информация как объект права. Основные законодательные акты, правовые нормы и положения.

Тема 2. Информационное право: предмет и метод


Отрасли права производящее правовое регулирование общественных отношений в сфере развития информационных технологий и ресурсов. Предмет информационного права Информационные правоотношения. Нормы информационного права. Принципы информационного права. Задачи правового регулирования. Методы информационного права. Взаимосвязь информационного права с иными отраслями российского законодательства.

Тема 3. Государственная политика в сфере обеспечения информационной безопасности: общие положения и проблемы законодательства


Понятие национальной безопасности РФ. Роль и место системы обеспечения информационной безопасности в системе национальной безопасности РФ. Национальные интересы РФ в информационной сфере и угрозы их безопасности. Цели и методы правового обеспечения информационной безопасности РФ. Состояние обеспечения информационной безопасности РФ в области использования информационной инфраструктуры и информационных ресурсов, информационно-телекоммуникационных систем и сетей связи. Основные направления совершенствования правового обеспечения информационной безопасности РФ. Понятие информационной войны. Нормы законодательства РФ, регулирующие правовые отношения в сфере информационного обмена и обработки информации и позволяющие контролировать состояние безопасности информационных систем РФ, подключаемых к сети Интернет.

Государственная безопасность, общие положения законодательства.

Тема 4. Основные информационные права и свободы человека и гражданина и их ограничения


Право на информацию. Объект и субъекты правоотношений. Всеобщая декларация прав человека. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Информационные права человека и гражданина, закрепленные в Конституции РФ. Основные конституционные гарантии. Ограничения прав граждан. Правовая охрана и защита права на доступ к информации. Тенденции развития законодательства в рассматриваемой проблематике.

Защита права на неприкосновенность частной жизни как ограничение права на доступ к информации. Субъекты и объекты права на неприкосновенность частной жизни. Правовая охрана и защита неприкосновенности частной жизни. Персональные данные как особый институт охраны прав на неприкосновенность частной жизни.

Тема 5. Персональные данные


Правовые основы защиты персональных данных в Конституции РФ. Основные положения Европейской конвенции о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных данных. Федеральный закон “О персональных данных»: понятие, виды персональных данных, порядок правовой защиты персональных данных. Особенности защиты персональных данных работников. Использование статей Гражданского кодекса РФ и Уголовного кодекса РФ для защиты персональных данных физических лиц. Возможность использования ряда положений Законов РФ “О средствах массовой информации”, “О частной детективной и охранной деятельности” для организации правовой защиты персональных данных.

Раздел 2. Защита информации с ограниченным доступом

Тема 6. Защита права на информацию ограниченного доступа


Понятие и виды информации ограниченного доступа. Структура и признаки информации ограниченного доступа. Основные термины в области правовой защиты информации ограниченного доступа. Понятие конфиденциальности, целостности и доступности информации.

Тема 7. Институт правовой защиты государственной тайны


Правовые основы защиты государственной тайны. Источники права о государственной тайне. Закон РФ «О государственной тайне». Объект права на государственную тайну Субъекты права на государственную тайну. Принципы отнесения сведений к государственной тайне. Ограничения на отнесение сведения к государственной тайне. Грифы секретности носителей этих сведений. Порядок рассекречивания сведений и их носителей. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны.

Порядок допуска должностных лиц и граждан к государственной тайне. Ограничения прав должностного лица или гражданина, допущенных либо ранее допускавшихся к государственной тайне. Основания для отказа должностному лицу или гражданину в допуске к государственной тайне.

Порядок допуска предприятий, учреждений и организаций к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Лицензирование деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны. Порядок сертификации средств защиты информации. Контроль и надзор за обеспечением защиты государственной тайны. Административно-правовая защита государственной тайны. Уголовно- правовая защита информации, составляющей государственную тайну.


Тема 8. Институт правовой защиты коммерческой тайны

История развития российского законодательства о правовой защите коммерческой тайны. Гражданский кодекс РФ и иные источники права о порядке правовой защиты коммерческой тайны. Федеральный закон «О коммерческой тайне». Понятие коммерческой тайны. Перечни информации, которая не может быть отнесена к коммерческой тайне. Установление режима коммерческой тайны. Субъекты права на коммерческую тайну. Правовая охрана и защита прав на коммерческую тайну: при предоставлении информации органам государственной власти и органам местного самоуправления, в трудовых отношениях, в гражданско-правовых отношениях.

Практические аспекты использования законодательства о коммерческой тайне. Особенности правовой охраны секретов производства (ноу-хау) в режиме коммерческой тайны. Ответственность за нарушение законодательства о коммерческой тайне.


Тема 11. Профессиональная тайна

Понятие профессиональной тайны. Критерии охраноспособности права на профессиональную тайну Источники права о профессиональной тайне. Объекты и субъекты права на профессиональную тайну. Права доверителя в отношении сведений, ставших на законном основании известными держателю профессиональной тайны. Защита доверителем своих прав.

Особенности правового регулирования охраны некоторых видов профессиональной тайны.

Аудиторская тайна – особенности правовой защиты.

Правовая охрана банковской тайны: объекты и субъекты права на банковскую тайну. Права владельца банковской тайны и обязанности пользователей ею. Способы защиты владельцем банковской тайны своих прав. Правовая охрана и защита на банковскую тайну.

Кредитные истории: понятие и особенности правовой охраны.


Тема 10. Служебная тайна

Объекты и субъекты права на служебную тайну. Правовые основы защиты служебной тайны. Нормативно-правовые акты и положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие правовую защиту служебной тайны. Защита в режиме служебной тайны сведений, доступ к которым ограничивается в соответствии с законодательством при обращении и хранении таких сведений (информации) в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Особенности правовой охраны и защиты служебной тайны. Защита определенных категорий значимых сведений субъектов гражданско-правовых отношений в соответствии с “Положением о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти”. Практика совершенствования института сведений ограниченного распространения как основа для формирования и совершенствования института служебной тайны.


Раздел 3. Правовое регулирование отдельных видов деятельности


Тема 11. Правовое регулирование деятельности средств массовой информации

Организация и деятельность средств массовой информации как предмет правового регулирования. Возникновение и развитие права массовой информации в России. Структура права массовой информации. Свобода массовой информации: понятие, пределы, ответственность. Средства массовой информации как объект права и юридическая фикция. Субъекты права массовой информации. Особенности правоотношений в сфере массовой информации. Правовой статус журналиста в системе права массовой информации. Журналистские тайны. Ответственность средств массовой информации и защита прав массовой информации. Злоупотребление правами журналиста.


Тема 12. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности

Содержание оперативно-розыскной деятельности. Место теории оперативно-розыскной деятельности среди отраслей научных знаний. Виды оперативно-розыскной деятельности. Принципы оперативно-розыскной деятельности и их система. Цели и задачи оперативно-розыскной деятельности. Формы осуществления оперативно-розыскной деятельности. Юридически значимые последствия оперативно-розыскной деятельности. Использование результатов ОРД. Субъекты оперативно-розыскной деятельности. Юридическая ответственность в оперативно-розыскной деятельности. Защита сведений об органах, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность.


Тема 13. Правовое регулирование частной детективной и охранной деятельности

Условия осуществления частной детективной и охранной деятельности. Лицензирование данного вида деятельности. Права и обязанности лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность. Особенности правового регулирования деятельности служб безопасности. Контроль за данными видами деятельности.


Тема 14. Правовое регулирование деятельности подразделений защиты информации на предприятии, учреждении и организации

Закрепление права предприятия на защиту информации в нормативных документах. Правовая основа доступа персонала к защищаемым сведениям. Система правовой ответственности за утечку информации и утрату носителей информации. Правовое регулирование взаимоотношений администрации и персонала в области защиты информации. Особенности привлечения к дисциплинарной ответственности за проступки в информационной сфере.

Особенности разработки, производства и сертификации информационных систем, технологий и средств их обеспечения и лицензирования деятельности по формированию и использованию информационных ресурсов (фондов).

Виды и условия применения правовых норм уголовной, гражданско-правой, административной за разглашение защищаемой информации и невыполнение правил ее защиты.


2. Литература


Нормативно – правовые источники:
  1. Всеобщая Декларация прав человека и гражданина, 1948.
  2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.)
  3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.)
  4. Хартия свободы печати от 16 января 1987.
  5. Конституция Российской Федерации.
  6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации».
  7. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ.
  8. Гражданский кодекс Российской Федерации.
  9. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ (с изменениями и дополнениями).
  10. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
  11. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июня 1998 года № 146-ФЗ.
  12. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ.
  13. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ.
  14. Уголовный кодекс Российской Федерации.
  15. Правила адвокатской этики, утв. Правлением Международного Союза (Содружества) адвокатов от 22 мая 1998.
  16. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-I «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».
  17. Закон РСФСР «О чрезвычайном положении» от 17 мая 1991 года № 1253-1.
  18. Закон РФ от 21.05.1991 года № 943-1 «О налоговых органах».
  19. Закон РФ от 27.12.1991 года № 2124-I «О средствах массовой информации».
  20. Закон РФ от 05.03.1992 года «О безопасности».
  21. Закон РФ от 11.03.1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в РФ».
  22. Закон РФ от 27 ноября 1992 года № 4015-1 «Об организации страхового дела в Российской Федерации».
  23. Закон РФ от 21.07.1993 года № 5485-1 «О государственной тайне» (с изменениями и дополнениями).
  24. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 года № 5487-1.
  25. Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности в РФ».
  26. Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
  27. Федеральный закон от 10.01.1996 № 5-Фз «О внешней разведке».
  28. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
  29. Федеральный закон от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».
  30. Федеральный закон от 7 августа 2000 года № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
  31. Федерального закон6а от 7 августа 2001 года N 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности».
  32. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ.
  33. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ».
  34. Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 10.01.2002 г.
  35. Федеральный закон от 27 декабря 2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании».
  36. Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи».
  37. Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
  38. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «О персональных данных».
  39. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
  40. Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
  41. Федеральный закон от 10.12.2010 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации».
  42. Доктрина информационной безопасности РФ, утвержденная Указом Президента РФ от 9 сентября 2000 года.
  43. Указ Президента РФ от 5 декабря 1993 года «О мерах по защите свободы массовой информации в Российской Федерации» № 2093.
  44. Указ Президента РФ от 20.01.1994 № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации»//Российская газета. – 1994. – 29 января.
  45. Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера».
  46. Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 года № 1203 «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».//Российская газета. – 1995. – 27 декабря.
  47. Положение о Федеральной службе безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 23.06.1995.
  48. Указ Президента РФ от 10.01.2000 № 24 «О концепции национальной безопасности РФ»// Российская газета. – 2000. – 18 января.
  49. Указ Президента РФ «О дополнительных гарантиях прав человека на информацию»//Собрание актов Президента и Правительства РФ – 1994. - № 2.
  50. Указ Президента РФ от 08.05.1993«О защите коммуникационных систем и баз данных государственных органов от утечки информации».
  51. Указ Президента РФ от 02.08.1999 № 949 «Об утверждении положения о Совете безопасности Российской Федерации».
  52. Положение «О лицензировании телевизионного вещания и радиовещания», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1994 года № 1359.
  53. Положение о разработке, производстве, реализации и эксплуатации шифровальных (криптографических) средств защиты информации. Приказ ФСБ от 09.02.2005 № 66.
  54. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 № 957 «Об утверждении положения о лицензировании отдельных видов деятельности, связанных с шифровальными (криптографическими) средствами».
  55. Постановление Правительства РФ от 22 октября 2007 № 689 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по выявлению электронных устройства, предназначенных для негласного получения информации, в помещениях и технических средствах (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя)».
  56. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2006 г. № 532 «О лицензировании деятельности по разработке и (или) производству средств защиты конфиденциальной информации».
  57. Постановление Правительтсва РФ от 15 августа 2006 № 504 «О лицензировании деятельности по технической защите конфиденциальной информации».
  58. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2002 № 526 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по разработке, производству, реализации и приобретению в целях продажи специальных технических средств, предназначенных для негласного получнеия информации, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность».
  59. Положение о порядке допуска лиц, имеющих двойное гражданство, лиц без гражданства, а также лиц из числа иностранных граждан, эмигрантов и реимигрантов к государственной тайне, утв, постановлением Правительства РФ от 22 августа 1998 № 1003.
  60. Постановление Правительства РФ от 02 августва 1997 г. № 973 «Об утверждении положения о подготовке к передаче сведений, составляющих государственную тайну, другим государствам или международным организациям».
  61. Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г № 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности».
  62. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утв. Постановлением Правительтсва РФ от 06.02.2010 № 63.
  63. Положение о сертификации средств защиты информации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 608.
  64. Положение о обеспечении безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.11.2007 № 781.
  65. Положение об особенностях обработки персональных данных, осуществляемой без использования средств автоматизации, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.2008 № 687.
  66. Требования к материальным носителям биометрических персональных данных и технологиям хранения таких данных вне информационных систем персональных данных, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.ю07.2008 № 512.
  67. Порядок проведения классификации информационных систем персональных данных, утв приказом ФСТЭК России, ФСБ России, Мининформсвязь России от 13.02.2008 № 55/86/20.
  68. Положение о введении реестра операторов, осуществляющих обработку персональных данных, утв. Приказом Россвязьохранкультуры от28.03.2008.
  69. Приказ Россвязькомнадзора от 17.07.2008 № 08 «Об утверждении образца формы уведомления об обработке персональных данных».
  70. Кодекс профессиональной этики адвоката (принят первым Всероссийским съездом адвокатов 8 апреля 2005 года).
  71. Государственный стандарт (ГОСТ) 6.10.4-84 от 01.07.1987 «Унифицированные системы документации. Придание юридической силы документам на машинном носителе и машинограмме, создаваемым средствами вычислительной техники». – М.: Госстандарт, 1987.
  72. Государственный стандарт (ГОСТ) 6.38-90 «Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов». – М.: Госстандарт, 1990.


Основная литература
  1. Городов, О. А. Информационное право : учебник / О. А. Городов. - М. : Проспект, 2007.
  2. Городов,О. А. Информационное право : учебник / О. А. Городов. - М.: Проспект, 2008.
  3. Рассолов, И. М. Информационное право [Электронный ресурс] : учебник / И. М. Рассолов. - М. : Юрайт, 2011. 
  4. Родичев, Ю. А. Информационная безопасность: нормативно-правовые аспекты : учеб. пособие для вузов по спец. 090102 "Компьютерная безопасность", "Комплексное обеспечение информац. безопасности автоматизир. систем" рек. УМО / Ю. А. Родичев. - СПб. : Питер, 2008. 


Дополнительная литература

Учебники и учебные пособия
  1. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России. М.: Экономика, 1995.
  2. Бачило И.Л. Информационное право: основы практической информатики: Учебное пособие. М., 2003.
  3. Городов О.А. Основы информационного права России. СПб., 2003.
  4. Государственная тайна в Российской Федерации : Учеб.-метод.пособие / Под ред.М.А.Вуса;СПбГУ;Упр.ФСБ по СПб.и Ленингр.обл. - 2-е изд.,перераб.,доп. - СПб. : Изд-во С.-Петерб.ун-та, 2000.
  5. Государственная тайна в Российской Федерации: Правовой режим и гос.лицензирование / Межведомств.комис.по защите гос.тайны.Мин.общего и проф.образования РФ.С.-Петерб.гос.ун-т. - 2-е изд.,доп. - СПб. : Изд-во С.-Петерб.ун-та, 1997.
  6. Информационная безопасность России / Акад.безопасности,обороны и правопорядка. - М. : 4-й филиал Воен.изд-ва, 2001.
  7. Информационная безопасность России / Моск.акад.экономики и права. - М. : Экзамен, 2003. 
  8. Копылов В.А. Информационное право. М., 2005 (2003, 2002, 2001, 1997).
  9. Лопатин В.Н. Защита права на тайну в России: Учебное пособие. СПб., 2000.
  10. Рассолов, М.М. Информационное право : Учеб.пособие / М.М. Рассолов. - М. : Юрист, 1999. 
  11. Снытников, А.А. Лицензирование и сертификация в области защиты информации : [Учеб.пособие] / А.А. Снытников. - М. : Гелиос АРВ, 2003.
  12. Тедеев, А. А. Информационное право : учебник / А. А. Тедеев ; Рос. юрид. образование. - М. : ЭКСМО, 2005.
  13. Ярочкин, В. И. Информационная безопасность : учеб. для вузов рек. МО РФ / В. И. Ярочкин. - 4-е изд. - М. : Акад. проект, 2006 (2003).