Методические рекомендации по выполнению курсовых работ (для всех форм обучения)

Вид материалаМетодические рекомендации
Об утверждении Инструкции
О едином учете
Об оргштатном и техническом обеспечении
Об утверждении Инструкции
О совершенствовании
О дополнительных мерах
О совершенствовании
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Тема 12. Обеспечение законности в административной

деятельности органов внутренних дел
  1. Понятие законности и дисциплины в административной деятельности органов внутренних дел.
  2. Основные направления деятельности МВД России по укреплению законности и дисциплины в деятельности органов внутренних дел.
  3. Способы обеспечения законности в деятельности милиции: ведомственный контроль, судебный контроль, прокурорский надзор, обжалование неправомерных действий сотрудников милиции, общественный контроль.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макеты представлений и протестов прокуратуры, а также решений и определений суда по фактам нарушения законности и дисциплины в административной деятельности органа внутренних дел.


Литература
  1. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 нояб. 2002 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. – № 46. – Ст. 4532 ; То же : в ред. от 21 июля 2005 г. // Там же. – 2005. – № 30 (ч. 1). – Ст. 3104.
  2. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон Рос. Федерации от 27 апр. 1993 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета РСФСР. – 1993. – № 19. – Ст. 685 ; То же : в ред. от 14 дек. 1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. – № 51. – Ст. 4970.
  3. О прокуратуре Российской Федерации : федер. закон от 17 нояб. 1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1995. –№ 47. – Ст. 4475 ; То же : в ред. от 22 авг. 2004 г. // Там же. – 2004. – № 35. – Ст. 3607.
  4. Об Общественной палате Российской Федерации : федер. закон от 4 апр. 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 15. – Ст. 1277 ; То же : в ред. от // Там же. – 2006. – № 1. – Ст. 6.
  5. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федер. закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
  6. О неотложных мерах по укреплению дисциплины и законности в ОВД и внутренних войсках МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 2 авг. 1996 г. № 426 ; То же : с изм. в приказе МВД Рос. Федерации от 29 янв. 2003 г. № 69.
  7. Типовое положение об инспекции по личному составу МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, УВДТ, УВД (ОВД) 8 ГУ МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 27 мая 1999 г. № 394.
  8. О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 сент. 2000 г. № 995 ; То же : с изм. в приказах МВД Рос. Федерации от 28 авг. 2003 г. № 682, от 10 февр. 2005 г. № 81
  9. Положение о подразделениях собственной безопасности органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 16 окт. 2001 г. № 906 дсп.
  10. О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел при регистрации и учете преступлений : приказ МВД Рос. Федерации, Генеральной прокуратуры Рос. Федерации от 28 нояб. 2001 г. № 1058/72
  11. О мерах по укреплению законности при вынесении постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела : приказ Генпрокуратуры и МВД Рос. Федерации от 16 мая 2005 г. № 18/350.
  12. Обращения граждан в государственные органы и органы местного самоуправления : прав. основа, порядок и сроки рассмотрения заявлений, определен. ФЗ № 59 от 02.05.2006 г. / постат. коммент. А.В. Кирилина. - М., 2006. – 208 с. – (Библиотечка «Рос. газеты»; вып. 20).
  13. Обзор жалоб граждан РФ в Европейский Суд по правам человека, затрагивающих интересы и компетенцию МВД России : указание МВД Рос. Федерации от 14 дек. 2005 г. № 1/8962
  14. Обзор жалоб, поданных против Российской Федерации в Европейский Суд по правам человека, затрагивающих компетенцию МВД России : указание МВД Рос. Федерации от 21 дек. 2006 г. № 1/10396



Тема 13. Внутриведомственный контроль

как способ укрепления законности

и дисциплины в ОВД
  1. Виды, формы, методы и организация внутриведомственного контроля.
  2. Порядок рассмотрения жалоб, организация приема граждан в органах внутренних дел.
  3. Ответственность сотрудников милиции за нарушение законности административной деятельности.


Задание: составить и приложить к курсовой работе макет материалов инспекторской и контрольной проверки деятельности органа внутренних дел.


Литература
  1. О предупреждении правонарушений со стороны сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, укреплении дисциплины и законности в их деятельности, уважительном и внимательном отношении к гражданам : приказ МВД Рос. Федерации от 7 марта 1998 г. № 170 дсп.
  2. Об утверждении Типового положения об инспекции по личному составу МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 27 мая 1999 г. № 394.
  3. Об утверждении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 14 дек. 1999 г. № 1038 // Бюл. нормат. актов федер. органов исполн. власти. – 2000. – № 17 ; То же : в ред. приказа МВД Рос. Федерации от 8 апр. 2005 г. № 250 // Там же. – 2005. – № 21.
  4. О мерах по совершенствованию воспитательной работы в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 25 сент. 2000 г. № 995 ; То же : с изм. в приказах МВД Рос. Федерации от 28 авг. 2003 г. № 682, от 10 февр. 2005 г. № 81.
  5. О дополнительных мерах по совершенствованию контроля за выполнением документов и поручений в МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 26 дек. 2003 г. № 1020 ; То же : с изм. в приказе МВД Рос. Федерации от 4 дек. 2006 г. № 987.
  6. Вопросы Организационно-инспекторского департамента МВД России и непосредственно подчиненных подразделений : приказ МВД Рос. Федерации от 18 нояб. 2004 г. № 751.
  7. Вопросы оценки деятельности органов внутренних дел Российской Федерации, отдельных подразделений криминальной милиции, милиции общественной безопасности, органов предварительного следствия и органов внутренних дел на транспорте : приказ МВД Рос. Федерации от 5 авг. 2005 г. № 650.
  8. Об организации и проведении инспектирования и контрольных проверок деятельности органов внутренних дел : приказ МВД Рос. Федерации от 5 окт. 2005 г. № 815.
  9. Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 22 сент. 2006 г. № 750.
  10. Гайдов, В. Б. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации / В. Б. Гайдов. – Омск, 2002.



Особенная часть


Тема 14. Осуществление управления и обеспечение

административной деятельности

должностными лицами и подразделениями

органов внутренних дел
  1. Система, правовое положение и функции штабных аппаратов органов внутренних дел по обеспечению административной деятельности.
  2. Правовое положение и задачи дежурной службы органов внутренних дел по осуществлению и обеспечению административной деятельности. Система и структура дежурных частей органов внутренних дел.
  3. Основные функции дежурных частей. Состав и полномочия дежурной смены. Организация несения службы дежурной сменой дежурной части органа внутренних дел.


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе макет тактико-технического паспорта дежурной части.


Литература
  1. Временное наставление по службе штабов органов внутренних дел : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 12 февр. 1997 г. № 86.
  2. О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел : приказ МВД Рос. Федерации от 26 февр. 2002 г. № 174 дсп.
  3. Об оргштатном и техническом обеспечении дежурных частей системы органов внутренних дел РФ и порядке представления оперативной информации : приказ МВД Рос. Федерации от 19 марта 2002 г. № 255 дсп ; То же : с изм. в приказе МВД Рос. Федерации от 16 сент. 2002 г. № 897.
  4. Об организации планирования в системе органов внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД Рос. Федерации от 18 окт. 2005 г. № 840.
  5. О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений о преступлениях и происшествиях : приказ МВД Рос. Федерации от 17 авг. 2004 г. № 515.
  6. Вопросы Организационно-инспекторского департамента МВД России и непосредственно подчиненных подразделений : приказ МВД Рос. Федерации от 18 нояб. 2004 г. № 751.
  7. Вопросы Главного информационно-аналитического центра МВД России : приказ МВД Рос. Федерации от 21 янв. 2005 г. № 33.
  8. О грубых нарушениях порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в МВД Республики Калмыкия, ГУВД Пермской и УВД Смоленской областей : приказ МВД Рос. Федерации от 25 апр. 2005 г. № 317.
  9. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях : приказ МВД Рос. Федерации от 1 дек. 2005 г. № 985.
  10. О едином учете преступлений (вместе с типовым Положением о едином порядке организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях, Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов : приказ Генпрокуратуры, МВД, МЧС, Минюста, ФСБ, Минэкономразвития и ФСКН Рос. Федерации от 29 дек. 2005 г. №39 / 1070 / 1021 / 253 / 780 / 353 / 399.
  11. Калинин, А. П. Направления развития штабных подразделений в системе МВД России / А. П. Калинин // Вестник МВД РФ. – 2002. – № 3.
  12. Маршинов, А. А. Дежурная часть : раскрытие преступлений по горячим следам / А. А. Маршинов, Л. И. Поспелова // Там же. – 2000. – № 4-5.
  13. Опанчук, Н. В. Дежурная служба. Охрана порядка / Н. В. Опанчук // Там же. – 2000. – № 3.



Тема 15. Правовое положение и задачи

дежурной службы органов внутренних дел

по осуществлению основных функций
  1. Обязанности дежурной смены по сбору и анализу информации об оперативной обстановке и по организации раскрытия преступлений по «горячим следам».
  2. Порядок приема, регистрации, учета и разрешения в органах внутренних дел заявлений, сообщений и другой информации о преступлениях и происшествиях.
  3. Порядок разбирательства с лицами, доставленными и задержанными дежурной частью органов внутренних дел.
  4. Контроль за деятельностью дежурной части.


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе макет материала проверки заявления о совершенном преступлении и отказе в возбуждении уголовного дела.


Литература
  1. О мерах по совершенствованию деятельности дежурных частей системы органов внутренних дел : приказ МВД Рос. Федерации от 26 февр. 2002 г. № 174 дсп.
  2. Об оргштатном и техническом обеспечении дежурных частей системы органов внутренних дел РФ и порядке представления оперативной информации : приказ МВД Рос. Федерации от 19 марта 2002 г. № 255 дсп ; То же : с изм. в приказе МВД Рос. Федерации от 16 сент. 2002 г. № 897.
  3. О мерах по укреплению законности в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации при приеме, регистрации, учете и рассмотрении заявлений о преступлениях и происшествиях : приказ МВД Рос. Федерации от 17 авг. 2004 г. № 515.
  4. О грубых нарушениях порядка приема, регистрации и разрешения сообщений о преступлениях и иной информации о правонарушениях в МВД Республики Калмыкия, ГУВД Пермской и УВД Смоленской областей : приказ МВД Рос. Федерации от 25 апр. 2005 г. № 317.
  5. Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях : приказ МВД Рос. Федерации от 1 дек. 2005 г. № 985.



Тема 16. Правовые и организационные основы охраны

общественного порядка и обеспечения

общественной безопасности
  1. Патрульно-постовая служба как вид административной деятельности.
  2. Правовое регулирование, задачи и основные направления деятельности милиции общественной безопасности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.
  3. Система аппаратов, силы и средства подразделений органов внутренних дел (милиции) по охране общественного порядка. Структура, основные функции и полномочия отрядов милиции особого назначения.


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе макет карточки маршрута, поста; служебной книжки.


Литература
  1. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 18 янв. 1993 г. № 17 ; То же : с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации от 5 дек. 1995 г. № 460, от 19 июня 1997 г. № 379.
  2. О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности : приказ МВД Рос. Федерации № 166 – 1993 г. с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации № 386 – 1996 г., № 191 – 1999 г.
  3. О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности и внутренних войск МВД России в охране общественного порядка и борьбе с преступностью : приказ МВД Рос. Федерации № 163 –1998 г.
  4. О дополнительных мерах по совершенствованию деятельности отрядов милиции особого назначения ОВД РФ : приказ МВД Рос. Федерации от 19 марта 1997 г. № 162 ; То же : с изм. в приказах МВД Рос. Федерации от 27 апр. 2005 г. № 328, от 1 июня 2005 г. № 436.
  5. О мерах по повышению эффективности работы комплексных сил милиции и внутренних войск в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности : приказ МВД Рос. Федерации от 19 июня 1997 г. № 379.
  6. Вопросы Департамента охраны общественного порядка и Центра выдачи разрешений (лицензий) : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 2004 г. № 766.
  7. О совершенствовании деятельности отрядов милиции особого назначения : приказ МВД Рос. Федерации от 31 янв. 2005 г. № 55.
  8. О мерах по укреплению отрядов милиции особого назначения : приказ МВД Рос. Федерации от 2 апр. 2005 г. № 234.
  9. Екимов, С. О. Правовые и организационные основы деятельности подразделений милиции специального назначения : автореф. дис. на соис. уч. ст. канд. юрид. наук / С. О. Екимов. – Омск, 2004. – 25 с.
  10. Караханов, В. Е. Организация комплексного использования сил и средств городских и районных органов внутренних дел в охране общественного порядка и борьбе с преступностью / В. Е. Караханов, С. В. Петров. – Акад. МВД СССР. – М., 1986. – 32 с.



Тема 17. Административно-правовой статус

патрульно-постовой службы милиции
  1. Задачи, функции и организационное построение патрульно-постовой службы милиции. Виды, задачи, основные обязанности и права патрульно-постовых нарядов.
  2. Основные элементы организации патрульно-постовой службы милиции.
  3. Содержание управления патрульно-постовыми нарядами.


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе макет плана единой дислокации сил и средств, задействованных на охране общественного порядка в муниципальном районе.


Литература
  1. Устав патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности : утв. приказом МВД Рос. Федерации от 18 янв. 1993 г. № 17 ; То же : с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации от 5 дек. 1995 г. № 460, от 19 июня 1997 г. № 379.
  2. О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности : приказ МВД Рос. Федерации № 166 – 1993 г. с изм., внесенными приказами МВД Рос. Федерации № 386 – 1996 г., № 191 – 1999 г.
  3. О мерах по совершенствованию деятельности милиции общественной безопасности и внутренних войск МВД России в охране общественного порядка и борьбе с преступностью : приказ МВД Рос. Федерации № 163 –1998 г.
  4. Магденко, А. Д. Организация несения патрульно-постовой службы милиции в органах внутренних дел : учеб. пособие / А. Д. Магденко, А. В. Черепанов, В. А. Мелякин ; МВД РФ, Департамент кадр. обеспечения. – М., 2006. – 247 с.
  5. Околович, Л. Я. Организация охраны общественного порядка по единой дислокации / Л. Я. Околович. – М., 1979. – 94 с.



Тема 18. Административная деятельность службы

участковых уполномоченных милиции
  1. Правовое положение службы участковых уполномоченных милиции, их роль в решении задач, возложенных на милицию.
  2. Организация работы участкового уполномоченного милиции на обслуживаемой территории.
  3. Основные направления деятельности участковых уполномоченных милиции по осуществлению их административных функций (на основе анализа практики конкретного ОВД).


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе на выбор слушателя макет паспорта на участок либо паспорта на жилой дом.


Литература
  1. О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции : приказ МВД Рос. Федерации от 16 сент. 2002 г. № 900.
  2. О дальнейших мерах по совершенствованию дознания в органах внутренних дел : приказ МВД Рос. Федерации от 11 авг. 2003 г. № 618 дсп.
  3. О мерах по усилению социальной защиты участковых уполномоченных милиции : приказ МВД Рос. Федерации от 3 сент. 2003 г. № 701.
  4. Вопросы Департамента охраны общественного порядка и Центра выдачи разрешений (лицензий) : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 2004 г. № 766.
  5. Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: сб. № 13 / МВД РФ, Департамент обеспечения обществен. порядка, ГУ «ВНИИ».- М., 2006. – 157 с.
  6. Организация деятельности участковых уполномоченных милиции в вопросах и ответах : учеб. пособие / Моск. ун-т МВД России. – М. : Щит-М, 2006. – 215 с.
  7. Участковый милиционер : [Инструкция МВД. Права и обязанности. Порядок работы. Формы документов]. – М. : РИОР, 2003. – 72 с.



Тема 19. Участие в охране общественного порядка

и обеспечение общественной безопасности

негосударственных правоохранительных

организаций
  1. Правовые основания участия граждан в охране общественного порядка и реализации функций административной деятельности. Принципы и формы взаимодействия органов внутренних дел с общественными формированиями.
  2. Организационные формы участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
  3. Правовое положение внештатных сотрудников милиции и организация их работы.


Задание: изготовить и приложить к курсовой работе макет необходимых документов для оформления лица внештатным сотрудником милиции.


Литература
  1. О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации : закон Рос. Федерации от 11 марта 1992 г. // Ведомости Съезда нар. депутатов и Верхов. Совета РСФСР. – 1992. – № 17. – Ст. 888 ; То же : в ред. от 6 июня 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 24. – Ст. 2313.
  2. О государственной службе российского казачества : федер. закон от 5 дек. 2005 г. № 154-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. – № 50. – Ст. 5245.
  3. О совершенствовании деятельности по возрождению и развитию Российского казачества : указ Президента Рос. Федерации от 25 февр. 2003 г. № 249 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2003. – № 9. – Ст. 850.
  4. Вопросы негосударственной (частной) охранной и негосударственной (частной) сыскной деятельности : постановление Правительства Рос. Федерации от 14 авг. 1992 г. // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. – 1992. – № 8. – Ст. 506 ; То же : в ред. от 4 апр. 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2005. – № 15. – Ст. 1343.
  5. О мерах по усилению охраны общественного порядка на улицах городов и других населенных пунктов Российской Федерации : постановление Правительства Рос. Федерации от 22 сент. 1993 г. № 959 // Собр. актов Президента и Правительства Рос. Федерации. 1993. – № 39. – Ст. 3631 ; То же : в ред. от 6 июля 1999 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3734.
  6. О концепции государственной политики по отношению к казачеству : постановление Правительства Рос. Федерации от 22 апр. 1994 г. № 355 // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 1994. – № 3. – Ст. 210.
  7. Об участии граждан Российской Федерации в обеспечении общественного порядка на территории Пермской области : закон Пермской области от 6 дек. 2002 г. // Рос. газ. – 2002. – 18 дек. ; То же : в ред. от 31 марта 2005 г. // Там же. – 2005. – 6 апр.
  8. Об утверждении Временной инструкции по организации работы внештатных сотрудников милиции : приказ МВД Рос. Федерации от 20 нояб. 1992 г. № 420.
  9. Об утверждении Типового положения о дружинах охраны общественного порядка в Пермской области : указ губернатора Пермской обл. от 25 авг. 2003 г. № 163 // Досье 02. – 5 сент. 2003 г.
  10. Кваша, Л. Ф. Негосударственные субъекты правоохранительной деятельности в Российской Федерации : лекция. – М. : Академия МВД России, 1996.
  11. Марушенко, В. В. Взаимодействие частных охранно-сыскных агентств с ОВД / В. В. Марушенко // Вестник МВД РФ. – 1996. – № 2.
  12. Участие трудящихся в охране общественного порядка : труды Академии МВД СССР. – М., 1986.