Geum.ru

Преподаватель Попов Василий Александрович

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
Преподаватель Попов Василий Александрович

и.о доцента, к.ю.н.


Административное право

Тематика контрольных работ для студентов заочного отделения


Выполнение контрольной работы заключается в раскрытии письменно темы, которая выбирается студентом в соответствии с последней цифрой номера зачетной книжки

  1. Понятие и особенности административного права, как отрасли российского права.
  2. Императивность и диспозитивность в административно – правовом регулировании.
  3. Проблемы формирования административного права РФ.
  4. Сущность, признаки и функции исполнительной власти.
  5. Государственное управление как сфера административно – правового регулирования.
  6. Функции государственного управления.
  7. Административно – правовые институты: понятие сущность, структура.
  8. История формирования и развития административного права.
  9. Принципы современного административного права России.
  10. Проблемы реформирования административного права Россий­ской Федерации.
  11. Основные концепции предмета административного права.
  12. Государственное управление как сфера административно-правового регулирования.
  13. Роль судебной практики в регулировании административно-правовых отношений.
  14. Проблемы систематизации административного законодательства.
  15. Понятие и сущность административного правоприменения.
  16. Источники административного права.
  17. Механизм административно-правового регулирования: понятие, содержание, значение и способы.
  18. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
  19. Административно-правовые отношения.
  20. Юридические факты в административном праве.
  21. Правоспособность и дееспособность субъектов административного права.
  22. Административно-правовой статус граждан Российской Федерации.
  23. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
  24. Административно-правовой статус сотрудников органов внутренних дел.
  25. Специальный административно – правовой статус отдельных категорий граждан.
  26. Гарантии прав и свобод граждан в сфере государственного управления.
  27. Административно – правовые ограничения прав и свобод граждан.
  28. Процедуры разрешения специальных административных жалоб.
  29. Процессуальные права граждан при разрешении судебной и административной жалоб: сравнительно-правовое исследование.
  30. Административно-правовой статус общественных объедине­ний.
  31. Коллегиальные органы исполнительной власти: проблемы организации и функционирования.
  32. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти РФ.
  33. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
  34. Администрация Президента РФ: правовое положение, структура, компетенция.
  35. Правительство РФ: состав и порядок формирования, основные вопросы компетенции.
  36. Проблемы правового статуса федеральных министерств: модель типового положения.
  37. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
  38. Особенности руководства Президентом РФ деятельностью отдельных федеральных органов исполнительной власти.
  39. Особенности правового положения органов исполнительной власти «двойного» подчинения.
  40. Регламенты в деятельности исполнительной власти: их зна­чение и регулятивные свойства.
  41. Правительство РФ как высший исполнительный орган госу­дарственной власти.
  42. Проблемы правового статуса федеральных министерств: мо­дель типового положения.
  43. Административно-правовой статус федерального министра.
  44. Проблемы правового регулирования системы федеральных органов исполнительной власти.
  45. Схема управления субъектом РФ: понятие, сущность, зако­нодательное регулирование.
  46. Административно-правовой статус высшего должностного лица субъекта РФ.
  47. Правительство субъекта Российской Федерации: проблемы организации и взаимодействия с главой исполнительной власти.
  48. Органы исполнительной власти субъекта Российской Феде­рации двойного подчинения.
  49. Сравнительно-правовой анализ организации орга­нов исполнительной власти субъектов РФ.
  50. Проблемы формирования новой системы государственной службы в Российской Федерации.
  51. Федеральная государственная гражданская служба: концеп­ция федерального закона.
  52. Особенности прохождения государственной службы в от­дельных государственных органах.
  53. Особенности регулирования государственной службы в субъектах РФ.
  54. Понятие «должностное лицо» в законодательстве и правовой науке.
  55. Государственный служащий: проблема льгот и привилегий.
  56. Правовое регулирование ведомственного административного нормотворчества.
  57. Проблемы классификации административных нормативных актов.
  58. Основные концепции административного процесса в теории административного права.
  59. Меры административно-правового принуждения в системе административного права и административного законодательства.
  60. Меры административного пресечения: понятие, признаки, значение.
  61. Административно-предупредительные меры принуждения: проблемы систематизации и процедуры применения.
  62. Административно-восстановительные меры принуждения: понятие и значение в правовой системе.
  63. Административно - принудительные меры медицинского ха­рактера.
  64. Судебный порядок административно-правового принужде­ния: сущность и виды.
  65. Правовое регулирование применения и использования огне­стрельного оружия сотрудниками милиции.
  66. Состав административного правонарушения.
  67. Объект и объективная сторона административного правонарушения.
  68. Субъект и субъективная сторона административного правонарушения.
  69. Понятие и основные черты административное ответственности.
  70. Административная ответственность должностных лиц.
  71. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
  72. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
  73. Административная ответственность юридических лиц.
  74. Понятие, особенности и принципы административного процесса.
  75. Понятие и стадии лицензирования.
  76. Процедуры введения чрезвычайного положения.
  77. Процедура введения и осуществления военного положения.
  78. Особенности особого режима закрытого административно – территориального образования.
  79. Основы организации государственного управления в сфере экономики.
  80. Государственное антимонопольное регулирование.
  81. Управление промышленностью.
  82. Государственное управление финансами и кредитом.
  83. Государственное управление внутренней и внешней торговлей.
  84. Организация государственного управления образованием.
  85. Управление в области науки.
  86. Управление в области культуры.
  87. Управление здравоохранением.
  88. Управление в области труда и социального развития.
  89. Государственное управление в области обороны.
  90. Организация государственного управления безопасностью.
  91. Организационно – правовые основы государственного управления внутренними делами.
  92. Понятие законности деятельности исполнительной власти и средств ее обеспечения.
  93. Президентский контроль за деятельностью органов публич­ной администрации.
  94. Парламентский контроль за публичной администрацией.
  95. Деятельность Уполномоченного по правам человека по осу­ществлению контроля за исполнительной властью.
  96. Ведомственный административный контроль: организация и полномочия.
  97. Министерство внутренних дел РФ в системе федеральных органов исполнительной власти.
  98. Криминальная милиция в РФ: понятие, функции, состав.
  99. Милиция общественной безопасности в РФ: понятие, функ­ции, состав.
  100. Административно-правовой статус сотрудника органов внутренних дел.
  101. Территориальные органы МВД РФ: понятие, виды, особен­ности правового положения.
  102. Правовое положение Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ.
  103. Миграционная служба в системе органов внутренних дел.
  104. Правовой режим государственной границы.
  105. Правовой режим государственной тайны.
  106. Федеральная служба безопасности РФ: понятие, структура, полномочия.



Литература (по всему курсу)


Основная

  1. Конституция РФ.
  2. Комментарий к Конституции РФ
  3. КодексуРФ об административных правонарушениях.
  4. Федеральный закон РФ от 31 мая 2002 года «О гражданстве РФ» // СЗ РФ. -2002. -№ 22. –ст. 2031..
  5. Федеральный закон РФ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» // СЗ РФ. -1996. -№ 34. -Ст. 4029.
  6. Федеральный закон РФ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» // СЗ РФ. – 2002. -№ 30. –Ст. 3032.
  7. Закон РФ от 2 июля 1992 года «О психиатрической помощи населению и гарантиях ее оказания» // Ведомости СНД и ВС РСФСР.— 1992. - № 33.
  8. Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. -1993. -№ 32.
  9. Закон РФ от 19 февраля 1993 года «О беженцах» (в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 года) // СЗ РФ. –1997. -№ 26. –Ст. 2956.
  10. Федеральный закон РФ от 28 марта 1998 года № 53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. -1998. -№ 13. -ст. 1475.
  11. Федеральный закон РФ от 27 мая 1998 года № 76 - ФЗ «О статусе военнослужащих» // СЗ РФ. -1998. -№ 22. -ст. 2331 // Парламентская газета, N 111, 22.06.2004, Российская газета, N 131, 23.06.2004.
  12. Федеральный Конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2 ФКЗ «О Правительстве РФ» // СЗ РФ. –1997. -№ 51. –ст.5712; Рос. Газета. –1997. –23 декабря.
  13. Федеральный закон РФ от 24 июня 1999 года № 119 – ФЗ «О принципах разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. –1999. -№ 26. –Ст. 3176.
  14. Федеральный закон от 22 сентября 1999 года № 184 – ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» // СЗ РФ. –1999. -№ 42.
  15. Федеральный закон РФ «О системе государственной службы РФ» // СЗ РФ. -2003. -№ 22. –ст. 2063..
  16. Федеральный закон РФ «О государственной гражданской службе РФ» // СЗ РФ. -2004. -№ 31. –ст. 3215..
  17. Закон Псковской области от 19 февраля 2002 года № 174 – ОЗ «О системе органов исполнительной власти Псковской области // Псковская правда. -22 – 23 февраля 2002 года.
  18. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 года № 849 "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе / Положение о полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе // СЗ РФ.—2000.—№ 20.—Ст. 2112.
  19. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314 (в ред. Указа № 649 от 20.05.05) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Российская газета. —2004. —12 марта.
  20. Указ Президента РФ от 25 марта 2004 года № 400 «Об Администрации Президента РФ» // СЗ РФ. -2004. -№ 15. –ст. 1395.
  21. Указ Президента РФ от 4 мая 1998 года № 488 «О мерах по обеспечению права граждан РФ на свободный выезд из РФ» // СЗ РФ. -1998. -№ 18. -ст. 2021.
  22. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. -1992. -№ 4.
  23. Конвенция о защите прав человека и основных свобод и протоколы к ней // СЗ РФ. -1998. -№ 20. -ст. -2143.
  24. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М. Козлова. - М., 2008.
  25. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях . – Издание второе, переработанное и дополненное / Ред. коллегия: Веремеенко И.И., Салищева Н.Г., Сидоренко Е.Н., Якимов А.Ю. – М.: ООО «ТК Велби», 2008.
  26. Положение о пребывании на территории РФ иностранных граждан - пассажиров круизных судов / Утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. N 532 // СЗ РФ. -2003. -№35. –ст. 3448.
  27. Положение о выдаче иностранным гражданам и лица без гражданства разрешений на работу / Утверждено Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2002 г. N 941 // СЗ РФ. -2003. -№ 1. –ст. 134.
  28. Положение о выдаче иностранным гражданам и лица без гражданства вида на жительство / Утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 794 // СЗ РФ. -2002. -№ 45. –ст. 4520.
  29. Положение о выдаче иностранным гражданам и лица без гражданства разрешений на временное пребывание / Утверждено Постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2002 г. N 789 // СЗ РФ. -2002. -№ 45. –ст. 4516.
  30. Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан / Утв. Постановлением Правительства РФ № 470 от 4 июля 1992 года // СЗ РФ. –1994. -№ 31; 1995. -№ 49; 1998. -№ 1; 2000. -№ 6; 2001. -№ 45.
  31. Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение / Утвержден Постановлением Правительства РФ № 754 от 11 октября 2002 года // СЗ РФ. -2002. -№ 41.-ст. 3995.
  32. Антонова В.П. Административно – правовой статус человека и гражданина // Государство и право. -2003. -№ 11.
  33. Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно - правовых отношений // Государство и право. -2002. -№ 6.
  34. Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России // Государство и право. -2001. -№ 6.
  35. Маликов М.К. Гражданство РФ и гражданство ее субъектов // Государство и право. –1997. -№ 8.
  36. Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право.—2000.—№ 5.
  37. Якимов А.Ю. Статус субъекта административного права // Государство и право. -2004. -№ 4.
  38. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. — М.: Юрист, 2008.
  39. Алехин А. П., Кармолицкий А. А. , Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО, 2008..


Дополнительная

  1. Актуальные проблемы административного права // Государство и право. —1999. —№ 5.
  2. Бахрах Д. Н. Административное право: Учебник для вузов. - М.: НОРМА, 2002.
  3. Бахрах Д. Н. О предмете административного права // Государство и право. -2003. -№ 10.
  4. Бекетов А.И. Актуальные проблемы административного права России // Государство и право. –1999. -№ 5.
  5. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. -1997. -№3.
  6. Бельский К.С. О системе административного права // Государство и право. –1998.-№ 3.
  7. Бельский К. С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. -1997. -№ 11.
  8. Байтин М.И. , Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право.-2003. -.№ 1.
  9. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка. -М. :НИИ МВД РФ.1981.
  10. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А. Ф. Ноздрачева, Ю. А. Тихомирова. -М.: Издательство БЕК, 1996.
  11. Институты административного права (третьи Лазаревские чтения) // Государство и право. —1999. —№ 10.
  12. Князев С.Д. Принципы административного права РФ: отраслевой формат и юридическое значение // Государство и право. -2003. -№ 10.
  13. Мицкевич Л.А. Понятие государственного управления в административном праве Германии // Государство и право. -2002. -№ 6.
  14. Ноздрачев А. Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ 1993 года // Государство и право. -1996. -№ 1.
  15. Ноздрачев А.Ф. и др. О развитии административного законодательства // Государство и право. -1996. -№ 7.
  16. О некоторых актуальных проблемах административного права // Государство и право . -1997. -№-6.
  17. Сорокин В. Д. Метод правового регулирования. -М. , 1976.
  18. Старилов Ю.Н. О сущности и новой системе административного права: некоторые итоги дискуссии // Государство и право. –2000.—№ 5.
  19. Тихомиров Ю. А. О концепции развития административного права и процесса // Государство и право. –1998. -№ 1.



Перечень вопросов, знание которых является обязательным для студентов, сдающих экзамен по административному праву

  1. Понятие и предмет административного права.
  2. Государственное управление, как объект административно – правового регулирования. Исполнительная власть и административное право.
  3. Метод административного права.
  4. Место административного права в правовой системе РФ.
  5. Система административного права.
  6. Источники административного права.
  7. Понятие и признаки административно — правовой нормы.
  8. Структура административно — правовой нормы.
  9. Виды административно — правовых норм.
  10. Реализация административно — правовых норм.
  11. Понятие и признаки административно — правовых отношений.
  12. Структура административно – правовых отношений.
  13. Виды административно — правовых отношений, юридические факты.
  14. Административная правосубъектность граждан.
  15. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
  16. Юридические гарантии прав, свобод и законных интересов граждан в сфере государственного управления.
  17. Право граждан на судебное обжалование действий и решений, нарушающих их права, действия (решения), которые могут быть обжалованы в суд.
  18. Понятие заявления, предложения, жалобы, требования к письменному обращению.
  19. Административно — правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
  20. Понятие и признаки органов исполнительной власти.
  21. Виды органов исполнительной власти.
  22. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.
  23. Административно — правовой статус Правительства РФ.
  24. Федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.
  25. Органы исполнительной власти субъектов РФ.
  26. Принципы государственной службы.
  27. Понятие и классификация должностей государственной службы.
  28. Административно — правовой статус (права и обязанности) государственных служащих. Прохождение государственной службы.
  29. Понятие и особенности дисциплинарной ответственности государственных служащих.
  30. Предприятия и учреждения различных форм собственности как субъекты административного права, виды предприятий.
  31. Виды некоммерческих организаций, общественные объединения граждан как субъекты административного права.
  32. Понятие административно — правовых форм.
  33. Понятие, признаки и виды правовых актов управления, требования, предъявляемые к правовым актам управления.
  34. Понятие и виды административно — правовых методов, убеждение как метод реализации исполнительной власти.
  35. Понятие и признаки административного принуждения.
  36. Меры административного предупреждения.
  37. Меры административного пресечения.
  38. Применение и использование физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками милиции.
  39. Понятие и признаки административного правонарушения.
  40. Состав административного правонарушения.
  41. Объект административного правонарушения.
  42. Объективная сторона административного правонарушения.
  43. Субъект административного правонарушения.
  44. Субъективная сторона административного правонарушения.
  45. Понятие и основные черты административное ответственности.
  46. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях. Административная ответственность должностных лиц.
  47. Административная ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов.
  48. Административная ответственность иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц.
  49. Крайняя необходимость, невменяемость.
  50. Административная ответственность юридических лиц.
  51. Предметы ведения РФ в области законодательства об административных правонарушениях. Равенство перед законом и презумпция невиновности.
  52. Понятие, цели и виды административных наказаний, основные и дополнительные административные наказания.
  53. Предупреждение и административный штраф.
  54. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения и конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения.
  55. Лишение специального права.
  56. Административный арест.
  57. Административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства.
  58. Дисквалификация и административное приостановление деятельности.
  59. Общие правила назначения административного наказания.
  60. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
  61. Обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений.
  62. Давность привлечения к административной ответственности, срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.
  63. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, или их аналогов (ст. 6.8. КоАП).
  64. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (ст. 6.9. КоАП).
  65. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ (ст. 6.10. КоАП).
  66. Нарушение авторских и смежных прав, изобретательских и патентных прав ст. 7.12. КоАП).
  67. Мелкое хищение (ст. 7.27. КоАП).
  68. Управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов, предусмотренных Правилами дорожного движения (ст. 12.3. КоАП).
  69. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (ст. 12.8. КоАП).
  70. Превышение установленной скорости движения (ст. 12.9. КоАП).
  71. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (ст. 14.1. КоАП).
  72. Продажа товаров, выполнение работ либо оказание услуг при отсутствии установленной информации либо без применения контрольно – кассовых машин (ст. 14.5. КоАП).
  73. Обман потребителей (ст. 14.7. КоАП).
  74. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 18.8.).
  75. Проживание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или без регистрации (ст. 19.15. КоАП).
  76. Мелкое хулиганство (ст. 20.1.).
  77. Нарушение требований пожарной безопасности (ст. 20.4.).
  78. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (ст. 20.20. КоАП).
  79. Появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст. 20.21. КоАП).
  80. Понятие, содержание и принципы административного процесса, структура административного процесса (Виды административных производств).
  81. Понятие административного производства, процедурные и юрисдикционные производства. их общая характеристика.
  82. Принципы производства по делам об административных правонарушениях. Обстоятельства, исключающие производство по делам об административных правонарушениях.
  83. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
  84. Потерпевший в деле об административном правонарушении.
  85. Законные представители физического лица, законные представители юридического лица в деле об административном правонарушении.
  86. Защитник и представитель в деле об административном правонарушении..
  87. Свидетель и понятой в деле об административном правонарушении..
  88. Специалист и эксперт в деле об административном правонарушении..
  89. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу.
  90. Общая характеристика мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
  91. Доставление и административное задержание, протокол об административном задержания, сроки административного задержания, место и порядок содержания задержанных.
  92. Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.
  93. Досмотр транспортного средства, изъятие вещей и документов.
  94. Отстранение от управления транспортными средствами и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
  95. Задержание транспортного средства, запрещение его эксплуатации, арест товаров, транспортных средств и иных вещей.
  96. Привод и административное запрещение деятельности.
  97. Протокол об административном правонарушении.
  98. Административное наказание без составления протокола.
  99. Административное расследование.
  100. Подготовка к рассмотрению дела, обстоятельства, исключающие производство по делу. Место и сроки рассмотрения дела.
  101. Постановление по делу об административном правонарушении.
  102. Право на обжалование постановления по делу, порядок подачи жалобы, срок обжалования постановления. Подготовка и сроки рассмотрения жалобы.
  103. Исполнение постановлений о наложении административного штрафа.
  104. Взыскание штрафа на месте совершения административного правонарушения.
  105. Понятие законности ее принципы и способы обеспечения в деятельности органов исполнительной власти.
  106. Государственный контроль и его виды.
  107. Президентский контроль.
  108. Судебный контроль.
  109. Прокурорский надзор.
  110. Понятие, содержание и субъекты административного надзора.
  111. Основы организации государственного управления в сфере экономики.
  112. Организация государственного управления образованием.
  113. Управление в области науки.
  114. Управление в области культуры.
  115. Управление здравоохранением.
  116. Управление в области труда и социального развития.
  117. Государственное управление в области обороны.
  118. Организация государственного управления безопасностью.
  119. Организационно – правовые основы государственного управления внутренними делами.