Учебно-методический комплекс дисциплины «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» цикл фгос впо м в. 05/1 профессиональный входит в число дисциплин по выбору

Вид материала

Содержание

Приложение 10 (продолжение)
Целями освоения дисциплины «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений»
Пороговый уровень
Пороговый уровень
Нормативные правовые акты и судебная практика
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"
АПК РФ ГПК РФ КоАП РФ НК РФ
Федеральным законом от 10 января 2003 г. N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации"
Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"

Подобный материал:

1 2 3

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского

Юридический факультет

Кафедра гражданского и арбитражного процесса

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

_______________ Т.Ю.Стукен

«_____» ________________ 20__ г.

Учебно-методический комплекс дисциплины

«Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений»

цикл ФГОС ВПО М.2. В.05/1 профессиональный

входит в число дисциплин по выбору

к образовательной программе

по направлению подготовки «Юриспруденция»

квалификация магистр

профиль 030900_03.68 «Корпоративное право»

Направление подготовки	Код направления подготовки
Юриспруденция	030900

г. Омск – 2011 г.

Приложение 10 (продолжение)

Программа дисциплины «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» разработана:

Проф. кафедры гражданского и

арбитражного процесса, д.ю.н., доц. _______________ Терехова Л.А.

(подпись)

Преподаватель кафедры гражданского и

арбитражного процесса,к.ю.н. _______________ Немцева В.Б.

Программа рассмотрена на заседании кафедры гражданского и арбитражного процесса ____________________________ (протокол № ______ от «_____» _______ 20___ г.)

Программа разработана в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования РФ и согласована с факультетами/институтами, осуществляющими профессиональную подготовку по этим направлениям подготовки:

Декан юридического факультета ______________________ М.С. Фокин

Цели освоения дисциплины

Целями освоения дисциплины «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» являются

- всесторонне развитие личности обучающегося;

- приобретение знаний об особенностях судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений; о развитии научных представлений о данном виде судопроизводства и его правовом регулировании.

- формирование профессиональных компетенций, необходимых для успешного осуществления практической деятельности;

- подготовка к прохождению производственной практики на кафедрах вуза.

Место дисциплины в структуре ООП вуза

Дисциплина «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» преподается в 4 семестре второго года обучения. Ее освоение базируется на результатах образования, достигнутых по итогам изучения дисциплин общенаучного и профессионального циклов предыдущих семестров. Изучение дисциплины «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» ведется одновременно с такими дисциплинами как «Медиация», «Социальное партнерство», «Земельные споры», которые нацелены на формирование сходных компетенций выпускников, ориентированных на личностное развитие, научно-исследовательскую и педагогическую деятельность. Дисциплина «Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений» нацелена, в первую очередь, на подготовку выпускника к практической деятельности. Дидактической основой для отработки методических навыков, выступает теоретический и практический материал изученных ранее и изучаемых одновременно в 4-м семестре профессиональных дисциплин.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины

коды компетенций	Название компетенции	Краткое содержание/определение и структура компетенции. Характеристика (обязательного) порогового уровня сформированности компетенции у выпускника	Средства и технологии оценивания
1	2	3	4
ПК–2 ПК-7 ПК-11	Способность квалифицированно применять нормативные правовые акты в конкретных сферах юридической деятельности, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности Способность квалифицированно толковать нормативные правовые акты Способность проводить научные исследования в области права	Знает – - основы и специфику различных отраслей российского права; - принципы правового регулирования в сфере профессиональной деятельности; - состояние практики реализации норм права, в том числе в сфере профессиональной деятельности; - содержание должностных обязанностей; Умеет- - использовать полученные навыки и знания для работы с нормативными документами; - использовать юридическую терминологию при формулировании собственной точки зрения относительно правовых явлений; - оценивать аспекты профессиональной деятельности с точки зрения положений нормативных правовых документов; - анализировать содержание нормативных правовых актов, их систему и структуру, содержания и иерархии; - действовать в соответствии с должностными инструкциями; Владеет- - способностью критической оценки норм, закрепленных в нормативных документах; - способностью толковать положения нормативных правовых актов; способностью работы с правореализационными документами; - способностью давать оценку эффективности реализации норм права Пороговый уровень знает основы отраслей российского права, способы толкования нормы права, состояние практики реализации нормативных правовых актов умеет работать с нормативными правовыми документами и использовать их в профессиональной деятельности, владеет навыками применения и реализация норм материального и процессуального права Знает- - понятие толкование нормативных правовых актов; - способы толкования и их значение для правоприменительной деятельности - нормы материального и процессуального права и их специфику - положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции; - правила построения юридического заключения; - требования, предъявляемые к юридическим консультациям; Умеет- - собирать сведения, необходимые для более полного толкования нормативных правовых актов; - дискутировать при участии в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов; - доказывать свою позицию по исследуемым вопросам - использовать юридическую терминологию при формулировании собственной точки зрения в ходе участия в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов; - отличать положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции; - применить при даче юридического заключения и юридической консультации нормы материального и процессуального права Владеет- - способностью формулировать выводы по итогам толкования нормативных правовых актов; - способностью выявлять и критически оценивать факты коррупционного поведения; - способностью составлять план планируемой юридической экспертизы; - способностью работы с нормативными правовыми актами; - способностью подготовить юридическое заключение и дать юридическую консультацию Пороговый уровень знает правила толкования нормативных правовых актов, порядок проведения юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, приемы дачи юридического заключения или консультации умеет выбирать способы толкования нормативных правовых актов, составлять суждения по результатам юридической экспертизы нормативных правовых актов, проиллюстрировать результаты юридического заключения и раскрыть нормы права при юридическом консультировании владеет способностью оценить результаты толкования нормативных правовых актов, доказать свою позицию при участии в проведении юридической экспертизы проектов нормативно-правовых актов, сделать вывод в рамках юридического заключения и консультирования Знает - - общие и специальные методы научных исследований; - основные подходы к проведению научных исследований; Умеет- - определять степень научной разработанности темы; - разработать план проведения научного исследования; - определять цель и задачи исследования; - определять объект и предмет исследования; - составить теоретическую и эмпирическую основу для исследования -использовать информационные ресурсы Владеет – - способностью выявлять уровень и степень разработанности научной проблемы; - методологическими основами проведения исследований; - приемами использования информационных ресурсов и технологий в научных исследованиях Пороговый уровень – Знает методы научных исследований, основные подходы к проведению научных исследований; умеет разрабатывать план проведения научных исследований; определять степень научной разработанности темы; объект и предмет исследования; владеет методологическими основами проведения исследований.	Собеседование, опрос, оценка устного выступления на семинаре, анализ, обсуждение и оценка демонстрационного фрагмента учебно-методического материала фрагмента занятия, зачет Собеседование, опрос, оценка устного выступления на семинаре, эссе, реферат, оценка практического задания, зачеты, экзамены, итоговая государственная аттестация Собеседование, опрос, оценка устного выступления на семинаре, эссе, оценка практического задания, зачет

4. Тематический план (с распределением общего бюджета времени)

Общая трудоемкость дисциплины 2 зачетных единицы; 72 часа.

Раздел дисциплины, содержание	Объем часов (по видам работы)
	Аудиторные занятия				Самостоятельная работа студентов
	Всего	в том числе			Всего	в том числе
		Лекции	Практические занятия	Лабораторные занятия		Курсовая работа (проект)	Индивидуальные задания	Другие виды СРС, в т.ч. подготовка к зачету, экзамену
Модуль 1	10	2	8		10			10
Модуль 2.	10	2	8		10			10
Модуль 3.	8	2	6		8			8
Модуль 4.	8	2	6		8			8
Итого	36	8	28		36			36

Форма промежуточного контроля: зачет

Содержание дисциплины

Модуль 1. Общая характеристика судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Понятие и признаки публично-правовых отношений.

Рассмотрение публично-правовых споров в судах Российской империи до и после судебной реформы 1864 г. Рассмотрение административных дел советскими судами. Развитие правового регулирования судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в Российской Федерации после распада СССР.

Виды судебных дел, возникающих из публичных правоотношений. Понятие административного судопроизводства, административной юстиции, административного иска. Сущность судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Виды судебного контроля за деятельностью администрации. Характер защищаемых судом юридических интересов. Спор о праве в делах из публичных правоотношений. Участники судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений. Примирение сторон спора. Общие процессуальные особенности рассмотрения судами дел, возникающих из публичных правоотношений. Содержание принципов судопроизводства при отправлении правосудия по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Дискуссия об обособлении судопроизводства по делам, возникающим из публично-правовых отношений. Судебная специализация по рассмотрению споров, возникающих из публичных правоотношений. Проект создания административных судов в России.

Организационные модели административной юстиции за рубежом. Рассмотрение публично-правовых споров судами Англии, США. Административные суды Франции. Административное судопроизводство Германии.

Модуль 2. Рассмотрение судом дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Понятие и виды нормоконтроля. Формы судебного нормоконтроля. Разграничение подведомственности дел между Конституционным Судом РФ и судами общей юрисдикции, арбитражными судами. Разграничение подведомственности дел об оспаривании нормативных правовых актов между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Подсудность дел об оспаривании нормативных правовых актов судам общей юрисдикции, арбитражным судам.

Нормативный правовой акт как объект оспаривания в суде: понятие, признаки. Оспаривание неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов. Оспаривание утративших силу нормативных правовых актов.

Участники судопроизводства по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Доказывание. Порядок рассмотрения дела.

Юридическое значение судебного решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов. Особенности законной силы. Судебное решение по делам об оспаривании нормативных правовых актов как основание пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу.

Модуль 3. Оспаривание в суде ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц.

Понятие ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц. Определение надлежащего порядка оспаривания ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц.

Порядок обращения в суд: субъекты права на обращение в суд; срок для обращения, его правовая природа, последствия несоблюдения; требования, предъявляемые к заявлению. Обеспечение требований заявителя.

Участники судопроизводства по оспариванию ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц. Процессуальные особенности рассмотрения дел. Судебное решение и его реализация.

Модуль 4. Иные виды дел, возникающие из публичных правоотношений.

Источники гражданских процессуальных норм, регулирующих судопроизводство по защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ. Подведомственность и подсудность дел о защите избирательных прав граждан. Участники данного судебного производства и их процессуальное положение. Процессуальные сроки обращения в суд, сроки рассмотрения дел. Особенности судебного решения, его обжалования и реализации.

Источники юридических норм, регулирующих рассмотрение дел о привлечении к административной ответственности судами общей юрисдикции, арбитражными судами. Подведомственность и подсудность дел о привлечении к административной ответственности и связанных с ними дел. Участники данного судебного производства и их процессуальное положение. Процессуальный порядок рассмотрения дел. Особенности судебного решения, его обжалования и реализации.

Процессуальные особенности рассмотрения дел о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении. Процессуальные особенности рассмотрения дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Особенности рассмотрения дел по взысканию обязательных платежей и санкций.

Темы лекций

1. Общая характеристика судопроизводства по делам, возникающим изпубличных правоотношений. (2 часа).

2. Оспаривание нормативных правовых актов в судебном порядке (2 часа).

3. Оспаривание ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц.(2 часа).

4. Рассмотрение судом отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений (2 часа). .

.

Темы и планы семинаров

Модуль 1. Общая характеристика судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Тема 1. История правового регулирования рассмотрения судом дел, возникающих из публичных правоотношений.(2 часа)

Общая характеристика публичных правоотношений.
Рассмотрение судом дел, возникающих из публичных правоотношений, до и после судебной реформы 1864 г.
Рассмотрение административных дел советским судом.
Правовое регулирование судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений, в Российской Федерации.

Тема 2. Специализация судопроизводства по делам, возникающим из публичных правоотношений.(2 часа)

Дискуссия о самостоятельном характере судопроизводства, возникающего из публичных правоотношений..
Дискуссия о создании административных судов.
Виды дел, возникающих из публичных правоотношений, в гражданском и арбитражном процессе.

Тема 3. Процессуальные особенности рассмотрения судом дел, возникающих из публичных правоотношений. (2 часа)

Спор о праве и характер защищаемых судом интересов. Проблема примирения сторон спора.
Участники судопроизводства, возникающего из публичных правоотношений.
Содержание принципов судопроизводства при рассмотрении судами дел, возникающих из публичных правоотношений.

Тема 4. Организация административной юстиции в зарубежных странах. (2 часа)

Организационные модели административной юстиции в мировой практике.
Рассмотрение публично-правовых споров в судах Англии и США.
Административные суды Франции.
Административное судопроизводство в Германии.

Нормативные правовые акты и судебная практика

АПК РФ 1992 г., 1995 г., 2002 г.

ГПК РСФСР 1964 г.

ГПК РФ 2002 г.

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

Проект федерального закона N 381232-4 "Кодекс административного судопроизводства"

Литература

Абрамов С. Н. В советском праве не может быть административного иска // Социалистическая законность. 1947. № 3.

Абсалямов А.В. Каким быть административному судопроизводству?//Закон.2009.№ 1

Административно-процессуальное право Германии. – М.:Волтерс Клувер, 2007.

Бандорина Н. Участие органов государственной власти (государственных органов) в гражданском судопроизводстве в контексте конституционного принципа разделения властей//Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 6

Баулин О. В. Распределение бремени доказывания при разбирательстве дел, возникающих из публичных правоотношений // Заметки о современном гражданском и арбитражном процессуальном праве / Под ред. М. К. Треушникова. М., 2004.

Безруков А.М. Преюдициальная связь судебных актов. - "Волтерс Клувер", 2007 г.

Бойцова В. В., Бойцов В. Я. Административная юстиция: к продолжению дискуссии о содержании и значении // Государство и право. 1994. № 5.

Боннер А. Т. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений: Автореф. дисс. ... канд. юрид. наук. М., 1966.

Боннер А. Т. Судебная практика по делам, возникающим из административно-правовых отношений // Советское государство и право. 1992. № 2.

Боннер А. Т., Квитко В. Т. Судебный контроль в области государственного управления. М, 1973.

Бушуев Г. Власть без власти, или Уроки истории // Советская юстиция. 1991. № 7.

Быкова Т.В. Понятие и правовая природа соглашения по делам, возникающим из публичных правоотношений//Арбитражный и гражданский процесс.2010. №10

Викут М. А. О видах судопроизводства по гражданским делам// Арбитражный и гражданский процесс. 1999. № 2.

Викут М. А. О видах судопроизводства по гражданским делам // Вестник Саратовской государственной академии права. 1996. № 1.

Воложанин В. П., Задиора В. И. Некоторые вопросы судопроизводства по делам об оказании психиатрической помощи // РЮЖ. 1994. № 1.

Гаген В. А. Административная юстиция (конспект лекций) (издание 2-е, исправленное и дополненное). - Ростов-на-Дону, типография товарищества С. С. Сивожелезов и Ко, 1916 г.

Грось Л. Правильно определять вид гражданского судопроизводства // Советская юстиция. 1991. № 6.

Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. – М.: Городец-издат, 2000.

Давыдов Н. В., Полянский Н. Н. Судебная реформа. Том I. - Москва, книгоиздательство "Объединение", поставщик двора Его Величества - товарищество "Скоропечатни А. А. Левенсон", 1915 г.

Демин В. Судебный контроль в сфере государственного управления // Российская юстиция. 2001. № 6.

Дивин И.М. Особенности принципов арбитражного процесса при отправлении правосудия в арбитражных судах в форме административного судопроизводства//Закон. 2009. № 7

Дмитриевская С. Судебный контроль за действиями и решениями, нарушающими права и свободы граждан // Советская юстиция. 1993. № 7.

Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных стран: Учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004

Жилин Г.А. Правосудие по гражданским делам: актуальные вопросы. - "Проспект", 2010 г.

Жуйков В. М. Права человека и власть закона. М., 1995.

Жуйков В. М. Судебная защита прав человека. М., 1993.

Зайцев В. Ю. Некоторые вопросы судебной практики по делам об оспаривании правовых актов // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 3.

Зеленцов А.Б. Административная юстиция: Учебное пособие. – М.: РУДН, 1997.

Зеленцов А.Б.Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах. – М.: Изд-во РУДН, 2002

Исаенкова О.В., Демичев А.А., Соловьева Т.В., Ткачева Н.Н. Иск в гражданском судопроизводстве: (сборник) / под ред. О.В. Исаенковой. - "Волтерс Клувер", 2009 г.

Кашепов В. П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации // Государство и право. 1998. № 2.

Козлов С.С., Куратов А.А. Административное судопроизводство как направление судебной реформы России//Российская юстиция. 2009.№ 6.

Концевой А. Процессуальные особенности рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений с участием прокурора//Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 9.

Корф С. А. Административная юстиция в России. Книга 1. Очерк исторического развития власти надзора и административной юстиции в России. - С.-Петербург, типография Тренке и Фюсно, 1910 г.

Корф С. А. Административная юстиция в России. Книга 2. Очерк действующего законодательства. - С.-Петербург, типография Тренке и Фюсно, 1910 г.

Корф С. А. Административная юстиция в России. Книга 3. Очерк теории административной юстиции. - С.-Петербург, типография Тренке и Фюсно, 1910 г.

Кузнецов С.А. Обеспечительные меры в гражданском и административном судопроизводстве. - "Волтерс Клувер", 2007 г.

Масленников М. Можно ли считать жалобу административным иском? //Российская юстиция. 1998. № 5.

Масленников М. Я. Административно-юрисдикционньй процесс: понятие и соотношение с иными видами процессуально-правовой деятельности // Государство и право. 2001. № 2.

Михайлов А.М. Судебная власть в правовой системе Англии. –М.: Юрлитинформ, 2009.

Николаева Л. А., Соловьева А. К. Административное производство и проект нового Гражданского процессуального кодекса РФ // Журнал российского права. 1998. № 12.

Научно-практическое пособие по разрешению дел, возникающих из публичных правоотношений. Под ред. Серкова П.П. М.2006.

Осинцев Д.В. Критерии организации и проблемы функционирования системы административного судопроизводства в Российской Федерации//Арбитражный и гражданский процесс.2010. № 9

Осокина Г.Л.Гражданский процесс. Общая часть. – М., 2004.

Осокина Г.Л.Гражданский процесс. Особенная часть. – М.,2007.

Осокина Г. Л. Судебное рассмотрение дел, связанных с применением Закона о психиатрической помощи // Российская юстиция. 1994. № 8.

Павлова М. Гражданское и административное судопроизводство: коллизии правового регулирования//Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 10

Панова И. В. Административный процесс в Российской Федерации. понятие, принципы и виды // Правоведение. 2000. № 2.

Панова И.В. Административная юстиция в России: поиск определения, история вопроса//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.2009. № 3

Попова Ю.А. Защита публично-правовых интересов граждан в судах общей юрисдикции. - Краснодар, 2001

Попова Ю.А. Судопроизводство по делам, возникающим из публично-правовых отношений (теоретические проблемы). – Краснодар: КГАУ, 2002

Путь к закону / Под ред. М.К.Треушникова. – М., 2004

Приходько И.А. Доступность правосудия в гражданском и арбитражном процессе: основные проблемы. – СПб.: Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета, 2005

Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. К вопросу о создании в России специализированного финансового суда//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2011.№2

Сахнова Т.В. Курс гражданского процесса: теоретические начала и основные институты. - "Волтерс Клувер", 2008 г.

Симонян С.Л. О развитии административного судопроизводства на современном этапе//Российская юстиция. 2011.№7

Слепченко Е.В. Административное судопроизводство: понятие, единство и дифференциация//Российская юстиция. 2009. № 3.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Проблемы теории. Воронеж, 1998.

Старилов Ю. Н. К вопросу о новом понимании административной юстиции // Правоведение. 2000. № 2.

Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Теория, история, перспективы. М., 2001.

Султанов А.Р. Восстановление нарушенных прав и свобод человека и проблемы правопреемства государственных органов через призму европейских стандартов//Закон.2011.№2

Сухарева Н. В. О состоянии административного процессуального законодательства в РФ // Российский судья. 2001. № 1.

Тихомиров Ю. Административное судопроизводство в России: перспективы развития // Российская юстиция. 1998. № 8.

Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса, М., 1998.

Треушников М. К. Проект нового Гражданского процессуального кодекса РФ: концептуалъные проблемы // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1995. № 4.

Туманова Л. В. Защита публично-правовых интересов в гражданском судопроизводстве: Автореф. дисс. … д-ра юрид. наук. СПб., 2002.

Тупиков В. Природа дел, возникающих из административно-правовых отношений // Российская юстиция. 1999. № 7.

Фетисов А. К. Salus административной юстиции // Система гражданской юрисдикции в канун XXI века: современное состояние и перспективы развития. Екатеринбург, 2000.

Хаманева Н. Ю. Теоретические проблемы административно-правового спора // Государство и право. 1998. № 12.

Хаманева Н. Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в Российской Федфации: Автореф. дисс. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.

Чепурнова Н. М. Судебный контроль и правосудие: проблемы соотношения // Северо-Кавказский юридический вестник. 1999. № 2.

Чечина Н. А. Тенденции развития гражданского процессуального законодательства // Правоведение. 1995. № 6.

Чечот Д. М. Административная юстиция. Л., 1973.

Чечот Д. М. Неисковые производства. М., 1973.

Шабанова Т.Н. О предложении ввести обязательные согласительные процедуры и суд присяжных в гражданском процессе по спорам граждан с чиновниками. Опыт России и США//Закон.2009.№ 9.

Шергин А. П. Административная юрисдикция. М., 1979.

Юрков Б. Н. Судебное обеспечение законности в деятельности административных органов. Харьков, 1987.

Ярков В.В. Арбитражный процесс: учебник. 4-е изд., перераб. и доп. - "Инфотропик Медиа", 2010 г.

Модуль 2. Рассмотрение судом дел об оспаривании нормативных правовых актов.

Тема 1. Подведомственность и подсудность дел об оспаривании нормативных правовых актов. (2 часа)

Нормоконтроль: понятие и формы.
Разграничение подведомственности между конституционной юстицией и иными судами.
Разграничение подведомственности между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
Определение подсудности.

Тема 2. Нормативный правовой акт как объект оспаривания в суде. (2 часа)

Понятие и признаки нормативного правового акта как объекта судебного оспаривания.
Оспаривание неопубликованных (незарегистрированных) нормативных правовых актов.
Оспаривание нормативных правовых актов, утративших силу.

Тема 3. Процессуальный порядок рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов. (2 часа)

Субъекты права на обращение в суд.
Доказательства и доказывание.
Порядок рассмотрения дел.

Тема 4. Судебное решение по делам об оспаривании нормативных правовых актов. (2 часа)

Особенности законной силы судебного решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
Юридическое значение судебного решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов.
Границы ретроспективного действия судебного решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов.

Нормативные правовые акты и судебная практика

АПК РФ

ГПК РФ

Постановление Конституционного Суда РФ от 17 января 2008 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности положений статей 9 и 10 Федерального конституционного закона "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и статей 181, 188, 195, 273, 290, 293 и 299 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами закрытого акционерного общества "СЕБ Русский Лизинг", общества с ограниченной ответственностью "Нефте-Стандарт" и общества с ограниченной ответственностью "Научно-производственное предприятие "Нефте-Стандарт"

Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 2004 г. N 1-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений пункта 2 части первой статьи 27, частей первой, второй и четвертой статьи 251, частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом Правительства Российской Федерации"

Постановление Конституционного Суда РФ от 18 июля 2003 г. N 13-П "По делу о проверке конституционности положений статей 115 и 231 ГПК РСФСР, статей 26, 251 и 253 ГПК Российской Федерации, статей 1, 21 и 22 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" в связи с запросами Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, Государственного Совета Республики Татарстан и Верховного Суда Республики Татарстан"

Определение Конституционного Суда РФ от 2 марта 2006 г. N 58-О "По жалобе гражданина Смердова Сергея Дмитриевича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 251 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта 2004 г. N 73-О "По запросу Кемеровского областного суда о проверке конституционности частей второй и третьей статьи 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2005 г. N 244-О "По жалобе граждан Вихревой Любови Александровны, Каревой Екатерины Ивановны и Масловой Валентины Николаевны на нарушение их конституционных прав пунктом 1 части первой статьи 134, статьями 220 и 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации"

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 ноября 2007 г. N 48 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части"

Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. N 80 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов"

Литература

Бошно С. Нормативный правовой акт: развитие признаков в правоприменительной практике//Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 4-6.

Верещагин А.Н. Является ли Конституционный Суд «негативным законодателем»?//Закон.2010.№ 1

Гаджиев Г.А. Общие принципы судебного нормоконтроля. - Система ГАРАНТ, 2006 г.

Дивин И.М. Оперирование понятием нормативного правового акта в судебной арбитражной практике//Российская юстиция. 2009. № 9

Коробов О.А. О некоторых вопросах применения процессуального законодательства об оспаривании нормативных правовых актов// Арбитражный и гражданский процесс.2011.№5

Курбатов А.Я. Конституционный Cуд РФ: проблемы с компетенцией требуют решения//Закон.2011.№8

Масаладжиу Р.М. Целесообразно ли «смещение» момента вступления в законную силу судебных актов арбитражных судов?//Арбитражный и гражданский процесс.2010. №8-9.

Медведев И. Практика применения статьи 336 ГПК РФ: преждевременный оптимизм//Арбитражный и гражданский процесс. 2009. № 4

Медведев И.Р. «Отбеливание» нормативных правовых актов по главе 24 ГПК РФ: миф или реальность?//Закон. 2009. № 6

Немцева В.Б. Юридическое значение судебного решения. – Дисс.канд.юрид.наук.-Омск,2011

Никитин С.В. Судебный контроль за нормативными правовыми актами в гражданском и арбитражном процессе. - "Волтерс Клувер", 2010 г.

Панова И.В. О нормативном правовом акте//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2009. № 6

Панова И.В., Михайлова К.А. Юридическое значение судебного акта по делу об оспаривании нормативного правового акта: российское законодательство и зарубежный опыт//Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2011.№8

Султанов А. Р. Обжалование судебных актов, вынесенных по делам об оспаривании нормативных актов...//Закон.2010. № 5

Терехова Л.А., В.В.Терехов "Рассмотрение судами дел о признании нормативных актов недействующими"Омск.ОмГУ.2011.

Шилоносова В.А. Пределы судебной проверки в производстве по оспариванию нормативных правовых актов//Российская юстиция. 2010. № 1

Уманская В.П. Регулирующее воздействие нормативных правовых актов//Закон.2010. № 1

Модуль 3. Оспаривание в суде ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц.

Тема 1. Объекты оспаривания. (2 часа)

Понятие и виды ненормативных правовых актов, действий и бездействий органов власти и должностных лиц.
Иной порядок оспаривания ненормативных правовых актов органов власти.

Тема 2 . Порядок обращения в суд с заявлением об оспаривании актов органов власти. (2 часа)

Срок обращения в суд.
Субъекты права на обращение в суд. Оформление заявления.
Обеспечительные меры.

Тема 3. Процессуальный порядок рассмотрения дел. (2 часа)

Участники судопроизводства по делам об оспаривании правовых актов органов власти.
Порядок рассмотрения дел.
Судебное решение и особенности его реализации.

Нормативные правовые акты и судебная практика

АПК РФ

ГПК РФ

Закон РФ от 27 апреля 1993 г. N 4866-I "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"

Определение Конституционного Суда РФ от 1 марта 2001 г. N 67-О "По запросу Центрального районного суда города Челябинска о проверке конституционности статей 239.1 и 239.4 Гражданского процессуального кодекса РСФСР"

Blog

Содержание