Установлена административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
| Вид материала | Закон |
- Президентом Российской Федерации 11 июля 2011 года подписан Федеральный закон, 10.41kb.
- Практика Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. Споры с участием граждан-предпринимателей., 845.94kb.
- Врезультате осуществленных в образовательных учреждениях проверок были выявлены серьезные, 169.11kb.
- «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», 114.12kb.
- Административный регламент Администрации муниципального района Бижбулякский район Республики, 348.74kb.
- Закон украины «О принципах предотвращения и противодействия коррупции», 362.61kb.
- О работе с обращениями граждан, 49.99kb.
- Постановлением Правительства Ставропольского края от 25. 07. 2011 №295-п Об утверждении, 28.8kb.
- Администрация тверской области распоряжени, 111.14kb.
- Инструкция Госкомлесхоза СССР о порядке привлечения к ответственности, 1367.25kb.
Установлена административная ответственность за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан
В «Российской газете» от 14 июля 2011 года опубликован Федеральный закон от 11 июля 2011 года N 199-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях". Указанным законом Кодекс дополнен новой статьей, призванной защищать права граждан от волокиты и чиновничьего произвола.
Статьей 5.59 теперь предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления.
В эту короткую формулировку умещаются любые нарушения Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ, принятого 2 мая 2006 года. Приведем основные положения закона.
При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право:
1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, а также уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, составляет 30 дней со дня регистрации письменного обращения. При этом обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в соответствующий орган или должностному лицу.
При наличии предусмотренных законом оснований, указанных в ст.8 Закона об обращениях граждан, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, о чем письменно уведомляется заявитель.
Гражданин может быть принят на личном приеме в государственных органах, органах местного самоуправления их руководителями и уполномоченными на то лицами. В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема.
Отметим, что изложенный порядок распространяется на обращения граждан в любые государственные органы и органы местного самоуправления и не применяется в случае обращения к руководителям предприятий, организаций и индивидуальным предпринимателям.
Нарушение должностным лицом требований закона влечет административный штраф в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.59 КоАП РФ, возбуждаются только прокурором. Рассмотрение дел относится к компетенции мировых судей.
При обращении с письменным обращением гражданам следует знать, в обращении в обязательном порядке должна быть указана фамилия, имя, отчество заявителя, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ либо уведомление о переадресации обращения, и личная подпись. При отсутствии указанных сведений обращение может быть оставлено без ответа.
Вместе с тем, полных сведений об адресате не требуется. Достаточно указать либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляется письменное обращение, либо фамилию и инициалы соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица.
Начало действия нового закона – 25 июля 2011 года.
Е.П.Рыбникова,
прокурор Нерчинского района
старший советник юстиции