Содержание введение

Вид материала

Подобный материал:

1 2 3

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Из выводов, сделанных в диссертации, наиболее важными, по мнению автора, являются следующие:

1) В большинстве развитых стран мира при обеспечении правопорядка и безопасности общество полагается не только на государственные правоохранительные органы, но и на негосударственных субъектов правоохранительной деятельности, доля которых сопоставима с численностью штата государственных правоохранительных структур;

2) факторы, определяющие необходимость осуществления негосударственной правоохранительной деятельности можно разделить на две группы:

I. Факторы общесоциального характера (стремление обеспечить безопасность и правопорядок в сфере экономики и частного бизнеса, жизнь и здоровье, а также права и законные интересы потребителей охранных услуг);

II. Факторы коммерческого характера. Они связаны с тем, что негосударственная правоохранительная деятельность может выступать в качестве вида предпринимательской деятельности.

3) Характерными особенностями законодательства Украины, о порядке осуществления различных видов негосударственной правоохранительной деятельности являются следующие:

а) отсутствие в нём легально определенного понятия «негосударственная правоохранительная деятельность»;

б) регламентация порядка её осуществления как нормами публичного, так и нормами частного права;

в) подавляющее большинство норм законодательства Украины, регламентирующего осуществление негосударственной правоохранительной деятельности, являются императивными, т.е. не допускают каких-либо отступлений от содержащихся в них предписаний.

4) всесторонне охарактеризовать негосударственную правоохранительную деятельность, как определенное явление государственно-правовой действительности, классифицировать её на определенные виды возможно, только если проводить анализ её сущностных характеристик в контексте общей теории юридической деятельности, а также существующих в современной юриспруденции представлений и подходов к пониманию природы правоохранительной деятельности;

5) Юридическая деятельность — это сложное, внутренне дифференцированное единство многих составляющих ее компонентов (субъектов и участников, целей и результатов, действий и операций, средств и способов их осуществления), которые не только функционально взаимодействуют, но и органически соединены между собой с помощью разветвленной сети генетических и структурных, горизонтальных и вертикальных, координационных и субординационных, пространственных и временных, управленческих и иных связей и отношений;

6) Важной чертой всякой юридической деятельности является то, что она является нормативно одобренной, позитивной социально-преобразующей деятельностью;

7) по субъектному составу юридическую деятельность можно подразделить на:

- государственную юридическую деятельность;

- негосударственную юридическую деятельность.

8) К числу признаков юридической деятельности относятся следующие:

а) данная деятельность осуществляется в сфере права;

б) юридическая деятельность осуществляется юристами профессионалами на профессиональной основе;

в) юридическая деятельность направлена на организацию деятельности иных субъектов права;

г) её целью является упорядочение и согласование общественных отношений;

д) в ходе осуществления юридической деятельности используются как правовые, так и неправовые средства;

е) юридическая деятельность регламентируется правом;

ж) юридическая деятельность осуществляется в форме практической, научной и образовательной деятельности.

9) Негосударственная правоохранительная деятельность обладает рядом признаков, характерных для правоохранительной деятельности

Первый. Негосударственная правоохранительная деятельность может осуществляться лишь при помощи применения юридических мер воздействия, обозначенных рамками конкретного закона. К ним относятся меры предупреждения, пресечения и административно-процессуального обеспечения.

Второй. Применяемые меры юридического воздействия должны строго соответствовать предписаниям закона или нового правового акта (например, договора). Только закон или иной правовой акт могут служить основанием применения конкретной меры юридического воздействия и четко определять ее содержание.

Третий. Реализуется в установленном законом порядке с соблюдением определенных процедур.

Четвертый. Реализация этой деятельности возлагается, прежде всего, на специально создаваемые предприятия, прошедшие государственную регистрацию и получившие лицензию на право осуществления определенного вида негосударственной правоохранительной деятельности. Комплектуются эти предприятия соответствующим образом подготовленными специалистами – по большей части лицами, обладающими познаниями в области юриспруденции, криминалистики и других дисциплин, прошедшими специальную подготовку и получившими государственную лицензию. Организация и деятельность таких предприятий детально и всесторонне регламентируются в законодательном порядке, в том числе ведомственными подзаконными актами различных министерств и ведомств, устанавливающими отдельные процедурные правила при решении наиболее ответственных вопросов.

Пятый. Осуществляется в строгом соответствии с принципами, при сущими правоохранительной деятельности.

10) Отличительными особенностями, которые дифференцируют негосударственную и государственную правоохранительную деятельность, являются следующие:

I. В ходе осуществления негосударственной правоохранительной деятельности подлежат охране и защите негосударственные (приватно-правовые) интересы. Защита общественных, государственных интересов в данной ситуации является в подавляющем большинстве случаев производной целью;

II. Негосударственные правоохранительные субъекты (носители негосударственной правоохранительной деятельности) не выступают от имени государства, не являются его агентами или полномочными официальными представителями, а действуют исключительно по поручению нанявших их клиентов, от их имени;

III. Негосударственные правоохранительные субъекты в ходе осуществления негосударственной правоохранительной деятельности не имеют права применять к нарушителям закона меры юридической ответственности, включая санкции;

IV. В отличие от государственной правоохранительной деятельности, негосударственная правоохранительная деятельность в подавляющем большинстве случаев является совокупностью договорных отношений, в которых четко определяются пределы и время возникновения и прекращения правоотношений между клиентом и негосударственным правоохранительным субъектом. В свою очередь, государственная правоохранительная деятельность по объему, времени и кругу лиц не имеет никаких ограничений;.

11) негосударственная правоохранительная деятельность определяется в работе как деятельность, осуществляемая с целью защиты юридических и физических лиц от нарушения, ограничения или ущемления их прав и законных интересов, специально созданными для этого предприятиями, действующими на возмездной договорной основе, используя специальные силы, средства и методы в строгом соответствии с законом и неуклонном соблюдении установленного им порядка;

12) В зависимости от цели деятельности негосударственные правоохранительные субъекты подразделяются на коммерческие, основной целью которых является получение прибыли и некоммерческие. Это, в свою очередь, означает, что в условиях правового государства субъектом осуществления негосударственной правоохранительной деятельности может быть предприниматель

13) субъектами осуществления негосударственной правоохранительной деятельности следует понимать участников, общественных отношений, возникающих в связи с обеспечением безопасности частно-правовой сферы общественной жизни, защиты прав и законных интересов негосударственных образований и отдельных граждан;

14) основные черты, характеризующие негосударственных правоохранительных субъектов - физических лиц:

1) установленный законодательством возрастной ценз, для лиц желающих заниматься определенным видом негосударственной правоохранительной деятельности;

2) наличие специального профессионального образования в сфере обеспечения безопасности;

3) обязательное прохождение процедуры контроля и проверки на предмет совершения преступлений и иных правонарушений;

4) наличие определенного опыта работы в сфере обеспечения законности и правопорядка;

5) наличие гражданства страны осуществления с своей профессиональной деятельности;

6) отсутствие полномочий должностных лиц государственных правоохранительных органов.

15) Цели негосударственной правоохранительной деятельности - – это те результаты, которые достигаются вследствие её осуществления, в достижении которых заинтересованы как негосударственные правоохранительные субъекты и потребители их услуг, так и общество в целом. Особенностью целей негосударственной правоохранительной деятельности является то, что они носят глобальный всеобъемлемый характер, несмотря на то, что сфера осуществления негосударственной правоохранительной деятельности имеет ограниченный характер;

16) основные функции негосударственной правоохранительной деятельности включают в себя:

– правозащитную;

– превентивную;

– охранную функцию;

– детективную функцию;

функцию уголовной или административной юстиции

Для заказа доставки работы воспользуйтесь поиском на сайте ser.com/search.phpl

СПИСОК ДЖЕРЕЛ ТА ЛІТЕРАТУРИ

1. Гессен В.М. Лекции по полицейскому праву. – Спб. 1907-1908.

2. Герасимов А.П. Местное самоуправление и местная полиция во Франции. – М., 1992.

3. Крысин А.В. Безопасность предпринимательской деятельности в США. – М., 1994. – 50 с.

4. Голубев В.И., Мосин И.В. Частные охранные бюро и службы безопасности Германии //Вестник МВД. – 1996. - №2. – С.102-107.

5. Ермолович Г.П. Привлечение населения к правоохранительной деятельности полиции США: Автореф… дис. канд. юрид. наук.:12.00.02. - Спб., 1994. – 35 с.

6. Подготовка сотрудников частных правоохранительных служб в США. (По материалам зарубежной печати). – М.: ВИНИТИ, 1994., № 10. – С.30-35.

7. Мур А., Хиарнден К. Руководство по безопасности бизнеса. – М.: Филинъ, 1998. – 328 с.

8. Крысин А.В. Частный детектив. Кто и как может им стать в США //Юридический вестник. – 1993. - №8.- С.45-51.

9. Дашков В.Г., Кигас В.Н., И.А. Мелик-Дадаева. Обеспечение законности в деятельности частных правоохранительных служб за рубежом. – М.: Манускрипт, 1994. – 48 с.

10. Дайси А.В. Основы государственного права Англии.- М.: Типография Т-ва И.Д. Сытина, 1907.- 671 с.

11. Романовский Г.Б. Конституционное регулирование права на неприкосновенность частной жизни: Дисс… канд. юрид. наук: 12.00.02., - Спб., - 1997. – 188 с.

12. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. М.: БЕК, 1996. – 408 с.

13. Лазарев В.В., Попов Л.Л., Розин Л.М. Правовые основы обеспечения общественного порядка. – М., 1987. – 75 с.

14. Серегин А.В. Теоретические проблемы административно-правовой охраны советского общественного порядка: Автореф… дисс. докт. юрид. наук: 12.00.02 – М., 1981., - 35 с.

15. Витрук Н.В. Статус добровольных народных дружин и дружинников (социально-правовые аспекты) //Участие трудящихся в охране общественного порядка. Труды Академия МВД СССР. - 1986., - С. 20-24.

16. Галоян К.О. Опыт взаимодействия добровольных народных дружин и милиции Армянской АССР в 1959-1986 гг. (организационно-правовой аспект). – М, 1990. – 165 с.

17. Витрянский С.С. Защита имущества предпринимателя. – М.: Ади, 1993. – 160 с.

18. Плавич В.П. Роль права в формуванні ринкових відносин в Україні (теоретико-правові проблеми): Автореф. дис…к.ю.н.:12.00.01. – К., 2002. – 16 с.

19. Пастернак-Таранушенко Г. Економічна безпека держави. Статика процесу забезпечення. – К.: Кондор, 2002. – 302 с.

20. Оборотов Ю.М. Сучасна держава: основи теорії: Навчальний курс.- Одеса: Астропринт, 1998. – 132 с.

21. Крысин А.В. Безопасность предпринимательской деятельности. – М.: Финансы и Статистика, 1996. – 384 с.

22. Лекарев С.В., Порк А.В. Бизнес и безопасность. - М.: 1995.

23. Фейгельсон В.М. Обеспечение безопасности коммерческой деятельности от нарушителей прав интеллектуальной собственности в стране и за рубежом. – М.: АДИ, 1993. - 240 с.

24. Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: Дисс… канд.юрид.наук: 12.00.01. – Самара, 2000. – 240 с.

25. Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты права: Дисс… канд.юрид. наук: 12.00.01., - Саратов, - 1998. – 228 с.

26. Секреты коммерческой безопасности (практические советы предпринимателю). /Под ред. В.М. Чаплыгина. – М.: Инфоарт, 1993. – 128 с.

27. Васин В.Н., Еремичев И.А. Развитие охранных услуг. – М.: Юр. Изд-во МВД РФ, 1995. – 54 с.

28. Прудников А.С. Безопасность личности и её обеспечение органами внутренних дел (теоретико-правовой аспект): Дисс… докт. юрид. наук: 12.00.01, - М., - 2000. – 433 с.

29. Тиунова Л.Б. Проблема общесоциальной безопасности и правовая государственность //Правоведение. – 1991. - №5. – С.23-33.

30. Борисов И., Печорский В. Служба безопасности на предприятии //Закон. – 1994. - № 2. – С.94-97.

31. Стремоухов А.В. Человек и его защита. Теоретические проблемы. – Спб, 1996. – 375 с.

32. Шванский В.П. Теоретические проблемы правовой защиты частной жизни в связи с использованием информационных технологий: Дисс… канд.юрид. наук: 12.00.01., - М., - 1998. – 174 с.

33. Карояни А. Как противостоять опасности. – М.: Мир безопасности, 1995. – 122 с.

34. Норов В. Частная сыскная служба. Сторонники и противники //Милиция. – 1992. - №9. – с.39-43.

35. Иванов Е.В. Обеспечение безопасности жизни предпринимателя и членов его семьи. – М.: Универсум, 1991.

36. Соловьев Э. Коммерческая тайна и ее защита. – М.: Главбух, 1995. – 48 с.

37. Халяпин Д.Б., Ярочкин В.И. Основы защиты информации. – М.: ИПКИР, 1994. – 124 с.

38. Ефанов Ю.И. Социальные последствия взаимоотношений органов внутренних дел и частных детективных (охранных) предприятий: Дисс… канд.юрид. наук: 12.00.02., - М., 1998. – 153 с.

39. Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве //Сов гос-во и право. -–1990. -№6. – С 16-23.

40. Братко А.Г. Правовое государство и правоохранительная система: функционирование и правоохрана. – М.: Юрид. лит., 1991.- 226 с.

41. Апранич М.Л. Охраняемые законом личные неимущественные интересы //Правоведение.- 2001. - № 2. – С.12-17.

42. Безопасность предпринимательской деятельности в США: Под ред. А.А. Безуглова. – М., 1994.- 180 c.

43. Свон Р. Эффективность правоохранительных органов в США и России. – Спб.: Алетейя, 2000. – 130 c.

44. Конституція України: офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч. посіб. / Авт.-упоряд. М.І.Хавронюк. –К.: Парламент. вид-во: 1999. - 544 С.

45. Закон України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення» від 05.04.2001 р., N 2342-III. //Відомості Верховної Ради. – 2001. - N 27. - Ст.132.

46. Уголовный кодекс Украины от 05.04.2001 //Відомості Верховної Ради. – 2001. - N 25-26. - Ст.131.

47. Закон України “Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону” від. 22.06.2000 р.: ВРУ. – Офіц. вид. – К.: Парламент. вид-во, 2000. – 23 с.

48. Закон України “Про ліцензування певних видів господарської діяльності” від 1 червня 2000 р. //Відомості Верховної Ради. - 2000.-№36-Ст.299.

49. Постанова Верховної Ради України “Про право власності на окремі види майна” від 17.06.1992 р. //Відомості Верховної Ради. – 1992. - N 35. - Ст. 517.

50. Овчаров А.В. Уголовная ответственность за превышение полномочий служащими частных охранных и детективных служб: Дисс… канд.юрид. наук: 12.00.08., - М., - 2002. – 24 с.

51. Частная детективная и охранная деятельность. – М.: РИОР, 2004. – 145 c.

52. Закон України «Про адвокатуру» від 19.12.1992 р., N 2887-XII. //Відомості Верховної Ради. – 1993. - N 9. - Ст.62.

53. Правоохоронні органи України: Курс лекцій. /А.П. Гель, Г.С. Семаков, Д.П. Цвігун. – К., Мауп, 2000. – 234 с.

54. Галузов В.Н. Система правоохранительных органов России: Учебник для вузов. – М.: Юнити-Дана, Закон и Право, 2000. – 287 с.

55. Мельник М.І., Хавронюк М.І. Правоохоронні органи та правоохоронна діяльність. Навч. Посібник. – К.: Атіка, 2002. – 576 с.

56. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. – М.: Наука, 1990. – 175 c.

57. Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в системе защиты конституционных прав и свобод человека: Дисс…докт. юрид. наук: 12.00.02., - М., - 1998. – 283 с.

58. Алексеев С.С. Право: азбука-теория-философия: Опыт комплексного исследования. – М.: Статут, 1999. – 712 с.

59. Арефьева Г.С. Социальная активность (Проблема субъекта и объекта в социальной практике и познании). – М., Политиздат, 1974.- 230 с.

60. Матвеев Т.Г. Организация деятельности негосударственной правоохранительной системы: Дисс… канд. юрид. наук: 12.0013., - М., - 1998. – 236 с.

61. Леушин В.И. Юридическая практика в системе социалистических общественных отношений. – Красноярск: Изд-во КГУ, 1987. – 146 с.

62. Демин М. В. Природа деятельности. - М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984. - 168 с.

63. Демин М.В. К вопросу о соотношении понятий «деятельность», «активность», «поведение». – Вестн. МГУ. Сер.7. Философия, 1975, №5. – С. 10-14.

64. Каган М.Р. Человеческая деятельность. – М., 1974. – 280 c.

65. Бородин С.С. Административная деятельность органов внутренних дел: Словарь терминов и понятий. – Спб.: Лань, 2000. – 238 с.

66. В.Н. Карташов. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность. – Саратов: Изд-во СГУ, 1989. – 218 с.

67. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. - М.: Юрид. лит., 1978. – 192 с.

68. Орзих М.Ф. Право и личность. Киев; Одесса. – 1978.- 168 с

69. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов.- М.: Юрайт-М, 2002. – 432 с.

70. Братусь С.Н. О связи юридической науки с нормотворческой и правоохранительной деятельностью //Правоведение. – 1987. – № 3. – С.20-27.

71. Герасимов А.П. Закономерности управления правоохранительной деятельностью органов внутренних дел. – М.: 1989. – 108 с.

72. Авер’янов В.Б. Державне управління: теорія і практика. - К.: Юрінком, 1998. – 296 с.

73. Назаров С. Н. Теоретико-правовые основы юридической деятельности надзорно-контрольных органов в условиях формирования правового государства: Дисс… канд. юрид. наук.:12.00.01, Ростов-на-Дону, 2000. -171с.

74. Юсупов В.А. Правоприменительная деятельность органов управления. – М., 1979.

75. Вандышев В.В., Ярославский А.Б. Частная детективная и охранная деятельность: Организационно-правовые и тактические основы. – Спб., 1996. – 196 с.

76. Байтин М. И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов, изд-во Сарат. ун-та, 1979. – 302 с.

77.Общая теория советского права. М.: Юрид. лит., 1966. - 491 с.

78. Малько А.В. Теория государства и права в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие. – М.: Юристъ, 1997. – 197 с.

79. Скакун О. Ф., Овчаренко И. Н. Юридическая деонтология. Х.: Основа, 1999. –304 с.

80. Горшенёв В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности .-М.: Юрид.лит.,1987.- 176 с.

81. Самощенко И.С. Правоохранительная функция советского государства -важнейшее средство обеспечения законности: Дисс… к.ю.н. - М., 1955. – 288 с.

82. Василенков П.Т. Советские государственные органы и их классификация: Дисс… к.ю.н.. - М., 1950. – 390 с.

83. Клейнер Б.И. Правоохранительная деятельность местных Советов народных депутатов трудящихся: Дисс…канд. юрид. наук. – М., 1966.- 430 с.

84. Григонис З.П. Правоохранительные органы: Учебник для вузов. – Спб.: Питер, 2002. – 512 с.

85. Молдован В.В. Правоохоронні органи: Опорні конспекти, - К.: Юмана, 1998. –159 с.

86. Семенов В.М. Правоохранительные органы в СССР. – М., Юрид. лит., 1990. – 397 с.

87. Беленков Р.А. Правоохранительные органы. – М.: Приор, 2001. –112 с.

88. Лазарев В.В. Противоречие между общественными и профессиональными началами в поддержании общественного порядка. //Политическая реформа: противоречия, этапы. – М., - 1990. – С.90-104.

89. Малков В.Д. Теория управления в сфере правоохранительной деятельности. – М., 1990. – 324 с.

90. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, структура, види та організаційно-правові питання реалізації. – Х.: Вид-во НУВС, 2002. – 336 с.

91. Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы. – М.: Зерцало, 1999. – 370 с.

92. Иванов П.В. Частная детективная и охранная деятельность (административно-правовой аспект): Дисс… канд. юрид. наук: 12.00.02., - Спб., - 1998. – 203 с.

93. Зульфагурадзе Т.Э. Правовые и организационные основы деятельности частных детективных и охранных структур по предупреждению преступлений: Дисс… канд. юрид. наук: 12.00.13., М., - 1998. – 160 с.

94. Разаренов Ф.С., Прудников А.С. Негосударственные правоохранительные организации: Учебное пособие. – М., 1995. – 34 с.

Blog

Содержание введение

ЗАКЛЮЧЕНИЕ